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농촌의무교육생 영양개선계획 시행규칙
'농촌의무교육학생 영양개선계획 실시에 관한 국무원 총판처 의견'(국반발[2011] 제54호)에 따르면, 농촌의무교육생 영양개선계획 시행 농촌의무학생의 영양 및 건강상태를 효과적이고 효과적으로 개선하기 위하여 《농촌의무교육생 영양개선계획 시행세칙》을 포함한 5건의 보충문서를 귀하에게 교부한다. . 이를 준수하고 실행하시기 바랍니다.
농촌의무교육학생 영양개선계획 시행세칙
제1장
제1조는 《국무원 총판 고시》를 시행한다. 농촌의무교육학생 영양개선 실시' '개선계획에 대한 의견'(국반발[2011] 제54호)은 모든 지역에서 농촌의무교육학생 영양개선계획(이하 영양개선이라 칭함)을 과학적이고 효과적으로 실시하도록 안내한다. 계획), 농촌 학생의 영양 상태를 효과적으로 개선하고 농촌 학생의 건강 수준을 향상시킵니다. 이러한 세부 규칙은 관련 국가 법률, 규정 및 표준에 따라 제정됩니다.
제2조: 본 세부 규정은 영양 개선 계획을 시행하는 시범 지역 및 학교에 적용되며, 기타 지역 및 학교는 이를 참고하여 시행할 수 있습니다.
제2장
제3조 영양개선계획은 국무원이 통일적으로 지도하고 지방정부를 중심으로 하는 관리체계, 계층적 책임, 공동추진을 실시한다. 다양한 부서와 측면에서 정부가 주도적인 역할을 한다.
제4조: 전국 농촌의무교육생 영양개선계획 지도그룹을 설립하여 영양개선계획 실시를 통일적으로 지도하고 전개한다. 회원 단위에는 교육부, 중국 공산당 중앙 선전부, 국가 발전 개혁위원회, 공안부, 감찰부, 재정부, 농업부, 위생부, 국가감사원, 국가상공행정총국, 품질감독검사검역총국, 국가식품약품감독관리국, 국무원 식품의약품안전청으로 구성된다. , 공산주의 청년 동맹 중앙위원회, 전 중국 여성 연맹, 전국 공급 및 마케팅 협동 조합 및 기타 부서. 선도적인 그룹 사무소는 교육부 산하 국가 학생 영양 사무소로 불리며 영양 개선 계획을 이행하는 일상 업무를 담당합니다.
제5조: 영양개선계획의 실시 주체는 각급 지방정부이다. 각급 지방자치단체는 주요 책임자가 총괄 책임을 맡고 책임자가 책임을 분담하는 등 조직적 리더십을 강화해야 한다. 일관된 책임과 권한을 가진 작업 메커니즘을 구축하고, 모든 수준에서 선도적인 그룹과 작업 기관을 설립하고, 작업 책임을 명확히 하며, 작업이 제대로 실행되도록 보장해야 합니다.
(1) 주 정부는 전반적인 조직을 책임집니다. 지역 내 실행 작업 계획 및 홍보 계획 수립을 조정하고, 국가 시범사업과 지역 시범사업의 계획을 조정하며, 자금 할당을 조정하고, 식사 조건을 개선하며, 감독 및 검사를 조정합니다. . 관련 식품 안전 감독 부서를 감독하여 식품 안전 홍보 및 교육 계획을 수립하고 식품 안전 홍보 및 교육 개발을 지도하며 식품 안전 사고에 대한 긴급 계획을 수립하고 식품 안전 정보를 통일적으로 공개합니다.
(2) 지방자치단체는 조정과 지도를 담당합니다. 현급 정부와 관련 부서가 직책을 엄격히 수행하고 영양 개선 계획을 성실히 집행하며 업무 지도, 감독, 검사를 강화할 것을 촉구합니다.
(3) 현급 정부는 학생 영양 개선 작업에 대한 행동 및 책임의 주체이며 영양 개선 계획의 구체적인 이행을 담당합니다. 여기에는 실행 계획 및 식단 영양 지침 또는 요리법 수립, 급식 방식 및 내용 결정, 학교 식당(주방) 건설 및 개조, 작업 관리 시스템 수립, 감독 및 검사 강화, 식품 안전 및 재정 안정에 대한 전반적인 책임이 포함됩니다. 직접적인 책임이 있습니다. 관련 식품 안전 감독 부서에 식품 안전 사고 비상 계획 수립 및 훈련과 학교 식품 안전 사고 조사를 조직하도록 지시합니다.
제6조: 모든 관련 부서는 영양 개선 계획의 조직 및 시행에 공동으로 참여하여 각자의 임무와 책임을 수행해야 합니다.
(1) 교육부는 교육계획 개요를 이행함에 있어 영양개선계획의 이행을 중요한 업무로 간주하고, 영양개선계획의 구성 및 시행에 앞장서야 한다. 관련 부서와 협력하여 구현 계획을 준비하고 관리 및 감독 메커니즘을 구축 및 개선합니다. 재정, 감사 및 기타 부서와 협력하여 자금 감독을 강화합니다. 재정, 개발, 개혁 및 기타 부서와 협력하여 학교 구내식당 건설을 강화하고 학교 급식 조건을 개선합니다. 식품 안전을 감독하고 식품 안전 검사를 수행하기 위해 관련 부서와 협력합니다. 학생의 영양 건강 상태를 모니터링하고 평가하기 위해 보건 부서와 협력하여 영양 지식과 식품 안전 홍보 및 교육을 수행합니다.
