농촌 노동력 손실 실태에 관한 연구 보고서

#report# 서문 연구보고서의 핵심은 객관적인 사실을 현실적으로 반영하고 분석하는 것입니다. 다음은 농촌 노동력 손실에 관한 연구 보고서입니다. 읽어 보시기 바랍니다.

농촌 노동력 손실에 관한 조사 보고서

최근 몇 년 동안 당 중앙위원회와 국무원에서는 우리나라의 '농업, 농촌, 농민'을 매우 중요하게 생각했습니다. " 문제를 제기하고 "농업, 농촌 및 농민"을 중심으로 11 년 연속 문서 1 호를 발행했습니다. 문제를 해결하기 위해 곡물 직접 보조금, 개량 종자 보조금, 농업 투입재에 대한 포괄적인 보조금, 농업 기계 및 장비 구매에 대한 보조금, 곡물 최저 구매 가격 인상 등을 통해 농업과 농촌의 풀뿌리 수준이 강화되고 농민의 생활 수준이 향상되었다고 할 수 있습니다. 대폭 개선되었습니다. 그러나 이번 조사를 통해 농촌 경제와 사회 발전에 있어 주목하고 주목해야 할 또 다른 문제가 있다는 사실이 밝혀졌다. 바로 농촌 노동력의 심각한 손실이다. 당위원회, 정부, 사회의 관심. 이하에서는 구·군별 조사 결과를 분석해 보겠습니다.

1. 기본 상황

이 마을은 쓰촨성 중부 구릉지대와 지역 남서부에 위치한 전형적인 순수 농업 도시입니다. 동쪽으로 진, 남쪽으로 진, 서쪽으로 진, 북쪽으로 관인 향과 접해 있습니다. 면적은 56.3평방킬로미터에 달하며 20개의 행정촌과 1개의 공동체, 255개의 마을주민 집단을 관할하며 총 9,617가구, 34,042명의 이주노동자가 거주하며 인구의 63.7%를 차지한다. 2013년 농민의 1인당 순소득은 7,450위안으로 소득에서 이주노동이 차지하는 비중이 높았다. 이주노동자는 18~50세 연령층에 집중돼 전체 이 연령대 인구의 약 93.4%를 차지한다.

2. 노동 손실의 주요 원인

마을 내 60가구를 대상으로 한 조사 및 인터뷰 결과 가구 소득이 낮고, 할 일 없이 시골에 머물며, 그들은 자녀가 교육을 받기를 희망합니다. 농민들이 일하러 나가는 주된 이유는 더 나은 교육 때문으로 전체 응답자 중 각각 36.7명, 25명, 10.3명을 차지했습니다.

(1) 낮은 가계 소득. 요즘 농촌에서는 아이가 유치원부터 대학 졸업까지 필요한 비용이 10만 위안 이상이다. 보수적으로 계산하면 자녀의 평균 결혼 비용도 5만 위안 정도다. 여기에 생필품 구입에 들어가는 비용도 포함된다. 농민 입장에서는 땅과 가까운 곳에서 농작물을 재배해 큰 비용을 충당하기 어렵다. 이는 주로 노인과 후배 모두 중년층에 집중된 방문 사람들에 의해 반영됩니다.

(2) 노동력이 포화 상태입니다. 기존 토지 자원은 제한되어 있으며 농업 기계가 장려되고 있습니다. 또한 농업 생산은 계절성이 높으며 더 많은 노동 투입이 필요하지 않습니다. 농촌의 청년, 중년층은 할 일도 없고 수입도 없이 집에 있으면 차라리 직장에 나가는 것이 낫다고 생각합니다.

(3) 생산 효율성이 낮습니다. 농업경영모델은 분권화되어 생산주기가 길고, 자연조건의 영향을 많이 받으며, 위험도가 높고, 이익이 낮으며, 소득이 낮은 등의 특징을 가지고 있어 농민의 농업의욕이 낮다.

(4) 농촌 발전이 뒤처져 있다. 최근 몇 년간 국가와 정부가 농촌 지역에 막대한 투자를 했으나 전반적으로 교통이 여전히 불편하고, 의료 및 보건 인프라가 여전히 취약하고, 정신적, 문화적 생활이 여전히 열악한 등의 문제가 있습니다. 잉여 인력을 흡수할 수 없어 인력 유출이 불가피하다.

