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2017년 세금 정책 변경
조세정책은 특정 역사적 시기에 과제를 달성하기 위해 국가가 선택하고 확립한 조세분배활동의 지도이념과 원칙을 말하며, 경제정책의 중요한 부분이다. 2017년 세법 변경 사항은 무엇인가요? 2017년 세법 변경 사항에 대해 블랑쉬가 알려드린 내용입니다. 2017년 세법의 주요 변경 사항을 살펴보겠습니다!
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원제목 : 2017년 우리나라 조세징수행정제도에 어떤 변화가 있었나
새로운 탐색을 위한 검토
새로운 재정 및 조세 개혁 단계가 도래함에 따라 1994년 이후 우리나라의 조세 개혁 과정을 검토하는 것은 새로운 단계의 방향과 경로를 탐색하는 데 긍정적인 참고 의의가 있습니다. 세금 개혁의. 1994년 이후 우리나라 조세제도 개혁의 경험을 정리하기 위해 국가세무총국에서는 2014년 국가세무총서 핵심 연구 주제로 "지난 20년간의 조세제도 개혁 이론과 실제 탐구"를 2014년에 진행할 예정이다. 국가세무총국 세무과학연구소 소장 리완푸(Li Wanfu)는 11개 성, 직할시, 자치구의 국세국, 지방세무국 관련 인력을 지도하고 조직해 연구그룹을 구성할 예정이다. 공동 연구를 수행합니다. 9개월 간의 노력 끝에 연구팀은 8개의 하위 주제로 나누어진 20만 단어가 넘는 연구 보고서를 작성했습니다. 그 중 '지난 20년간 우리나라 세금 징수 및 관리 시스템 개혁 및 개선'이라는 하위 주제는 안후이성 국세국에서 담당하고 있습니다. 연구팀 전원의 공동 노력으로 마침내 6만 단어 분량의 보고서가 완성됐다. 이번 '재정세무이론 특별호'에서는 안후이성 국가세무국의 연구 결과 중 일부를 독자들과 공유합니다.
세금징수 및 관리에 관한 법률
신중국 건국 초기 '국세행정실시세칙'에는 세금징수 및 관리에 관한 원칙을 규정하고 있다.
1986년 4월 국무원은 '중화인민공화국 세금징수관리 임시조례'를 공포했는데, 이는 우리나라 최초의 세금징수관리 행정조례이다.
1992년 9월 4일 제7기 전국인민대표대회 제27차 회의에서 '중화인민공화국 조세징수관리법'이 심의 통과됐다. 이 법은 신중국 건국 이후 최초로 제정된 특별징수행정법이다.
1994년 이후에는 조세징수관리법을 핵심으로 하여 시행세부사항을 보조, 법령 및 기타 규범문서를 보충으로 하는 조세징수행정법률체계가 개선되었다. .
조세징수관리법을 개정하고 개선하라. 1995년 개별조항개정, 2001년 대규모개정, 2013년 개별조항개정을 거쳐 조세징수관리법이 개선되었다. 현재 새로운 개정판이 진행 중입니다.
조세징수관리법 시행규칙을 개정하고 개선한다. 2002년 9월 7일, 국무원은 새로운 조세징수관리법의 시행 세부사항을 발표했다. 국무원은 2012년 11월 9일과 2013년 7월 18일에 각각 개정하였다.
지원 법률 시스템을 구축하세요. 지난 20년 동안 국가세무총국은 일련의 부서 규정과 규범문건을 연속적으로 공포하고 실시하여 기본적으로 완전한 지원 법률 시스템을 구축했습니다.
조세징수행정모델 개혁
중화인민공화국 건국부터 1980년대 중후반까지 우리나라의 세금징수행정모델은 조세징수행정모델을 시행하였다. 세금 관리인을 핵심으로 하는 징수 관리 모델, 각 가구의 세금 징수, 징수, 관리 및 검사가 통합된 전통적인 세금 징수 및 행정 모델입니다.
?세금신고, 세무대리, 세무조사가 하나로 통합된 징수 및 관리 모델입니다. 1994년 8월 국가세무총국은 특별관리인의 고정계정관리제도를 폐지할 것을 제안했다.
