부동산세에 관한 최신 소식! 재무부의 입법 조치에서는 수억 명의 사람들에게 미치는 영향을 언급하지 않았습니다.

출처?| 종합 정리: 매일경제신문, 21세기경제보고서, Huashang.com, Property Market Reference, Mikuang Investment

오늘(3월 20일) 오전, 재정부 '2019년 재무부 입법업무조정안'이 공식 홈페이지에 발표된 가운데 가장 큰 특징은 부동산세법에 대한 언급이 없다는 점이다.

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부동산세 논란

'전국인민대표대회, 2019년 부동산세법 시행·제정' 양회 언론에서는 화제로 해석됐다.

전국인민대표대회 재정경제위원회 부주임 우 리투씨는 “부동산세법은 전국인민대표대회 상무위원회 예산업무위원회가 초안을 작성했다”고 말했다. 현재 재무부와 협력하여 관련 부서에서 법률 초안을 개선하고 있으며, 여건이 조성되면 초기 검토를 위해 전국인민대표대회 상무위원회에 제출할 것입니다." 우씨의 발언은 리씨의 발언보다 더 신중했다. 여건이 조성되면 이를 전국인민대표대회 상무위원회에 제출해 초기 심의를 받는다는 것이 무슨 뜻입니까? 아직은 조건이 성숙하지 않았다는 뜻이다.

3월 15일, '정부 업무 보고서' 초안 작성팀 구성원이자 국무원 연구실 부국장인 궈웨이(Guo Wei)는 전국인민대표대회(전인대)가 실질적인 현실을 꾸준히 발전시키는 주요 책임이 있다고 말했습니다. 유산세 법안. 이 과정에서는 과거 일부 지역에서 진행된 부동산세 시범사업에 대한 면밀한 분석과 요약 등 많은 사전 연구가 이루어져야 한다. 국무원 입장에서 보면 입법을 위한 기본적인 업무를 하기 위해서는 많은 연구가 이루어져야 한다. 관련 부서에서는 이미 이 분야의 일부 작업을 질서정연하게 진행하고 있습니다.

우리 모두 알고 있듯이 '부동산세' 법안은 재정부와 전국인민대표대회 상무위원회 예산실무위원회에서 초안을 작성했다. 상대적으로 성숙한 초안이 작성되면 재무부는 먼저 이를 국무원에 제출한 다음 전국인민대표대회에서 '1차 검토'를 실시해야 합니다.

재경부의 2019년 입법작업에 '부동산세법'이 언급되지 않는다면 올해 '부동산세법' 첫 재판은 상대적으로 어려울 전망이다. 법이 통과되려면 일반적으로 '세 번의 재판'이 필요하다.

3월 8일 전국인민대표대회 업무보고에서는 다음과 같이 밝혔다:

전인대 상무위원회는 올해 당 중앙위원회에서 결정한 주요 입법사항을 관철하는 데 중점을 둘 예정이다. , 민법 검토 및 제정을 포함하여... 부동산세법 등 입법 연구 및 초안... 증권법 개정... 장강보호법을 강화하여 완성해야 합니다. 예정대로.

부동산세 등 입법업무를 중심으로 전국인민대표대회 업무보고에는 '집중 추진', '사업 강화', '기한 내 완료 보장' 등의 문구가 사용된 것을 알 수 있다. 이에 따라 언론에서는 전반적으로 부동산세 입법이 가속화될 것으로 보고 있다.

3월 9일 우리투 전국인민대표대회 재정경제위원회 부위원장은 기자회견에서 “여건이 무르익으면 국회에 제출하겠다”고 공식 입장을 밝혔다. 1차 검토를 위해 전국인민대표대회 상무위원회를 소집할 예정이며 구체적인 시기는 정해지지 않았다. 이런 관점에서 볼 때, 전국인민대표대회 보고서의 공식은 많은 입법과제에 있어서 아마도 단지 '총론'에 불과할 것이다.

지금(3월 20일) 재정부의 2019년 입법업무안이 발표됐는데, 여기에 부동산세법이 언급되지 않아 2019년 '예비심사'는 어려울 것으로 보인다. 왜냐하면 재무부의 업무 절차에 따라 초안은 예비 검토를 위해 전국인민대표대회에 가기 전에 먼저 국무원에 제출되어야 하기 때문입니다. 올해는 '국무원 보고' 단계도 완료할 계획이 없습니다.

지난 몇 년간 두 차례에 걸쳐 부동산세가 여러 차례 인상됐다가 또 실패를 거듭했다. 부동산세에는 어떤 제약이 있을까?

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부동산세는 어떻게 징수하나요?

전국인민대표대회 재정경제위원회 부국장 우 리투(Wu Ritu)에 따르면 부동산세법은 전국인민대표대회 상무위원회 예산 실무위원회가 부동산세법 초안을 작성했다. 관련 부서에서는 현재 법률 초안을 개선하고 중요한 문제를 시연하는 등의 작업을 진행하고 있습니다. 여건이 조성되면 초기 심의를 위해 작업을 전국인민대표대회 상무위원회에 제출할 예정입니다.

