2010년 야안시 인민정부 업무보고에 대한 2009년 업무 검토

2009년은 어려움을 극복한 해이다. 지방당위원회, 지방정부, 지방자치당위원회의 지도 하에 지방인민대표대회와 지방인민정치협상회의의 감독과 지원을 받아 지방자치단체는 도시민들에게 긴밀히 의존하고 있으며, 주요 과제에 대응하고, 미해결 문제를 해결하기 위해 노력하며, 업무, 재해 후 복구 및 재건, 경제 및 사회 발전이 양호하고 빠르게 진행되고 있습니다. 시의 지역 GDP는 240억 위안으로 동기 대비 14.9배 증가했으며 3대 산업 구조 조정 성장률은 18.7:52.0:29.3으로 성내 7위를 차지했습니다. 지방 일반예산 수입은 10억 9천만 위안으로 36% 증가했으며 증가율은 성에서 3위를 차지했습니다. 세금은 일반 예산 수입의 85%를 차지하고 총 재정 수입은 지역 GDP의 11.5%를 차지합니다. 지역GDP, 지방일반예산수입 등 지표는 11차 5개년 계획 목표를 예정보다 빨리 달성했다.

2009년 우리는 어려움을 극복하고 핵심과제에서 견고한 진전을 이루었습니다.

폭포 전력은 물을 저장하고 전기를 생산하는 데 사용될 수 있습니다. 출입국사업의 '좁은 코'를 확고히 파악하고 저수지지역의 각종 사업을 적극 추진해야 합니다. 한위안 신현 주택 건설은 145만 평방미터로 시작하여 104만 6천 평방미터의 농촌 시장 도시와 집중 정착지 건설이 완료되었으며 94만 평방미터의 주택 건설이 완료되었으며 7,311명이 신현에 영구 정착했으며 15,466명이 시장으로 이주했습니다. ; 석면저류지 지역의 4개 시장마을 모두 건설 및 재정착 작업을 완료하였습니다. 특수 시설 재건의 진행이 가속화되었습니다. 영딩차오 저수지 댐이 성공적으로 폐쇄되었습니다. 108번 국도 개통 프로젝트가 완료되어 35kV 이상의 전력망 프로젝트가 모두 완료되었습니다. 저수지 면적은 17가구에 일시보상, 17가구에 금전보상, 토지대체 3가구, 42가구를 재건축하였습니다. 저수지 바닥 청소 작업이 순조롭게 진행되고 있으며 폭포 발전소는 수문에 물 저장을 성공적으로 완료했으며 발전용 전력망에 2개 장치가 연결되어 재정착 작업의 '큰 전투'가 이루어졌습니다. 주요 무대 승리.

재난 후 재건이 적극적으로 추진됩니다. 도시의 재해 후 재건 프로젝트는 1,885개를 시작하여 가동률 87%를 기록했으며, 1,332개 프로젝트를 완료하여 완료율 61.7%를 기록했습니다. 완료된 투자액은 159.5억 위안으로 계획 투자의 64.7%를 차지합니다. 주택, 학교, 의료 기관 등 생활 프로젝트 재건을 우선적으로 추진했으며, 농촌 영구 주택 건설 완료율은 99.2%, 도시 주택 재건 건설 완료율은 73.8%였으며, 학교 건설 완료율은 75.4%, 의료 기관 건설 완료율 89%였습니다. . 교통, 수자원 보호, 에너지, 도시 및 기타 기반 시설의 재건, 농업, 관광, 문화, 서비스 산업 및 기타 산업의 재건, 생태 복원, 지진 예방 및 재해 감소 시스템 등의 재건이 가속화됩니다. , 다양한 재건축 진행 상황이 주에서 설정한 목표에 도달했거나 초과했습니다. 대응 구호 건설 사업이 활발히 추진되어 후베이성에서 116개 구호 건설 프로젝트 중 101개, 하이난성에서 7개 구호 건설 프로젝트 중 3개, 광안시에서 30개 구호 건설 프로젝트가 모두 완료되었습니다. 중간 평가 후, 도시의 재해 후 재건 프로젝트 수는 2,377개로 조정되었으며 총 투자액은 272억 위안입니다.