'하나의 시스템, 4개의 시스템'의 수집 및 관리 모델. 1997년 1월 국무원판공실은 납세자자진신고세제도와 서비스제도 구축을 포함한 조세징수행정개혁과제를 제시한 '조세징수행정개혁심화계획'을 발표했다. 세무 당국과 사회적 중개 조직을 통합합니다. 이 단계에서는 세금 징수 및 관리에 대한 5가지 전환이 처음으로 실현되었습니다. 즉, 분산형 및 광범위한 관리에서 집중적이고 표준화된 관리로의 전환, 전통적인 수동 세금 징수 및 관리에서 과학적인 세금 징수 및 관리로의 전환입니다. 방문세금징수에서 납세자자체신고까지, 전담관리자에 의한 일괄관리에서 전문관리로, 세무업무의 단순화에서 표준화로 전환.
'기술 플러스 관리' 수집 및 관리 모델. 21세기에 들어서면서 조세징수행정은 조세원관리와 정보구축에 더 많은 관심을 갖게 되었고, 조세징수행정 수준도 눈에 띄게 향상되었다.
세금 원천 관리에 초점을 맞춘 세금 징수 및 관리 모델입니다.
최근 몇 년 동안 여러 지역에서 위험 관리 시스템 구축, 세원 모니터링 및 분석 플랫폼 구축, 분류 관리 강화, 대기업의 전문 세무 관리 구현 등 다양한 개혁 조치를 도입했으며 세원 관리 수준이 크게 향상되었습니다. .
세원관리 개혁
지난 20년 동안 세원관리의 개념은 점점 성숙해졌으며, 단순한 회계관리에서 전문적인 관리로 점차 발전해 왔습니다.
국세청 제도를 개편합니다. 1994년 이전에는 국세청장이 조세징수 및 행정의 주체였다. 1994년에는 국세징수제도를 체계적으로 개편하여 방문세금 징수를 납세자 본인확인 및 자가납부로 전환하였고, 세무의 징수 및 검사 기능을 독립적으로 운영하게 되었습니다. 수집가가 분리되었습니다. 1997년 조세징수행정개혁을 통해 국세청 고정계정제도를 폐지하고 특별회계관리인에서 전문관리인으로의 기능전환을 실현하였다. 2000년 국가세무총국은 기술+경영 개혁 방향을 제시했다. 2005년 3월, 총무부는 가구 관리와 관리의 결합, 관리와 서비스의 결합, 영토 관리와 분류 관리의 결합 원칙을 결정하는 "세무 관리 시스템(시험)"을 발표했습니다.
세원 전문 관리 개혁. 2008년 국세업무회의에서는 국토관리에 기초하여 과학적이고 전문적이며 세련된 세무관리를 적극 추진하고 대기업과 기간산업의 세무관리를 돌파구로 삼아 전문경영을 적극 추진하며 전문경영을 표방할 것을 제안했다. 세금 소스의 시스템이 공식적으로 구현됩니다.
세무리스크 관리 개혁. 국가세무총국은 세원 전문관리 개혁과 연계해 조세위험 관리 메커니즘을 구축할 것을 제안했다.
과세평가 개혁. 최근 몇 년간 세무평가는 강화, 전문화, 규모화 방향으로 나아가기 시작했습니다.
대기업 세무관리 개혁
지난 20년간 우리나라는 대기업 세무관리 개혁을 적극적으로 모색해 왔다.
전문적인 경영모델을 확립하라. 첫째, 전문경영인 조직체계 확립, 둘째, 리스크관리 추진 조율, 셋째, 전문경영인 기본체계 개선, 넷째, 전문보안 역량 강화이다.
위험 예방 및 통제 지도 메커니즘을 구축합니다. 2009년 5월에는 '대기업의 조세위험 관리 지침(시범)'을 발표하고 총무처 지정 접촉업체로 45개 기업을 선정해 대기업의 조세위험 예방 및 통제 시스템을 구축하자고 제안했다. 세무위험관리지침, 핵심산업의 과세 등을 점진적으로 구축하고 개선합니다.
납세 준수 관리 메커니즘을 구축합니다. 2011년 7월 『대기업의 세무처리 및 관리규정(시판)』이 공포되었다. 2012년 10월, 국가세무총국은 중국해양석유공사, 중국생명보험, 지멘스 등 3개 회사와 납세 준수 협약을 체결했습니다. 그 이후로 여러 곳에서 세금 준수 계약이 체결되었습니다. 2014년에 국가세무총국과 중국담배공사는 "세금 위험 관리에 관한 협력 양해각서"를 체결하여 뉴노멀 하에서 세무-기업 협력 및 규정 준수의 새로운 장을 열었습니다.
