당과 관련된 5개, 민감한 문제가 아닌 20개의 인기 주제를 요청합니다. . . . . . . . . . .

1. 세계 경제가 방향을 바꿀 수 있을까?

2010년은 여전히 ​​세계 경제에 있어 격동의 해입니다. 2011년에는 유럽, 미국 등 주요 경제가 전면적인 회복을 이룰 수 있을지, 신흥국이 견실한 성장을 유지할 수 있을지는 아직 미지수입니다.

미국, 유럽, 일본이 여전히 글로벌 경제성장을 저해할 것으로 예상할 수 있다. 연준은 새해에 새로운 양적 완화 정책을 시작할 수 있으며, 이러한 움직임은 신흥 시장 국가에 더 큰 수입 인플레이션 압력을 가져올 것입니다. 한때 미국 금융위기를 정확하게 예측했던 수석 시장분석가 메리디스는 2011년에는 미국 100개 도시가 파산할 것이라고 다시 한번 예측했다.

유럽에서는 국가채무위기 발발로 인해 유로존 내 경제발전 불균형이 수렴되지 않았고, 더욱 확대될 가능성도 있다. 아시아태평양 지역에서는 일본 경제가 저성장 기조를 유지할 것으로 예상되며, 여전히 지난 20년간의 부진 사이클에서 벗어나지 못하고 있습니다.

신흥국 경제 발전에는 여전히 불확실성이 많다. 대외 수요 약화, 인플레이션 압력 증가, 무역 마찰 증가 등의 문제에 직면할 뿐만 아니라 내부 경제도 적절히 처리해야 한다. 구조 조정. 이러한 문제를 성공적으로 해결하고 경기침체의 안개를 걷어낼 수 있을지 여부는 신흥시장이 충분한 '과제'를 해야 한다는 점이다.

2. '선거 전 해'에는 주요국 관계가 어떻게 전개될 것인가?

중국과 미국, 중국과 일본, 미국과 러시아, 일본과 러시아 등 주요 국가 간의 관계도 모든 당사자의 신경에 영향을 미칩니다.

2010년 미국은 아시아태평양 지역으로의 대대적인 복귀를 선언하고 동맹국인 일본, 한국과 힘을 합쳐 빈번한 군사훈련을 실시했다. 미국과 아시아태평양 지역의 관계가 계속 주목받고 있다.

동시에 새해 초 후진타오(胡錦濤) 중국 국가주석의 미국 방문이 앞두고 있어 새해에도 중미 관계가 계속해서 화제가 될 전망이다.

2011년은 미국과 러시아에게 '선거 준비의 해'다. 이번 선거 결과로 미국과 러시아의 관계는 2010년처럼 "조화롭게" 될 것인가? 의도적으로 '경시'했던 양국 간 간첩 문제가 다시 불붙을 것인가. 미-러 핵군축협정이 이행될 수 있을까? 이 두 주요 국가의 외교 동향은 항상 국제무대에서 초점이 맞춰질 것입니다.

게다가 미국과 이슬람 및 아랍 세계의 관계는 더 많은 뉴스 핫스팟을 '생성'할 수도 있습니다.

3. 6자회담은 재개될 수 있을까?

천안함 사건, 남북한 포격 사건, 한국의 잇따른 군사훈련 등은 한반도의 긴장을 고조시키는 요인이 됐다. 6자회담 재개의 필요성이 다시 테이블 위에 올려졌습니다.

평화와 대화 증진을 위한 중국 정부의 적극적인 노력은 모든 당사자로부터 긍정적인 평가를 받았습니다. 동시에 6자회담 참가국들도 평화회담 재개를 위한 외교활동을 빈번히 펼치고 있습니다.

2011년에는 한반도 정세가 완화될 수 있을지, 6자회담이 언제 개시될지가 많은 관심을 끌었다.

4. 아프가니스탄 전쟁은 어떻게 진행되고 있나요?

2010년 말, 오바마 미국 대통령은 백악관에서 아프간 신전쟁 전략에 대한 평가 보고서를 발표하면서 미국이 알카에다 해체와 탈레반 퇴치에 상당한 진전을 이루었다고 말했다. .7월부터 아프가니스탄에서 군대를 철수했다.

동시에 그는 아프가니스탄 전쟁이 여전히 “매우 어렵다”고 경고했다.

그러나 아프가니스탄에서는 미군이 여전히 탈레반의 공격과 '괴롭힘'을 당하고 있으며, 무고한 아프가니스탄 민간인 사망자 수가 계속 늘어나고 있다.

새해에는 미국이 예정대로 병력을 철수할 수 있을지, 아프가니스탄 상황은 어떻게 전개될지 지켜볼 일이다.

5. 남아프리카 기후회의가 돌파구를 마련할 수 있을까요?

지난 2010년 AP통신은 이를 '지구가 반격한 해'라고 불렀다. 지진, 폭염, 홍수, 화산 폭발, 슈퍼 태풍, 눈보라, 산사태, 가뭄으로 최소 29만 명이 사망했다. 지난 10년 동안 가장 치명적인 해였습니다.

과학자, 자연재해 전문가들은 대부분의 경우 인간 자신이 범인이라고 지적한다. 좋은 소식은 사람들도 자신의 범죄를 알고 있으며 다양한 형태로 "속죄"하고 있다는 것입니다.

2011년 남아프리카공화국 기후회의는 지구 기후 문제를 다루기 위해 다시 한번 각계의 큰 기대를 받았습니다.

