모든 모금은 불법입니다. 국가는 금융기관, 은행, 채권, 기금, 보험, 자선기부금 등을 통해 법에 따라 운영, 관리, 감독하고, 사회와 개인으로부터 유휴잉여자금을 흡수하며, 금융시스템의 역동적인 순환을 보장하고, 금융시장의 안정과 국가경제 발전의 유지, 금융시스템 내·외부에서 예상되는 다양한 위험을 회피 및 예방하고 통제 가능한 한도 내에서 위험을 통제한다. 자금 조달은 국가 금융 시스템 개발 초기 단계의 순진한 산물입니다.