조정되고 조정된 모니터링 메커니즘을 확립하십시오. 대기업의 계층적, 분류적 관리를 탐구하고 2단계 조정, 총무국과 지방국 간 조정, 상하 연결, 국세와 지방세 협력을 통한 관리 모델을 형성합니다.
대기업을 위한 세무관리 정보 플랫폼을 구축합니다. 산업 기초정보 데이터베이스를 구축합니다. 지정된 연락 기업을 위한 세무 서비스를 위한 외부 네트워크 플랫폼을 구축하여 내부 네트워크와 외부 네트워크 간의 원활한 연결을 달성합니다.
세무 개혁
1993년 우리나라는 세무 개념을 제안했다. 국세업무는 기반시설 구축, 표준화 건설, 전문화 표준화 건설의 3단계를 거쳐 진행됩니다.
제도적 혁신. 주로 포함되는 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 완전히 전달된 사전 서비스 메커니즘을 구축합니다. 1992년부터 국세제도는 매년 4월 조세홍보의 달 활동을 조직해 왔으며, 규칙과 규정을 통해 홍보 및 컨설팅 서비스를 명확하게 규정해 왔다. 두 번째는 편리하고 효율적인 세금 처리 메커니즘을 구축하는 것입니다. 세무서의 구체적인 서비스 기준과 세무 당국 및 세무 담당자가 납세자에게 제공하는 서비스 항목 및 서비스 시스템에 대한 규정이 마련되어 있습니다. 세 번째는 신속한 대응의 사후 권리 보호 메커니즘을 구축하는 것입니다. 세무행정처분청문회와 행정재심제도를 완비한다.
비즈니스 혁신. 주로 포함: 일부 세금 관련 정보의 여러 통합 단순화, 수정 및 취소. 세금 절차를 단순화합니다. 원창, 원스톱 서비스를 구현하고 세무서비스 구조를 최적화합니다.
혁신적인 방법. 주로 포함됩니다: 혁신적인 홍보 컨설팅 및 맞춤형 서비스. 세법, 규정 및 세금 정책을 적시에 제공하기 위해 외부 서비스 웹사이트를 구축합니다. 세무서 건립을 개선한다. 세금 처리 채널을 적극적으로 확대합니다.
세무조사 개혁
1994년 이후 세무조사와 일상조사가 점차 분리되어 20년간의 개혁과 발전을 거쳐 비교적 독립적이고 성숙한 세무조사 시스템이 형성되었습니다.
현 및 시 차원에서 검사 시스템을 구현합니다. 1994년 각지에 검사기관이 설립되었을 때에는 대부분 구·시·도 차원의 2단계 검사제도를 시행하였다. 1997년에는 감사관리방식이 개편되어 군, 국 차원에서 감사가 실시되었다. 2001년 10월, 국가세무총국은 시(현)와 현(시) 차원에서 1단계 검사 제도를 점진적으로 시행할 것을 제안했습니다. 2011년에 국가세무총국은 성 및 시 차원의 검사 인력을 강화하고 현 및 시 차원에서 1단계 검사 시스템을 포괄적으로 시행할 것을 제안했습니다. 2012년 8월, 국가세무총국은 감사관리방식의 개혁을 시작했습니다. 시범사업으로 하북성, 허난성, 안후이성, 후난성 4개 성에서 각각 직속 제1검사국을 설립했고, 성국 검사국이 통일적으로 지도하는 칭다오시 국세국이 제1차, 제2검사국을 설립했다. , 세 번째 검사 국, 시국의 통합 리더십으로 사업 감사. 지방국의 직접 감사국 설립은 개혁의 중요한 부분이며 이 모델은 여전히 모색되고 있습니다.
기본 시스템은 지속적으로 개선되고 있으며 더욱 구체적이고 과학화되고 있습니다. 1995년 "세무조사 업무 절차"는 사건 선정, 조사, 재판 및 집행을 위한 노동 제한 메커니즘의 분할을 구성했습니다. 2009년 개정된 규정에는 공정하고 문명화된 법 집행의 개념이 반영되었습니다. 2002년 조세징수관리법 시행세칙은 처음으로 성급 이하 세무국 검열국의 법집행기관의 지위를 명확히 하였다.
경영을 표준화하라. 업무 절차 외에도 국가세무총국은 검사, 재판, 보고, 감독, 국세와 지방세 간의 협력 등 모든 측면에서 사업 관리를 강화하기 위해 일련의 검사 관리 방법 및 규범을 제정했습니다.