부동산세는 언제 도입되나요? 시골 농민도 집에 세금을 내야 하나요? 집을 소유한 사람이 세금을 내면 집값이 폭락할까요? 21세기경제보고서(이하 '21세기')는 양회의 기간 동안 전국인민대표대회(전인대) 재정경제위원회 부주임 인중칭(Yin Zhongqing)과 단독 인터뷰를 진행했다.

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부동산세가 주택 가격에 간접적으로 영향을 미칠 수 있다

'21세기': 요즘 모두가 부동산세에 주목하고 있습니다. 부동산세가 도입될 예정인가요?

Yin Zhongqing: 향후 세제 개혁의 초점은 세금 시스템을 재구성하고 간접세 비중을 줄이고 직접세 비중을 높이는 것입니다. 직접세, 특히 자산세, 재산세, 소득세 중 가장 중요한 것이 부동산세인 세금의 비중을 늘립니다.

부동산세는 재산세와는 다르다. 단순히 기존 재산세를 세금으로 환산하는 것이 아니라, 기존 토지 관련세와 재산세를 통합해 부동산세 징수 대상을 확대한 것이다. . 주거용 주택.

부동산세는 지방과세 관점에서 보면 자산세 또는 재산세입니다. 부동산세 입법 추진은 우리나라 조세제도 개선, 직접세 비중 확대, 자산세·재산세·소득세 유형 강화, 지방세 유형 강화 등이 더 중요하다.

부동산세는 부동산의 사용 및 점유 비용을 확실히 증가시키며, 간접적인 효과는 부동산 가격에 영향을 미칠 수 있습니다.

그러나 부동산세는 집을 소유할 때 내는 세금이라고 할 수는 없다. 아파트를 여러 채 소유하고 생활에 사용하지 않고 기다리고 있는 사람들의 부담을 가중시켜야 한다. 추측을 위해.

대부분의 국가의 부동산세는 개인소득세와 마찬가지로 1인당 생활면적이 30제곱미터, 40제곱미터, 50제곱미터인 경우 비과세 부분을 설정할 수 있습니다. 미터에는 세금이 부과되지 않습니다. 따라서 부동산세는 재산과 소득의 조정에 가깝고, 자원의 경제적 이용을 객관적으로 실현하는 것입니다.

정부 업무보고에서는 부동산세 개혁을 착실하게 추진해야 한다고 제안했고, 전국인민대표대회 상무위원회 업무보고에서도 이를 2019년 입법업무계획에 명시적으로 포함시켰다.

부동산세는 부동산 가격을 규제하기 위한 것이 주된 목적은 아니지만 부동산 시장과 국민의 기대에 상당한 영향을 미치는 것은 분명하므로 도입 시기는 다각도로 선택해야 한다. .

부동산세는 지방세이므로, 부동산세가 도입되더라도 법조항의 원칙에 따라 언제, 어느 세율로 부과할지 지방자치단체가 큰 자율성을 가져야 한다. 그리고 완전한 승인.

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전문가들은 2022년 이후 부과될 수도 있다고 예측한다

부동산세에 대한 입법작업은 아직 발의되지 않았지만 이미 시작됐다. . 2015년부터 전국인민대표대회 입법계획에 부동산세가 공식적으로 포함됐다. 부동산세법 도입에 대한 기대는 한때 컸지만, 2015년부터 2018년까지 전국인민대표대회 상임위원회가 의제안건을 검토하기 전까지 부동산세 입법이 4년 연속 정체됐다.

2018년 3월 재무부 관련 책임자는 제13기 전국인민대표대회 제1차 회의 기자회견에서 전국인민대표대회 상무위원회 예산업무위원회가 다음과 같이 밝혔다. , 재무부 및 기타 관련 당사자는 부동산 세법 초안을 작성하고 개선하기 위해 열심히 노력하고 있습니다. 그해 9월 7일 제13기 전국인민대표대회 상임위원회 입법안이 발표됐는데, 그 중 각종 입법안 116개를 포함해 '부동산세법'이 '조건이 비교적 성숙해 제출될 예정'이다. 제13기 전국인민대표대회 상무위원회 임기 검토'를 위해 1차 부문 사업을 추진한다.

전국인민대표대회 상임위원회 관계자는 “입법계획에 포함된 입법사업은 원칙적으로 완료해야 한다”며 “새로운 정세 변화로 인해 현실적으로 어려운 상황”이라고 말했다. 계획대로 검토를 위해 제출해야 하며 조정이 필요한 경우 관련 당사자는 전국인민대표대회 상무위원회에 서면 설명을 제공해야 합니다."

즉, 2018년 3월부터 2023년 3월 사이에 부동산 세법을 완성하거나 검토를 위해 제출해야 한다는 뜻입니다. E하우스 연구소 싱크탱크센터 옌웨진 연구책임자는 부동산세법 시행이 2022년 이후 부과될 것으로 예상된다고 말했다.

우리나라의 부동산 시장 규제는 장기적인 메커니즘의 개선과 시행을 향한 중요한 전환기에 있습니다. 규제 영역은 지속적으로 확대되고 있으며 정책은 도시 및 지역 상황에 따라 시행됩니다. Centaline Real Estate의 장다웨이(Zhang Dawei) 수석 분석가는 부동산세의 꾸준한 발전에는 시간이 좀 걸릴 것이라고 말했습니다.