(2) 재정 부서는 공공 재정 기능을 최대한 발휘하고, 관련 정책을 수립 및 개선하고, 효과적으로 투자를 늘리고, 특별 자금을 실행하고, 자금 감독을 강화하고, 자금 사용의 효율성을 향상시켜야 합니다.
(3) 개발 및 개혁 부서는 농촌 학교의 급식 조건 개선을 지원하기 위한 노력을 늘려야 합니다. 농산물 및 부업품에 대한 가격 감시, 조기경보, 감독검사를 강화하고 농산물 및 부업품 유통 과정에서 세금 및 수수료 인하를 추진한다.
(4) 농업부는 학교가 지정한 조달 생산 기지에서 식용 농산물 생산 링크의 품질과 안전을 감독할 책임이 있습니다. 농산물 생산기업과 농민 전문 협동경제단체를 격려하고 홍보하여 안전하고 품질 좋은 식용 농산물을 농촌학교에 공급한다. 학교에서 생산기술의 관점에서 농산물의 재배, 재배 등 실질적인 생산활동을 수행할 수 있도록 지도 및 지원한다.
(5) 공상부는 요식업 기업의 자격 등록 및 관리, 식품 유통 링크의 감독 및 관리를 담당합니다.
(6) 품질 검사 부서는 식품 생산 및 가공 기업을 감독하고 식품 생산 및 가공 시 품질 문제와 불법 행위를 조사하고 처리하는 일을 담당합니다.
(7) 보건부는 식품 안전 위험 모니터링 및 평가, 환자 치료, 역학 조사 및 식품 안전 사고의 위생 처리를 담당하고, 학생 영양 개선에 대한 지침을 제공하고, 영양 지식 홍보 및 교육을 공식화합니다. 영양 건강 상태 모니터링 및 평가 계획, 교육 부서의 협력을 통해 영양 지식 홍보 및 교육, 영양 및 건강 상태 모니터링 및 평가를 수행합니다.
(8) 식품의약품 규제 부서는 케이터링 서비스의 식품 안전 감독을 담당하며 교육, 농업, 품질 검사, 산업 및 상업 및 기타 부서와 협력하여 다양한 접근 방법을 마련합니다. 식사 공급 모델을 마련하고 학교, 케이터링 회사 및 보육 서비스 제공자와 협력해야 합니다. 먹고 마시는 가족(개인)은 식품 안전 책임 서한에 서명하고 전담 인력을 배정하여 생식 식품에 대한 사업 지도와 감독 및 관리를 강화해야 합니다. 자재 조달, 보관, 가공, 식기 세척 및 소독, 시설 및 장비 유지 관리. 케이터링 서비스에 대한 식품 안전 감독 및 검사와 식품 안전 지식 교육을 조직하고 실시합니다. 케이터링 서비스에서 식품 안전 사고를 조사하고 처리하는 데 도움을 줍니다.
(9) 식품 안전 논의 및 조정 기관 사무실은 식품 안전 보안 업무의 종합적인 조정을 담당합니다.
(10) 감독 부서는 영양 개선 계획을 시행하는 동안 각급 지방 정부와 관련 부서 및 직원의 직무 수행을 감독 및 검사하고, 위반 사항을 조사 및 처벌할 책임이 있습니다. 법률 및 규정.
(11) 감사 부서는 자금의 안전성을 보장하기 위해 영양 개선 계획 자금 사용의 진위성, 적법성 및 효율성에 대한 감사 및 조사를 수행할 책임이 있습니다.
(12) 홍보부는 뉴스 홍보를 담당하며 모든 수준의 모든 유형의 언론 매체를 안내하고 영양 개선 계획의 이행을 종합적이고 객관적으로 반영하며 좋은 여론 분위기를 조성합니다.
(13) 공급 및 마케팅 부서는 공급 및 마케팅 협동조합의 네트워크 이점을 최대한 활용하고, 식품 공급 및 마케팅에서 생산과 마케팅 간의 연결을 강화하고, 유통 링크를 줄이고, 유통 비용을 줄이고, 유통 효율성을 향상시키고 대형 체인 슈퍼마켓과 농민 전문 협동조합, 생산 기지, 주요 전공자 등을 홍보하여 효율적이고 원활하며 안전하고 질서 있는 식품 공급 시스템을 형성합니다.
제7조: 학교는 구체적인 조직과 실시에 책임을 지며 교장책임제를 시행한다. 매점 관리에 집중하고, 캠퍼스 음식 안전을 보장하며, 학생 식사를 조직하고 관리합니다. 학생과 학부모에게 영양 및 식품 안전 지식에 대한 홍보 및 교육을 수행합니다. 학생대표, 학부모대표, 교원대표 등으로 구성된 급식위원회를 설치하고 급식모델 결정, 급식단위, 급식 조리법 결정, 일일 감독관리 등의 역할을 다한다.
제8조는 ***청년동맹, 부녀연맹 및 기타 인민단체, 주민위원회, 촌민위원회 및 기타 관련 풀뿌리 조직, 기업, 재단, 자선단체 등에 다음 사항을 권장한다. 지방자치단체의 조정 하에 적극적으로 참여합니다. 학생 영양 개선 작업은 영양 및 식품 안전 지식 증진, 식사 환경 개선, 식사 제공 방법 혁신, 사회적 감독 강화에 적극적인 역할을 합니다.
