2005년 국가공무원 시험 기출문제 분석

2005년 공무원 시험 실제 문제와 답변 분석

1. 주의사항

1. 지원자 시험은 지원자의 자질을 바탕으로 진행됩니다. 독해력, 종합분석력, 문제제기 및 해결능력, 글쓰기 표현능력을 테스트합니다.

2. 참고 시간 제한: 읽기 자료 40분, 답변 110분.

3. 제시된 내용을 잘 읽고, 추후 제안하는 '지원요건'에 따라 답변해 주세요.

2. 주어진 정보

1. 빈곤을 완화하고 제거하는 것은 앞으로도 중국의 장기적인 역사적 과제로 남아 있습니다. 우리 나라는 여전히 어느 정도, 특정 지역에 존재하는 빈곤 문제의 해결을 가속화하기 위해 2001년 5월 중앙 빈곤 완화 및 개발 업무 회의를 개최하여 중국 농촌 빈곤 완화 및 발전 사업을 전면적으로 전개했습니다. 21세기의 첫 10년 동안의 일. 이번 회의 이후 우리나라는 '중국 농촌 빈곤 퇴치 및 발전 개요(2001-2010)'를 공식적으로 발표하고 향후 10년간 중국 농촌 빈곤 퇴치 및 발전의 목표, 임무, 지도 이념, 원칙 및 정책을 제시했다. .

2. 20여년의 노력 끝에 중국 빈곤층은 식량과 의복 문제를 기본적으로 해결했으며 빈곤 지역의 생산 및 생활 조건이 크게 개선되었으며 자연을 견딜 수 있는 능력도 향상되었습니다. 과거의 빈곤 완화 및 개발 실천에서 많은 성공적인 경험이 창출 및 축적되었으며 몇 가지 효과적인 방법이 모색되었습니다. 이는 미래의 빈곤 완화와 발전을 새로운 수준으로 끌어올리는 데 도움이 될 것입니다. 실천은 경제 성장이 빈곤 문제 해결의 열쇠라는 것을 입증했습니다. 계산에 따르면 1990년대 중국 농촌 빈곤층 지원과 경제성장 간의 탄력성 계수는 ​​-0.8로, GDP가 1%포인트 증가할 때마다 농촌 빈곤인구는 0.8%포인트 감소했다. 꾸준한 경제 성장은 노동 수요를 확대하고 가난한 지역의 노동력 고용에 도움이 될 것입니다. 동시에 종합적인 국력이 계속 제고됨에 따라 국가는 빈곤지역의 개발과 건설을 촉진하는데 더 많은 노력을 투자할 수 있으며 빈곤지역 발전을 위한 견고한 물질적 기반을 제공할 수 있다.

3. 산시(陝西)성은 빈곤 지역이 넓고 빈곤층이 많고 빈곤 수준이 심각한 저개발 지역이다. 2001년 길림성 빈곤인구는 817만 명으로 전국 빈곤인구의 9.1%를 차지하며, 그 중 식량과 의복을 제공받지 못하는 사람은 382만 명, 저소득층은 435만 명이다. 성 내 50개 현이 국가 빈곤 완화 및 발전 중점 현으로 지정되었고, 27개 현이 성급 빈곤 완화 및 발전 중점 현으로 지정되었으며, 10,700개 행정 마을이 빈곤 완화 및 개발 사업 중점 마을로 지정되었습니다. 2002년부터 2003년까지 산시성은 가난한 사람들의 생활과 의복 문제를 해결하고 소득을 늘리는 것을 목표로 마을 전체를 촉진하고 이민 빈곤 완화, 신용 빈곤 완화, 과학 기술 빈곤 완화, 외국인 투자 빈곤 완화에 포괄적으로 중점을 두었습니다. 사회적 빈곤 완화. 2003년 말까지 산시성 빈곤지역의 1인당 곡물 보유량은 368kg에 달했고 1인당 순이익은 1,580위안으로 2000년보다 17.9% 증가했습니다. 2001년부터 2003년까지 산시성은 식량 문제를 해결했습니다. 농촌빈곤층 109만 명에게 의류를 지원하고, 저소득층 161만 명을 빈곤에서 탈출시켰습니다.

