트럼프의 '무슬림 금지 조치'에 대해 중동 국가들은 어떻게 생각하나요?

1. 편견을 고수하고 '무슬림 혐오'를 영합하며 '감'을 꼽는 강대국을 기피

Q: 트럼프 대통령의 중동 7개국 난민 및 국민 입국 금지가 촉발됐다. 전국적으로 전 세계가 들끓고 있다. 그가 이 7개국을 선택한 이유는 무엇일까.

답변: 트럼프 팀은 오바마 행정부가 이들 국가를 “우려 테러리스트가 가장 집중된 국가”로 식별했기 때문에 이들 7개국을 선정했다고 밝혔습니다. 트럼프 대통령은 이 정책이 2011년 오바마 대통령이 발표한 이라크 시민의 망명 신청을 6개월간 금지한 것과 같다고 말했다. 트럼프 대통령은 이번 금지 조치가 미국인을 보호하기 위한 것이며 “언론이 고의로 허위 보도한 것처럼 모든 무슬림에 대한 금지는 아니다”라고 거듭 강조해왔다. 미국은 11차 사건 이후 테러 공격을 계획하거나 계획한 것으로 나타났으며, 미국인 또는 합법적 거주자가 81명으로 85%를 차지했다. 금지령이 내려진 7개국 출신은 단 11명에 불과했고, 그 중 절반은 미국에서 태어났다. 게다가 사우디아라비아 출신도 18명으로 이들 7개국을 합친 것보다 많다. 더욱이, 9/11 이후 미국에서 발생한 여러 가지 주요 테러 공격 중 이들 7개국 출신의 사람들이 자행한 것은 단 한 건도 없습니다. 따라서 반대자들은 트럼프가 선거운동 기간 동안 지지자들에게 한 약속을 이행하기 위해, 또는 그의 "미국 우선주의" 입장을 반영하기 위해, 또는 단순히 이들 국가를 정확하게 보기 위해 이번 금지 조치를 내렸다고 믿습니다.

작가는 이번 금지 조치의 도입이 우선 트럼프와 그의 팀이 무슬림에 대해 일관되게 갖고 있는 편견 때문이라고 믿는다. 2015년 11월 프랑스 파리에서 일련의 테러 공격이 발생한 후 트럼프는 미국 전역의 무슬림이 등록되고 '특별 ID 카드'를 발급받아야 한다고 밝혔습니다. 트럼프 대통령은 2015년 12월 캘리포니아 총격 사건 이후 “상황이 파악될 때까지 무슬림의 미국 입국을 포괄적으로 전면 금지해야 한다”고 덧붙였다. "라디칼"에서 벗어나세요.

둘째, 트럼프는 캠페인 기간 동안 무슬림에 대해 큰 편견을 보였지만 여전히 선거에서 승리했습니다. 이 금지법 도입 이후 미국 국민의 47%가 이를 지지했다는 것은 실로 심각하다는 것을 보여줍니다. 이슬람 공포증'과 미국의 안보 상황에 대한 우려를 담고 있다. '테러와의 전쟁', '미국 안보 수호'라는 트럼프의 슬로건도 어느 정도 지지층을 끌어들이기 위한 것이다. 미국 디트로이트대학교 바이튼 교수는 “무슬림을 폄하하는 것은 선거운동 기간에 보낸 신호일 뿐만 아니라 트럼프의 승리 전략이기도 하다”고 믿는다.

셋째, 트럼프는 비록 그가 그는 "무슬림 금지"가 오바마 정책의 연속이라고 주장했지만, 분명히 그 자신도 나름대로 고려한 바가 있었습니다. "무슬림 금지"는 지역적 영향력이 더 큰 국가를 피하지만 이란은 예외입니다.

우선 트럼프 자신도 이란을 좋아하지 않는다. 오바마가 이란과 핵협정을 체결하는 데 처음부터 반대해왔고, 미국 내에도 강력한 반(反)이란 세력이 존재한다.

둘째, 명단에 오른 이란, 시리아, 이라크는 모두 시아파가 통치하는 국가이기 때문에 이들 국가 출신자들의 미국 입국을 금지하는 것이 수니파가 지배하는 이슬람 세계에 큰 반발을 불러일으키는 일은 없어야 할 것이다. 리비아, 수단, 예멘, 소말리아 등의 국가는 상황이 불안정하고 이 지역에서 영향력이 매우 제한적입니다.

셋째, 실제 상황으로 볼 때 최근 몇 년간 특히 이란, 이라크, 시리아 등 7개국 출신의 난민과 이민자 수가 급증하고 있다. 상황 전개로 볼 때 이슬람 세계의 반응에 대한 트럼프 측의 예측은 비교적 신빙성이 있다.

2. 이슬람 세계는 침착하게 반응했고 너무 바빠서 더 이상 단결할 수 없었다

Q: 중동 국가들은 트럼프의 금지 조치를 어떻게 보고 있나요? 그들이 사용할 수 있는 대책은 무엇입니까?

