공기업 행정효율성 향상을 위한 대책 및 제안에 관한 논문

공기업 행정경영 효율성 제고를 위한 대책 및 제안에 관한 에세이

누구나 필연적으로 에세이를 접하거나 활용하게 될 것이라고 믿습니다. 특히 가장 기본적이고 흔한 에세이는 더욱 그렇습니다. 논증적 에세이, 논증적 에세이 세 가지 요소는 논증, 논증, 시연입니다. 그럼 이런 작문을 잘 쓰려면 어떻게 해야 할까요? 다음은 제가 정리한 공기업의 행정경영 효율화를 위한 대책과 제안에 관한 논문입니다. 이 글을 참고하시고 많은 도움이 되셨으면 좋겠습니다.

개요:

행정 관리는 기업의 중추 신경계이며 기업 발전에 중요한 역할을 합니다. 본 논문에서는 주로 국영기업의 행정 관리 효율성을 향상시켜 국영기업의 내부 거버넌스 역량과 관리 수준을 향상시키고 기업이 원활하게 운영되고 건전하게 발전할 수 있는 방법을 분석하고 논의합니다.

키워드:

국영기업, 행정관리 효율성 향상, 전략 연구

1. 기업 행정관리의 의미

1.1 기업 행정 관리의 개념

기업 행정 관리는 주로 기업이 생존하고 발전하기 위해 채택하는 명령, 지시, 규정, 보상 및 처벌 조건을 말하며 기업 관리 및 행정의 지원을 받습니다. 경영 이론 및 관련 법률, 시스템, 원칙 및 방법에 따라 기타 관리 방법을 통한 기업의 기능적 관리 활동에 대한 일반적인 용어입니다. 기업 행정 관리는 기업의 다양한 부서와 지점을 포함하는 완전한 시스템 및 네트워크이며 기업의 중추 신경계입니다.

1.2 기업 행정 관리의 특징

다른 형태의 관리와 비교하여 기업 행정 관리는 주로 다음 세 가지 특성을 포함합니다[1]: 첫째, 권한. 기업 관리자의 법적 권한은 행정 관리의 기초이자 전제 조건입니다. 해당 권한이 없으면 사업 관리자는 지시를 내릴 수 없고 상벌을 실시할 수도 없습니다. 동시에 기업 행정관리의 효율성을 좌우하는 또 하나의 중요한 요소는 기업 경영자들이 자신의 권한을 적절하게 사용하는지, 부하직원들이 그 이행에 복종하는지 여부이다. 두 번째는 적시성이다. 기업에 중대한 긴급 상황이 발생하거나 중요한 인사 관계를 처리할 때 기업 관리자는 종종 명령, 지시, 보상 및 처벌을 실행하여 자원을 신속하게 할당하여 행정 지시가 적시에 실행되도록 함으로써 기업 관리의 효율성을 향상시킵니다. , 관련성. 세 번째는 수직성이다. 기업 행정 관리 지침의 발행 및 실행은 주로 기업 조직 내의 행정 소속을 통해 지시되고 조정됩니다. 일반적으로 행정 지침은 위에서 아래로 발행되고 아래에서 실행됩니다.

2. 기업행정관리의 주요 내용

2.1 계획관리

모든 일은 미리 계획하면 이루어진다는 말이 있듯이, 미리 계획하지 않으면 망할 것입니다. 계획된 기업경영에서 반드시 지켜야 할 중요한 원칙입니다. 예측을 잘해야만 기업의 행정 관리를 더 잘 안내할 수 있으며 이는 기업 행정 관리 달성에 필요한 조건입니다. 따라서 기업 관리의 주요 업무는 계획 관리입니다.