위기상황에 적극적으로 대응하세요. 우리는 발전 건설, 재해 후 재건, 내수 확대 등 정책 기회를 포착하여 내수 확대와 성장 유지를 위한 중앙 정부의 일련의 정책과 조치를 성실히 이행했으며, 다수의 주요 인프라 프로젝트와 사업을 계획하고 실행했습니다. Ya'an의 장기 개발과 관련된 주요 산업 프로젝트는 Ya'an의 개발을 오랫동안 괴롭혀온 운송 및 전력 병목 현상을 초기에 완화합니다. 내수 확대 프로젝트에 12억9000만 위안의 자금을 확보하고 7억 위안의 현지 매칭 자금을 실시한다. 구조조정을 적극 추진하여 자원산업의 전환을 촉진하고 공업집적을 추진하는데서 돌파구를 마련한다. 중앙 및 지방 정부의 일련의 재정, 세무 재정 지원 및 우대 정책을 실시하고 자본, 에너지, 운송 및 기타 생산 요소의 전반적인 조정을 잘 수행하며 임시 전기 가격 차등을 채택하여 기업 생산을 지원하고 기업을 지원합니다. 어려움을 극복하고 효율성을 높이며 사다리를 올라갑니다. 우리는 “5개 유예, 4개 감액, 3개 보조금”이라는 특별 노동보장 정책을 전면적으로 실시하고, 취업 지원에 최선을 다하며, 인민 소득 증가에 기초하여 관광 및 소비 시장을 더욱 활성화할 것입니다.

2009년에 우리는 기회를 포착하고 종합적인 역량을 크게 향상시켰습니다.

산업경제가 가속화되고 효율적이다.

공업을 통해 인민을 부요하게 하고 도시를 튼튼하게 하는 전략이 효과적으로 추진되었으며, 시의 대형산업 부가가치는 전성보다 28.3% 증가했고 성장률은 전성에서 9위를 차지했다. 기술 혁신에 대한 투자는 24억 위안으로 기업 이익과 매출이 각각 71.4, 32.8% 증가했습니다. 2008년에 비해 전기에너지 단위당 GDP는 0.47위안 증가했고, 전력 단위당 발생된 세수는 0.075위안 증가했다. 시내에는 신규 공업기업이 81개소가 있어 404개에 이르고 매출액이 1억위안을 넘는 기업이 43개소에 이르렀고 건안회사의 매출액이 10억위안을 초과했다. 시의 산업단지는 성의 "1525" 프로젝트에 포함되어 판매수입 18억 위안을 달성했으며 산업 부가가치와 세입이 각각 95%와 100% 증가했습니다. '3·1' 우세산업의 생산가치는 지정규모 이상의 산업생산가치의 80%를 차지하며, 신소재산업과 태양광산업 시스템이 점차 등장하고 있다.