제9조 지방 각급 정부와 관련 부서는 영양 개선 계획의 홍보를 중시하고 홍보 계획을 수립하며 다양한 형식을 채택하여 관련 정책을 사회 전체에 정확하고 심층적으로 홍보해야 합니다. , 집단적 사회적 지원, 집단적 감독 및 집단적 발전을 위한 전국적인 좋은 분위기를 조성하기 위해 노력합니다.
제10조 시범 카운티와 학교는 영양 조리법, 원자재 공급, 식사 공급 모델, 식품 안전, 감독 시스템, 영양 홍보 및 교육 등을 적극적으로 탐색하고 적시에 요약하여 다음과 같은 정보를 축적해야 합니다. 영양개선 방안을 꾸준히 발전시켜 실증하고 방사선하는 역할을 합니다.
제11조: 작업 메커니즘을 확립합니다.
(1) 주요 리더십 책임 시스템을 구현합니다.
영양개선계획의 이행을 지방자치단체의 각급 성과평가제도에 반영하고, 각급 지방자치단체의 주요 지도자가 영양개선계획 이행의 첫 번째 책임자이며 책임을 진다는 점을 분명히 한다. 해당 행정구역의 영양개선계획 실시에 대하여 영양개선계획을 총괄한다. 책임자는 직접 책임을 지며, 기타 책임자는 업무관리를 담당한다.
(2) 목표 책임 시스템을 구현합니다. 모든 수준의 지방 정부, 부서, 학교 및 관련 기업 (개인)은 모든 수준의 대상 책임 서한에 서명하고 대상 책임 서한의 요구 사항에 따라 평가 및 평가를 수행합니다. 평가 결과에 따라 직무를 효과적으로 수행하지 못한 사람은 기한 내에 시정하고 필요한 경우 관련 특별 자금의 배정을 중단하며 업무를 효과적으로 조직하고 업무를 완수한 사람은 표창합니다. 또는 인센티브 보조금을 제공합니다.
(3) 작업 알림 시스템을 구축합니다. 국립학생영양처는 정기적으로 업무보고서(공지사항)를 작성하여 배포하고, 매월 업무진행상황을 보고하며, 좋은 경험과 관행을 널리 알리고, 공통적인 문제점을 반영하며, 영양개선계획 이행에 대한 지도와 감독을 강화한다. 각 도·시·군 학생영양처에서는 정기적으로 지역영양개선계획의 이행상황을 업무보고, 업무보고 등의 형태로 단계별로 반영, 보고하고 있다.
(4) 정보 공개 시스템을 구축합니다. 각급 지방정부는 정보 공개의 내용과 방법을 명확하게 규정하여 정보 공개가 공정하고 공평하며 편리하고 시의적절하며 정확하도록 보장해야 합니다. 식사 제공을 감독합니다. 단위 및 개인은 정기적으로 식사 조리법, 수량 및 가격을 게시하며 공제 및 낭비를 엄격히 금지합니다.
제12조: 시범 지역은 현별로 구체적인 실시 계획을 수립하고 성 정부의 검토를 거쳐 교육부와 재정부에 제출하여 제출해야 합니다.
제3장
제13조: 시범 카운티와 학교는 지역 특성, 안전, 영양, 위생 표준 및 지역 조건에 따라 지역 학생들에게 적합한 식사 내용을 결정해야 합니다.
(1) 식사 서비스 형태. 완전급식을 중점으로 하고 있으며, 급식을 제공할 수 없는 학교에서는 간식 또는 쉬는 시간을 선택할 수 있습니다.
(2) 식사용 식품. 식품의 신선함과 안전을 보장하기 위해 관련 식품 안전 표준 및 영양 요건을 준수해야 합니다. 식사용 식품, 특히 간식은 육류, 달걀, 우유, 야채, 과일 및 기타 식품을 위주로 해야 하며, 건강식품, 우유 함유 음료 등으로 대체해서는 안 됩니다. 여건이 있는 학교에서는 식품원료 공급을 보충하기 위한 근로학습 프로그램을 적절하게 실시할 수 있습니다.
(3) 식사 제공 레시피. 학생들의 영양 건강 상태, 현지 식습관 및 실제 식품 공급을 결합하여 관련 영양 기준을 참조하여 식사 조리법을 과학적으로 고안하여 합리적인 혼합과 균형 잡힌 영양을 달성합니다.
제14조: 시범 군과 학교는 상황에 따라 학교 식당을 주요 급식 모델로 하고 기업(단위) 급식 공급 모델을 보충하는 등 급식 모델을 결정한다. 일시적으로 식당 및 기업체(단위)에서 식사를 제공할 수 없는 오지의 일부 학교 및 교습소의 경우 가족(개인) 식사를 제공할 수 있습니다.
(1) 식사는 학교 구내식당에서 제공됩니다. 학교 구내식당에서는 학생들에게 식사 서비스를 제공합니다.
(2) 기업(단위)에서 제공하는 식사. 자격을 갖춘 케이터링 회사 및 단위 집단 식당에서 케이터링 서비스를 구매하십시오.
(3) 가족(개인) 식사 관리. 학교 근처의 가족이나 개인은 접근을 엄격하게 규제한다는 전제 하에 학생 식사 서비스를 책임집니다.