2.2 조직 관리

조직 구조는 기업의 정상적인 운영을 위한 기본 전제 조건이며 주로 기업의 모든 수준에서 관리자의 업무 책임과 방법을 해결합니다. 작업을 할당하고 해당 작업을 결정하는 과정을 명확히 합니다. 기본 관리 조직 구조를 구축하는 것 외에도 엔터프라이즈 관리 관리는 엔터프라이즈 관리 조직 채널의 원활한 흐름을 보장하기 위해 하향식 책임 및 권한 메커니즘을 설정하는 것이 더 중요합니다. 따라서 기업의 실제 운영과 양립할 수 있는 일련의 조직 구조, 의사결정 프로세스, 책임 및 권한 메커니즘을 확립하는 것은 기업 관리 관리의 핵심 과제입니다.

2.3 명령 및 조정

기업의 행정 관리에서는 직원의 업무를 합리적으로 분배하고 이에 따라 해당 책임, 권리 및 이익을 명확히 하기 위한 적절한 조치를 취해야 합니다. . 동시에, 각급 행정인력의 열의를 결집하고, 각급 행정인력 간의 업무관계를 조율하여 직장에서 발생할 수 있는 부서와 직원 간 갈등을 조정하고 통제하는 것도 필요하다.

　2.4 감독 및 통제

기업 행정 관리에서는 일련의 인센티브 메커니즘과 관련 보상 및 처벌 시스템을 구축하고 다양한 직위의 직원에게 업무를 완료하도록 촉구합니다. 시간이 지나면 기업의 행정 관리 업무의 합리성과 효율성, 최적화 및 개선이 필요한 영역이 있는지 여부를 판단할 수도 있습니다. 따라서 기업의 행정관리 과정에서 생산과 사업 활동의 질서 있는 운영을 보장하기 위해 공정하고 합리적인 인센티브 메커니즘을 확립하여 직원의 행동과 업무 성과를 통제하는 것이 필요합니다.

3. 공기업의 행정관리 효율성 현황

전통적인 피라미드 조직구조 이론의 기업경영 수준 정의에 따르면, 공기업의 행정관리 효율성은 의사결정 계층 효율성, 관리 효율성, 경영진 효율성으로 나눌 수 있습니다. 현재 국유 기업의 행정 효율성 현황은 다음과 같습니다.

3.1 조직 효율성 목표가 불분명합니다.

국가가 여러 차례에 걸쳐 국가 개혁을 시행했기 때문에 1990년대 국영기업의 시장 성과는 적응력이 있고 종합적인 경쟁력이 크게 향상되었지만 구체적인 운영 특성, 재산권 관계, 역사적 배경 등의 요인으로 인해 상당수의 국유 기업이 탄생했습니다. 국영기업은 현재 시장 정보가 제한적이고 경쟁 의식이 약하며 여전히 계획 경제를 계속 사용하고 있습니다. 시대의 기업 거버넌스 사고는 양립할 수 있는 법인 거버넌스 구조를 구축하지 않고 관리를 위한 국가 기관의 고도로 중앙 집중화된 모델을 의미합니다. 시장경제로 인해 조직의 의사결정은 비효율적이며 내부감독은 형식적일 뿐이다. 동시에, 조사에 따르면, 국유기업의 총책임자는 주로 국가 행정부나 상급 기관에 의해 임명되며, 단 2명만이 민주적으로 선출되므로 국유기업의 조직적 의사결정은 간섭에 취약합니다. 주체가 독립적으로 운영하고 관리하며, 시장 경쟁 규칙을 위반하고 실제 사업 운영과 동떨어진 결정이 종종 발생합니다[2].

3.2 관리 효율성이 혼란스럽고 무질서합니다.