농촌경제는 계속해서 발전하고 있다. 농업 부가가치는 44억8천만 위안으로 동기 대비 3.5% 증가했다. 농업 생산 조건을 개선하고 88.9평방킬로미터의 물과 토양 침식을 종합적으로 통제했으며 지진으로 피해를 입은 저수지 12개를 처리했으며 농업 기계 구입 보조금이 2,040만 위안에 달했습니다. 곡물 생산량이 2.1% 증가하여 회복적인 성장을 달성했습니다. 이 도시에는 506,000에이커의 차밭을 포함하여 1374만 에이커의 환금작물이 있으며, 총 차 생산량은 25억 위안에 달합니다. 임업 "쌍백공정"을 실시하여 임업 총생산액이 36.3억 위안에 이르렀습니다. 판매된 돼지의 수는 45,000두 증가했고, 육류 총 생산량은 17.5000톤, 축산업 생산액은 37억 위안에 달했습니다. 5개의 성급 유명 농업 브랜드 상표가 있으며 "강주안" 티베트 차는 전국적으로 유명한 상표가 되었으며 우리 시에서 0개의 유명 상표가 있는 돌파구를 달성했습니다. 성급 중점 선도기업은 11개, 농민협동조합은 295개이다. 이주노동자 293,000명을 해외로 수출하여 노동수입 19.2억위안을 달성하였습니다. Mingshan과 Yucheng은 강력한 현을 육성하기 위해 성의 현대 농업 산업 기지에 진입했습니다. Tianquan과 Yucheng은 성의 강력한 임업 현에 포함되었습니다. Tianquan, Yucheng, Yingjing 및 Shimian은 농지 반환을 위한 성의 특별 건설 시범 현에 포함되었습니다. Mingshan, Tianquan은 성의 첫 번째 새로운 농촌 시범 영화 건설 프로젝트에 포함됩니다.

3차 산업은 꾸준히 발전해 왔다. 3차 산업 부가가치는 70.3억 위안으로 10.9% 증가했다. 관광활성화 프로젝트가 전면적으로 추진되어 제2회 중국 야안판다 동물자연영화주간, 제5회 멍딩산 국제차문화관광축제 등 주요 축제가 성공적으로 개최됐다. 연간 관광객 수는 800만 명, 종합 관광 수입은 39억 8천만 위안으로 각각 13.7%, 21.8% 증가했습니다. 사회 소비재 소매 총액은 20.4% 증가했고, '농촌 가전제품' 판매액은 1억 2천만 위안, '만촌촌' 농촌 상점 600개를 새로 개조했고, 426개''를 늘렸다. 농업, 농촌, 농촌서비스센터'를 신설하였습니다. 도시의 "3개 침실" 건설은 826.6에이커의 토지를 제공했으며, 362,000제곱미터가 시작되었고 306,000제곱미터가 완료되었습니다. 연말 기준 예금과 대출 잔액은 연초 대비 각각 28.2%, 28.8% 증가했다. 운송, 요식업, 우편 서비스, 통신, 중개, 부동산 등 서비스 산업의 발전이 가속화되었습니다.

2009년에 우리는 다양한 조치를 취했고 계속해서 개발 잠재력을 강화했습니다.

프로젝트 투자가 크게 늘어나고 있다. 전체 사회의 고정자산 투자는 334.9억 위안으로 64.5% 증가하였고 성 전체 투자의 2.8%를 차지하여 사상 최고치를 기록하였다. 62개의 새로운 주요 프로젝트가 시작되었으며 이는 전년도의 두 배입니다. 제조업 투자(전력 제외)는 47억 위안으로 전체 사회 고정자산 투자의 14%를 차지했다. 프로젝트 라이브러리는 지속적으로 조정 및 최적화되었으며, 프로젝트의 예비 작업이 적극적으로 추진되었습니다. 교통, 수자원 보호, 도시 시설, 사회 사업 등 다수의 주요 프로젝트가 예정보다 일찍 건설을 시작했습니다.

거점 건설이 본격화되고 있다. 교통건설에서 획기적인 발전이 이루어졌습니다. '서부 쓰촨 종합 교통 허브 계획'을 편성, 완성하고 '4·1' 철도와 '6·2' 도로망을 기획·구축했다. Chengkang-Kangshan 철도의 예비 작업이 기본적으로 완료되었으며 Ya'an-Ganluo 철도는 성의 지원을 받았습니다. Yaxi 및 Mingqiong 고속도로는 순조롭게 진행되고 있으며 350km의 전국 고속도로 건설이 시작되었습니다. 지방 간선이 재건되었고, 재해 후 재건이 405km 시작되었으며, 농촌 도로가 930km 새로 재건되었습니다. 전력건설은 총력을 다해 전진하고 있습니다. 전력망에는 14억 6천만 위안이 투자되었으며 Kangding-Chongzhou 500kV, Anshun 및 Caoba 220kV 및 2개의 110kV 송전 및 변전 프로젝트가 완료되어 가동되었습니다. 500kV 폭포 송전 프로젝트 및 4개의 220kV 송전 및 변전. 프로젝트가 가속화되었습니다.