(5) 도시는 매우 유혹적입니다. 도시는 더 많은 일자리를 제공하고 더 풍부한 여가와 오락을 제공합니다. 일부 노동력, 특히 젊은이들은 도시의 다채로운 생활과 편리하고 편안한 환경에 유혹을 받아 농업 생산 산업을 이념적으로 무시하고, 산업을 계승하기를 꺼립니다. 부모님의 '황토를 마주하다' 그들은 하늘을 등지고 농사일을 하며 다양한 방법으로 일을 하거나 장사를 한다. 인터뷰를 보면, 이는 주로 35세 이하의 젊은 성인들에게 반영됩니다.

(6) 미래 세대를 위해 좋은 조건을 조성하십시오. 도시는 좋은 교육, 건강 및 기타 기본 조건을 갖추고 있으며 기본적으로 자녀를 둔 일부 중년들은 일정 금액을 저축한 후 도시에 머물며 제때에 집을 사지 않고 도시에서 오랫동안 임대합니다. 그들은 자녀들이 좋은 교육을 받기를 원합니다. 조사 대상 중장년 가구 31가구 중 23가구가 도시로 이주해 농사를 떠났다. 마을의 입장에서 볼 때, 일년 내내 많은 집이 비어 있고 일부는 낡은 건물이 되었습니다. 빈 마을은 농촌 지역이 직면한 주요 문제 중 하나가 되었습니다.

3. 이주노동자가 출국지에 미치는 영향

(1) 긍정적 효과

첫째, 가계소득이 증가한다. 이 도시는 주요 노동 수출 도시입니다. 2013년에만 은행을 통한 송금액이 1억 4500만 위안에 달했습니다.

둘째는 지역민의 시야를 넓히는 것이다. 좀 더 발전된 대도시에 머물면서 이주 노동자들은 더 넓은 지식과 더 발전된 아이디어를 갖게 됩니다. 그들은 도시 밖의 도시에서 보고 느낀 것과 쌓아온 풍부한 경험을 원래의 산촌으로 가져왔고, 앞선 사상으로 산촌의 보수적인 사람들을 일깨우고, 마을 사람들이 나가서 일하고 일하도록 이끌었다. 부자가 되는 사업.

세 번째는 지역발전 촉진이다. 많은 이주노동자들은 부자가 된 후에도 고향의 발전을 결코 잊지 않았고, 고향에 교량을 건설하고 도로를 포장하는 등 기반시설 건설에 적극 지원했다. 2013년부터 성공한 사람들은 마을에 다리를 건설하고 도로를 포장하기 위해 380만 위안을 기부했습니다. 성공한 개인들은 일정량의 자본과 경험을 축적한 후 고향으로 돌아와 소규모 산업체를 설립하여 지역 발전을 주도했습니다. 예를 들어, 현재 솽치탕 마을 지점의 비서인 펑리(Feng Li)는 고향으로 돌아가 사업을 시작한 성공한 사람들의 전형적인 대표자입니다. Feng Li는 2011년 청두에서 돌아온 후 Shifu 커뮤니티에 약 500만 위안을 투자하여 Shuxiangyuan 식품 공장을 설립했으며, 이를 통해 지역 농민들은 3,000에이커 이상의 특수 야채를 개발하게 되었습니다.

(2) 부정적 영향

첫째, 경작지 이용률이 하락했다. 첫째, 경작지가 줄어들고 토지가 버려집니다. 이주노동자들이 방문한 20가구 중 9가구는 토지를 모두 버렸고, 5가구는 일부 토지를 버렸습니다. 불완전한 통계에 따르면 전체 경작지 중 마을 내 버려진 토지가 차지하는 비율은 약 78.5이다. 둘째, 대규모 재배와 수확량이 적은 대규모 농업에서 나타납니다. 노동력을 절약하는 밭과 게으른 밭을 어디에서나 볼 수 있으며, 밭은 점점 얇아지고 높은 곡물 수확량은 잡종 쌀에 의존합니다. 더욱이, 고효율 환금작물의 개발은 뒤처지고, 농업 구조의 조정도 더디게 진행됩니다. 많은 농민들은 더 이상 연간 농작물 재배 면적의 1/3에 경제 발전을 두지 않습니다. 면적은 11,000에이커이며, 그 중 곡물작물이 88.2%를 차지하고, 유지작물, 채소, 멜론, 과일 등 경제작물이 11.8%를 차지합니다.