민간(혼합 소유권) 기업에 비해 국유 기업은 상대적으로 완벽한 내부 기능 부서와 상대적으로 완벽한 직원을 보유하고 있습니다. 이러한 상황에서 국영기업의 내부 기능적 설정이 세분화되고 개선되고 자체 전문 경영 능력이 어느 정도 향상되었음에도 불구하고 과도한 제도적 설정과 인력 배치로 인해 국영 기업의 직원 수가 증가했습니다. 비용을 관리하는 동안 더 중요한 것은 관리 수준의 증가와 관리 체인의 성장으로 인해 국유 기업의 내부 조직이 비대해지고 권리와 책임의 불분명한 인터페이스, 혼란스러운 기능 관리 및 혼란스러운 비즈니스 관계가 발생했습니다. 때로는 국유 기업의 관리자가 책임 분담과 업무 절차에 너무 많이 의존하기 때문에 긴급 상황 및 긴급 상황에 직면하여 부서 간 상호 책임 전가 및 경영진의 무 활동이 종종 발생합니다. 인사고시센터 '기업중간경영환경평가 설문지' 연구개발연구단이 발표한 공기업, 외자기업 584개, 민간기업 29개 중간관리자 851명을 대상으로 실시한 설문조사 결과에 따르면, 인사부의 조직 구조는 외자 기업 및 민간 기업의 조직 구조와 크게 다릅니다. 관료주의는 국유 기업 발전에 중요한 장애물이 되었으며 내부 조직 구조는 더 이상 현재에 적합하지 않습니다. 경제 환경.

3.3 실행 효율성의 편차

관리 수준이 다양하고 관리 체인이 긴 국유 기업의 현재 내부 경영 상황에 영향을 받아 국유 기업 내에서 정보 비대칭이 자주 발생합니다. 일부 부서에서는 정보를 가공, 필터링하여 선별적으로 전송하는 방식을 취하고 있는데, 이는 생산 및 영업 현장 직원들에게 비즈니스 의사결정 정보를 전달하는 효율성에 심각한 영향을 미쳐 기업의 전략 목표 이행 및 생산을 방해합니다. 운영 계획. 특정 부서(국)급 공기업의 경우 일선 직원이 실행해야 하는 업무 지시가 일선 임원에게 전달되기까지 일반적으로 일주일 정도 소요되어 정상 업무에 심각한 영향을 미치는 것으로 파악됩니다. 기업의 운영 효율성. 동시에, 공기업에 대한 소속감과 사명감 부족, 시간감각 부족 등 주관적 요인으로 인해 공기업 직원들은 일반적으로 업무 열정과 주도권이 부족하고 적극적으로 방법을 모색하지 않습니다. 작업 효율성을 높이기 위해 작업이 단계별로 이루어지며, 문제에 직면하면 밀어붙일 수도 없고 심지어 밀어붙이기도 하고, 절반의 노력으로 절반의 결과를 얻는 경우가 많습니다.

4. 공기업의 행정효율성이 낮은 원인 분석

공기업의 자체 운영·관리 현황을 살펴보고, 민간(혼합 소유권) 기업의 관리 및 통제 모델에 따르면, 이는 국영 기업의 비효율성을 초래합니다. 기업 관리 관리의 효율성이 낮은 이유는 주로 다음과 같습니다.

4.1 단일 행정 관리 모델

행정 관리를 수행할 때 국유 기업은 자체 사업 개발의 ​​실제 요구와 연결하지 않고 맹목적으로 국가 당과 정부의 고도로 중앙 집중화된 조직 관리 모델을 참조합니다. 기관, 운영 의사결정 권한은 일부 사람들의 손에 고도로 집중되어 있으며, 효과적인 감독 및 제한 메커니즘이 부족하여 국유 기업의 조직적 의사 결정이 사회 개혁과 연결되지 않습니다. 경제체제, 형식주의, 관료주의 등이 심각한 제약으로 인해 국영기업의 조직적 의사결정 효율성이 저해되고 있습니다.

　4.2 내부 조직 구조가 비대하다

국유 기업의 조직 구조는 여러 차례의 합리화 개혁을 거쳤지만 민간(혼합 소유) 기업에 비해 조직 구조는 의 국영 기업은 여전히 ​​상대적으로 규모가 크고 비대하며 때로는 상황이 더 악화되기도 합니다. 공기업의 비대해진 조직 구조는 정보 전달의 효율성에 영향을 미치는 반면, 관리 기능의 중복과 인력의 과잉으로 인해 내부 운영의 오작동과 관리가 통제 불능 상태가 되어 일부 부서가 서로 경쟁하게 되는 경우가 많습니다. 국영기업의 경영은 비효율적이다.