푸거우(Puguou), 신시거우(Shenxigou), 대강산(Daganshan) 등 수력발전소 건설을 가속화하고 용두시(Longtoushi), 진오(Jinwo), 바오싱(Baoxing) 등 수력발전소를 완공하고 가동했다. 새로 설치된 수력발전 용량은 209만kW, 총 설치용량은 586만kW이다. 백만 킬로와트. 물류센터가 빠른 속도로 출범하고 있습니다. "야안시 현대 물류 발전 계획", "서사천 물류센터 건설 계획", "제3자 물류 시스템 구축 계획"이 편성, 완성되었습니다. 화펑(Huafeng) 등 물류유통센터 건설이 가속화되고, 물류단지, 물류센터 등 다층 물류 패턴이 빠르게 형성되고 있다. 도시 기능은 지속적으로 개선되고 있습니다. 도시기본계획 개정이 착수되어 도시세부계획 적용률이 100%에 이르렀다. 도시화율은 34.6, 도시 녹지율은 33.9이다. 시립 쓰레기 처리장 2단계 프로젝트가 완료되고 6개의 뒷골목과 골목이 개조되었으며 주 하수 차단관이 6100m 연장되었으며 시립 체육관이 완공되어 사용되었으며 시립 박물관이 전시 단계에 진입했습니다. Yaming 고속도로, Binjiang Avenue 및 기타 프로젝트가 순조롭게 진행되었습니다.

개혁과 개방이 심도있게 진행되고 있습니다. 도시의 '하나의 전력망'이 순조롭게 진행되고 있으며, 50,000kW 미만의 수력 발전소를 지역 전력망으로 통합하는 작업이 가속화되고 있으며, 50,000kW 이상의 수력 발전소를 대규모 전력망에 연결하는 시범 프로그램이 완전히 시작되었습니다. . Tongcheng의 정책 기반 파산 작업이 시작되었으며, 산업 정보 기술부가 발표한 9개의 자동차 생산 카탈로그가 Ya'an Tongcheng으로 성공적으로 이전되었습니다. 집단삼림권제도본체개편, 물관리제도개편, 수의학제도개편, 영화관리제도개편, 의무교육단계 교원 성과급개편 등을 완결한다. 의료보건제도 개혁, 재정세무제도 개혁, 도시농촌계획 종합지원 개혁, 시립영화사 제도 개혁, 문화종합 법 집행 개혁 등을 적극적으로 추진한다. 체계. 정부 투자 융자 플랫폼 구축이 가속화되었으며, Ya'an Development Investment Company는 등록 자본금 5억 5천만 위안, 유동 자산 23억 위안, 융자 5억 9천만 위안을 완료했습니다. 야안(Ya'an) 지역은 청두-충칭 경제 구역의 청두 수도권에 포함되었으며, 청두와 지역 협력 기본 협정을 체결하여 주변 도시 및 국가, 후베이, 하이난, 티베트 및 중국과의 교류 및 협력을 시작했습니다. 다른 장소. 투자 유치 구조는 더욱 최적화되어 연간 109억 5천만 위안의 외자 유치가 30.3% 증가했으며, 그 중 가공 및 제조 산업에 대한 투자는 52억 8천만 위안으로 38.9% 증가했습니다.

2009년에도 우리는 민생에 초점을 맞춰 사회 건설을 지속적으로 강화해왔습니다.