둘째는 지자체의 부담을 늘리는 것이다. 우선, 유수아동, 유수노인, 유수여성으로 인한 교육, 의료, 의료보험, 지원, 분쟁 등의 문제가 정부의 부담을 가중시켰다. 둘째, 농촌의 안전 문제가 악화되었고 마을 주민들의 사유 재산과 공공 재산이 더욱 심각하게 도난당했습니다. 특히 겨울철에는 가금류 도난이 더욱 심각했습니다.

셋째, 남겨진 아이들의 성장에 해롭다. 이주로 인해 아이들은 집에 남겨지게 되고, 아이들은 어릴 때 오랫동안 부모와 떨어져 있게 됩니다. 아이들은 안정감이 부족하여 아이들의 감정을 시기적절하게 표현하는 데 도움이 되지 않으며 쉽게 성격이 변할 수 있습니다. 자폐증이나 폭력과 같은 왜곡(특정 사례를 제시하기 위해). 반면, 조부모 세대의 문화적 수준은 제한되어 있으며, 남겨진 아이들에게 문화 교육과 과학적 지도 및 훈련을 제공할 수 없습니다. 모든 교육 관리가 학교 교사의 몫입니다. 마을에는 약 800명의 유기 아동이 있는데, 이는 세대간 규율과 후견의 어려움, 교육에 대한 애로의 어려움, 감독 및 안전 부족의 어려움, 부양가족 관리의 어려움이라는 네 가지 어려운 문제를 강조합니다. 성장을 터치하세요."

넷째, 남겨진 노인들은 부양해줄 사람이 없다. 오랫동안 밖에서 일한 아이들은 제 시간에 집에 돌아오지 못해 노인들은 더욱 외로움을 느낀다. 대부분의 청년층과 중장년층이 직장에 나가기 때문에, 집에서는 60세가 넘은 나이에도 불구하고 정상적인 생활을 유지하기 위해 여전히 밭일과 농사일에 종사하고 계십니다. 딱딱한. 일단 아프면 스스로 의지해야 합니다. 이주노동자 자녀의 생활여건이 좋지 않아 노인들이 저축한 돈만을 자녀 부양에 써야 하는 경우도 있다. 예를 들어, 4촌 협동조합의 Tang Zhijun 부부는 두 손자와 함께 교육비를 전적으로 가정 농업 수입에 의존하고 있습니다.

다섯째, 남겨진 여성 문제는 가족 화합에 영향을 미친다. 가족 내 남성 노동력의 장기적인 부족으로 인해 유수 여성은 생산적인 노동, 자녀 교육, 노인 돌보기 등의 책임을 맡고 있습니다. 유수 여성의 남편은 대부분 한 번 또는 한 번 집으로 돌아갑니다. 1년에 두 번, 심지어 몇 년 동안 집에 돌아오지 않는 경우도 있습니다. 집에 남겨진 여성들은 신체적, 정신적 압박을 받고 있으며, 이로 인해 많은 가정에서 결혼 위기가 발생하고 있습니다. (예)

여섯째, 지역발전에 도움이 되지 않습니다.

마을에는 50세 이상의 마을 3급 간부가 48명 있는데 전체 마을 간부의 78.6%를 차지한다. 마을 위원회와 위원회 간부는 나이가 많아 새로운 것을 받아들이고 마을 사람들을 발전시키고 발전시키는 능력이 부족하다. 일하러 나가는 뛰어난 젊은이들도 약자입니다. 젊은 성인들의 이주로 인해 일부 지역 인프라 프로젝트에 필요한 노동력이 부족해졌습니다. 현재 건설 중인 농촌신축공사를 예로 들면, 해당 지역에는 적합한 청년이 없기 때문에 프로젝트 건설에 참여하는 일반 근로자의 90%가 다른 곳에서 채용된다.

IV. 농촌 노동력 손실이 농촌 지역에 미치는 부정적인 영향을 해결하기 위한 대책

농촌 노동력 손실 문제를 해결하려는 생각은 농촌의 노동력 손실을 보장하는 것입니다. 즉, 돈을 벌 수 있고 좋은 생산과 생활 환경을 가질 수 있다는 뜻이다. 이러한 생각을 시작으로 다음과 같은 측면에서 강화되어야 한다고 생각합니다.