시범지역에서는 학교 구내식당(주방) 건립과 개조에 속도를 내고, 일정 전환 기간 내에 점진적으로 교외 식사를 학교 구내식당 식사로 대체해야 합니다. 구체적인 전환 기간은 주정부가 결정합니다.
제15조: 영양 개선 계획은 식사 접근 메커니즘을 구현합니다.
(1) 학교 식당은 학생들에게 서비스를 제공하기 전에 케이터링 서비스 라이센스를 취득해야 하며, 케이터링 기업(단위)은 케이터링 서비스 라이센스를 취득하고 가족(개인; ) 급식지원을 제공하는 경우에는 입학요건을 충족해야 하며, 관련부서의 심사를 거쳐 급식을 제공받을 수 있습니다. 지방자치단체는 급식을 받는 가족(개인)의 급식여건 개선을 위해 필요한 지원을 제공해야 한다.
음식을 제공하는 기업(단위)과 식사를 운반하는 가족(개인)에 대한 구체적인 접근 방법은 성 식품의약품 감독 당국이 교육, 품질 검사, 공상 및 기타 부서와 협력하여 제정합니다. . 동시에 실제 상황에 따라 정기적으로 개정되어야 합니다.
(2) 현정부는 영양개선계획에 포함되는 식사업체(단위)와 식사제공가족(개인)의 추천 목록을 결정하기 위한 입찰을 조직하고 이를 대중에게 공표한다. 학교 선택 및 사회적 감독을 위해. 접속요건을 충족하지 못하는 자는 입찰참가를 엄격히 금지합니다.
(3) 캠퍼스 외부 식사를 제공하는 학교는 식품 안전을 최우선 조건으로 삼아 카운티 수준 정부가 결정한 권장 목록에서 선택해야 합니다.
제16조: 식사 철회 제도를 시행합니다.
기업(단위) 식사와 가족(개인) 식사에 대해 퇴출 메커니즘이 구현됩니다. 다음 각 호에 해당하는 경우에는 식사 제공 자격이 박탈됩니다.
(1) 식품 안전 법률 및 규정을 위반하고 식품 및 약품 규제 당국에 의해 케이터링 서비스 면허를 취소 또는 취소당하고 관련 법률 및 규정을 위반하여 등록 당국에 의해 영업 허가증이 취소됩니다.
(2) 식사를 제공했거나 영양개선계획 권고사항에 포함되었으나 식사를 시행하지 않은 요식업체(단위), 급식가족(개인) 등 식품안전사고가 발생한다.
(3) 식품의약품안전청의 일상적인 감독·점검 과정에서 '식품안전법'에 따라 생산·경영이 금지된 식품을 구매·가공하는 등 식품안전에 관한 문제가 있는 것으로 확인됐다. , 비식용 물질 사용, 식품 첨가물 남용, 식품 안전 보장 조건 감소 등의 문제가 시정 후에도 여전히 요구 사항을 충족하지 못하는 문제입니다.
(4) 식품 품질 기준을 낮추거나, 음식 조리법을 마음대로 변경하거나, 무단으로 출연자를 변경하는 등 기타 법률, 규정 또는 계약(합의)을 위반하는 행위.
(5) 식사 제공 중 식사 제공을 보류, 축소, 지연, 거부하거나 서비스 태도 불량 등 심각한 행위가 있는 경우.
(6) 학교 급식위원회가 주관한 평가에서 두 번이나 낙방했다.
구체적인 퇴출 조치는 성 식품의약품 규제 당국과 교육 부서가 관련 부서와 협력하여 마련할 것입니다.
제17조: 영양식에 대한 과학적 지침.
(1) 현급 이상의 정부는 학생 영양 지도 전문가 그룹을 설립해야 합니다. 과학적이고 합리적인 급식을 제공할 수 있도록 시범군, 시범학교, 급식기업(단위), 급식지원가정(개인)을 안내하는 식이영양지침이나 조리법을 제정한다. 학생들의 영양 상태에 대한 모니터링 및 평가를 조직하고 수행합니다. 영양 과학을 장려하는 데 있어 학교와 사회를 안내하기 위한 영양 홍보 및 교육 지침을 개발합니다.
(2) 시범 카운티와 학교는 학생의 영양 상태와 식이 영양 지침 또는 공식화된 부분 기반 요리법을 기반으로 육류, 계란, 우유 및 기타 영양가가 높은 식품을 주요 공급품으로 선택해야 합니다. 전문가 그룹을 통해 식사 내용을 정기적이고 정량적으로 공급하여 학생들의 적절한 에너지 및 영양 섭취를 보장합니다.
제18조: 영양 지식의 홍보와 교육을 강화합니다.
(1) 학생, 부모, 교사, 학교 행정관 및 급식 제공자에게 과학적 영양 지식을 대중화하고 학생 향상의 중요성에 대한 사회 전체의 인식을 높이기 위해 다양한 형태의 홍보 및 교육을 최대한 활용합니다. 영양, 영양에 대한 과학적인 개념을 함양하고 과학적이고 합리적인 식사를 장려합니다.
(2) 국가 교육 계획에 규정된 보건 교육 시간을 엄격히 이행하고, 학생들에게 영양 지식에 대한 홍보 및 교육을 실시하며, 건강한 식습관 행동 패턴을 확립하고, 학생들에게 건강에 해로운 음식 섭취를 거부하도록 지도하며, 학생들이 영양 지식을 활용하도록 평생 혜택을 제공합니다.