4. 시장경제는 적자생존의 경쟁경제로서 시장주체의 평등한 지위와 자율성을 요구한다. 중국 농민들이 시장에서 강력한 플레이어들과 경쟁할 때 그들의 단점은 명백합니다. 동시에, 농민의 생산 자율성은 종종 방해를 받습니다. 일부 향 정부에서는 농업 구조를 가속화한다는 핑계로 농민에게 필수 작물을 심도록 강요하는 경우가 많습니다. 농업이 수익성이 없거나 심지어 손실이 발생하는 경우, 농부들은 자신의 밭을 휴경 상태로 둘 자율성을 갖지 못합니다. 일부 향 정부는 자발적으로 밭을 휴경 상태로 두는 농부들에게 강제로 "포기 수수료"를 부과합니다. 실제로 농민들이 동등한 시장주체 지위를 갖는다 하더라도 극도로 분권화된 소규모 농민경제는 시장경제 경쟁에서 필연적으로 도산하고 쇠퇴할 수밖에 없다.

5. 농민의 전면적 발전은 향촌제도 재건과 불가분의 관계에 있다. 한 외국 학자는 “향자치는 각종 자치 중에서 가장 달성하기 어렵고 침해에 가장 취약한 분야이기도 하다. 효과적인 방어를 위해서는 향자치 자체가 충분히 발전해야 한다.

“우리나라 향촌제도 개혁의 성패와 농민의 자유발전 정도는 국가 거시체계의 설계와 혁신에 달려 있다. 국가 거시적 차원에서 도시와 농촌의 발전을 조화시키고, 도시와 농촌의 발전을 변화시켜야 한다. 현재 일부 곳에서는 향촌제도 개혁에 대한 실험이 진행되고 있는데 이는 우리나라가 계획경제에서 시장경제로, 전통적 인간통치에서 인간통치로 더욱 전환되고 있음을 보여줍니다. 현대 법치주의, 그리고 순수한 경제 성장 추구에서 정치적, 경제적, 사회적 발전의 조정에 이르기까지

6. 우리는 과학적 기반을 바탕으로 가난한 사람들이 독특한 농업 프로젝트를 개발하도록 돕는 데 계속 집중해야 합니다. 기술진보, 품종최적화, 품질향상, 이익증대, 생태환경의 보호와 건설을 강화하고, 시장에 기초한 정확한 제품과 프로젝트를 선택하고, 좋은 정보서비스와 기술서비스를 제공하겠습니다. , 판매 서비스를 제공하고, 산업화 방향과 요구에 따라 농업 산업화 사업을 적극적으로 추진하며, 자원 우위와 시장 수요를 갖춘 농산물 생산을 위한 연속적인 계획 및 건설을 수행하고, 차별화된 지역 선도 산업을 형성합니다. 시장 개발 역량을 갖춘 중대형 농산물 가공 기업이 빈곤 지역에 원자재 생산 기지를 설립하도록 장려하여 빈곤 지역에 농민들에게 생산 전, 생산 중, 생산 후 일련의 서비스를 제공합니다. 무역, 공업, 농업이 통합된 산업화 사업을 형성하고, 빈곤한 마을과 마을의 기본 생산 및 생활 조건을 개선하기 위해 재정적 빈곤 구제 기금과 빈곤 구제 대출을 단위로 늘려 기본 농지 건설을 강화할 것입니다. 2010년까지 국가가 지원하는 빈곤 지역에서는 사람과 동물의 식수 문제가 기본적으로 해결되고 대부분의 행정 마을에 전기와 도로가 제공됩니다. 우편, 전화, 라디오 및 텔레비전을 통해 대부분의 가난한 마을에는 보건소가 있고 가난한 마을에는 진료소가 있으며 가난한 지역 사람들의 삶과 생산에 영향을 미치는 주요 풍토병이 기본적으로 통제됩니다. 우리는 더 많은 사람들이 빈곤 완화를 위한 자원을 사용하도록 장려해야 하며, 국가는 빈곤 완화에 참여하기 위해 사회 모든 부문을 더욱 동원하고 빈곤 완화 및 개발 계획에 따라 사회 빈곤 완화 자원을 늘릴 것입니다. 서해안지역의 빈곤지역에 대한 목표지원을 지속적으로 제공할 것이며, 동서양의 빈곤구제협력을 더욱 확대하고 농민들이 생태농업과 친환경농업을 발전시키도록 격려할 것이다. 빈곤지역 주민들의 출산 개념을 이해하고, 빈곤지역 농민들이 가족계획을 실시하도록 적극적으로 옹호하며, 빈곤 완화와 개발을 가족계획과 결합시키는 것이 빈곤 분야에서의 국제 교류와 협력이 필요하다. 빈곤 완화 분야에서 세계은행은 중국과 가장 먼저 협력하고 있으며, 현재 세계은행과 중국이 진행하는 3단계 빈곤 완화 대출 프로젝트의 총 지원 규모는 61억 달러에 이른다. 9개 성, 91개 빈곤현, 800만 명 이상의 빈곤층을 대상으로 일부 국가, 국제기구, 비정부기구도 빈곤 완화 분야에서 중국과 광범위한 협력을 진행했다. 유럽연합, 영국정부, 네덜란드 정부, 일본정부, 독일기술협력공사, 아시아개발은행, 포드재단 등도 빈곤완화 개발사업을 진행해왔다. 중국에서는 좋은 결과를 얻었습니다.