(1) 농촌 기반 시설 건설을 강화합니다. 주로 농민들이 생산물과 생활자재, 재배하는 농작물을 원활하게 운반할 수 있도록 농촌도로를 건설하는 사업입니다. 현재 마을에는 아직 시멘트 도로가 없는 마을이 1개 있고, 아직 단단해지지 않은 마을 길이 14.5km가 있습니다. 사회 사업에 대한 투자를 늘리고 농민을 위한 기본 생산, 생활 및 의료 보장 시스템을 구축하고 문화, 스포츠 및 기타 기반 시설 건설을 강화하여 농촌 사람들의 정신적, 문화적 삶을 지속적으로 풍요롭게 합니다.

(2) 대규모 작업을 장려합니다. 국가의 농촌사업자금을 잘 활용하고 집중적인 토지관리의 길을 모색하고 시도하며 토지순환을 가속화하고 능력있는 사업주에게 토지를 유료로 하도급하거나 대농과 농민을 육성 지원하며 토지를 개량한다. 대규모 운영을 통해 자원을 합리적으로 활용하는 동시에 지역 주민들에게 일자리를 제공하는 데 도움을 줍니다.

(3) 향촌기업 건설을 강화한다. 이주 노동자에 대한 사상 교육을 강화하고, 귀국하려는 사람들의 창업을 장려하며, 기업 발전을 통해 농업 생산에 참여하기를 원하지 않는 일부 노동자가 공장에 들어갈 수 있도록 우대 정책과 지원을 제공합니다. 도시 대신에." 땅을 떠나되 고향을 떠나지 말라."

(4) 기숙학교 건립을 강화합니다. 초·중등학교 기숙학교 건립을 강화하고, 부모가 1년 내내 국외에서 근무하는 학생들이 학교에서 생활하고 식사할 수 있도록 학교 관리를 강화하겠습니다. 방과 후 아이들을 감독할 책임이 있으며 교사는 일대일 교육을 제공합니다. 컴퓨터를 구입하고, 남겨진 아이들의 부모 그룹을 구성하고, 교사와 부모, 학생과 부모 간의 의사소통 메커니즘을 구축하고, 아이들의 건강한 성장을 공동으로 지도합니다.

농촌 노동력 상실에 관한 연구보고서 2부

사회는 더 이상 '이주노동자'라는 용어가 낯설지 않다. 이주노동자 집단 중 갱신은 현대사회의 청년세력 중 하나로 80~90년대에 태어난 이주노동자 집단의 생활조건은 농촌의 미래와 관련되어 있다. 기자는 겨울방학 동안 중국 노동수출의 주요 성인 쓰촨성 관할 안의 옌팅현, ××현, 자퉁현의 일부 농촌 지역을 방문했습니다. 1980년대와 1990년대 출생한 젊은 이주노동자의 실태에 대한 연구를 수행하였다.

1. 이주노동 물결의 유래

'이주노동자'라는 용어는 1990년대 중후반부터 시작됐다. 농민들은 모금(마을공동체 모금, 마을 모금, 시·군 모금 포함)을 위해 인출금과 각종 혜택도 지불해야 했다. 온갖 세금과 수수료를 합하면 농부들은 한 시즌 열심히 일해도 남는 게 없다.

××군 ××읍의 한 농부는 기자들에게 “1997년 유채를 팔고 나서 각종 납부금을 제하고 남은 돈을 우리에게만 준 기억이 생생하다.

"그때 농민들은 정말 돈이 별로 없었어요." 그 당시 우리는 마을과 마을에 가서 농업세를 징수하고 돈을 인출하는데도 어려움을 겪었습니다. 아무리 동원해도 농업에 종사하지 못하는 일부 농부들은 그것을 얻을 수 없었습니다. 대부분의 농부들은 세금과 수수료를 내고 나면 아무것도 남지 않습니다.

”

이후 농촌의 많은 청년, 중년 노동자들이 일하러 나갔고, 힘들고 피곤하며 미래가 없는 농업에 재택근무를 원하지 않게 됐다. 이후 수수료를 세금으로 변경하는 것부터 농업세를 완전히 철폐하는 등 농민에게 혜택을 주기 위한 많은 정책이 도입되었지만 대부분의 임금 근로자는 여전히 집에 돌아가 농업에 종사하기를 꺼리고 있습니다. .출근은 여전히 ​​많은 농촌 청년들에게 첫 번째 선택이다.

