주요 기능 영역의 전체 레이아웃

주기능권역 전략에 따라 국가 및 지방차원에서 주요기능권역을 구분한다[6]. 국가 차원에서는 주로 국토공간 개발의 전반적인 틀을 결정하고 국가 차원에서 주요 기능구역을 명확히 하지만, 국토공간 전체를 포괄하지 않아 주요 기능구역을 구역별로 구분할 수 있는 여지를 남겨둔다. 지방 수준. 성급에서는 국가 토지공간 개발의 전반적인 틀에 따라 현급 행정 구역을 기본 단위로 하며 행정 구역 내 다양한 ​​주요 기능 구역의 수와 범위를 결정합니다. 수준의 주요 기능 영역은 함께 모든 토지 공간을 포함합니다. 토지공간은 개발방식에 따라 최적개발지역, 중점개발지역, 개발제한지역, 개발금지지역 등 4가지로 구분된다. 개발의 의미는 '대규모, 고강도의 산업화와 도시화 발전'을 말한다. 다양한 영토 공간의 개발 방법을 결정함으로써 해당 지역의 산업화 및 도시화 활동의 규모와 강도를 제한하여 인간 활동이 지리적, 지질적 환경의 기본 제약을 적극적으로 준수하고 자연 환경의 조화를 향상시킬 수 있습니다. 사회 경제적 발전 패턴을 바탕으로 인간과 지구 사이의 조화를 촉진합니다. 개발 내용에 따라 토지 공간은 도시화 지역, 주요 농산물 생산 지역, 핵심 생태 기능 지역의 세 가지 범주로 구분됩니다. 도시화된 지역은 종합적인 경제력을 강화하고 공산품과 서비스 제품을 주요 기능으로 제공하는 일차적인 임무를 가지고 있으며, 주요 농산물 생산 지역은 종합적인 농업 생산 능력을 강화하고 농산물을 주요 기능으로 제공하는 일차적인 임무를 가지고 있습니다. 생태기능구역은 생태환경을 보호하고 복원하는 능력을 강화하는 것이 주요 임무이며, 생태산물의 공급이 주요 기능이다. 다양한 각도에서 구분된 다양한 주요 기능 영역 간의 관계는 그림 6-1에 나와 있습니다.

주요 기능에 따르면 우리나라 토지공간의 전반적인 패턴은 도시화, 농업 발전, 생태안보의 세 가지 패턴으로 구성되어 있다. 도시화 패턴은 "2개의 수평과 3개의 수직"을 기반으로 합니다. 즉 육교 수로와 장강 수로를 두 개의 수평 축으로 하고 해안, 베이징-하얼빈-베이징-광저우, 바오터우-쿤밍을 기반으로 합니다. 수로는 발해변, 장강, 장강을 포함하는 3개의 수직 축입니다. 삼각주와 주강 삼각주, 허베이 중남부, 후베이, 바오터우, 타이위안 시권에 3개의 최적화된 개발 지역이 있습니다. 하남성, 하얼빈, 장춘 지역, 룽하이 동부, 장화이, 서안 경제 지역, 중원 경제 지역, 장강 중류 지역, 북부 지역 베이 지역, 청두-충칭 지역, 귀주 중부 등 18개 핵심 개발 지역이 있습니다. 지역, 윈난 중부 지역, 티베트 중부 및 남부 지역, 관중-천수 지역, 란저우-시닝 지역, 닝샤 황하 지역, 천산산맥 북부 경사 지역. 농업 발전 패턴은 "7개 지역 23개 벨트", 즉 동북 평원, 황화이하이 평원, 장강 유역, 펀웨이 평원, 허타오 관개 지역, 중국 남부, 간쑤성 및 간쑤성 지역을 기반으로 합니다. 신장 및 기타 주요 농산물 생산지역을 주체로 하고, 23벨트는 주로 쌀, 밀 및 기타 농산물을 생산하는 7개 지역의 23개 산업 벨트를 의미합니다. 생태 안보 패턴은 "2개 스크린 3개 벨트", 즉 칭하이-티베트 고원 생태 장벽, 황토-쓰촨 및 윈난 생태 장벽, 북동 삼림 지대, 북사 통제 벨트, 남부 구릉지대를 기반으로 합니다. 기타 국가중점생태기능구역은 중요한 지지구역이며, 산재한 국가개발금지구역은 중요한 구성요소이다.