2010년 12월 많은 관심을 끌었던 칸쿤 기후 회의가 끝났습니다. 회의는 마침내 "칸쿤 협정"이라고 불리는 균형 잡히고 유연한 "패키지 계획"에 도달했습니다. 교토의정서'를 발표하고 결론을 내리지 않았다. 2차 공약기간 일정표.

많은 주목을 받은 '퀵 스타트 펀드', '기후 펀드', '칸쿤 협약'에 대해서는 원칙적인 이해가 있지만, 여전히 다양한 '옵션'이 존재하며 이러한 차이점은 왼쪽 남아프리카공화국 더반에서 열린 2011년 기후회의에 참석합니다. 이는 남아프리카공화국 더반의 기후협상 과제가 매우 험난할 것이라는 의미이기도 하다.

6. 이란 핵 문제의 교착상태는 풀릴 수 있을까?

2010년 이란은 이란 핵 문제를 둘러싸고 미국이 주도하는 서방 국가들과 계속 경쟁하며 위협과 반위협, 제재와 반제재 사이에서 치열한 싸움을 벌였다.

이란과 6개국(미국, 영국, 프랑스, ​​러시아, 중국, 독일) 간 이란 핵 문제 협상이 지난 12월 제네바에서 재개됐지만, 양국 간 차이로 인해 우라늄 농축 등 핵심 쟁점에 대한 양측의 입장 진지하게 협상은 실질적인 진전을 이루지 못했습니다.

2011년 초 이란은 여러 나라의 대표자들을 자국의 핵시설을 방문하도록 초청하는 서한을 보냈지만 초청자 명단에는 미국이 포함되지 않았다. 분석가들은 핵 문제에 관한 이란과 서방 사이의 큰 차이로 인해 2011년 협상 전망은 낙관적이지 않다고 말했습니다.

7. 글로벌 군비경쟁이 심화될 것인가?

현재 세계의 무기 분포는 불균형하다. 패권을 유지하기 위해 미국의 군사비는 세계 다른 나라의 군사비 총액과 거의 맞먹는다.

많은 나라들이 단지 안보의식과 국방력을 높이기 위해 군비를 늘리고 있습니다. 일본은 미일동맹을 강화해 중국을 견제하고자 아시아에서의 입지를 확대하고 군비개발에 힘쓰고 있다.

인도는 남아시아 아대륙과 인도양에서 지배적인 국가가 되기를 희망하고 있으며, 인도의 국방 투자는 현재 국방 수요를 크게 초과합니다. 남한과 북한 사이에 군비 경쟁이 벌어지고 있습니다.

서아시아와 중동에서는 이스라엘과 이란 사이에도 군비경쟁이 벌어지고 있다. 2011년에 세계 군비 경쟁이 심화될 가능성이 있습니까? 미국과 러시아의 새로운 핵군축이 승인되어 발효될 것인가? 미국이 군축에 앞장설 수 있을까? 이러한 문제에는 주의가 필요합니다.

8. 새로운 우주 경쟁이 폭발할 것인가?

미국은 2010년 새로운 우주 계획을 발표하면서 달 복귀를 준비하는 것은 물론, 2030년대 중반 이전에 우주비행사를 화성에 보내겠다는 목표도 내놨다.

새 우주계획에 따르면 미국의 우주왕복선 함대 전체가 2011년 퇴역하게 되며, 미국은 우주탐사에 참여할 민간기업을 더 많이 유치하게 된다. 미국 정부는 새로운 우주 프로그램을 지원하기 위해 향후 5년 동안 NASA에 60억 달러를 투입할 예정입니다.

동시에 러시아 에너지아 우주회사(Energia Space Company)는 2011년부터 핵 추진 시스템을 활용한 표준 우주 캡슐 개발에 착수할 계획이라고 밝혔다. 러시아 연방우주국은 러시아가 달, 화성 탐사 등 우주 경쟁에서 경쟁 우위를 유지하려면 유인 우주선용 메가와트급 핵 우주 전력 시스템 개발이 중요하다고 밝혔다.

이 밖에도 인도, 호주, 캐나다 등 많은 국가들은 우주 시스템 공격 및 방어 대응 기술에서 중요한 진전을 이루었습니다. 새로운 우주 경쟁이 폭발할 것이라는 다양한 징후가 있습니까?

9. 미국, 일본, 러시아의 정치무대에서 어떻게 '혁신'할 것인가?

러시아는 2011년 말에 국가두마 선거를 실시하며, 이로써 2012년 대선이 시작된다. 러시아 국민과 세계를 위해 2011년은 러시아 정치의 '2012 미스터리', 즉 '2012년 크렘린의 책임자는 누구인가'라는 문제를 해결할 수 있을 것이다.

동시에 미국의 여러 정당들도 2012년 총선 준비에 돌입할 예정이다. 2011년에는 당나귀-코끼리 논쟁이 특히 중요할 것이다. 경제 문제를 지지하고 오바마가 재선될 수 있는 길을 열어줄 것인가? 공화당은 감히 오바마와 경쟁할 수 있는 신인을 정치계에 선보일 것인가.

아시아에서는 늘 혼란스러운 일본 정계가 간 나오토 총리가 새해 초 개편안을 발표해 '단명' 일본 총리의 운명을 바꿀 수 있을까. 장관?

10. 도하라운드 협상은 성사될 수 있을까?

2010년 11월 끝난 G20 정상회담과 아시아태평양경제협력체 정상회담 모두 도하라운드 협상이 2011년에 끝나길 바라는 뜻을 밝혔습니다.