4.3 관리 시스템의 적응력 부족

공기업 기능 관리 부서의 시장 인식 및 효율성 인식이 일반적으로 낮고 결과 지향적이고 효율성을 추구하는 경영 아이디어 지향하는 부분이 상대적으로 부족합니다. 일상 업무에서는 기능 관리에 중점을 두고 프로그램 실행 및 프로세스 제어에 더 많은 관심을 기울입니다. 이러한 경영 사고의 영향으로 국유 기업의 많은 행정 관리 시스템이 비효율적이 되었으며 국유 기업의 실제 운영 조건을 제대로 충족하고 서비스를 제공할 수 없게 되었습니다. 내부 관리 절차가 복잡해지고 시장 기회를 잃게 됩니다.

4.4 직원의 실행 능력 부족

국유 기업의 효율적인 운영을 위한 중요한 전제 조건은 완전하고 효과적인 관리 시스템을 갖추고 관리 시스템이 완전히 구현될 수 있는 것입니다. . 이러한 부분 중 하나라도 문제가 발생하면 국유 기업의 행정 관리 발전에 영향을 미칠 것입니다. 현재 우리나라 국영기업의 행정업무는 관리시스템의 적응성이 떨어지는 문제 외에도 경영집행이 부족한 문제도 안고 있습니다. 문제는 주로 공기업 직원에게 있습니다. 공기업 직원의 종합적인 품질과 실행 능력은 행정 관리의 효율성에 직접적인 영향을 미칩니다.

5. 공기업의 행정관리 효율화를 위한 대책 및 제안

행정관리란 행정을 개선하기 위한 크고 복잡한 의사결정집행 관리체계이다. 국유기업 경영효율화는 이념적인 측면 외에도 국유기업 행정관리의 현 상황과 문제점을 중시하는 동시에 다음과 같은 측면에서 개혁과 혁신에 중점을 두어야 한다. .

5.1 기업 지배 구조 개선

법인 시스템 구조 개선은 현대 기업 구축의 핵심입니다. 일부 공기업의 불명확한 권한과 책임, 취약한 제약, 견제와 균형의 부족 등의 현저한 문제에 직면하여 기업 지배구조는 아직 효과적으로 형성되지 않았으며 조직의 의사결정 메커니즘도 불완전합니다. 국유기업은 회사법과 기타 법률 및 규정의 요구 사항에 따라 회사 정관을 핵심으로 하는 기업 지배 구조를 가능한 한 빨리 확립해야 합니다. "책임과 권한의 동등, 상호 지원, 상호 감독"에 대한 관리 및 통제 요구 사항은 국유 기업의 주주회, 이사회, 감사회 및 직원대회의 책임과 권한을 더욱 명확하고 향상시킵니다. 이를 통해 공기업의 조직적 의사결정 효율성 향상을 촉진합니다.

5.2 기업 조직 규모의 압축

공기업 내부 조직의 비대화, 관리자의 과잉, 관리 수준의 과밀화, 의사결정 효율성의 저하 등의 현실에 직면하여 내부 마찰이 너무 많습니다. 국영 기업이 개념을 바꾸고 시장 인식을 개선하는 것이 시급한 반면, 국영 기업은 민간(혼합 소유권) 기업을 참고로 삼아 적응하는 것이 더 필요합니다. 시장 경제 법칙을 준수하고 "평평하고 효율적인" 개혁 원칙, 조직 수준 및 관리 체인에 따라 기능 부서를 축소 및 압축하여 자체 비만 문제를 완전히 해결하고 국유 기업이 시장 경쟁에 참여하도록 촉진합니다. "경량" 태도를 취하고 운영 및 관리 효율성을 향상시킵니다.