8. 농민들은 자신의 권리와 이익을 표현할 수 있는 제도화된 채널이 없고 효과적인 사법적 구제가 부족하기 때문에 압도당하고 괴롭힘을 당하는 농민들은 농민들의 청원이 승인된 후에야 다음 단계 이상의 청원을 선택할 수 있습니다. 카운티와 마을 차원에서 성공적이고 구체적인 조치가 취해질 것입니다. 책임자는 자신의 "검은 모자"를 잃는 등의 큰 손실을 입을 수도 있습니다. 이런 맥락에서 청원을 한 농민 대표에 대한 보복이 특히 두드러졌다. 권익이 훼손된 농민들이 '법적 무기를 사용'해 법정에 소송을 제기하는 것을 막기 위해 일부 기층 당국은 농민 부담, 가족 계획, 종합 관리 등 측면에서 소송을 제기하지 말 것을 법원에 명시적으로 요청했다. 사회 보장. 이로 인해 '사회 전체의 공정성과 정의의 실현'을 보장하는 법원은 사법적 구제가 가장 절실한 피해 농민들에게 문을 닫아 전국 각지에서 농민들의 청원 현상이 나타나고 있다. .

9. 한 외국 학자가 중국 농민의 권리 문제에 관해 이야기할 때, 그는 미국의 흑인 권리 보호 문제를 검토했습니다.

미국 남북전쟁 이전에는 흑인이 백인과 같은 권리를 누릴 수 없다고 법으로 규정했다. 남북전쟁 이후 법이 바뀌고 형식적인 평등이 있었음에도 불구하고, 100년 넘게 흑인은 미국은 사실 아직도 평등을 누리지 못했습니다. 미국 흑인의 평등 문제를 해결하는 데는 많은 시간이 걸렸고, 이 과정에는 많은 사람과 전문가 집단이 참여했습니다. 예를 들어, 과거에는 흑인과 백인이 같은 학교에 다닐 수 없었다는 문제가 법원에 제기됐는데, 법원은 흑인과 백인이 같은 학교에 다니면 안 된다고 판결했다. 백인과 흑인을 위한 별도의 교육 시스템이 필요합니다. 법원이 이 판결을 내린다 해도 50년이 지난 지금 이 판결이 집행됐지만 여전히 문제는 남아 있다.

10. 우리나라 농민들이 국가 경제 발전에 기여하는 바는 두 가지입니다. 수많은 이주 노동자들은 그들이 일하는 도시에 기여하고 사회 발전을 촉진하는 데 강력한 경제적 지원을 제공했습니다. 동시에, 이주노동자들이 창출한 가치는 고향으로 다시 돌아와 고향의 경제 발전에 강력한 지원을 제공합니다. 따라서 경제적으로 낙후된 지역에서는 '노동경제'라는 용어가 제안되었고, 농촌 잉여 노동력의 배타적 활용이 지역 경제 발전을 견인했다. 허난(河南)성 신양(新陽)시를 예로 들면, 이주인구는 180만명이고 그 중 이주노동자는 지난 1~2년 동안 매년 생성된 인구가 불완전한 통계에 따르면 다시 돌아왔다. 그들의 고향은 대략 64억 명이다. 신양시의 지방재정수입은 11억에 불과하지만 이주노동자가 창출하는 가치는 그 6배에 달한다. 쓰촨성은 전국에서 가장 많은 노동력을 수출하는 지역으로, 매년 800만 명 이상의 사람들이 다른 곳에서 일하고 있습니다. 우체국을 통해 고향으로 보내는 자금은 매년 약 200억 위안입니다.