세금징수행정정보화 구축
세금징수행정정보화 구축은 다음과 같은 핵심분야를 포함한다.
골든택스 프로젝트. 1994년 하반기에는 위조방지세금통제제도와 교차심사제도가 점차 전국적으로 추진·활용되었다. 1997년에는 국가 주요 정보구축사업으로 '황금세사업'이 출범했다. 1998년 6월, 국가계획위원회는 황금세 프로젝트의 2단계를 공식적으로 승인했습니다. 2001년말까지 국가세무국부터 성, 시, 군 세무국까지 4단계 네트워크가 모두 연결되었고 황금세 프로젝트는 31개 성, 자치구, 직할시에서 운영되었다. 2013년 2월, 황금세 프로젝트 3단계의 핵심 징수 및 관리 시스템이 충칭의 국세 및 지방세 시스템 중 최초로 온라인화되었습니다. Golden Tax 프로젝트 3단계의 전반적인 목표는 "1개의 플랫폼, 2단계 처리, 3개의 적용 범위, 4개의 시스템"을 구축하는 것입니다. 2014년 4월, 1단계 작업이 접수 기간에 들어갔습니다.
증후군 관리 정보 시스템. 1999년 국가세무총국은 세계은행과의 공동 개발 프로젝트에서 광역 네트워크 운영을 기반으로 한 첫 번째 세금 징수 및 행정 소프트웨어 세트를 개발하기로 결정했으며, 이후 3가지 애플리케이션 수준의 개발을 위탁했습니다. 풀뿌리 운영 수준, 지방 및 자치단체 모니터링 수준, 총무처의 의사 결정 수준 세금 징수 및 행정 정보 시스템(CTAIS)은 지방의 중앙 집중식 데이터 처리를 통해 2005년부터 모든 지방 세무국에서 추진되기 시작했습니다. 수준. 2007년에는 상하이와 티베트를 제외하고 모든 지방 세무국이 지방 차원에서 중앙 집중식 데이터 처리를 구현했습니다.
기타 세금징수 및 행정정보 제공. 주로 수출세 환급 관리 및 납세 서비스 정보화와 전자세무 업무의 심층적 발전에 반영됩니다.
송장 관리 개혁
1994년 세제 개혁 이후 '송장을 이용한 세금 관리'는 세금의 중요성이 큰 송장을 만들고 세금 원천을 모니터링하고 세금 질서를 유지하는 중요한 도구가 되었습니다.
기본적인 시스템 개편. 1993년 12월 국무원의 승인을 받아 재무부는 송장관리조치를 공포 및 시행하였고, 이후 국가세무총국은 승인에 따라 시행세부사항을 공포하였다. 2011년 2월, 국가세무총국은 새로운 세금계산서 관리 조치의 시행 세부사항을 발표했습니다. 2014년 12월, 국가세무총국은 세금계산서 관리 조치의 실시 세부사항을 다시 한 번 개정했습니다.
인쇄 및 티켓 관리 방식을 개편합니다. 특별부가가치세 계산서 및 일반 계산서에 대한 인쇄 및 관리 권한의 양도를 점차적으로 실현하고 계산서 위조 방지 조치를 점차적으로 통일하고 개선합니다. 수집된 세금계산서의 스타일을 관리할 수 있는 권한, 수기특수부가가치세계산서의 단계적 수정 및 취소, 일반 세금계산서 스타일과 간이세금계산서 스타일 통합, 업종별 세금계산서 스타일 통일 등
티켓 관리 개편. 첫째, 승인제도 개편이다. 2014년 3월에는 '세금편리를 위한 봄바람 조치'에 맞춰 수기심사를 폐지하고, 특별계산서 승인 등 절차를 대폭 간소화했으며, 분류·등급 표준화 관리를 시행했다. 둘째, 특별부가가치세계산서 및 산업계산서 사용관리를 강화하고, 대리점계산서 관리를 표준화한다.
모니터링 방식의 개혁.
첫 번째는 종합적인 관리와 모니터링을 실시하여 국무원과 지방자치단체가 주도하는 종합적인 관리 체계를 형성하는 것입니다. 특별 부가가치세 계산서 감사 및 기타 시스템을 구현하여 세금 시스템 모니터링 메커니즘을 형성합니다. 두 번째는 세금 통제 장치 모니터링을 구현하는 것입니다. 세 번째는 네트워크 및 전자 송장 모니터링을 시범적으로 수행하는 것입니다.
