중화인민공화국 홍수 통제법 해석: 제7조

제7조 각급 인민정부는 홍수 예방사업에 대한 통일적 령도를 강화하고 관련 부서와 단위를 조직하며 사회력을 동원하고 과학기술의 진보에 의거하여 강과 호수에 대한 계획적인 관리를 실시해야 한다. 홍수 예방 강화 조치를 취합니다. 홍수 조절 능력을 강화하고 향상시키기 위한 엔지니어링 시설을 건설합니다.

각급 인민정부는 관련 부서와 단위를 조직하여 사회력을 동원하여 홍수 예방 및 구호 활동과 홍수 후 복구 및 구호 활동을 수행해야 합니다.

각급 인민정부는 홍수 저장 및 구금 장소를 지원해야 하며, 홍수 저장 및 구금 후에는 국가 규정에 따라 보상이나 지원을 제공해야 합니다.

해석 이 기사는 홍수 통제 업무에 있어서 각급 인민정부의 기본 책임에 관한 것입니다.

1. 홍수재난은 하천유역에 따라 발생하고, 영향범위가 넓으며, 파괴력이 크고, 긴급하고 힘든 구조작업이 필요하기 때문에 홍수예방사업은 다양한 지역, 다양한 산업이 참여하는 사업이다. 다양한 문제를 다루어야 하는 시스템 엔지니어링 프로젝트이므로 한 부서나 한 단위의 힘만으로는 홍수 예방을 잘 할 수 없습니다. 그러므로 홍수조절사업은 반드시 각급 인민정부의 통일된 령도하에 진행되어야 한다.

2. 홍수재해의 특성과 수년간의 재해 예방 및 감소에 대한 사람들의 실제 경험을 통해 홍수 통제, 재해 예방 및 감소를 위한 효과적인 조치는 공학적 조치, 즉 저수지의 사용이라는 것이 입증되었습니다. , 제방 및 기타 홍수 조절 시설을 설치하여 홍수를 가두는 것, 홍수가 바다로 원활하게 배수될 수 있도록 가두는 것. 높은 수준의 견고한 물 보전 시설은 홍수를 효과적으로 예방하고, 재해를 완화하며, 사람들의 생명과 재산을 보호하고, 홍수 예방 및 재해 감소에 중요한 역할을 할 수 있습니다. 그러나 이러한 물보전시설의 건설과 유지관리는 하루아침에 완료될 수 없으며, 인력, 물적, 재원에 있어서 막대한 투자가 필요하며, 사회 전체가 공동으로 동원해야 하는 정규과제이다. 이 사업은 각급 인민정부의 통일된 지도하에서만 수행될 수 있다. 본 조의 규정에 따르면 각급 인민정부는 관련 부서와 단위를 조직하여 사회력을 동원하여 홍수 조절 기술 시설 건설을 강화하고 하천, 호수 관리, 수변 시설 건설 및 유지 관리를 통해 홍수 조절 능력을 향상시켜야 한다. 수해조절공학시설 등

수방공학시설 건설을 강화하고 홍수조절 능력을 향상시키는 것은 주로 과학기술에 의존한다. 중국 공산당 제15차 전국대표대회에서는 과학기술이 주요 생산력이며 과학기술 진보가 경제발전의 결정적 요소라고 제안했다. 우리나라는 개발도상국으로서 최신기술성과를 응용하는데 더욱 많은 관심을 기울이고 기술발전의 비약을 이룩해야 합니다. 홍수조절은 우리나라 경제발전의 중요한 과제이며, 홍수조절공학시설을 신속하고 효율적이며 비용 효율적으로 건설하기 위한 과학기술적 수단의 활용을 강조하고 과학기술의 진보를 통해 우리나라의 홍수예방 능력을 향상시켜야 합니다. . 따라서 본 조에서는 각급 인민정부는 과학기술의 진보에 기초하여 하천과 호수에 대한 계획적인 관리를 실시하고 홍수조절공정시설 건설을 강화하며 홍수조절능력을 강화하고 제고하기 위한 조치를 취해야 한다고 규정하고 있다. 홍수 통제에 관한 과학 기술 연구를 중시하고 수자원 보전 기술 인재 양성 및 재평가에 관심을 기울이고 주요 및 핵심 기술 연구 프로젝트 및 기타 여러 구체적인 작업에 대한 재정 투자를 강화하는 등 과학 기술 진보에 의존합니다. 홍수 조절 작업, 특히 홍수 조절 엔지니어링 시설 건설에서 각급 인민정부는 과학기술의 활용을 중시하고 홍수 조절 작업의 과학기술적 내용을 점차적으로 제고하며 높은 표준을 구축해야 한다. , 사회적, 경제적 이익을 모두 갖춘 고품질 홍수 방지 시스템.