5.3 경영의사결정 정보시스템 구축

글로벌 경제통합이 가속화되면서 우리나라와 세계 각국과의 연결이 점점 더 가까워지고 있으며, 시장환경도 공기업이 직면한 변화는 기회와 도전이 공존하고 있습니다. 이러한 상황에서 새로운 시장 환경의 변화에 ​​적응하고 이에 부응하기 위해 국영 기업은 '인터넷' 사고를 확립하고 마케팅, 조달, 재무, 인적 자원, 인력 관리 등 관련 비즈니스 시스템의 정보화 구축을 가속화하는 데 중점을 두어야 합니다. 등을 관리하고 정보 시스템에 의존하여 관리합니다. 데이터 정보화 및 의사 결정 절차를 간소화하여 운영 및 관리의 과학성과 효율성을 높이고 행정 관리의 맹목성과 인적 요소의 간섭을 줄입니다.

5.4 간부와 직원의 종합적 자질을 향상

기업 발전은 "사람, 재정, 물질"의 세 가지 기본 요소와 분리될 수 없으며 "사람" 요소는 세 가지 중 가장 중요한 것은 하나의 링크입니다. 어느 정도는 고품질 간부와 직원으로 구성된 팀만이 효율성이 높은 국유 기업을 구축할 수 있습니다. 이와 관련하여, 국영기업은 신선한 피를 보충하기 위해 우수한 직원 그룹을 채용하는 것 외에도 문화 소양, 비즈니스 기술 등에 더 중점을 두고 현장 직원을 구축하고 개선하고 있습니다. 학생을 해외로 보내 추가 학습, 멘토링, 견습 훈련 등의 방법을 통해 이루어집니다. 훈련 및 교육 메커니즘은 국영 기업의 직원 수에 대한 부담을 인재 품질의 이점으로 전환시켰습니다.

5.5 일일 업무 성과 평가 강화

일부 공기업 직원이 '기다리고, 의지하고, 원하는' 사고방식이 심각하고 업무에 적극적이지 않은 상황을 고려하여 , 공기업은 '과정중심'으로 전환해야 성과평가를 통해 간부와 직원이 주도적으로 일할 수 있도록 하는 '경마 메커니즘', '최종 제거' 등의 메커니즘을 도입하여 결과 및 이익 중심의 성과 평가 시스템을 구축했습니다.

5.6 국유기업 실행문화 구축

실행문화는 '실행'을 모든 행동의 궁극적 목표이자 최고 수준으로 간주하는 문화를 말하며, 이는 국가에 도움이 될 수 있습니다. 기업소 직원을 근본적으로 기업이 옹호하는 실행방법과 실행이념을 사상적으로 숙지하고 이를 지원함으로써 공기업 직원의 책임감과 업무성과를 높일 수 있다. 이와 관련하여 국유 기업은 이념적 개념, 구호, 가치 및 기타 이념적 측면과 인센티브 및 처벌과 같은 물질적 표현이라는 두 가지 측면을 중심으로 표준화되고 합리적인 실행 문화 시스템을 형성해야 합니다. 국영기업의 원활한 운영과 지속가능한 발전.

6. 결론

행정관리는 공기업 경영활동을 효율적으로 추진하는 데 있어 중요한 역할을 한다. 국유기업의 행정관리 효율성은 다양한 요인에 의해 제한됩니다. 이러한 제한요인을 식별해야만 국유기업의 행정관리 효율성을 더욱 향상시킬 수 있습니다. 본 기사에서 언급된 조항은 현재 국유기업 행정관리의 문제점 중 일부일 뿐이며, 우리가 고려하고 연구할 가치가 있는 현 국유기업 행정관리 문제가 여전히 많이 남아 있습니다. 타겟 솔루션 및 제안.

참고문헌

[1] Xu Jianbing. 현대 기업 관리 관리의 효율성 분석 [J], 2007(25): 52-53.

[2] Wu Ping, Song Heyi. 소유권이 다른 기업의 조직 구조 차이에 관한 연구 [J], 2003(8): 96-99.;