쑤샤오후이: 미국의 '아시아태평양 재균형' 전략은 부당하고 지지가 부족합니다.

지원이 거의 없는 부당한 전략

아시아 태평양 재균형

지원이 거의 없는 부당한 전략

Su Xiaohui

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중국국제문제연구원 국제전략연구부 부국장

2016년 5월 30일

2016년 5월 30일

최근 오바마 미국 대통령이 베트남과 일본을 방문해 '아시아·태평양 재균형' 전략을 추진해 큰 관심을 받았다. 일부 서방 언론은 이 전략에 박수를 보내며 “미국은 중국이 우려하는 주변국과 더욱 강력한 동맹을 구축할 수 있는 능력을 갖고 있다”고 주장하기도 했다.

최근 베트남과 일본을 방문하면서

버락 오바마 미국 대통령은 아시아태평양 재균형 전략을 주창해 국제사회의 큰 관심을 받았다. 일부 서방 언론에서는 이런 전략에 박수를 보내기도 하며

중국이 우려하는 국가들과 더욱 강력한 동맹관계를 구축할 수 있는 능력이 미국에 있다고 주장한다.

'아시아태평양 재균형'은 오바마** * 외교 정책의 최우선 과제입니다. 디자인적인 관점에서 전략은 세 가지 측면을 포함하는데, 이 세 가지 측면은 오바마의 아시아 순방에도 이어진다.

아시아태평양 재균형 전략은 오바마 행정부 외교정책의 최우선 과제로

내용상 세 가지 측면을 포함하고 있다

. 이번 오바마 방북에서 철저히 부각된 점이다.

첫째, 아시아태평양 지역에서 미군 주둔을 늘리고 지역 안보 문제에 대한 미국의 개입 능력을 향상시켜야 한다. 오바마 대통령의 베트남 방문 중 양국은 안보·방위협력 강화 내용을 담은 공동성명을 발표했다. 미국은 베트남에 대한 치명적인 무기 판매 금지를 완전히 해제하기로 결정하고 베트남의 해양 능력 향상을 돕겠다고 약속했습니다. '미군 캄란만에 복귀'는 미국과 베트남이 진지하게 논의해 온 중요한 쟁점 중 하나다.

우선

오바마 대통령의 베트남 방문 기간 동안 아시아 태평양 지역에서 미국의 군사 주둔이 강화되고 지역 안보 문제에 대한 참여가 강화되었습니다.

양측은 공동 성명을 발표하고

안보 협력을 강화하겠다고 약속했으며

국방

다른 미국 정부는 치명적인 무기 판매 금지를 완전히 해제했습니다.

베트남의 해양 능력 향상에 도움을 주기로 약속한 '미군의 캄란만에 복귀'는 미국과 베트남의 주요 논의 주제 중 하나입니다.

둘째, 아시아·태평양 지역의 경제질서를 통제할 수 있는 미국의 영향력과 능력을 모색한다. '환태평양경제동반자협정'(TPP)은 미국에게 중요한 출발점이 되었고, 베트남과 일본은 모두 TPP 참여국이다. 오바마 대통령의 베트남 방문 동안 그는 TPP가 베트남의 경제성장, 고용 및 기타 측면에 미치는 이점에 대해 이야기하고 베트남의 조기 비준과 완전한 이행을 촉진하기 위해 베트남에 기술 지원, 역량 강화 및 기타 지원을 제공하겠다고 약속했습니다. "높은 표준" 계약이라고 합니다.

둘째

베트남과의 환태평양경제동반자협정(TPP)

은 아시아태평양 지역 경제질서에 대한 영향력과 통제권을 추구하는 것이다. 일본 참여

는 미국 오바마 행정부에게 중요한 디딤돌이 되었습니다. 오바마 행정부는 TPP가 베트남의 경제성장과 고용 증진에 가져올 혜택을 극찬하고 다음과 같이 기술 지원을 약속했습니다. 동남아시아 국가에 대한 역량 구축 지원

은 베트남 측이 소위 "고수준"이라고 불리는 이 협정을 가능한 한 빨리 승인하고 완전히 이행하도록 설득하기 위한 것입니다.

셋째, 미국과 아시아태평양 지역 국가 간의 소통과 협력 역량을 강화합니다. 미국은 일본 등 전통적인 동맹국과의 관계를 증진하고 동맹체제를 공고히 하겠다는 의지를 갖고 있다. 오바마는 일본의 요청으로 관습을 깨고 임기 중 미국 대통령으로는 처음으로 히로시마를 방문했다. 이번 조치는 일본에 대한 선의를 보여주고 미일동맹을 더욱 긴밀하게 하려는 의도가 담겨 있다.