3. 홍수기는 홍수재해가 발생하는 주요 시기이다. 모든 부서, 부대, 군대, 광범한 인민대중이 공동으로 홍수투쟁에 참여하여야 하며 관련 자재와 장비를 중앙배치하고 관련 홍수조절시설을 중앙배치하여야 한다. 공공 보안, 교통, 보건 등 모든 부서는 협력하고 각자의 책임을 수행해야 하며, 이를 위해서는 인민 정부와 홍수 통제 지휘 기관의 통일된 지도와 주선이 필요합니다. 본 조의 규정에 따르면, 각급 인민정부는 관련 부서와 단위를 조직하여 사회적 역량을 동원하여 홍수 예방 및 구호 사업을 훌륭하게 수행할 의무가 있다.

구체적으로, 관련 홍수 예방 및 예방 계획을 과학적으로 수립하고 엄격하게 실행하며, 홍수 예방 및 싸움을 준비하고, 기상학의 발전과 변화를 면밀히 모니터링하고, 기상, 수문 및 폭풍 해일 정보를 적시에 파악하고, 이해합니다. 홍수 상황을 가능한 한 빨리 조직하여 순찰합니다. 제방의 위험 여부를 확인하고, 경사면 붕괴, 배관 급증 등 위험 상황이 발견되면 즉시 군사 및 민간 구조 활동을 조직합니다. 위험한 지역에 있는 사람들을 안전한 지역으로 이송합니다. , 재해지역 주민의 생활문제 해결 등 또한 이 법은 제5장에서 홍수 예방 및 구호 활동에 있어서 관련 정부와 홍수 통제 지휘 기관의 기타 중요한 책임을 규정하고 있습니다.

4. 홍수는 무자비합니다. 홍수 후 재해 복구 및 구호 활동을 수행하고, 피해 주민들이 신속하게 생산을 재개하고 집을 재건하도록 조직하는 것은 각급 인민 정부의 의무입니다. . 본 조의 규정에 따르면, 각급 인민정부는 홍수 재해 후 복구 및 구호 사업을 훌륭히 수행할 의무가 있다. 주요 내용은 다음과 같습니다: 피해민의 생활 조건과 식사, 의복, 식수 등 기본 생활 조건을 보장하고 재난 구호 물자 공급을 준비하며 보건 및 전염병 예방 인력을 재난 지역 깊숙이 침투하여 가까이 다가가게 합니다. 전염병 상황에 주의를 기울이고 사회 보장을 강화하며, 물 피해를 입은 프로젝트를 가능한 한 빨리 복구하여 인력, 돈, 재료를 집중적으로 생산 및 교육을 재개합니다. 최대한 빨리 등등

5. 홍수 저장 및 저류 지역은 홍수 통제 시스템의 중요한 부분입니다. 주요 기능은 더 큰 홍수가 발생하고 홍수 배출량을 초과할 때 홍수 저장 및 저류 지역을 사용하는 것입니다. 구금 장소의 가격은 특정 지역의 안전을 보장합니다. 우리나라 하천 중하류 하천의 홍수 수용 능력은 일반적으로 부족합니다. 방어 기준을 초과하는 홍수가 발생하면 홍수 저장 및 저류 지역을 활성화해야 하는 경우가 많습니다. 홍수 조절 작업에 큰 의미가 있습니다. 그러나 우리나라는 현재 홍수 저장고 및 구류지의 건설 및 관리에 있어서 해결해야 할 문제가 있다. 첫째, 홍수 저장고 및 구류지의 안전시설이 심각하게 부족하고 인력 이동이 어렵고 안전이 보장되지 않는다. ; 둘째, 사용 후 보상은 없습니다. 따라서 사용이 매우 어렵고 홍수 조절 작업의 요구를 충족할 수 없습니다. 이러한 상황을 바꾸고 홍수 저장 및 구금 장소의 홍수 통제 작업에 대해 신뢰할 수 있는 법적 보호를 제공하기 위해 이 법은 홍수 저장 및 구금 장소에 대한 특별 규정을 마련했으며 이 조항에서는 인민 정부가 지원, 보상 및 책임을 져야 한다고 규정합니다. 법에 따라 홍수 저장소 및 구금 장소를 구출합니다. 여기에 언급된 지원, 보상, 지원에는 재정적, 정책적 지원이 포함됩니다. 이 의무는 홍수 저장 및 구금 구역이 위치한 지역의 인민 정부의 의무를 의미할 뿐만 아니라, 홍수 저장 및 구류 지역의 사용으로 이익을 얻는 지역에도 지원, 보상 및 지원을 제공할 의무가 있음을 의미합니다. 홍수 저장소 및 구금 장소로의 구조.