사회적 사업의 조화로운 발전. 우리는 국가 교육 정책을 전면적으로 실시하고 농촌 교사 일자리 보조금 제도와 농촌 교사 이직 주거 제도를 확립했으며 티베트 지역에서 '9·3' 무상 교육 계획을 실시하고 시 최초의 특수 교육 학교 건립을 시작했습니다. 조립식 주택을 짓고 영구적인 성학교에 입학했습니다. 88개 과학기술 프로젝트를 조직하고 실시했으며 하이테크 산업의 생산액은 34억 8천만 위안으로 22.6% 증가했습니다. A형(H1N1) 인플루엔자 확산을 효과적으로 억제하기 위해 감염병 예방·통제와 풍토병 관리를 강화한다. 장기간 지속되는 피임법에 대한 인센티브 정책을 모색하고 시행했으며, 자연 인구 증가율은 4.13‰입니다. 우리는 38개의 향 종합 문화 방송국, 2,253개의 라디오 및 텔레비전 “마을 접속” 방송국, 272개의 농가를 건설하고 케이블 TV 네트워크 자원의 통합을 시작했습니다. 제1회 소수민족 문화 공연과 제2회 시 단위 스포츠 대회를 성공적으로 개최했으며, 제1회 전국 지적 스포츠 대회를 조직하고 참가했으며, 전성 최초의 전국 체육 대회에 '국가 대중 체육 선진 단체'를 수여했습니다. 우리는 "야안시 연대기"의 예비 편집, "지진 예방 및 재해 완화법"에 대한 홍보 및 시행 활동을 수행하고 제2차 국가 경제 조사, 기록 보관, 기밀 유지, 빈곤 완화, 기상 서비스, 사회 과학을 성공적으로 완료했습니다. , 여성과 어린이, 장애인, 노인, 사회 자선 단체 및 적십자가 새로운 진전을 이루었습니다.

사람들의 삶이 좋아졌습니다. '8대 인민생활 프로젝트' 투자액은 18.5억 위안으로 동기 대비 64.8% 증가했다. 도시 주민을 위한 의료 보험의 시 조정이 시작되었으며, 전국 새로운 농촌 연금 보험 시범 사업에 위청구가 포함되었습니다. 기업 퇴직자의 1인당 연금이 132,000위안으로 도시 및 농촌 생활에 포함되었습니다. 수당을 지급하고 도시와 농촌의 의료지원을 55,000건 제공하였습니다. 농민 1인당 순이익은 4,488위안으로 8배 증가하였고 156,000명의 농촌 식수 안전 문제를 해결하고 13,600명의 농촌 빈곤층의 생산 및 생활 조건을 개선했으며 농촌 양로원 9개소를 새로 건설했습니다. "5개 보장" 중앙 집중식 지원률은 43.6이었습니다. 도시에 신규 일자리가 16,469개 있고, 대학 졸업자 취업률이 81.4건이며, 도시 등록 실업률이 4건이고, 도시 주민의 1인당 가처분 소득이 13,161위안으로 전체 소비자 물가 수준이 13.4% 증가했습니다. 5.

도시 판자촌 12,000평방미터를 개조하고 주택 임대 보조금 804만 위안을 지급했으며 저렴한 임대 주택 3,000호를 신규 건설하고 저렴한 주택 551호 건설을 시작했습니다. 도시와 농촌 환경에 대한 종합적인 관리를 실시하고 장비와 시설 구입에 3억 9600만 위안을 투자하여 도시와 농촌 환경을 더욱 개선했습니다.

전반적인 사회 상황이 조화롭고 안정적이다. '제5차 5개년 계획'의 법적 대중화를 전면적으로 실시하고, 법률 교육을 지속적으로 심화하며, 전반적으로 안전 창조를 추진하고, 청원 업무를 강화하고, 치안 사건을 10.2건 감소시켰으며, 해결률을 높였습니다. 밀린 청원 건수는 66건에 이르렀다. 한원몽키산 붕괴 등 긴급상황을 적절하게 처리하고 '안전생산연도' 각종 임무를 성실히 이행해 각종 안전사고 건수, 사망자 수, 직접적인 경제적 손실이 각각 13.8건, 9.2건, 23.8건 감소했다. '품질안전의 해' 활동을 전개하고 식품약품 안전 감독을 심화한다. 한위안(Hanyuan)현과 바오싱(Baoxing)현은 소수민족 지역에 대한 대우를 승인받았으며 민족 단결 홍보 및 교육 활동을 심도있게 전개했습니다. 성급 이중지원 모범도시 건설이 본격화되고 우대정주정책이 전면적으로 실시되며 국방동원건설, 민병예비군 건설, 국가안보, 외교, 화교사무 분야에서 새로운 성과가 창출됐다. , 대만 관계.