제19조: 학생들의 영양 건강 상태에 대한 모니터링 및 평가 시스템을 구축합니다.
시범 카운티는 국가 모니터링 및 평가 계획에 따라 학생의 영양 건강 상태에 대한 모니터링 지점으로 일정 수의 학교를 결정하고 학생의 영양 건강 상태에 대한 정기적인 모니터링 및 평가를 최소 1회 실시해야 합니다. 1년. 정기적인 모니터링을 기반으로 학생 영양 개선을 적시에 추적 및 이해하고 학생 영양 개선 작업에 대한 과학적 근거를 제공하기 위해 매년 일부 시범 지역과 학교에서 핵심 모니터링을 실시합니다.
제4장
제20조: 학교 구내식당의 식사 환경을 개선합니다.
(1) 모든 지역은 지역의 사회경제적 발전 계획과 교육 발전 계획을 바탕으로 학교 식당 건립을 위한 종합 계획을 수립하고, 기본에 대한 명확한 이해를 바탕으로 이를 시행해야 합니다. 단계적으로, 점차적으로 표준을 충족시킵니다.
(2) 모든 지역에서는 중서부 지역의 농촌 초중등 학교 건물과 농촌 중학교 건물 개조 프로젝트의 수리 및 개조를 위한 장기 메커니즘 자금을 전반적으로 마련해야 합니다. 케이터링 서비스 면허 요구 사항 표준 및 요구 사항을 충족하는지 확인하기 위해 학생 구내식당을 주요 건설 콘텐츠로 나열합니다.
중앙 정부는 취약한 농촌 의무 교육 학교 재건축 계획에서 식당 건설 자금을 특별히 할당하여 중서부 지역의 농촌 학교에 보조금을 지급하여 식사 조건을 개선하고 국가 시범 지역에 적절한 우선권을 부여했습니다. .
(3) 지방자치단체는 학교 구내식당 건립, 식수 및 전기시설 개량, 주방용품, 식기류, 청소 및 소독 장비 등 기본 조건 개선을 담당한다. ., 케이터링 서비스 라이센스의 표준 및 요구 사항을 충족할 수 있습니다.
(4) 학교 매점의 건설은 '절약성, 안전, 위생 및 실용성'의 원칙에 기초해야 하며, 기준을 벗어난 건축은 엄격히 금지됩니다.
소규모 학교는 실제 여건에 따라 유휴 학교 건물을 활용하여 구내식당(주방)을 개조하고 관련 시설 및 장비를 갖추어 학생들이 식사할 수 있는 기본 조건을 제공할 수 있습니다. 소수민족의 식습관을 존중하고 할랄 식사를 요구하는 학교에는 할랄 주방을 설치해야 합니다.
(5) 학교 구내식당(주방) 건축(개축) 계획은 완료 후 케이터링 서비스 면허 요건을 충족하지 못하는 것을 방지하기 위해 실행하기 전에 식품 및 약품 규제 부서의 검토를 받아야 합니다. 식품의약품 규제 당국은 학교 식당 건설에 대한 급식 안전 지침을 제공해야 합니다.
제21조: 학교 구내식당 관리에 주의를 기울이십시오.
(1) 모든 수준의 지역 교육 부서는 관련 부서와 협력하여 학교 구내식당 업무에 대한 지도 및 감독을 강화해야 합니다. 학업을 평가할 때 식당 관리가 중요한 지표로 사용됩니다.
(2) 학교는 식당 업무의 리더십과 관리를 강화하고, 모든 측면을 포괄하는 규칙과 규정을 수립 및 개선하고, 주요 책임 시스템을 구현하고, 풀타임 또는 파트타임 식품 안전 관리자를 갖추어야 합니다. 식사 레시피, 구내식당 관리, 점검평가 등 국회위원회의 역할을 적극 활용해야 한다.
(3) 지방 정부는 농촌 학교 매점에 현지 상황에 따라 자격을 갖춘 직원을 배치하고 보수 및 전문 교육과 같은 문제를 적절하게 해결해야 합니다. 인력이 부족할 경우 잉여 교원의 전근을 우선적으로 고려하거나, 공공복지직을 매입해 공개모집하는 방법도 있다. 인력 채용은 '성 기준, 현급 채용, 학교 이용' 원칙에 따라 진행된다. 직원은 관련 조건을 충족하고, 매년 건강 검진을 받고, 정기적인 비즈니스 기술 교육을 받아야 합니다.
(4) 학교 식당은 교사와 학생에게 서비스를 제공하는 것을 목표로 하며, "공익, 비영리"의 원칙에 따라 급식비 기준 및 식사 계획을 합리적으로 결정하고 이를 보건복지부에 보고해야 합니다. 현급 교육, 건강, 물가 관리 부서에서 기록합니다.
(5) 학교 구내식당은 일반적으로 학교에서 독립적으로 운영하고, 통일적으로 관리하고, 폐쇄적으로 운영해야 하며, 외부 기관에 위탁할 수 없습니다. 계약을 체결한 경우에는 계약기간 만료 시 즉시 환수하며, 계약기간이 만료되지 아니한 경우에는 일정 전환기간을 부여하고 학교에서 이를 환수하여 관리합니다. 사회적 투자로 건설·관리되는 학교 구내식당은 지자체와 투자자 간 충분한 협의를 거쳐 정부가 매입·반환하고 학교에 인계해 관리할 수 있다.