회의에 참석한 지도자들은 만장일치로 2011년이 도하 라운드 협상을 완료하는 중요한 "기회의 창"이라고 믿고 협상 과정을 가속화할 것을 촉구했으며 도달한 합의를 준수하고 도하 협상 승인을 존중하며 협상이 일단 완료되면 다음과 같이 약속했습니다. 합의에 도달하면 가능한 한 빨리 관련 합의를 비준하기 위해 국내 입법 기관을 홍보할 것입니다. 이는 이전의 유사한 진술과 어떻게 다른가요? 또 다른 "일상적인 이야기"이고 "일반적인 이야기"인가요? 도하라운드 협상은 2011년에 끝날 것인가?

중국 공산당, 중국 공산당 제11일 반부패 문제 처리

“반부패는 천둥번개와 작은 빗방울이 떨어지는 천둥번개와 같다 .. 돌풍에 무너질 수 있습니다.” 이것은 실제 생활에서 일부 사람들은 반부패 투쟁이 "말만하고 실천은 없다"고 믿으며 현재의 반부패 상황에 대해 비유를 사용합니다. 실제 결과는 명확하지 않습니다. 그렇다면 반부패는 정말 '천둥은 크나 비는 적다'는 문제인가? 사실 이 견해는 사실과 부합하지 않습니다.

어떤 의미에서 '큰 천둥'은 부패 척결에 대한 우리 당의 결의와 추진력을 반영합니다. 수년에 걸쳐 당 중앙은 매년 반부패 사업을 위한 특별 조치를 마련했으며 국무원은 연례 청정 정부 업무 회의를 개최하고 특별 문서를 작성하며 일련의 주요 조치를 도입하면서 항상 높은 압력을 유지했습니다. 반부패 자세.

그러나 반부패의 효과를 '작은 빗방울'로 표현하는 것은 현실적이지 않습니다. 사실 우리 당은 반부패를 중시할 뿐만 아니라 이를 강력하고 단호하게 단속하고 있습니다.

첫 번째는 부패한 요소에 대해 '진심으로 싸우고' 실질적인 조치를 취하는 것입니다. 반부패는 말에 그치지 않고 행동으로 실천됩니다. 2009년 전국 기율검사감독기관은 134,504건의 사건을 접수하고 132,808건의 사건을 종결했으며, 138,708명에 대한 당과 정부의 징계처분을 부과했으며, 범죄혐의로 사법기관에 이송된 사람이 5,366명이며, 간부 7,036명이 책임을 맡았다. 상업 뇌물 근절을 위한 심층적인 특별 업무를 실시하고 상업 뇌물 사건 15,548건을 조사 처리했으며 총 금액은 39억 1천만 위안에 달합니다. 우리는 토목건설분야의 미해결문제를 탄탄하게 처리하여 3,517건의 사건을 접수하고 1,521명에 대한 당정징계처분을 실시하였습니다.

두 번째는 '강타'해 '호랑이'를 엄밀히 조사하고 발굴하는 것이다. 아무리 높은 직위에 있더라도 부패가 저질러진 이상 끝까지 수사할 것이며 절대 용납하지 않을 것입니다. 2009년에는 Wang Yi, Pi Qiansheng, Huang Songyou, Chen Shaoji, Wang Huayuan을 포함한 다수의 크고 중요한 사건이 조사 및 처리되었습니다. 또한 Xu Zongheng, Li Tangtang, Huang Yao, Song Yong, Kang도 조사 대상입니다. 리신, 장춘장 등 “경제를 위한 특구는 있지만 반부패를 위한 특구는 없습니다.” 쉬쭝헝(Xu Zongheng) 전 선전시장이 체포됐을 때 네티즌이 남긴 메시지가 이를 보여준다.

셋째는 '싸움을 잘한다'는 것인데, 작품의 수준이 계속해서 좋아진다. 현실을 견지하고, 양심적으로 경험을 정리하고, 업무 혁신을 지속적으로 추진하며, 증상 치료 중심, 봉쇄 중심에서 증상과 증상 모두 치료, 종합 관리, 점차 근본 치료 노력을 강화하는 반부패 업무를 추진한다. 원인, 증상과 근본 원인의 치료, 종합적인 관리, 예방의 전환에 주목하고, 개혁의 추진력, 교육의 설득력, 제도의 구속력, 견제와 균형, 처벌 억제력을 강화하고 부패 방지를 위한 공동 힘을 형성하고 청렴성을 촉진하며 부패 방지 활동의 효율성을 제고합니다.

최근 몇 년간 부패처벌 및 예방체계 구축이 착실하게 추진되고 사상교양, 법령, 권력감시, 근원거버넌스 등에서 중요한 진전이 있어 더욱 발전된 부패방지체제를 형성하고 있다. 당 전체가 부패에 맞서 싸우고 청렴성을 증진하기 위한 조치를 취하고 있는 상황입니다. 현 시점에서 새로운 정세 하에서 반부패 청렴수호 사업을 강화하기 위해서는 부패 징벌 및 예방 체계 구축을 가속화하고 반부패 청렴수호 체계 구축에 중점을 두고 과학적, 청렴수호 체계를 확립해야 한다. 엄격하고 완전하며 효과적인 부패 방지 및 유지 시스템.