동시에 미국은 지역 국가들과 파트너십을 구축하고 관계 네트워크를 구축하는 데 큰 중요성을 부여하고 있습니다. 미국과 베트남은 정치·외교 관계를 강화하고, '포괄적 동반자 관계'를 더욱 발전시키기 위해 외교·국방장관이 참여하는 '2+2' 회담을 개최하겠다는 뜻을 분명히 했다.

셋째

는 미국 및 아시아 태평양 국가의 통신 및 조정 능력을 증진하는 것입니다. 미국은 일본 및 기타 전통적인 동맹국과의 동맹 관계를 강화하기 위해 노력하고 있습니다. 일본의 요청에 따라

오바마는 현직 미국 대통령으로는 처음으로 히로시마를 방문했다. 이러한 움직임은 그동안 미일 관계를 더욱 긴밀하게 하려는 의도가 분명하다.

미국도 관계 구축을 위해 지역 국가들과 파트너십을 발전시키고 있다. 미국과 베트남은 양국이 정치·외교적 유대를 강화하고 '2+2'를 추진하겠다는 뜻을 분명히 했다.

“포괄적 파트너십”을 더욱 강화하기 위해 외무장관과 국방장관이 모두 회담을 가졌습니다.

분명히 오바마의 아시아 방문은 “아시아 태평양 재균형”에 초점을 맞추고 있습니다. 전략 중국을 견제하려는 의도는 분명하지만 현실은 뜻대로 되지 않을 수도 있다.

이번 오바마 대통령의 일본과 베트남 방문은 분명 다양한 의제를 지닌 아시아태평양 전략에 초점을 맞춘 것임이 분명하다. 중국을 견제하겠다는 분명한 의도를 통해 미국은 원하는 것을 얻지 못할 수도 있다. .

군사 배치 측면에서 미국은 아시아태평양 지역에서 군사 주둔을 강화했으며, 특히 남중국해에서의 난폭한 난동은 지역 국가들 사이에 긴장과 우려를 불러일으켰다. 경제협력 분야에서는 오바마 대통령의 베트남 방문을 계기로 일부 언론에서는 TPP 시행으로 인해 베트남에서 생산된 신발 등 상당량의 제품이 미국으로 흘러들어 일부 이해관계자들 사이에 우려와 불만을 불러일으킬 것이라고 지적했다. 미국의 그룹. 베트남은 TPP 가입으로 다른 옵션을 포기하지 않고 중국이 주도한 지역포괄적경제동반자협정(RCEP)과 아시아인프라투자은행(AIIB)에 실제로 가입했다. 동맹관계 측면에서는 오바마의 히로시마 방문이 논란을 불러일으키며 한국 내 불만을 낳고 있다. 중국은 다각적인 외교정책을 펼칠수록 강대국들 사이에서 쉽게 편을 들지 않을 것이고, 미국의 전차에 얽매이려는 의지도 더욱 약해질 것이다. .

군사 배치 측면에서

미군 주둔이 더 빈번해졌습니다

특히 남중국해에서의 무모한 행동은

경제 협력을 위한 지역 간 긴장과 우려를 불러일으켰습니다

몇몇 언론은 TPP의 시행으로 신발과 같은 베트남산 물품이 더 많이 허용될 수 있다고 지적했습니다

> 미국 시장으로의 홍수

이는 국내 이익 집단의 우려를 불러일으키고 다른 한편으로는 불만을 야기할 것입니다.

TPP 가입은 실제로 베트남이 다른 옵션을 포기하도록 설득하지 못할 것입니다.

베트남이 지역포괄적경제동반자협정(RCEP)에 가입한 것은 물론, 중국이 주도하는 아시아인프라투자은행(AIIB)의 히로시마 방문도 미국 동맹국들의 논란을 불러일으켰다

예를 들어

한국은 다양한 외교 정책으로 인해

베트남은 미국의 “전차”에 묶이기는 커녕 주요 국가들 사이에서 쉽게 편을 들지 않을 것입니다. ”.

미국의 아시아태평양 '재균형' 전략이 '원활한 항해'가 될 수 없는 이유는 결국 '본질적인 결함' 때문이다. 이는 경제 세계화의 심층 발전 추세에 어긋나고 심지어 평화와 발전 시대의 추세에서도 벗어나는 것입니다.

그러한 전략이 부당하고 조력자가 거의 없다면 어떻게 성공할 수 있겠습니까?

아시아태평양 재균형 전략은 '고난'을 겪었다. 그 이유는 이 전략이 궁극적으로 포용성보다는 미국 자신의 이익의 배타성에 기초를 두고 있기 때문이다.

.경제 세계화의 심층적 발전 추세와 평화와 발전의 시대적 흐름에 어긋나는 것입니다.

그러한 전략은 어떻게 실현될 수 있습니까?