제22조: 학교 식당의 재정 관리를 강화한다.
(1) 학교 매점에서는 특별회계를 실시합니다. 수입 및 지출 관리, 비용 회계 및 청구서 관리를 강화하고 내부 통제 및 감독을 강화하며 자금의 안전하고 표준화되며 효과적인 사용을 보장해야 합니다.
(2) 학교 식당의 잔액은 학생 식사 개선을 위해 일괄적으로 사용되며 교직원 복지, 상여금, 수당 등에 사용되거나 유용되어서는 안 됩니다. 다른 목적.
(3) 학교 구내식당에서는 재정 공개를 실시하고 학생, 학부모 및 식사 위원회의 감독을 의식적으로 받아들입니다. 매 학기 말에 학교 구내식당에서는 구내식당의 수입과 지출에 대한 종합적인 회계를 작성해야 하며, 그 결과를 학교 교사, 학생, 학부모에게 공개하고 현급 학생 영양 담당실에 제출하여 기록으로 남겨야 합니다.
제5장
제23조: 시험 지역은 식품 안전 법률, 법규를 엄격히 준수하고 식품 안전 보장 메커니즘을 구축 및 개선하며 식품 안전 보장 조치를 시행해야 합니다. 시범 카운티는 영양 개선 계획의 식품 안전 업무를 담당할 전문 기관을 지정하고 전문 인력을 배치해야 합니다.
제24조 시범지역은 안전제일의 원칙을 견지하고 꾸준한 발전을 이룩해야 하며, 기능 부서를 조직하여 관할 학교의 급식 공급 상황에 대한 식품 안전 위험 평가를 실시해야 하며, 학교를 준비해야 합니다. 영양 개선 계획은 해당 관할권에 따라 단계적으로, 일괄적으로 시행됩니다.
급식 공급 조건이 식품 안전 요건을 충족하지 못하는 학교는 영양 개선 계획이 중단됩니다.
제25조 학교 구내식당, 요식업 기업(단위), 식사 지원 가족(개인)은 법에 따라 운영하고 식품 안전 관리 시스템을 구축 및 개선하며 식품 조달, 보관, 가공을 표준화해야 합니다. , 샘플 보관, 배포 관리 및 기타 링크.
(1) 식량 조달. 벌크식품 및 원부자재에 대한 입찰제도를 마련한다. 영양개선계획에 들어가는 모든 벌크식품과 쌀, 밀가루, 기름, 계란, 우유 등의 원부자재는 공개입찰, 중앙조달, 지정조달. 식품 구매 증명서 및 송장, 구매 검사 및 공급자 평가 시스템을 구축하고 부적격 식품을 구매해서는 안 됩니다.
(2) 식품 저장. 식품 저장 장소는 보건 및 안전 기준을 준수해야 하며 필요한 식품 저장 및 보존 시설을 갖추고 식품 반입 및 반출 관리 시스템을 구축 및 개선해야 하며 식품 저장은 첫 번째 사항에 따라 안전하게 분류, 분리 및 관리되어야 합니다. -입선출 원칙을 원칙으로 하며, 상하고 유통기한이 지난 식품은 적시에 세척 및 파기합니다.
(3) 음식 요리.
조리 조리가 필요한 식품은 완전히 익혀야 하며, 조리 중 식품의 심부 온도가 70°C 미만이 되어서는 안 됩니다. 식품 가공에 비식용 물질을 사용하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다. 식품첨가물의 사용은 관련 규정을 준수해야 하며, 범위나 용량을 초과하여 사용하는 것을 엄격히 금지합니다.
(4) 식품 샘플을 보관하십시오. 매 식사마다 완제품 샘플을 보관해야 합니다. 보관된 식품검체는 종류별로 세척, 소독한 밀봉된 특수용기에 담아 전용 냉장시설에 48시간 보관해야 합니다.
(5) 식량 배급. 요식업체(단위)는 식사를 제공할 수 있는 조건과 자격을 갖추어야 합니다. 음식 배달 차량과 기구는 깨끗하고 위생적이어야 합니다. 운송 중에는 식품의 중심부 온도를 60°C 이상으로 유지해야 합니다.
제26조: 학교 지도자들이 학생들의 식사에 동행하는 제도를 시행한다. 학교 담당자는 교대로 학생들을 동행(식사비 본인 부담)하고, 동반 식사에 대한 기록을 유지하며, 영양가 있는 식사를 제공하는 과정에서 문제점과 어려움을 신속하게 발견하고 해결하며, 좋은 경험과 경험을 정리하고 홍보해야 합니다. 관행.
제27조 식품 안전 교육.
현급 관련 부서는 현장 지도, 훈련 및 기타를 통해 학교, 요식업체(단위), 식사 지원 가족(개인)의 식품 안전 인식을 제고하기 위해 정기적으로 식품 안전 전문가를 조직해야 합니다. 식품안전사고 대응능력을 향상시키기 위해 식품안전관리대책을 마련하고 강화한다. 조건이 허락하는 시범 카운티에서는 영양 개선 계획에 참여하는 식품 공급업체가 교육에 포함될 수 있습니다.
제28조: 식품 안전 사고에 대한 긴급 대응 메커니즘을 개선합니다.