도별 주요기능구역 구분 통계는 <표 6-2>와 같다. 31개 성 주요기능구역 계획통계에 따르면 31개 성의 토지면적은 960×104km2이며, 그 중 국가주요기능구역이 약 66.1%, 성급주기능구역이 약 33.9%를 차지한다. %. 구체적으로, 최적화된 개발 면적은 13.43×104km2로 1.4%를 차지하며 중점 개발 면적은 132.39×104km2로 13.8%를 차지하며 주요 농산물 생산 면적은 252.54×104km2로 26.3%를 차지한다. 면적은 538.10×104km2로 56.1%를 차지한다(그림 6-2). 개발금지지역은 최적개발지역, 중점개발지역, 주요 농산물 생산지역, 중점생태기능지역 등으로 점적으로 분포되어 있으며 면적은 194.58×104km2로 20.3%를 차지한다. 최적화된 개발지역은 주로 베이징, 텐진, 허베이, 랴오닝, 상하이, 장쑤성, 저장성, 산둥성, 광둥성 등 연해성 및 도시에 분포하고 있는 반면, 개발금지지역은 내몽골 헤이룽장성 지역에 주로 분포되어 있음을 알 수 있다 , 쓰촨성, 칭하이, 신장 등 성 및 자치구.

그림 6-1 주요기능구역 구분도

표 6-2 도별 주요기능구역 분포(개발방식별) (단위: 104km2)

표 계속

참고: ①칭하이(靑海), 닝샤(寧夏) 등 일부 성(省)을 제외하고 최적개발지역, 중점개발지역, 개발제한지역은 지역면적을 공제하지 않는다. 개발 금지 지역 ②흑룡강, 상하이, 장시, 장쑤, 충칭 등 개발 금지 지역의 면적은 추정치입니다.

주요 기능 영역의 분포(그림 6-3)로 볼 때 공간 레이아웃은 다음과 같은 특징을 갖습니다.

(1) 주요 기능 영역의 레이아웃은 일반적으로 다음과 같은 특징을 갖습니다. 지리적, 지질학적 환경의 제약. 우리나라의 육지 지형은 서쪽이 높고 동쪽이 낮으며, 서쪽에서 동쪽으로 계단식으로 내려가는 3층의 육지 사다리를 이루고 있습니다. 3층 사다리의 구분선은 Kunlun Mountain-Qilian Mountain-Hengduan Mountain 라인과 Daxinganling-Taihang Mountain-Wushan-Xuefeng Mountain 라인의 두 개의 산 능선으로 구성됩니다. 인류의 경제, 사회 발전을 수반하고 인류 거주에 적합한 이상적인 지역은 주로 Daxinganling-Taihang 산맥-Wushan-Xuefeng 산맥 동쪽 지역에 집중되어 있습니다. 주요기능구역의 공간배치로 볼 때 최적화된 개발구역과 중점개발구역은 주로 대흥안릉-태항산-오산-설봉산선 동쪽지역에 분포하고, 중점생태기능구역은 주로 대흥안령-태항산-설봉산선 동쪽지역에 분포한다. 이 선의 서쪽. 중국과학원 지속가능발전연구그룹의 연구 결과에 따르면, 세계 대륙의 평균 고도를 기준으로 해발이 100m 높아질 때마다 지역 개발 비용은 2.2~2.4% 증가한다. 고도가 낮은 평원 지역에서는 경제 개발 비용이 상대적으로 낮습니다. Daxinganling-Taihang 산맥-Wushan-Xuefeng 산맥 서쪽 지역의 평균 고도는 동쪽 지역보다 훨씬 높습니다. 따라서 주요 기능 구역의 배치는 지리적, 지질학적 환경의 틀적 제약에 부합하며 이는 자연 법칙을 존중할 뿐만 아니라 경제 법칙을 준수한 결과이기도 합니다.