11. 신양시의 이주노동자들은 주강삼각주, 장강삼각주, 베이징, 텐진, 상하이에 집중되어 있다. 이들 3대 경제계에서 신양의 이주노동자들은 큰 공헌을 했다. 다른 관점에서 보면, 허난성 신양의 이주 노동자들은 147만 명에게 일자리를 제공했고, 이는 정부에 대한 많은 압력을 완화시켰습니다! 새 세기, 새 단계에서 이주로동자들은 새로운 로동계급의 성원으로서 사회주의시장경제의 규율에 따라 정치적 지위를 포함한 합법적인 경제적, 사회적 지위를 부여받아야 합니다.

12. 한 학자는 중국에서 이주노동자 문제가 큰 문제라고 지적했다. 과거 마오쩌둥은 농민 문제가 중국 혁명의 근본 문제라고 말했다. 사실 농민 문제는 오늘날에도 여전히 중국 건설의 근본 문제이다. 그는 도시 경제 발전을 촉진하고 도시와 농촌 무역을 연결하는 것이 모두 이주 노동자에 의해 이루어지며, 많은 범죄 행위도 이주 노동자에 의해 이루어지고 있다고 믿습니다. 그 이유 중 하나는 이주 노동자의 권리가 보호되지 않기 때문입니다. 그는 또한 이주노동자의 역할이 매우 중요하다고 믿는다. 우선 그들은 농민들의 마음해방의 주역으로서 도시에서 농촌으로, 부모와 형제자매들에게 많은 견해와 사상을 전해 주었고, 이를 통해 농민들은 시야를 넓히고 이해하게 되었다. 자신의 지위와 약점. 동시에 그들은 대다수의 농민들을 잘사는 사회를 실현하도록 이끄는 주요 세력이다. 그들은 도시 경제를 번영시켰을 뿐만 아니라 농촌 경제도 번영시켰고, 몇 가지 기본 기술을 도입했으며, 더 많은 형제자매들을 도시로 데려왔습니다.

13. 2003년 국가감사원의 대규모 빈곤구제기금 감사는 신장 지역의 빈곤구제기금에 대한 조사 때문이었다. 2002년 10월 신장자치구 감독부, 빈곤구제실, 기획위원회, 재무부, 감사실, 농업은행 중국자치구 지점이 공동으로 빈곤구제기금 검사팀을 구성해 호탄시 8개 현, 1개 시를 검사했다. 1998년 카슈가르, 커저우, 악쑤 등 지역. 2001년까지 근로구호기금과 재정빈곤구제기금의 관리 및 사용, 빈곤구제 대출 보조 발행 및 회복, 적발된 규정 및 규율 위반 시정 1998년부터 2000년까지 3차 빈곤구제자금 감사를 통해 산동성 지원자금 사용실태를 점검하였다. 규정을 위반하고 빈곤구제 자금을 남용하는 문제, 사업 승인 계획을 변경하는 문제, 빈곤구제 사업과 자금 용도를 임의로 변경하는 문제가 두드러진 것으로 나타났습니다. 또한, 빈곤구제기금 전용, 회계 불분명 등의 문제도 있다. 불완전한 통계에 따르면, 8개 현과 1개 시에서 2001년 이전에 보조 빈곤 구제 대출 중 3000만 위안 이상이 유용되었으며 지금까지 회수된 금액은 3000만 위안에 불과합니다.

3. 지원 요건

점수 평가자 (1) 제공된 정보에는 빈곤 완화 기금의 유용 문제가 언급되어 있습니다.

아래에는 이 문제를 해결하기 위한 5가지 조치 A-E가 나열되어 있습니다. 그 중 잘못된 것은 무엇입니까? 해당 품목의 일련번호를 기록하고 왜 잘못된지 설명하십시오. 설명은 200단어를 초과할 수 없습니다. (20점)

A. 군, 읍 단위의 재정 투자를 늘려야 합니다. 최근 몇 년 동안 읍면 합병과 농촌 세제 개혁으로 인해 현, 향 재정 수입이 해마다 감소하고 있다. 현, 향 차원의 재정 투자를 늘려야 빈곤 완화 자금의 유용 문제를 해결할 수 있다. 해결되었습니다.