2. , 성장 경험과 교육 상태

현대 젊은 이주노동자들의 성장 경험은 대부분 두 가지 상황을 겪는다. : 첫째는 고향에서 자라 중학교나 실업계 고등학교를 졸업한 후 사회에 진출하여 다른 곳에서 일을 시작하는 것이고, 둘째는 부모를 따라가서 부모가 일하는 학교에 다니는 것이다. 현지에서 학교에 가지 못하거나 다른 이유로 대부분 중학교를 졸업한 후 부모님과 함께 직장에 다니지만, 이전의 엄격한 가정으로 인해 이러한 상황(출처: 비서 네트워크)은 드뭅니다. 등록 제한으로 인해 대부분의 젊은 이주노동자는 고향에서 자랐습니다.

기자가 인터뷰한 100명의 젊은 이주노동자 중 대다수는 91%, 즉 6%에 불과했습니다. 고등학교 졸업자는 6명 중 5명은 1990년대생이라는 점에 주목해야 한다.

이러한 결과에 직면하면, XX현 타산(Tashan) 중학교 공 교사는 기자들에게 "요즘 시골 아이들은 일반적으로 중학교 졸업 후 대학 입학 시험을 준비하기 위해 고등학교에 진학해야 합니다. 하지만 과거에는 중학교를 졸업하고 계속해서 공부를 하는 경우가 거의 없었습니다. ”

3. 산업 및 소득 현황

부모 세대의 이주노동자들에 비해 1980~90년대 출생한 젊은 이주노동자들의 지식 수준은 기술적인 내용이 있는 직업의 경우 교육을 받은 후 CNC 선반 작업에 종사하는 경우도 많습니다.

저희 부모님 세대의 이주 노동자들. 한때 베이징에서 건설 노동자로 일했던 노년의 이주 노동자 허유총은 기자들에게 "건설 노동자들과 광부들은 너무 피곤하고 매일 흙투성이입니다"라고 말했습니다. 젠장, 이 세대의 젊은이들은 참을 수 없습니다. 대부분의 청년들은 일이 쉽고 깔끔하기 때문에 공장에 입사하고 싶어했습니다.

청두에서 수년간 보모로 활동해온 또 다른 이주노동자 시 수화(Shi Suhua)는 기자들에게 요리, 아이 돌보기, 청소 등 가사 노동이 매우 번거롭다고 말했다. , 그는 여자와 결혼하는 수고를 감수할 생각이 없었습니다. 물론 우리 나이 많은 사람들만이 공장에서 하는 세부적인 일을 이해할 수 없습니다. 4. 새로운 트렌드에 대한 이해

다른 1980년대, 1990년대 출생자들과 마찬가지로 1980년대, 1990년대 출생 이주노동자 역시 시대와 트렌드에 특별한 관심을 갖고 이해하고 있다.

할 일이 없을 때 동료들에게 "저녁 먹으러 집에 가라"고 요청하고, 한가할 때 이야기를 나누기도 합니다. 이 전문점의 옷은 더 보기 좋고 저렴합니다. 여가 시간에는 아디다스와 나이키를 보러 갑니다. 비록 돈을 거의 쓰지 않지만, 그들은 퇴근 후 카드 놀이를 하고, 인터넷 서핑을 하고, 쇼핑을 갑니다. 집에서는 바쁘고, 바쁠 땐 하늘을 등지고 있는 시절, 안팎으로 집안일로 한가롭게 바쁜 시절에 비하면 도시에서의 이런 생활은 특히 그렇다. 보통 월급이 2,000 정도인 그들에게는 편안하고 만족스럽습니다. "나의 소망은 월급이 더 높을 수 있다는 것입니다! "현재 상하이에서 일하고 있는 Yanting 출신의 소녀 Xing Xiaofang이 기자들에게 말했습니다.

5. 미래 계획

미래 계획에 대해 이야기할 때, 결혼하고 가정을 꾸린 이주 노동자들(주로 1980년대 출생자)의 공통된 생각은 지금은 돈을 벌기 위해 열심히 일하고 나머지는 나중에 걱정하는 것입니다. 상하이에서 일하는 이주 노동자 황주안은 기자들에게 이렇게 말했습니다. 아직 구체적으로 생각해 본 적은 없고 단지 돈을 좀 벌고 싶은 마음뿐이다. 집을 사서 상하이에 정착할 계획이 있느냐는 질문에 그녀는 웃으며 말했다. 우리 세대는 계속해서 가난하게 살게 될 것입니다. 우리는 상하이에서 노예로 살 여유가 없습니다." 가능하다면 아들의 세대에 따라 다릅니다.