교육 시스템을 개선하세요. 최근 실제로 실현 가능하고 효과적이라고 입증된 교육 방법을 시스템 형태로 고쳐 정상적인 근무 환경을 조성하는 것이 필요합니다. 이상과 신념의 교육을 바탕으로 지도 간부 교육을 중심으로 모범 교육, 경고 교육, 현장 청렴 교육, 기층 당원 순환 훈련 등 시스템을 개선하여 당원들이 간부들은 청렴하게 정치에 참여하고 부패와 퇴폐를 반대하기 위한 견고한 사상방어선을 구축할 수 있습니다.

감독 시스템을 개선하세요. 감독을 강화하는 효과적인 방안을 적극적으로 모색하고, 의사결정권, 집행권, 감독권이 상호 제한하고 협조하는 권력구조와 운용기제를 건전화하고 권력이 법에 따라 행사되도록 보장한다. 당내 감독제도를 개혁 개선하고 직권행사 감시기제를 완비하며 당내 의사결정 감독기제를 완비하고 중대결정 보고제도를 실시하며 청원연대회의 제도를 개선하고 개선한다. 감독의 권위와 효율성.

예방 시스템을 개선합니다.

핵심분야, 핵심부서, 핵심연계를 시작으로 부패문제를 유발할 가능성이 있는 위치와 연계성을 심층적으로 조사하고 제도적 방어선을 구축해 나가겠습니다. 반부패 위험 예방 및 통제 메커니즘 구축을 촉진하고, 정보 공유 및 부패 조기 경보 메커니즘을 형성하며, 이해 상충 방지 시스템을 구축 및 개선하고, 자원 배분에서 시장의 근본적인 역할을 제도적으로 더 잘 수행하고, 효과적으로 무결성 위험을 감지하고 해결합니다.

처벌제도를 개선하세요. 부패를 척결하고 징벌하는 손길은 언제라도 느슨해져서는 안 됩니다. 사건 조사 및 처리에 있어서 어려운 문제, 특히 제도적 결함을 분석하고, 부패 사건을 적시에 공개, 발견, 조사 및 처리할 수 있는 메커니즘을 구축 및 개선해야 합니다. 부패방지법을 강화하고 부패처벌을 위한 법규를 개정 개선한다.

12 일반 근로자 소득을 효과적으로 증대

베이징의 4월, 봄은 따뜻하고 꽃이 만발합니다. 인민대회당에서 열린 2010년 전국모범노동자와 고급노동자 표창대회에서 후진타오 총서기가 중요한 연설을 했다. 총서기가 “근로자들, 특히 일선근로자들의 로동보수를 계속 높여야 한다”고 “광범위한 근로자 대중이 괜찮은 일자리를 얻을 수 있도록” 해야 한다고 강조하자 현장에서는 뜨거운 박수가 터져 나왔다. 이후 언론에도 보도돼 사회에서 뜨거운 반응을 불러일으켰다. 총무의 발언은 불공평한 분배 문제의 핵심을 짚었을 뿐만 아니라, 소득분배체계 개혁을 심화시키는 열쇠도 지적했다고 할 수 있다.

현재 일반 근로자의 낮은 소득은 소득분배 분야에서 두드러진 문제로 대두되고 있다. 국민소득의 대다수가 근로소득에서 나오는 경우, 불공평한 분배 문제를 해결하기 위해서는 우선 일반근로자, 특히 일선근로자의 소득을 효과적으로 늘려야 하며, 지속적으로 감소하는 소득비중을 역전시켜야 한다. 국민경제의 성장과 기업의 이익증가에 맞춰 사람들은 '일한 만큼 얻을 수 있고' '일을 보람 있게 할 수 있다'.

정상적인 임금 인상 메커니즘을 확립하십시오. 임금은 노동보수의 주된 형태이며, 임금소득을 늘리는 것이 일반 근로자의 소득을 늘리는 주요 방법이다. 보고서에 따르면 선진국에서는 일반적으로 임금이 기업 운영비의 약 50%를 차지하는데 비해 중국에서는 그 격차가 더 크다. 정상적인 임금 인상 메커니즘을 개선, 실시하고 경제 발전, 물가 수준 변화 등 요인에 따라 최저 임금 기준과 평균 임금 수준을 적시에 조정해야 합니다. 최저임금제도를 개선하고 기업이 최저임금제도를 엄격히 실시하며 임금을 제때에 전액 지급하도록 촉구한다.

임금단체교섭제도를 전면적으로 시행한다. 일반 근로자의 소득을 늘리려면 기업이 일방적으로 임금을 결정하는 현상을 바꾸고 근로자의 발언권을 높여야 한다. 최근 몇 년 동안 많은 성에서 단체 임금 협상 제도를 시행하기 시작했습니다. 2009년 현재 전국적으로 211만 2천개 기업에 걸쳐 124만 7천 건의 단체 계약이 체결되었습니다. 이 제도를 점진적으로 전면적으로 실시하여 '노동자는 감히 말을 하지 못하거나 말할 수 없고, 경영진은 말을 꺼리거나 거부하는' 상황을 반전시켜야 한다. 근로자 임금의 정상적인 인상을 보장하는 역할을 효과적으로 수행해야 한다. , 노사 관계를 더 잘 조정하고 일반 근로자의 법적 권리와 이익을 효과적으로 유지합니다.