나. 빈곤퇴치 특별자금 사용에 대한 감독과 점검을 강화해야 한다. 감독은 자금 배분과 사용의 전 과정을 거쳐야 합니다. 행사 전, 행사 중, 행사 후에 포괄적인 감독을 실시해야만 빈곤 구제 기금의 유용 문제를 해결할 수 있습니다.

C. 빈곤 완화 당국은 사업 승인 절차를 엄격하게 이행해야 합니다. 허위사업을 설정하거나 허위로 사업투자를 신고하여 빈곤구제기금을 사취한 사건이 있을 경우 빈곤구제당국이 법적인 책임을 져야 한다.

D. 빈곤 완화 기금의 관리 및 사용에 대해서는 다부처 합동 감독 및 검사를 실시해야 하며 동시에 빈곤 완화 기금에 대한 감독 및 관리 권한은 규율 검사 부서에 속해야 합니다. 빈곤 완화 기금의 남용을 방지하기 위해 모든 수준에서.

마. 빈곤구제기금의 일원화된 관리가 이루어져야 하며, '누구든지 그 기금을 위해 싸우는 자'가 있어서는 안 된다. 폐쇄형 자금배분방식은 부서나 프로젝트별로 직접 편성된 일부 자금을 금융감독관리에서 분리하게 된다.

점수 평가자 (2) 주어진 정보를 바탕으로 최근 몇 년간 우리나라의 농촌 빈곤 완화 및 개발 사업의 기본 원칙과 정책을 요약합니다. 요약 텍스트는 간결해야 하며 200단어를 넘지 않아야 합니다. (25점)

(공백 생략)

점수 평가자 (3) 1. 주어진 정보는 우리나라 농촌 농민들의 문제 해결에 대한 다양한 의견을 나열하고 있습니다. 이는 두 가지 다른 아이디어를 반영합니다. 이 두 가지 아이디어를 각각 간략하게 설명해주세요. 간단한 설명은 간결해야 하며 150단어를 넘지 않아야 합니다. (20점)

점수 평가자 2. "우리 나라 농촌 농민의 문제를 해결하기 위한 두 가지 아이디어에 대한 논평"이라는 주제로 800-1000 단어의 기사를 작성해 주십시오. 명확한 관점, 구체적인 분석, 명확한 구성, 유창한 언어가 필요합니다. (35점)

참고답변

1. 관점의 세분화 및 분석

이제 인터넷은 음란물을 유포하는 새로운 수단이 되었으며, 청소년 성범죄의 중요한 요인. 온라인 유흥가를 과감히 근절하고 청년들을 위한 순수한 온라인 환경을 조성하는 것이 정부의 최우선 과제가 됐다. 그러나 음란사이트의 존재는 다양하고 복잡하며, 음란사이트를 바로잡기 위해서는 모든 면에서 힘을 모아야 한다. 다양한 방법을 사용하세요.

2. 대책 분석

(1) 홈페이지에 대한 감독을 강화하고, 신고 포상제도를 실시하며, 불량 홈페이지를 단호히 폐쇄한다.

(2) 소셜 PC방 관리를 강화하고, 무자격 PC방을 정리한다.

(3) "포르노 방지" 소프트웨어를 개발하기 위해 과학 연구 인력을 조직합니다.

(4) 통신 부문에서 불건전한 서비스를 정리합니다.

(5) 미성년자를 위한 성 건강 교육을 강화합니다.

3. 참고기사 온라인 '홍등가'를 단호히 근절하라

최근 우리나라 인터넷의 급속한 발전과 함께 온라인 음란행위가 공공연하게 확산되고 있다. **음란물 활동의 새로운 온상이 되었습니다. 온라인 '홍등가'를 단호히 근절하고 국민에게 건강하고 유익한 사이버 공간을 돌려주는 것은 모든 정부 관련 부처의 중요한 현안이 되었습니다.