그림 6-2 전국 주요기능지역의 면적분포(개발방식별)

(단위: 104km2)

그림 6-3 국가주요기능 기능구역 구분도

(2) 생태공간은 생산공간과 생활공간을 중심으로 패치적으로 분포되어 있으며, 생태기능구역이 부각되어 있다. 우리나라의 산업화와 도시화가 계속 진행되면서 농경지와 생태지가 질서 있게 개발되고 있는 동시에, 농업 생산이 생태적으로 이용될 수 있는 많은 양의 생태공간을 점유하여 초원 황폐화를 초래하고 있습니다. , 습지, 수면 및 기타 생태 공간의 축소, 생태 시스템의 전반적인 기능이 저하되고 생산 및 생활 공간의 거주 적합성이 점점 더 악화되고 있습니다 [9]. 국가 및 지방의 주요 기능구역 계획에 따라 결정된 주요 기능 구역 배치는 이러한 추세를 반전시켰습니다. 개발 구역(최적 개발 구역 및 핵심 개발 구역 포함)은 엄격하게 제한되어 있으며 해당 면적은 토지 면적의 약 15.2%에 불과합니다. 생태기능구역은 개발금지지역을 포함하여 국토면적의 56.1%에 달하며, 생태산물 공급을 주요 기능으로 하는 면적은 국토면적의 60~70%에 달할 수 있다. 과거 경제발전에서 무시되었던 생태기능이 주요 기능구역 계획을 통해 유례없는 관심과 강화를 받아 생산, 생명, 생태의 조화로운 발전과 '3생계' 상생을 실현할 수 있는 기반을 마련했습니다. .

(3) 도시화된 지역은 해안을 따라 밀집된 분포에서 내부의 분산된 분포로 점차 전환됩니다. 우리나라의 전반적인 지역발전전략에 따라 주요기능지역계획에서 파악된 도시화지역은 동쪽에서 서쪽으로 감소하는 추세를 보이고 있다. 동부지역의 도시화 면적은 31.37×104km2로 국토면적의 33.8%를 차지하며, 중부지역은 22.68×104km2로 22.1%를 차지하며, 서부지역은 79.25×104km2로 11.6%를 차지한다. 3). 이에 반해 핵심생태기능지역의 분포는 동쪽에서 서쪽으로 확대되어 국토면적의 동쪽이 27.9%, 중부지방이 37.6%, 서쪽이 63.2%를 차지하고 있다. 2005년 이후 국가는 20개 이상의 지역 개발 계획을 발표했으며, 20개 중요 경제 구역이 국가 발전 전략에 포함되었습니다. 그 중 동부 지역에는 8개 중요 경제 구역이 있고, 중부 지역에는 6개 중요 경제 구역이 있습니다. , 6개의 중요한 경제구역 서부지역에는 3개의 중요한 경제구역이 있다[10]. 동부와 중부지역의 중요경제지역은 국민경제의 발전을 선도하며 국민경제발전의 고지이다. 따라서 도시화된 지역의 배치는 일반적으로 국가 경제 발전의 배치와 일치합니다.

표 6-3 각 권역별 주요 기능지역의 면적 및 토지 면적 비율(개발 내용에 따름)

참고: ①동부지역 : 베이징, 텐진, 하북성, 산둥성, 장쑤성, 상하이, 저장성, 복건성, 광둥성, 하이난성 ② 중부 지역: 산시성, 안후이성, 장시성, 허난성, 호북성, 후난성 ③ 서부 지역: 윈난성, 구이저우성, 쓰촨성, 충칭, 광시성, 간쑤성, 칭하이성, 닝샤(寧夏), 티베트(Tibet), 신장(新疆), 산시(陝西), 내몽고(내몽골)는 충칭(近慶)과 티베트(西藏)의 데이터가 일시적으로 누락되어 있다. ④ 동북부 지역: 랴오닝(遼寧), 지린(吉寧), 헤이룽장(黑龍江).