계층별, 학교별 세부 비상계획을 수립하고, 비상시 비상대책을 명확히 하며, 사고정보 보고, 인명구조, 위험관리, 사고조사, 사후처리, 대국민 공개 등 구체적인 업무계획을 구체화한다. 의견을 반영하고 정기적으로 훈련을 조직합니다.
제6장
제29조 기금 마련.
(1) 국가 시범 지역의 영양 급식 보조금은 국가 표준에 따라 평가되며 필요한 자금은 중앙 정부의 특별 자금으로 지원됩니다.
(2) 자격을 갖춘 장소가 국가 시범 지역 외부에서 영양 개선 계획에 대한 지역 시범 프로젝트(이하 지역 시범 프로젝트)를 수행하도록 권장합니다. 지방시범사업은 빈곤지역, 소수민족지역, 국경지역, 노혁명기지지역 등에 초점을 맞춰야 하며 필요한 자금은 지방재정이 조정하고 배치한다.
지방 시범사업을 잘 수행해 일정한 성과를 거둔 지방에 대해서는 중앙정부에서 자금 투자, 조직 관리, 시행 효과 등을 바탕으로 인센티브 보조금을 지급할 예정이다.
(3) 영양 개선 계획을 시행하는 동시에 농촌 의무 교육 및 중앙 특별 교육에서 재정적으로 취약한 가정의 기숙 학생을 대상으로 생활비 보조금("1개 보조금"이라고 함) 정책을 지속적으로 시행합니다. 자금은 "1개 보조금" 자금을 상쇄하는 데 사용되어서는 안 됩니다.
(4) 기업, 재단, 자선단체 등이 기금을 기부하도록 장려하고, 지방자치단체의 조정 하에 영양 개선 활동을 적극적으로 수행하며, 규정에 따라 특혜 조세 감면 정책을 누립니다.
제30조 기금배분.
지방 재무부는 중앙 특별 자금 예산 문서를 받은 후 영업일 기준 25일 이내에 예산을 카운티로 나누어야 합니다. 영양 개선 계획을 위한 특별 자금은 재무 관리에 포함되고, 별도의 계정이 구현되며, 재정 재무 관리 시스템의 관련 규정에 따라 적시에 지불됩니다.
제31조: 자금 사용.
중앙 정부의 특별 자금은 학생에게 영양가 있는 급식을 제공하고 학생들의 급식을 지원하는 데 전액 사용되어야 하며, 학생 개인과 학부모에게 현금으로 직접 배포되어서는 안 됩니다. 중앙특별자금 잔액은 내년 학생 영양개선계획에 순차적으로 사용됩니다.
영양개선계획을 위한 특별자금은 특정 목적에 맞게 배정되어야 하며, 공제, 원천징수, 수용, 유용은 엄격히 금지됩니다.
제32조 기금 감독.
(1) 재무 부서는 주요 감독 및 검사 범위에 특별 자금의 관리 및 사용을 포함해야 합니다. 교육부는 특별재원의 사용과 관리를 교육감독의 중요한 부분으로 포함시키고 정기적인 감독을 실시하여야 한다.
각 학교는 내부통제시스템을 구축·개선하고 내부 감독을 강화하며 감사부서의 감독을 적극적으로 수용해야 한다.
(2) 모든 지역에서는 기존 학생 현황 관리 플랫폼을 결합하여 영양 급식 보조금을 위한 학생 실명 정보 관리 시스템을 구축하고 학생 수, 보조금 기준, 수혜자 수 등을 동적으로 모니터링해야 합니다. ., 사기 및 허위자금 청구를 엄격히 방지합니다.
(3) 모든 지역에서는 학생 영양 개선 계획 기금 총액, 학교 목록, 수혜 학생 수 등의 정보를 정기적으로 게시해야 합니다. 파일럿 학교, 케이터링 회사(단위) 및 식사 지원 가족(개인)은 자금 계정, 식사 준비 기준, 부분 레시피, 식사 학생 목록 등의 정보를 정기적으로 게시하고 학생, 학부모 및 사회의 감독을 받아야 합니다.
제7장
제33조: 각급 정부 및 관련 부서는 책임 분담에 따라 국가 핵심 검사, 정기 성 및 시 검사, 정기 자체 검사를 실시해야 합니다. - 카운티 수준의 점검을 통해 모든 수준에서 실행에 중점을 두고 영양 개선 계획의 공개적이고 투명하며 정직한 운영을 촉진할 것입니다.
각급 지방정부는 책임체계를 확립하고 특별 감독 및 검사 방법을 마련하며 영양 개선 계획 이행에 대한 전과정 감독을 실시해야 한다.
제34조 감독 및 검사 방법.
일상 감독검사와 특별 감독검사를 결합하고, 내부 감독검사와 외부 감독검사를 결합하는 등의 방법을 통해 전과정, 전면적, 표준화된 감독검사를 실시한다.
(1) 일일 감독. 모든 관련 부서 및 학교는 시스템(단위)별 업무 책임 수행을 감독하고 점검해야 합니다. 교육 감독 부서는 업무의 중요한 부분으로서 영양 개선 계획의 이행을 정기적으로 감독해야 하며 감사 부서는 자금 관리의 사용을 감사하고 감독해야 하며 감독 부서는 관련 부서의 업무 책임 수행을 감독해야 합니다. .