농가 소득증대를 적극 추진합니다. 현재 도시와 농촌 주민의 소득 격차가 계속 벌어지고 있어 농민들의 소득 증대는 여전히 어렵다. 농업을 지원하고 농민들에게 혜택을 주기 위한 다양한 정책을 개선하고 농민들의 소득을 늘리기 위해 가능한 모든 노력을 다해야 한다. . '농업, 농촌, 농민'에 대한 투자를 대폭 늘려 재정지출, 국채자금, 토지양도수입 등을 모두 농업과 농촌에 집중시킨다. 곡물 등 주요 농산물의 가격을 인상하고 농업보조금의 범위를 확대하며 보조금 기준을 높여야 한다. 농민 창업에 대한 재정 및 재정적 지원을 강화하고 농민 소득의 새로운 성장 포인트를 육성합니다. 계속해서 농촌 빈곤 완화 사업을 훌륭히 수행하여 빈곤 지역과 빈곤층의 자립 능력을 근본적으로 향상시키십시오.

도시와 농촌 주민을 대상으로 하는 사회보장체계 구축을 가속화한다. 사회보장은 '소득분배의 조절자'이자 '사회발전의 안정자'이다. 보장제도를 더욱 개선하고 보장범위를 확대하며 보장기준을 개선해야 한다. 기업, 정부 기관, 기구의 기본 양로보험 제도 개혁을 추진하고, 새로운 농촌 사회양로보험 시범사업을 적극적으로 추진하며, 도시 근로자 기본의료보험, 도시 주민 기본의료보험, 신규 의료보험 건설을 전면적으로 추진한다. 농촌협동의료체계를 강화하고 도시와 농촌주민의 최저생활보장제도를 완비하여 저소득층의 기본생활과 기본권익을 보장한다.

과다한 주택가격 문제 조정

2010년 4월 14일 국무원은 집행회의를 열고 주택가격의 과도한 상승을 억제하기 위한 정책과 대책을 연구하고 전개했다. 일부 도시의 가격. 4월 17일, 국무원은 '일부 도시의 과도한 주택 가격 상승을 단호히 억제하기 위한 고시'를 발표하고 '신국가 10대 포인트'로 알려진 5가지 측면의 10가지 정책 조치를 제안했습니다.

이 통제 조치는 매우 강력하고 광범위한 영역을 포괄하며 고도로 표적화되어 있어 일부 언론에서는 "역사상 가장 엄격한 부동산 거시 통제"라고 불리며 대중의 환영을 충분히 받았습니다. 과도한 집값을 억제하려는 당과 정부의 노력이 빠르게 상승하겠다는 의지와 의지.

'신국가 10대대책'이 공포된 이후 많은 대도시와 중소도시들이 실태에 기초한 일련의 구체적인 통제조치를 내놓았고, 부동산시장은 '신조국 10대대책' 이후 큰 변화를 겪었다. 물량과 가격이 모두 상승했다'에서 '물량은 줄고 가격은 정체됐다'로 바뀌었다. 통계에 따르면 전국 대부분 도시의 주택 거래량이 크게 감소했습니다. 5월 초 베이징의 상업용 기존 주택 거래량이 4월 초에 비해 선전의 신규 주택 매매 면적이 73.6% 감소했습니다. '신국가 10대 조치' 도입 후 3주 동안 전 3주 대비 7% 가까이 하락했다. 일부 도시에서는 주택 가격이 완화되는 조짐을 보이고 있고, 투자자들의 기대도 바뀌기 시작했으며, 투자자들은 매도에 집중하고 있습니다. 이는 '신국가 10대 조치'의 위력이 발휘되고 부동산 시장의 '가상 불'이 '냉각'됐음을 보여준다.

첫 번째는 '명확한 책임'으로, 모든 수준에서 정부의 책임을 명확히 한다는 의미입니다. 주택 가격의 급격한 상승을 억제하는 열쇠는 각급 정부, 특히 시정부에 달려 있습니다. '신국가 10조'에는 주택가격 안정과 주택보장 사업을 성 인민정부가 전면적으로 책임지고 도시 인민정부가 실시하는 업무책임제를 실시한다고 명시되어 있다. 우리는 중앙정부의 배치에 대해 생각을 통일하고 통제정책을 성실히 집행하며 주택가격 안정과 주택안전 보장 임무를 효과적으로 수행해야 합니다. 지방정부 업무에 대한 평가, 감독, 검사를 강화하고, 주택 가격 안정과 저렴한 주택 건설 촉진에 실패하고 사회 발전과 안정에 영향을 미치는 사람들에 대한 면담, 검사, 책임 시스템을 구축해야 합니다. 책임이 있다.

두 번째는 '투기 억제'다. 투자와 투기적 주택 수요를 단호히 억제한다는 뜻이다. 차별화된 주택신용정책을 더욱 엄격히 실시하고, 2·3차 이상 주택 구입에 대한 계약금 비율과 대출금리를 높이고, 주택소비대출을 엄격히 관리한다. 주택소비와 부동산소득에 대한 조세정책의 감독역할을 충분히 발휘하고 개인의 합리적인 주택소비를 지도하고 개인의 부동산소득을 규제하는 조세정책의 연구와 도입을 가속화한다.

세 번째는 '공급 확대'인데, 이는 주택의 실효 공급을 늘리는 것을 의미한다. 주거용토지 공급을 늘리고 주택중심의 부동산토지공급계획을 적시에 제정·공포하며 유휴부동산토지를 법에 따라 신속히 처리해야 한다. 토지양도방식을 개선하고 주거용 토지양도가격의 불합리한 인상을 억제합니다. 주택 공급구조를 조정하고 중저가, 중소형 일반 상업용 주택 공급을 늘린다.

넷째는 '안보 증진'으로, 저렴한 주택 건설을 가속화한다는 뜻이다. 토지공급, 자본투자, 조세특혜정책을 실시하여 올해의 과제인 저렴한 주택 300만호를 건설하고 다양한 판자촌 주택 280만호를 개조하는 임무를 완수할 것입니다. 정부조직과 사회참여 원칙에 따라 공공임대주택 발전을 가속화한다.