'3가지 가속' 과정을 전면적으로 추진하는 동시에 과학적 발전관을 학습하고 실천하는 탄탄한 활동을 수행해 왔으며, 민주주의와 법제도를 효과적으로 강화하고 정부 자체 건설, 행정 강화를 추진해왔습니다. 법과 성실에 따라 행정 효율성을 더욱 향상시킵니다. 전국인민대표대회의 법적 감독과 업무 감독, 정협의 민주적 감독, 사회 각 분야에 대한 감독을 의식적으로 받아들입니다. 우리는 전인대 대표의 제안 50건과 정협 회원의 제안 140건을 처리했으며 완료율은 100입니다. , 처리 품질이 더욱 향상되었습니다. 편리한 서비스 지점 건설을 기층 차원에서 전면적으로 실시하고 정부 서비스 센터의 행정 승인 사항 현장 완료율이 99.9%에 달하며 정부 서비스의 표준화된 구축을 더욱 추진했습니다. 공무원법을 철저히 시행하고, 공무원법을 참고하여 공공기관 경영을 착실하게 추진하며, 공공기관 일자리 창출 관리를 기본적으로 완성하겠습니다. 국유 자산의 통합을 적극적으로 촉진하고 정부 공공 자원의 할당을 최적화합니다. 시의 공공기관에서 에너지절약사업을 실시하고 시의 당과 정부기관의 공공자금을 10% 삭감합니다. 우리는 재정착 및 재건, 재해 후 재건, 내수 확대 등 주요 프로젝트에 대한 감독 및 감사를 효과적으로 강화했으며 수많은 징계 및 불법 사례를 진지하게 조사하고 처리했습니다.

친애하는 대표님들, 지난 2009년을 돌이켜보면 우리는 눈부신 성과를 거두었고 감회가 깊습니다. 도시의 사람들은 하나가 되어 조국을 건설했으며 끝없는 신뢰와 힘을 모았고, 각급 간부들은 한계에 도전하고 핵심 문제를 해결하기 위해 치열하게 싸웠으며 무한한 충성과 진실을 바쳤습니다. 여기서 저는 시 인민 정부를 대표하여 시내 각 민족, 야에 주둔한 군대, 무장 경찰과 군인, 정치 및 법률 경찰, 쓰촨 농업대학교에 진심으로 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. , 모든 민주당 정당, 상공 연맹, 무당파, 인민 단체 및 각계 각층의 친구들! 우리 도시 건설에 헌신한 후베이성, 하이난성, 광안성 인민들에게 최고의 존경을 표하고 싶습니다!

2009년 작업을 요약하면서 우리는 기존의 어려움과 문제점도 분명히 인식하고 있습니다. 즉, 산업 구조가 합리적이지 않고, 자원 이점이 이와 관련된 경제적 이점으로 완전히 전환되지 않았습니다. 국민의 중요한 이익을 위해 여전히 부채가 많고 도시 지역의 주택 가격이 높으며 일부 지역, 부서 및 소수의 정부 직원이 부정직한 스타일을 가지고 있으며 교육의 질을 시급히 개선해야 합니다. 서비스 인식이 약하고 효율성이 낮으며 일부 분야에서는 부패가 발생하기 쉽습니다. 우리는 이러한 문제를 직시하고 효과적인 조치를 취하며 진지하게 해결해야 합니다.