농촌 노동 손실에 관한 제3부 연구 보고서

성 고용 서비스국의 "주요 모니터링 타운십의 농촌 노동력 이전 및 고용에 관한 연구 수행에 관한 고시"의 요구 사항에 따라 Shigaitang , 베이후구 진은 사실에 따라 '중점 모니터링 향진 농촌 인력 이동 및 고용 상황 조사 양식'을 작성하고 마을 간부들과 토론을 진행하며 재택근무를 하는 개별 마을 주민들과 소통하고 전화 조사를 실시하는 형식을 취했습니다. 개별 이주 농민의 기본 실태에 대해 조사 방법, 고용 분야, 고용 소득 등에 대한 일련의 조사를 실시하고 농촌 주민들에게 농촌 노동력이 직면한 어려움과 문제점에 대해 직접 물어봤습니다. 고용 이전, 고용 가능성 향상, 이주 노동자의 질 향상 및 이주 농민을 위한 제안. 간략한 분석은 다음과 같습니다:

Shigaitang Town은 Chenzhou시 남부 교외에 위치하고 있으며 Beihu District의 "새로운 교외 도시, 중요한 산업 도시 및 강력한 경제 도시"입니다. 도시의 기본 경제 경쟁력은 도시의 상위 10개 경제 도시에 진입했습니다. 진에는 8개의 행정촌과 1개의 주민위원회가 있으며 총인구는 11,950명이며 그중 농촌 주민은 9,406명, 도시 주민은 2,544명, 농촌 잉여 노동자(16~60세)는 2,343명이다. 16~20세 노동인구는 180명으로 7.6%를 차지하고, 21~40세 노동인구는 1,506명으로 64.2%를 차지한다. 41~60세가 28.0%를 차지했다. 지식구조는 중학교 이하 학력이 1,533명으로 65.4%를 차지하며, 고등학교 및 중등기술 이상이 학력을 가지고 있는 사람이 800명으로 34.1%를 차지한다.

1. 현재 농촌 인력 이전 고용의 여러 특징

1. 농촌 노동자의 대다수는 친척이나 친구의 소개나 지도를 통해 고용되고, 정부나 전문 중개기관이 주관하는 노동수출을 통해 이동되는 사람은 상대적으로 적다. 특히 젊은 노동력의 이주주기가 길며 일부 농촌 청년들은 농업생산을 완전히 중단하고 장기간 이주노동에 종사하고 있는 이들이 전체의 약 3%를 차지한다. 총 이주노동자 수.

2. 흐름 영역이 상대적으로 집중되어 있습니다. 베이후구 시가이탕진의 농촌 이주 노동자는 전국 각지에서 볼 수 있지만, 이들의 이주 지역은 상대적으로 주강 삼각주와 천저우시에 집중되어 있습니다. 베이후구 시가이탕 진의 경제가 강화됨에 따라 위텡 화학 공업, 위샹 국수 공업 등 기업의 생산이 확대되고 진에 고용되는 이주 노동자 수가 증가했습니다.

3. 겸직이 분명하다. 2차, 3차 산업의 발전과 농업 생산성 향상으로 상당수의 농민들이 토지도급권을 유지했을 뿐만 아니라 바쁜 농사일에 농사를 짓고 출근하는 이주노동자들의 물결에 동참하고 있다. 농업이 침체된 기간에 사업을 하는 것입니다. 이것은 노동과 농업의 이전입니다.

4. 여전히 주로 순수 육체 노동에 종사하고 있습니다. 농촌에 출근하는 노동력의 65.4%는 중졸 이하 학력을 갖고 있으며, 이는 취업시장에서 요구하는 고품질, 고숙련 인재와는 대조적으로 일반적으로 품질이 낮고 단일 기술을 보유하고 있기 때문이다. 집 밖에서 취업할 수 있는 공간은 점차 줄어들고 있으며, 대부분은 노동 기술이 낮고 노동 강도가 높으며 위험이 높은 산업에만 종사할 수 있습니다.

5. 단순 노동자에서 개인 소유주로 전환하세요. 일부 이주 노동자는 특정 기술을 습득하고, 일정 금액의 자금을 절약하고, 일정량의 실무 경험을 축적하고, 시야를 넓히고, 수년간 회사 외부의 관리 또는 기술 업무를 통해 지식을 늘린 다음 이를 최대한 활용합니다. 좋은 여건을 바탕으로 차례차례 고향으로 돌아가 경제 주체를 세우며 부를 쌓게 되었다.