다섯 번째는 '엄격한 감독'으로, 시장 감독을 강화한다는 뜻이다. 부동산개발회사의 토지매입 및 융자에 대한 감독을 강화하고 유휴토지, 토지투기행위를 엄격히 조사처리하여야 한다. 거래질서 감독을 강화하고, 매매저지, 주택 사재기, 집값 상승을 주도하는 부동산 개발업체에 대한 적발과 처벌을 강화해야 한다. 임대주택관리대책을 신속히 제정하고 임대시장발전을 규범화할 것입니다. 시장정보공개제도를 보완하고 주택건설계획과 연간 주택용지공급계획을 신속히 공표해야 합니다.

이주노동자 자녀의 14일째 학교 등교가 어려운 문제 해결

우리나라의 도시화 과정이 가속화되고 잉여노동의 이동이 늘어나면서 이주민 수가 급증하고 있다. 도시에서 일하는 노동자는 해마다 늘어나고 있으며, 이주노동자의 자녀 수도 해마다 늘어나고 있다. 통계에 따르면 2009년 우리나라 의무교육 단계에 있는 이주노동자 취학연령 자녀의 수는 997만1천 명에 달합니다. 이들 아이들이 도시 아이들과 같은 의무교육을 받고 건강하게 자랄 수 있도록 안정적인 책상을 어떻게 제공할 것인가는 교육 형평성을 증진하기 위해 해결해야 할 중요한 과제이다.

이 문제를 해결하기 위해 당과 정부는 일련의 중요한 조치를 취했습니다. 이미 2001년 초에 이민지 정부를 주요 정부로 하고 공립학교를 주요 정부로 하여 이주 인구 아동의 의무적 권리를 법적으로 보호하는 “두 가지 주요 정책”이 명확하게 제시되었습니다. 교육. 2003년 국무원 사무처는 이주노동자의 자녀가 학교에 다닐 수 있도록 다양한 채널을 마련하고 입학 요건 및 기타 측면에서 이들을 현지 학생들과 동등하게 대우하도록 요구하는 문서를 발행했습니다. 2006년에 새로 개정된 『중화인민공화국 의무교육법』에서는 등록된 거주지 이외의 장소에서 학교에 다니는 아동도 국가관리의 범위에 포함된다고 규정하고 있다. 2009년 중앙정부는 이주노동자 자녀를 받아들이는 도시의무교육학교의 공적자금을 보충하고 학교 운영 여건을 개선하기 위해 특별히 20억 위안을 배정했다. 다양한 지역에서는 이주 노동자 자녀의 의무 교육을 받을 권리를 보호하기 위한 정책도 도입했습니다.

이러한 노력을 통해 이주노동자 자녀의 학업에 대한 어려움이 크게 완화되었습니다. 그러나 공립학교 입학에 대한 '높은 문턱', 이주노동자 자녀를 위한 학교 교육의 질이 낮은 등 일부 지역에서는 여전히 문제가 남아 있다. 그리고 농촌 인력 이동이 가속화되면서 이 문제는 더욱 두드러질 것입니다. 이주노동자 자녀의 교육 문제를 어떻게 더 해결할 수 있을까요?

지방정부의 책임을 강화하세요. 수많은 이주 노동자들은 그들이 이주하는 도시의 경제 및 사회 발전에 중요한 기여를 했습니다. 그들이 이주하는 도시의 정부는 효과적인 책임을 져야 하며 이주 노동자의 자녀가 의무 교육을 받을 수 있도록 보장해야 합니다. 이주노동자 자녀에 대한 의무교육을 지역교육발전계획에 포함시키고, 공립 초·중등학교가 입학, 교육, 교직을 성실히 수행하도록 지도하고 촉구한다. 이주노동자 자녀의 의무교육을 위한 자금 보장 메커니즘을 구축하고, 필요한 자금을 지방 재정 보장 범위에 포함시키며, 이주노동자 자녀를 많이 받아들이는 학교에 보조금을 제공합니다. 이주노동자자녀의 의무교육비기준을 제정하고 현지학생과 동일하게 대우하며 경제적으로 어려운 이주노동자자녀가 학교에 다닐 수 있도록 대책을 강구할 것입니다.

공립학교가 주요 채널 역할을 하도록 해주세요. 우리는 공립 초중등학교의 잠재력을 충분히 활용하고 학교 배치를 합리적으로 조정 개선하며 많은 학교를 건설, 개조, 확장하고 이주노동자 자녀를 최대한 많이 받아들여야 합니다. 입학기준을 낮추고, 입학절차를 간소화하며, 입학조건에 대한 자의적인 제한을 금지합니다. 이주노동자 자녀에 대한 의무교육은 수수료, 관리 등의 측면에서 현지 학생과 동일하게 대우되어야 하며, 국가 규정을 위반하여 추가 대출 수수료나 기타 수수료를 부과할 수 없습니다.

학교를 운영하는 사회 세력을 지원하세요. 이주노동자 자녀가 단기간에 공립학교에 완전히 입학하는 것은 현실적이지 않으며, 이주노동자 자녀를 위한 사립학교의 역할이 더욱 강화되어야 한다. 이주노동자 자녀를 위한 학교를 사교육 관리 범위로 포함시키고, 승인 방법과 기준을 마련하고, 학교 장소, 학교 자금, 교사 양성, 교육 및 교수법 등에 대한 지원과 지도를 제공해야 한다. 해당 학교에 대한 감독을 강화하고 학교운영행위를 규범화하며 학교운영표준과 교육질의 제고를 촉진한다.