세액공제 제도 개혁
10년 이상의 실천 끝에 우리나라의 세액공제 제도는 점차 비교적 완전한 제도를 형성해 왔다.
2003년 7월 국가세무총국은 《세액공제등급 관리시범방법》을 공포하여 우리나라 최초로 세액공제 측정에 대한 통일된 기준을 마련하였습니다. 2014년 6월 국무원은 '사회신용제도 구축 계획 개요(2014~2020)'를 발표해 조세 분야 신용 구축 요건을 명시했다. 2014년 7월, 국가세무총국은 세액공제 관리 및 정보 공개를 표준화하기 위해 "세액 공제 관리 방법(심판)"과 "중요한 조세 위반 사건 정보 공개 방법(심판)"을 공포했습니다. 이를 제도적, 사회적, 정상화하도록 만듭니다. 2014년 8월에는 세액공제 평가기준 및 평가방법을 표준화·일괄화한 『세액공제 평가지표 및 평가방법(심판)』이 공포됐다.
세액공제제도 개편의 주요 내용은 다음과 같은 측면에서 반영된다.
개혁 관리 방법. 2014년 세액공제 조치는 세무등록을 하고, 생산 및 운영에 종사하고, 감사 및 징수 대상이 되는 법인 납세자로 대상을 제한하고, 평가 주기를 1과세 연도로 조정합니다.
평가 내용을 개선합니다. 2014년 신용지표에서는 정보 수집 범위를 조정하고 외부 정보를 추가했으며, 연간 평가지표 점수와 직접 등급 방식을 채택했습니다.
인센티브 조치를 개선합니다. 2014년 관련 문서에는 신뢰성에 대한 보다 효과적인 인센티브와 보다 효과적인 징계 조치가 명시되어 있습니다.
성과관리 개혁
1990년대 초 시행된 조세징수관리질량평가와 2001년 실시된 조세법집행책임제 평가는 조세제도 확립의 좋은 기반을 마련했다. 새로운 시대의 성과관리 시스템.
2013년 12월 국가세무총국에서 '성과관리 실시에 관한 의견'을 발표하고 성과관리 업무가 각 지역에서 본격적으로 진행됐다. 의견은 분명합니다. 주요 목표는 체인을 만들고, 폐쇄 루프를 구축하고, 패턴을 형성하고, 일련의 메커니즘을 구축하는 것입니다. 의견에서는 '시범 1년, 성과 2년, 브랜드 창출 3년'이라는 계획을 제시했는데, 성과관리업무 전개에 따라 2014년 6월 국가세무총국에서 '국세제도'를 제정했다. 성과관리 종합시험업무계획' 및 '성과평가' 지표 버전 2.0', '조세제도 성과관리 가감점 평가규칙', '국가세무총서 성과관리 가감점 평가규칙' 등 기준에 따라 국세제도의 성과관리가 전면적으로 실시되고 성과관리 업무 상황이 양호하다.
세무기관 개혁
1994년 조세행정 개혁 이후 세무기관 산업은 각급 세무당국의 지원을 받아 급속도로 발전했습니다.
산업경영을 표준화하라. 첫 번째는 정리와 수정, 분리와 구조 조정입니다. 2000년 말까지 전국적인 정리정돈, 분리, 구조조정 사업이 기본적으로 완료되었으며 세무기관은 진정한 독립된 사회중개서비스기관으로 거듭났습니다. 두 번째는 경영시스템과 산업협회를 개혁하는 것이다. 1997년 11월 국가세무총국은 세무등기관리센터를 설립했다. 2005년 《세무사 관리에 관한 경과조치》에서는 총국세무서와 성급 세무등기관리센터가 행정직무를 수행하고 세무협회 업무를 감독지도하도록 규정하고 있다. 중국세무자문협회는 1995년 2월 28일에 설립되었습니다. 2005년 '세무사 관리에 관한 경과조치'는 세무사협회의 성격, 기본기능 및 요건을 규정하고 있다. 세 번째는 기타 관리의 표준화이다. 수수료 관리 표준화, 내부특별점검 실시, 공시시스템 구축 등
자격관리를 표준화합니다. 첫째, 사무실 관리 표준화, 일련의 대책 도입, 설립 승인 사항 명확화다. 일부 승인을 신고로 변경, 비과세 중개업체 관행 표준화 등 두 번째는 등록된 세무사 관리를 표준화하고 일련의 규정을 도입하며 자격 시험을 표준화하고 등록 시스템을 개혁하는 것입니다.