2. 농촌 잉여 노동력의 이전에 존재하는 몇 가지 문제

1. 농촌 잉여 노동력의 이전 방법에 여전히 맹목성이 있습니다. 개혁개방 이후 자발적 이주가 농촌 노동력의 주요 이주 방식이었으며, 동시에 풀뿌리 취업 정보 네트워크가 아직 완성되지 않아 농촌 잉여 노동력에 대한 정보 채널과 취업 지도가 부족하다. 그 결과 큰 실명이 발생합니다.

농촌 노동력의 무질서한 흐름으로 인해 각급 정부와 관련 기능 부서가 노동력에 대한 거시적 통제를 수행하고 조직적인 노동력 수출을 수행하며 도시와 농촌 고용을 조정하는 것이 더욱 어려워졌습니다. 동시에, 이는 수입 장소의 사회 보장과 안전을 어렵게 만들었으며, 도시 교통, 주택 건설, 가족 계획 및 기타 측면에서도 부정적인 영향을 미쳤습니다.

2. 이전된 농촌 노동력의 소득은 상대적으로 낮습니다. 조사에 따르면, 이주노동자의 전체 소득은 낮은 편이다. 그 중 월소득이 800위안 미만인 사람은 572명으로 전체 이주노동자 중 월소득이 800~1,500위안인 사람은 24.4명이다. 63.1위안으로 월 소득이 1,500위안 이상인 사람이 284명이다. 동시에 이들의 일자리도 불안정한 것으로 조사됐다. 한 곳에서 오랫동안 일하는 사람이 전체 이주노동자의 38%를 차지했고, 두 곳 이상에서 일하는 사람도 62%를 차지했다. .

3. 농촌 노동력 고용에 대한 완전히 신뢰할 수 있는 보장은 없습니다. 오랜 기간 지속된 도농 이중경제구조로 인해 농촌 노동력이 2차, 3차 산업으로 이동하는 과정에서 많은 제도적, 정책적 장애물에 직면해 있다. 예를 들어, 취업 기회 측면에서 도시 노동력에 비해 농촌 노동력은 상응하는 정책과 법적 보호가 부족하고 사회 보장 및 노동 보험 혜택 측면에서 취업 기회가 더 제한적입니다. 이주노동자는 효과적인 감독으로 인해 사회보장에 어려움을 겪고 있으며, 도시근로자에 비해 노동보험 및 복지혜택이 현저히 낮을 뿐만 아니라, 보호받지 못하는 이주노동자 중 기업과 근로계약을 체결한 사람이 전체의 89.6%를 차지한다. 이주노동자 수, 일부 계약은 표준화된 방식으로 체결되지 않음; 64%의 사람들이 연금보험에 가입하고 일부는 업무상 상해보험에 가입함. 최근 몇 년 동안 중앙정부가 이주노동자의 권익을 보호하기 위해 일련의 정책, 법률, 규정을 발표했지만, 그것이 완전히 시행되기까지는 여전히 시간이 걸릴 것으로 보인다.

4. 낮은 품질은 잉여 노동의 이동 영역을 제한합니다. 농촌 노동력의 질이 낮다는 것은 농촌 잉여 노동력 이전의 수, 특히 이전 수준의 향상을 제한하는 중요한 요소입니다. 고등 교육을 받은 사람은 더 많고, 전문 교육을 받은 사람은 적습니다. 농촌 노동력의 낮은 품질과 낮은 기술이라는 객관적인 조건의 영향을 받아 농촌 노동력이 더 높은 수준의 산업에 진입하는 것이 어렵고, 이전 영역이 점점 좁아지고 있습니다.