호적제도 개혁을 추진한다. 이주노동자 자녀의 취학 문제를 해결하기 위해서는 이주노동자의 '정체성' 문제를 근본적으로 해결해야 합니다. 2010년 6월, 광둥성은 이주 노동자를 위한 포인트 기반 도시 호구 등록 정책을 시행하기 위한 관련 규정을 발표했습니다. 포인트가 60점만 모이면 이주 근로자는 호적 등록을 신청할 수 있으며 이주 노동자의 학교 교육 문제도 해결될 것입니다. 효과적으로 해결되었습니다. 중소도시와 작은 마을에 정착하기 위한 조건을 점진적으로 완화하고, 적격한 농업 이주인구를 도시와 마을에 점진적으로 정착시키며, 자격을 갖춘 이주노동자를 도시 주민에 흡수시켜 그들의 자녀가 진정으로 자립할 수 있도록 해야 합니다. "동일도시대우"를 즐겨보세요.

이주노동자 고용촉진 10차 5개년 계획

2009년 말 현재 우리나라의 총 이주노동자 수는 2억 2,978만명으로, 전국에 널리 분포되어 있다. 국가 경제의 다양한 산업은 산업 근로자의 중요한 부분이 되었습니다. 그러나 일반적으로 낮은 교육 수준, 기술 또는 단일 기술 부족, 필요한 사회 보장 부족으로 인해 취업에 특별한 어려움을 겪고 있습니다. 우리는 이주노동자들에게 더 많은 관심과 지원, 격려를 주어야 하며 그들이 취업 과정에서 직면하는 다양한 문제를 효과적으로 해결하도록 도와야 합니다.

기업 고용을 안정시킵니다. 기업은 경제활동과 고용의 주체이다. 국가는 국제 금융 위기의 영향에 대응하여 기업이 해고를 방지하고 정리해고를 최소화하도록 안내하기 위해 "5단계 둔화, 4단계 감축, 3단계 보완, 2단계 협의" 등의 조치를 시행했습니다. 기업을 지원하고 고용을 안정시키는 정책의 연속성을 유지하여 기업의 부담을 줄이고 이주노동자의 취업을 안정시키는 것이 필요합니다. 노동집약적 산업, 중소기업, 민간경제, 서비스산업의 발전을 적극 지원하고, 이주노동자의 고용흡수력을 높이겠습니다. 고용안정에서 정부투자와 국유기업, 기관의 지도역할을 충분히 발휘하고 일자리를 최대한 많이 제공해야 합니다.

고용 서비스를 강화합니다. '봄바람 행동' 등 이주노동자를 위한 다양한 취업 서비스 활동을 조직·시행하고, 취업정보 수집 및 공개를 강화하며, 수출입지 간 노동 도킹 플랫폼 구축을 촉진하고, 이주노동자가 국내로 나가도록 안내한다. 질서정연하게. 공공취업서비스 체계를 더욱 완비하고 취업서비스 정보망 구축을 강화하며 시군, 군 공공취업서비스기관 간의 정보접속을 원활히 하고 이주노동자에게 효과적인 취업정보를 적시에 제공해야 한다. 통일되고 표준화된 인적 자원 시장 구축을 가속화하고 도시와 농촌 근로자의 평등한 고용 시스템을 형성합니다. 인력서비스산업을 적극 발전시키고 취업서비스 수준을 향상시킨다. 취업박람회는 이주노동자에게 더욱 편리한 취업기회를 제공하기 위해 고용주의 필요에 따라 시기적절하게 개최됩니다. 인적자원시장 모니터링 체계를 구축하고, 통계 및 조사체계를 개선하며, 인적자원배치 예측 및 대응능력을 향상시킨다.

기술 훈련을 강화하세요.

훈련과 취업의 원활한 연계를 위해서는 기업의 시급한 요구와 인력시장의 수요정보를 바탕으로 방문훈련, 대응훈련, 사전훈련 등을 편성하는 것이 필요하다. 이주노동자의 희망에 따라 노동준비훈련, 중·단기 실기훈련, 현장훈련, 기술향상훈련, 창업훈련, 농촌실무기술훈련 등 다양한 기술훈련을 실시하고 있다. 이주 노동자의 기업가 정신과 고용 가능성을 효과적으로 향상시키기 위해 다양한 범주를 지원합니다. 기업의 책임을 강화하기 위해 고용주는 이주노동자가 직업적 필요와 업무적 필요에 따라 현장 훈련과 기술 향상 훈련에 참여할 수 있도록 조직해야 합니다.

기업 환경을 최적화하세요. 창업 정책 지원 범위에 이주노동자를 포함하고, 토지 이용, 수수료, 정보, 산업 및 상업 등록, 세무 서비스 등에서 창업의 기준을 낮추고, 이주노동자에 대한 지원을 확대해야 한다. 근로자가 자신의 사업을 시작합니다. 공동 승인, '원스톱' 서비스, 시간 제한 처리 및 약속된 서비스 등을 추진하여 이주 근로자가 창업할 수 있는 '녹색 채널'을 열어줍니다. 창업교육을 기획·실시하고, 정책상담, 사업제안, 창업지도, 사후지원 등 창업서비스를 제공한다. 이주노동자 창업을 위한 금융서비스를 제공하고, 금융기관의 신용상품 지원 확대를 독려 및 지도하며, 이주노동자 창업 특성에 맞는 금융상품을 제공합니다. 이주 근로자의 창업을 위한 정부 보조금과 관련된 프로젝트는 규정에 따라 재정 이자 보조금을 제공하여 이들이 기업가적 자본 어려움을 해결할 수 있도록 지원해야 합니다.