경영을 표준화하라. 종합적인 산업 규정 외에 국가 세무총국에서는 경영 지도 규정도 발표했습니다.
전망
중국공산당 18기 3차 전원회의 이후 우리나라는 사회경제적 변혁의 새로운 시기에 접어들었고 세금징수와 행정개혁도 새로운 국면에 직면해 있습니다. 상황과 기회.
2013년 국세업무회의는 조세현대화를 종합적으로 추진할 것을 제안하고 6대 제도, 6대 격차, 6대 혁신을 통해 우리나라 조세 현대화를 위한 원대한 비전, 실무적 격차 및 해결책을 종합적으로 구체화했습니다. 새로운 시대의 세금 징수 및 행정 개혁은 기능 전환을 더욱 촉진하고, 서비스세 개혁과 사회 경제 개혁의 전반적인 상황에 초점을 맞추고, 조세 거버넌스 시스템과 조세 거버넌스 능력의 현대화를 촉진하고, 세금 징수 및 행정 입법, 세금 징수 및 행정 모델 심화, 세원 관리 및 대규모 기업 관리 시스템 측면에서 시작하여 세무 서비스, 세무 조사, 세금 징수 정보화, 송장 관리, 세액 공제 시스템, 세금 징수 성과 관리 및 세무 기관 개혁을 통해 시장 표준, 사회 공정성 및 과학적인 엄격한 시스템의 발전을 촉진할 수 있는 현대적인 세금 징수 및 관리를 구축하고 개선할 것입니다.
조세 정책 원칙
조세가 경제에 미치는 영향은 광범위합니다. 우선, 조세수입은 재정수입의 중요한 원천입니다. 재정수입을 확보해야만 경제발전에 필요한 공공재를 제공하고, 정상적인 생산관계를 구축하며, 사회경제적 발전을 위한 좋은 환경을 조성할 수 있습니다. 둘째, 세금은 사회적 생산, 분배, 교환, 소비에 직접적인 영향을 미칩니다. 이상적인 조세정책은 사회적경제에 부정적인 영향을 미치지 않으면서 국가의 재정수요를 충족시킬 수 있는 정책이어야 합니다. 올바른 조세 정책을 수립하려면 다음 요소를 고려해야 합니다.
1. 조세 정책 수립은 재정 수입을 보장할 뿐만 아니라 경제 발전도 촉진해야 합니다. 경제는 기초입니다. 경제가 발전해야 안정적이고 충분한 재원을 확보할 수 있습니다. 조세정책 수립의 출발점은 생산 발전에 도움이 되고 경제적 번영을 촉진하는 것이어야 합니다. 생산 발전과 경제 번영의 조건 하에서, 현실에 기초하여, 국가 전체의 재정 자원의 가능성, 납세자의 납세 능력, 심리적 지구력 등을 고려하여 전체 조세 부담 수준을 온건하고 합리적인 수준으로 결정합니다. 이는 재정적 필요를 보장할 뿐만 아니라 경제 발전에도 도움이 됩니다. 경제발전과 인민생활 향상과 상관없이 '보세세'를 맹목적으로 강조할 수도 없고, 사회복지사업 건설과 장기적인 경제발전에 관심을 두지 않은 채 일시적인 '경제발전'만을 추구할 수도 없습니다.
2. 조세 정책은 사회주의 시장 경제 체제 구축에 도움이 되어야 합니다. 조세 정책의 수립은 수준 높은 경쟁 환경 형성에 도움이 되어야 하며, 재정 정책의 시행과 결합하여 공정한 세금 부담 원칙을 준수해야 하며, 경제적 거시경제적 총합의 조정에 도움이 되어야 합니다. 다양한 경제 요소와 다양한 공정한 경쟁 및 비즈니스 방법 개발에 도움이 되며 산업 구조의 최적화에도 도움이 됩니다.
3. 조세 정책의 수립은 정부와 기업의 분리를 기반으로 해야 하며, 이는 기업이 현대적인 기업 시스템을 구축하는 데 도움이 될 것입니다. 명확한 재산권, 명확한 권리와 책임, 정부와 기업의 분리, 과학적인 관리를 실현하고, 독립적인 운영, 손익에 대한 책임, 자기 축적과 자기 발전을 실현하고, 시장 진출을 위해 진정한 독립 경제 주체를 형성합니다. 경쟁 속에서 살아남고 발전할 수 있습니다.
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