3. 농촌 노동력 이전 가속화를 위한 대책 및 제안

1. 시스템을 개선하고 도시와 농촌 통합 노동 시장을 지속적으로 개선합니다. 투자를 늘리기 위한 효과적인 조치를 취하고, 도농 통신을 위한 노동 시장 하드웨어 및 소프트웨어 구축을 강화하고, 향 노동 보장 플랫폼 및 마을 수준 정보 연락 인력 구축을 강화하고, 정부 건설 및 개선을 위해 노력해야 합니다. 주도, 사회화 서비스 기반, 시장 지향적 농촌 인력 고용 서비스, 훈련 및 관리 시스템을 통해 잉여 농촌 인력의 국외 고용을 효과적으로 촉진할 수 있습니다. 동시에 우리는 정책적 지원을 강화하고, 좋은 사회 환경을 조성하기 위해 노력해야 하며, 토지 계약 책임 제도를 개선하고, 질서 있는 토지 양도를 가속화하고, 토지 계약권과 농업 경영권 분리를 실시하여 농민의 노동을 지원해야 합니다. 도시에서 일자리를 찾고, 도시와 농촌의 조화로운 고용을 실시하고, 농촌 연금 보험, 의료 보험, 실업 보험 등을 적극적으로 모색하여 농촌 노동자가 가장 기본적인 사회 보장을 누리고 점차적으로 통일된 사회 보장으로 전환할 수 있도록 합니다. 도시와 농촌 근로자를 위한 시스템.

2. 훈련에 세심한 주의를 기울이고 농촌 노동력의 질을 지속적으로 향상시킵니다. 우선 사상적지도가 이루어져야 합니다. 농촌 노동력이 무턱대고 대학에 진학하지 말고 직업기술교육도 좋은 생활수단이라는 사실을 인식하도록 지도해야 합니다. 둘째, 훈련 노력을 늘려야 합니다. 시장 경제가 발전하고 성장 모델이 변화함에 따라 사회의 모든 측면에서 노동력의 질에 대한 요구가 점점 높아지고 있습니다. 각급 정부와 노동 훈련 기관은 농촌 노동력에 대한 훈련을 늘려야 합니다. 9년제 의무교육의 대중화 과정에서 이를 토대로 농촌 노동력의 직업능력에 대한 교육훈련 체계를 구축·개선하고, 시장 수요에 맞춰 사회교육의 범위를 확대하며, 적극적으로 발전시킨다. 다양한 형태의 교육훈련을 통해 직업교육, 텔레비전 교육, 통신교육 등 다양한 평생교육 사업을 통해 농민들이 새로운 기술을 습득하도록 격려하고 지원하며, 노동력의 질을 향상시키고 인적 자본의 내용을 향상시킵니다.

3. 봉황을 유치하기 위한 둥지를 짓고 농촌 잉여 노동력의 지역 이전을 실현하기 위해 노력한다.

최근 몇 년 동안 베이후구 스가이탕진은 투자 유치에 중점을 두고 있으며, 많은 기업을 베이후구 스가이탕진에 정착시키고, 이전 고용을 위해 많은 농촌 잉여 노동자를 흡수하고 있습니다. 예를 들어, Yuteng Chemical Company는 561명 이상의 농촌 노동자를 재정착시켰고, Yuxiang Noodle Industry는 519명 이상의 농촌 노동자를 재정착시켰으며, 약 1,080명의 마을 사람들이 단지 내 기업에 흡수되어 정착했습니다. 앞으로 우리는 좋은 투자 및 기업 환경을 조성하고, 우대 및 장려 정책을 더욱 수립하고, 적극적으로 투자를 유치하고, 2차 및 3차 산업의 발전 공간을 확대하고, 일자리를 늘리고, 농촌 잉여 노동력의 고용 이전을 촉진해야 합니다. 다양한 개인 및 민간 경제의 발전은 일정한 재정적 기반을 갖춘 이주노동자들이 고향으로 돌아가 사업을 시작하고 사업을 발전시키도록 장려하고, 보다 '가시적이고 가시적인' 혜택과 지원을 제공할 것입니다. 귀국사업자에게 프로젝트 건설 지원, 토지, 대출 등 지원

4. 좋은 서비스를 제공하고 이주노동자의 합법적인 권리와 이익을 효과적으로 보호합니다. 우선, 대다수 근로자의 자기예방 능력을 향상시키기 위해 사법부 등 부처와 협력해 노동법, 사회보험 등 관련 법령, 정책의 홍보를 강화할 필요가 있다. 둘째, 해외 사무소의 지원을 적극적으로 모색하고 다양한 방법과 접근법을 활용하여 이동 인구가 상대적으로 밀집된 지역이나 도시에 해당 관리 및 서비스 조직이나 기관을 설립하여 관련 법률 정책 상담, 노동 정보 및 일련의 고용을 제공해야 합니다. 취업지도 등 추적 서비스를 통해 노동쟁의, 노동쟁의, 긴급사고 처리 등 업무와 생활에서 직면하는 실질적인 어려움을 해결하는 데 도움이 됩니다.