A: 금지 조치가 도입된 후 이슬람 세계의 전반적인 반응은 비교적 차분했습니다. New York Times는 이슬람 국가들이 "현저하게 침묵을 지키고 있다"고 논평했습니다. 이번 금지령으로 인해 여러 아랍연맹 회원국들이 영향을 받았지만, 아랍연맹은 금지 조치의 불합리한 제한에 더 주의를 기울일 것이라고만 밝혔습니다.

금지령에 포함되지 않은 다른 국가들, 특히 일부 지역 강대국들 역시 눈에 띄지 않거나 심지어 침묵을 지켰습니다. 살만 사우디 국왕은 트럼프 대통령과 통화했지만 공개 성명을 내지 않았고, 시시 이집트 대통령도 아무 말도 하지 않았다.

이는 이슬람 세계가 점점 분열되고 국가들이 자기 관리에 압도되고 있다는 사실을 크게 반영합니다. 중동 정세의 변화 이후, 이 지역의 원래 지정학적 패턴은 깨졌고, 아직 새로운 패턴이 형성되지 않았습니다. 미국의 중동 전략의 초점 전환과 정책 조정으로 인해 여러 국가 간의 관계가 직면한 과제가 발생했습니다. 중동 정세 변화로 큰 피해를 입은 대부분의 국가들은 여전히 ​​국가 정치, 경제 재건의 어려움으로 어려움을 겪고 있습니다. 위와 같은 배경에서 이슬람권 국가들은 전반적으로 미국의 차별정책에 불만을 갖고 있음에도 불구하고 더 이상 단결하여 통일된 항의의 목소리를 내지 못하고 있다.

더 정확히 말하면 이슬람권 사람들은 미국을 향한 분노가 가득 차 있고, 대부분의 권력자들은 여전히 ​​새 미국 정부를 어떻게 대해야 할지 고민하고 고민하고 있다. 베이루트 미국 대학교의 한 교수는 이슬람 국가의 지도자들이 "자국 국민의 분노와 미국 대통령이 야기한 분노 사이에서 줄타기를 하고 있다"고 말했습니다.

금지 명단에 포함된 7개국 중 이란의 반발이 가장 크다. 이란은 트럼프 대통령의 금지령이 발효된 후 중거리 탄도미사일을 발사했다. 이는 트럼프 대통령 취임 이후 이란의 첫 탄도미사일 시험이기도 하다. 이후 미국은 이란에 대한 새로운 제재를 발표했지만, 이란군은 다음날 군사 훈련 중에 미사일과 레이더 시험을 실시했습니다.

금지 조치 자체에 대한 분노와 더불어 이란의 강대국 과시에는 이란 핵 협상의 운명과 미-이란 관계의 향후 방향에 대한 우려도 섞여 있다. 그러나 이란은 주관적으로 미국-이란 관계가 다시 대결로 돌아가는 것을 원하지 않으며 이란 핵협정이 약화되는 것을 원하지 않는다는 다양한 징후가 있습니다. 트럼프의 금지 이후 이란은 미국 레슬링 대표단의 참가를 금지하겠다고 밝혔습니다. 이번 달 이란 레슬링 월드컵에 참가합니다. 그러나 최근 이란 관영 통신사는 미국 대표단이 예정대로 대회에 참가할 수 있도록 이란이 미국 대표단에게 비자를 발급할 것이라는 분명한 메시지를 내놨다.

목록에 있는 다른 국가들도 금지 조치에 대해 다양한 수준의 불만과 실망을 표명했지만 일반적으로 효과적인 대응책을 마련하지 못하고 있습니다. 한편으로 이들 국가는 국력과 영향력이 제한적이지만, 다른 한편으로는 여전히 미국에 대한 의존성을 제거할 수 없습니다.

3. 미국의 '총체적인 수축' 전략 관계 유지는 주로 '석유와 물'에 달려 있다

Q: 트럼프 대통령이 취임한 후 이전 정책과 관련하여 어떤 정책을 갖게 될까요? 중동의 핫이슈는?

답변: 미국 항소법원은 트럼프의 '무슬림 금지 조치'의 실효성을 회복하는 것을 거부했다고 판결했습니다. 따라서 이 문제는 이슬람 국가에서 계속 악화되어서는 안 됩니다. 일련의 말과 행동으로 인해 중동 상황의 향후 전개에 많은 불확실성이 추가되었습니다. 실제로 트럼프의 '불확실성'은 중동뿐만 아니라 전 세계적인 문제가 됐다.

트럼프가 점차 대통령직에 진입하면서 일부 중동 문제에 대한 그의 기본 태도가 분명해지기 시작했다.