(2) 특별 감독. 각급 정부의 지도와 각급 학생 영양실의 지도하에 관련 부서를 조직하여 영양 개선 계획 이행에 대한 정기 또는 비정기 핵심 감독과 특별 점검을 실시합니다.
(3) 전국인민대표대회와 정치협상회의의 감독. 각급 지방정부는 주도적으로 영양개선계획 실시상황을 동급 인민대표대회와 정치협상회의에 보고하고 감독을 받아야 한다.
(4) 사회적 감독. 학생, 학부모, 교사 대표, 각계각층의 대표로 구성된 감독 그룹을 각 지역에 설립하고 신고 핫라인과 공개 댓글 상자를 설치하고 사회 감독을 널리 수용해야 합니다.
제35조: 감독 및 검사의 핵심 사항.
감독 및 검사의 초점은 식품 안전, 재정적 안정 및 책임 이행입니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
(1) 식품 안전.
1. 식사 접근 및 퇴장 메커니즘이 확립되고 구현되었는지 여부.
2. 케이터링 단위가 케이터링 서비스 라이센스를 신청하는지 여부.
3. 케이터링 부서의 케이터링 서비스 직원이 건강 진단서를 보유하고 있으며 필요한 관련 교육을 받고 있는지 여부.
4. 대량 식품 및 원자재 공급업체가 공개 입찰, 중앙 조달 및 지정 조달을 통해 결정되는지 여부와 절차가 적법하고 규정을 준수하는지 여부.
5. 식품 조달, 보관, 가공, 공급 및 기타 측면이 관련 법률, 규정 및 기준을 준수하는지 여부.
6. 학교가 선택한 급식 모델이 과학적인지, 음식 구성이 합리적인지, 급식이 영양 요구 사항을 충족하는지, 영양 모니터링 및 평가 시스템이 확립되어 있는지 여부.
7. 식품안전사고에 대한 비상계획 수립 여부, 식품안전사고 발생 여부, 사고 발생 후 신속하고 효과적으로 처리되었는지, 관련 부서 및 인력의 책임 여부 책임을 지게 되었습니다.
(2) 자금 보안.
1. 연간 예산이 적시에 발행되는지 여부와 기금 배분이 재정 및 재무 관리에 관한 관련 규정을 준수하는지 여부.
2. 자금이 특수 용도로 배정되었는지 여부, 압수, 구금, 몰수, 유용, 갈취, 허위 신고, 허위 청구 등의 문제가 있는지 여부
3. 허위 지출, 계좌 차용증, 허위 회계 증서, 고액 현금 지급 등이 있는지 여부
4. 정부 조달 범위에 포함된 프로젝트가 절차를 준수하는지 여부.
5. 남은 자금이 규정에 따라 사용 및 관리되는지 여부.
6. 구내식당 직원의 임금, 장비 및 시설 구입, 기타 비용이 지역 재정 예산에 포함되는지, 학교의 공적 자금을 점유하는지 여부.
7. 필요에 따라 관련 세금 면제 및 감면 특혜 정책이 시행되는지 여부.
(3) 의무 이행.
1. 정부의 주도적 역할이 이행되었는지.
2. 해당 기능 부서가 업무 책임을 엄격하게 수행하는지, 감독 및 관리가 표준화되어 있는지 여부.
3. 영양 개선 계획 리더십 그룹과 실무 조직이 구성되어 있는지, 일상 업무를 담당하는 전문 인력이 있는지, 필요한 사무실 조건과 작업 자금이 있는지 여부.
4. 관련 업무 메커니즘이 확립 및 개선되었는지, 리더십 그룹 구성원들 사이에 책임 전가가 있는지 여부.
5. 각종 법규가 건전한지, 현지 감독관리 대책이 마련되어 있는지, 효과적으로 시행되고 있는지.
6. 영양 개선 계획의 이행을 정기적으로 추적, 감독 및 점검합니다.
7. 영양개선계획을 이행하는 과정에서 발생한 문제를 적시에 효과적으로 시정하는지, 관련 담당자의 책임을 다하는지 여부.
제36조: 처리 및 책임.
지방 각급 정부, 관련 부서 및 직원은 관련 규정에 따라 영양 개선 계획을 시행하는 동안 법률 및 규율을 위반한 경우 관련 규정에 따라 범죄 혐의를 사법 당국에 이관할 것입니다. 법령에 따라 처리하기 위한 것입니다.
제8장
편집? 방송
제37조: 각 지역에서는 이러한 세부 규칙에 따라 구체적인 구현 조치를 수립할 수 있습니다. 영양 개선 계획 실행과 관련된 어려움과 문제는 각급 학생 영양 사무국이 관련 부서와 협력하여 관련 법률 및 규정에 따라 해결해야 합니다. 동급 학생영양사무실에서 해결할 수 없는 주요 문제는 각급별로 보고됩니다.
제38조 이 세부규칙은 교육부, 중공중앙선전부, 국가발전개혁위원회, 감찰부, 재정부, 농업부가 제정한다. , 보건부, 국가감사원, 국가 공상행정총국, 품질감독검사검역총국, 국가식품약품감독관리국, 국무원 식품안전위원회 사무처. , 공산주의 청년 동맹 중앙위원회, 전 중국 여성 연맹, 전국 공급 및 마케팅 협동 조합이 설명을 담당합니다.
제39조: 본 세부 규정은 발행일부터 발효됩니다.
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