식스틴 진찰이 어려운 문제를 효과적으로 해결

일반적으로 의료비 부담은 주로 의료보험 보장 수준, 약품비, 의료비 등의 수준에 따라 결정된다. 의료보장제도는 사회적 상생과 경제의 정신을 구현하며 개인이 질병 위험에 저항하고 의료비 부담을 줄이는 데 큰 의미가 있습니다. 의약품 가격은 주로 가격 기준, 유통 가격 인상, 병원의 마크업 정책은 주로 병원이 채택한 진단 및 치료 행위, 청구 기준 및 청구 모델에 따라 달라집니다. 따라서 의료보안시스템, 의약품 생산 및 유통시스템, 의료서비스 시스템을 동시에 시작하여, 환자의 의료비 부담을 줄일 수 있는 '복합의약품'을 '조제'하는 다각적인 접근방식을 취해야 한다. 사람들.

첫 번째는 의료보안 구축을 통한 '부담 경감'이다. 농촌 지역에서는 새로운 농촌 협동 의료 시스템을 더욱 공고히 하고 개선하여 참가자 수를 높은 수준으로 유지하고 올해 정부 보조금 수준을 1인당 연간 120위안에 도달하도록 해야 합니다. ; 보상비율을 높이고, 정책 범위 내에서 입원비 상환비율을 60% 달성하도록 노력합니다. 도시와 진에서는 도시 근로자 의료보험과 도시 주민 의료 보험을 더욱 개선하고 취업 인구, 노인, 장애인, 어린이에 대한 보장을 가속화해야 하며 올해 도시 주민 의료 보험에 대한 정부 보조금 수준을 강화해야 합니다. 또한 연간 1인당 120위안으로 인상됩니다. 도시와 농촌의 기본의료안전서비스를 보완하고 상환절차를 단순화하며 기본의료보험관계의 이전과 유지를 위한 조치를 제정합니다. 도시종업원의료보험, 도시주민의료보험, 신농촌합작의료, 도농의료지원 등 각종 제도를 잘 조화시킬 것입니다.

두 번째는 필수의약품 제도를 통해 '부담을 줄이는 것'이다. 질병치료에 우선순위를 두는 필수의약품에 대한 전반적인 관리를 조율하고, 제도적 관점에서 가격의 안정성과 접근성을 확보하기 위한 국가필수의약품 체계를 구축할 필요가 있다. 모든 정부가 운영하는 1차 의료기관에서는 공개입찰과 조달, 통일된 유통을 통해 약가를 마진 없이 판매하고, 안전하고 믿을 수 있으며 저렴한 약품을 대중에게 제공할 것입니다. 현재 국가 필수 의약품 목록이 발표되었으며 시범 프로젝트를 통해 307개 필수 의약품이 확립되었으며 많은 곳에서 필수 의약품 가격이 25%~50% 인하되었으며 모두 의료 범위에 포함되었습니다. 보험 환급.

세 번째는 공립병원 개혁을 추진해 '부담을 줄이는 것'이다. 공립병원은 우리나라 의료기관의 주체로서 인민의 건강에 봉사할 중요한 책임을 지며 공공복지의 방향을 견지하여야 한다. 개혁을 더욱 심화하고 표준화되고 합리적인 정부 투자 메커니즘을 형성하여 공립병원이 진정한 '공공'을 보장해야 합니다. '의료보충약품' 메커니즘을 개혁하고, 약품 가격 인상을 단계적으로 취소하며, 병원과 약품 판매 간 이해관계를 끊고, 영업 유지를 위해 약품 판매 수익에 지나치게 의존하는 상황을 바꿔야 한다. 의료 서비스 가격을 적절하게 조정하고, '대량 처방'과 과도한 검사를 줄이고, 약품, 의료 소모품 및 대형 장비의 검사 가격을 더욱 인하합니다. 이에 따른 공공병원의 수입 또는 손실 감소는 정부 보조금 증액, 약품수수료 추가 등을 통해 해결할 수 있으며, 약품수수료는 의료보험 급여범위에 포함된다.

넷째는 표준화된 감독을 강화해 '부담을 줄이는 것'이다. 비국가필수약품에 대한 감독을 강화하고 시장접근과 약품등록허가를 엄격히 집행하며 생산유통질서를 적극적으로 표준화하고 시정하며 약품생산유통기업의 일체화를 촉진하고 고효율체제를 확립해야 한다. , 국가 실정에 맞는 저비용 의약품 유통을 보장하는 시스템입니다.

오래된 의약품의 '고가 재유행'을 막기 위해 생산·공급·판매 전 과정에 대한 감독을 강화한다. 행정감독, 기술감독, 사회감독의 역할을 충분히 발휘하고 의약품 매매에 있어서의 상업적 뇌물수수를 단호히 통제한다. 공립병원 자산 수입 및 지출, 사업 개발 및 자원 배치에 대한 규제를 강화하고, 공립병원 성과 평가를 수행하며, 공립병원 관리 감독에 환자와 대중이 참여하도록 하여 공립병원의 공공 복지가 향상되도록 합니다. 완벽하게 구현될 수 있습니다.

조금 늦었지만, 도움이 되실지 모르겠지만, 그래도 도움이 되셨으면 좋겠습니다.