우선 트럼프 대통령이 거듭 강조한 '미국 우선주의'로 볼 때, 일부 분석가들의 예측처럼 새 미국 정부가 미국의 대외 전략의 초점을 다시 중국으로 돌리지는 않을 것이 분명하다. 중동. 대신 트럼프는 '총체적 위축' 전략을 계속 채택할 것이다. 왜냐하면 중동으로 돌아가는 것은 미국의 자원을 크게 소비하게 되고, "미국을 다시 위대하게 만들겠다"는 트럼프의 계획을 헛수고로 만들 것이기 ​​때문이다.

둘째, 트럼프는 대테러와 '이슬람국가' 극단주의 조직 퇴치를 현 미국 중동 정책의 초점으로 삼을 것이다. 미국이 러시아를 비롯한 중동 국가들과 더 많은 협력 의지를 밝혔는데, 이는 트럼프 대통령이 시리아 등 현안에서 오바마 행정부에 비해 좀 더 균형잡힌 정책 기조를 취할 수도 있다는 뜻이다.

셋째, 오바마 행정부에 비해 트럼프 행정부는 전략적 차원보다는 이해 차원에서 지역 국가들과의 관계를 구축해 나갈 것이다. 트럼프가 사우디아라비아와 기타 국가를 금지 대상에서 제외하는 주요 고려 사항은 이들 국가가 미국과 불가분의 관계를 유지하고 있기 때문입니다. 상대적으로 말하면, 지난 수십 년간의 대립으로 인해 이란과 미국 사이의 이해관계가 덜 얽혀 있는 것이 트럼프가 이란을 '공격'하는 데 주저하지 않는 주된 이유 중 하나입니다.

분명히 미국과 이란의 관계는 앞으로 크게 냉각될 것이다.

트럼프는 이집트처럼 '기름과 물'이 부족한 나라에는 별로 관심이 없지만, 이스라엘과의 관계는 분명 뜨거워질 것이다. 트럼프 대통령은 취임 후 먼저 네타냐후 총리에게 전화를 걸어 올 2월 네타냐후의 미국 방문을 마무리했다. 이스라엘 정부는 트럼프 행정부가 미국-이스라엘 관계를 강화하도록 강요하기 위해 최근 논란이 되고 있는 해결 법안을 강제로 통과시킬 기회를 잡았습니다. 이러한 문제에 대한 이스라엘의 힘과 트럼프의 모호한 태도는 트럼프가 팔레스타인과 이스라엘의 평화 문제에 변화를 가져올 수 있을지에 대한 의구심을 불러일으켰습니다.

현재 미국과 이란의 관계는 큰 시험대에 직면해 있는 것으로 보이지만, 저자는 트럼프 대통령이 미-이란 관계를 과거의 긴장되고 폭발적인 상황으로 되돌리지 않을 것이라고 믿고 있다. 이란 문제가 트럼프 행정부의 정책 우선순위가 되지 않았기 때문이다. 미국이 이란에 부과한 새로운 제재는 실용적이기보다는 상징적이다. 이란은 또한 이란 핵협정을 적극적으로 훼손할 의사가 없기 때문에 미국에게 양국 관계를 더욱 약화시킬 기회를 주지 않을 것이다.

또한 이스라엘은 팔레스타인-이스라엘 문제에서 우위를 확대하기 위해 트럼프를 이용하려 하지만 트럼프 행정부는 그가 원하는 대로 놔두지 않을 것이다. 트럼프 대통령은 대선 기간 동안 이스라엘 주재 미국 대사관을 예루살렘으로 이전하겠다고 밝혔으나 취임 후 아직 아무런 조치도 취하지 않고 있다. 또 지난해 12월 안보리가 이스라엘의 정착촌 확장을 비난하는 결의안을 통과시킨 뒤 트럼프 대통령은 미국이 거부권을 행사해 결의안을 막아야 한다고 말했다. 그러나 이스라엘이 최근 합의안을 다시 추진한 뒤 트럼프는 드물게 이스라엘을 비판했다. 숀 스파이서 백악관 대변인은 미국은 이스라엘 정착촌이 중동 평화에 걸림돌이 된다고 믿지는 않지만, 새로운 정착촌을 건설하거나 기존 정착촌을 확장하려는 이스라엘의 행동은 위의 목표 달성에 도움이 되지 않는다고 여전히 믿고 있다고 말했습니다.

트럼프 행정부의 중동 문제에 대한 정책이 아직 불분명하지만, 주관적인 입장과 이에 적용될 수 있는 다양한 규제로 미루어 볼 때, 향후 미국의 중동 정책은 그렇지 않을 것으로 보인다. 근본적인 변화. 동시에, 트럼프 행정부는 이념적으로 덜 집중하고 있으며 심지어 보다 균형잡힌 분리 정책을 기꺼이 채택하고 있는데, 이는 어떤 의미에서 중동에 나쁜 것이 아닐 수도 있습니다.