인터넷을 이용해 음란물 정보를 유포하고 음란물 활동을 하는 것은 현재 음란물 활동의 주요 특징이다. 일부 웹사이트에서는 수많은 음란한 사진, 동영상, 영화, 텍스트를 제공할 뿐만 아니라 온라인에서 알몸의 '성적 커뮤니케이션' 및 '비디오 섹스'를 수행하기도 합니다. 일부 웹사이트는 공개적으로 온라인에서 성매매를 권유하고, 네티즌을 선동하여 음란물 활동에 참여하도록 유도하며, 음란물 정보를 생산, 판매, 유포하여 많은 부당 이득을 취합니다.

8천만 명 이상의 인터넷 사용자, 특히 30세 미만 청소년의 70%가 직면한 인터넷상의 음란물 정보 확산은 수천 가구에 영향을 미치고 미래 세대에게 피해를 입히며 직접적인 피해를 입혔습니다. 사람들의 삶에 대한 관심은 새로운 유형의 사회적 위험이 되었습니다.

통계에 따르면, '불법 및 불량정보 신고센터' 웹사이트는 개설된 지 불과 20일 만에 대중으로부터 11,000건이 넘는 신고를 접수했으며, 그 중 95%가 240개 이상의 음란물 웹사이트와 관련된 온라인 음란물 활동에 대한 신고였습니다.

음란사이트의 증가와 온라인 음란행위의 확산은 사회도덕을 타락시키고, 사회환경을 오염시키며, 국민의 정신을 오염시키고, 민족정신을 흐트러뜨리는 건설강화와 양립할 수 없으며 역행하고 있다. 사회주의 정신문명. 특히 심각한 것은 이러한 음란물 정보와 행위가 청소년들의 신체적, 정신적 건강에 극도로 해롭다는 점이다. 어떤 청소년들은 인터넷 음란물에 중독되어 책도 읽지 않고, 학교도 다니지 않고, 심지어 거기에 빠져 빠져나오지 못하고, 결국 불법의 길에 들어서기도 합니다. 범죄.

네트워크는 '관리 공백'이 될 수 없습니다! 정부는 국민의 거센 반발에 가만히 앉아 있을 것이 아니라 당과 국가, 국민에 대한 책임 있는 자세로 인터넷 음란물의 '암'을 과감히 근절해야 한다.

온라인 음란물 활동은 새로운 유형의 불법 및 범죄 행위입니다. 이런 종류의 불법 범죄 행위를 근절하려면 공격의 핵심 포인트에 집중해야 하며 법률, 컴퓨터 및 인터넷 지식을 종합적으로 활용해야 하며 이러한 범죄 유형의 특성과 패턴을 숙지하고 사건 처리 수준을 향상해야 하며 단호하게 조사 및 조사해야 합니다. 다수의 중대하고 중대한 사건을 처리하고 다수의 불법범죄자와 범법자를 법에 따라 엄중히 처벌해야 한다. 불법조직은 다수의 음란사이트를 단호히 파괴하고 생존기반을 말살해야 한다.

온라인 음란물 단속은 광범위한 영역을 포괄하며 모든 부서가 협력하여 강력한 시너지를 형성해야 합니다. 모든 관련 부서와 단위는 각자의 감독, 법집행, 사법적 노력을 강화해야 하며 '주임자, 책임자'의 자세로 각자의 책임을 성실히 수행하는 동시에 의사소통을 강화하고 행동해야 합니다. 통일된 방식으로 행동하고, 음란물 정보를 대중에게 제공하지 않습니다. 정보는 온라인에서 사각지대를 남기지 않습니다. 광범한 대중의 열의를 충분히 동원하고 자극하며 모든 사람이 온라인 음란물에 저항할 수 있는 사회적 분위기를 조성하기 위해 노력해야 합니다. 온라인 음란물 활동에 맞서기 위해서는 인터넷 관리의 현저한 문제와 취약한 연결을 기반으로 불법 및 범죄 활동을 효과적으로 예방하고 퇴치하기 위한 장기적인 메커니즘을 탐색하고 구축해야 합니다. 동시에 우리는 인터넷 문화 건설을 더욱 강화하고 문명화되고 건전한 온라인 문화 서비스를 대대적으로 발전시켜 인터넷 음란물 콘텐츠가 생활 공간을 잃게 하고 인터넷의 건전한 발전을 촉진해야 합니다.