배급제도 개혁을 심화하고 합리적인 사회분배구조를 확립하는 방법

1. 중국 유통 시스템 현황에 대한 제도적 경제 분석

20년이 넘는 탐구와 실천 끝에 우리나라 유통 시스템 개혁은 상당한 진전을 이루었습니다. 과거의 경제체제는 단순한 업무에 따른 분배에서 오늘날의 분배를 주체로 하고, 과거의 평등주의를 강조하고 그 격차에 반대하는 다양한 분배방식이 공존하는 형태로 변화하였다. 부자와 가난한 자, 오늘날의 "공정성을 고려한 효율성 우선"과 평등주의에 반대하여 소득 격차를 방지합니다. 유통체계 개혁은 정책적 관점에서 볼 때, 유통체계 개혁의 무궁무진한 원동력은 구체적인 운영적 관점에서 보면 광범한 인민의 생활수준을 향상시키는 데서 나온다. 분배체계는 제도적 요인을 검토할 필요가 있다:

1. 형식적 시스템: 업무에 따른 분배가 주체이고, 다양한 분배방식이 공존한다.

업무에 따른 분배라고도 한다. 일에 따른 보상이라는 개념은 오래되었지만 종종 새로운 범주입니다. 노동에 따른 분배를 최초로 제안한 사람은 영국의 유토피아 존 F. 브레이(John F. Bray)였으며, 이후 마르크스는 이를 공산주의 초기 단계의 분배 원리 또는 형태로 정의했습니다. 마르크스가 구상한 노동에 따라 분배되는 '노동'은 상품경제적 조건이 없는 직접적인 사회적 노동을 말하며, 노동자는 자신이 사회에 제공하는 노동시간에 따라 소비재를 받는다. 그러나 오늘날의 사회주의 경제 상황 하에서 노동자의 '노동'은 더 이상 마르크스가 정의한 직접적인 사회적 노동이 아니다. 왜냐하면 높은 수준의 단일 공유제, 특히 국유 경제가 지배하는 상황이 깨졌기 때문이다. 자본, 토지 등의 요소를 국가나 관련 공공기관이 소유, 통제, 사용하는 상황도 시장 중심의 개혁으로 큰 변화를 겪었으며, 노동에 따른 분배는 세계를 통일할 수 있는 기반을 상실했습니다. . 동시에 요소 활용의 효율성을 제고하고 자원을 합리적으로 배분하기 위해 중앙 당국은 “노동, 자본, 기술, 경영 등 생산 요소의 배분에 참여하는 원칙을 정립할 것”을 즉각 제안했다. 다양한 형태의 유통이 공존하는 다중A 유통시스템을 주체로 하여 업무에 따른 유통을 개선한다.” 이는 배포 인센티브와 제약의 두 가지 주요 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다. 인센티브의 관점에서 볼 때, 노동, 자본, 기술, 경영 등 생산요소가 기여도에 따라 지급되도록 허용함으로써 과거 소득분배체계, 특히 국유경제 소득분배체계의 평등주의적 경향이 변화하였고, 생산자와 운영자의 동기를 동원하는 데 도움이 됩니다. 적극적으로 행동하고 게으름을 피하세요. 제약의 관점에서 볼 때, 소득을 기부금과 연결하면 국영 기업의 지도자가 과거 인센티브 메커니즘이 부족하여 마땅한 보상을 받지 못해 공익과 민간 이익에 해를 끼치고 불법 소득을 추구할 가능성이 줄어듭니다. 소득분배관계를 바로잡는 데 도움이 되며, 불필요한 국유재산 손실을 방지할 수 있습니다. ;

2. 비공식 시스템: "공정성을 고려한 효율성 우선"의 원칙;

효율성과 공정성은 사회주의 중국의 독창적인 창조물이 아니라 인간의 두 가지 측면입니다. 문명과 사회 발전의 기본 목표. 효율성이란 자원의 효과적인 배분, 즉 경제적 의미에서는 최소한의 투입으로 최대의 산출물을 얻는 것을 말한다. 현 단계의 우리나라 특수 소유구조와 도농 이중경제, 지역경제의 특수한 불균형 모순을 고려하여 생산성 향상, 인민생활 향상, 공동번영 실현을 최우선 과제로 삼고 효율성을 도모한다. 유통 시스템 개혁의 중요한 측면을 심화시키는 것입니다. 동시에 공정성 문제도 똑같이 중요합니다. 둘은 서로 배타적인 관계에 있는 것이 아니라 오히려 반대되는 관계에 있다. 한편, 효율성은 개인 소득이 사회에 대한 기여와 연결되고, 생산 및 사업 활동에 참여하는 행위자의 열정을 충분히 동원할 것을 요구합니다. 성별, 능력, 기회 등은 물론 외부 환경에 따라 소득격차가 커지는 반면, 과도한 추구로 인해 공정성 요건에 어긋나지 않게 됩니다. 효율성, 공공 재산의 대규모 유용, 탈세, 밀수 및 뇌물 수수, 불법 사업 운영 및 기타 법률 및 규율 위반이 수시로 발생하며, 위반 사항이 없더라도 정책을 이용하는 기회주의자가 많을 수 있습니다. 정직한 노동과 법적 경영을 통해 부자가 되지 못하고, 이는 사회경제 질서를 심각하게 훼손하고, 소득분배 메커니즘을 왜곡하며, 사회 형평성에 영향을 미치게 됩니다. 따라서 유통체제의 개혁을 심화시키기 위해서는 "업무에 따른 분배를 주체로 하고 다양한 분배방식의 공존"을 성실히 실시하면서, "효율성을 우선하고 공정성을 고려하는 원칙을 견지"하면서 생산성을 적극적으로 발전시키는 것이 필요하다. 국민 소득 수준을 높여 양극화를 해소하고 사회적 형평성을 달성합니다.

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2. 중국 유통체계의 경로의존성 분석

위의 분석을 통해 우리는 유통체계의 개혁과정이 본질적으로 개혁에 점진적으로 적응하는 과정임을 알 수 있다. 경제 시스템의 변화와 경제 시스템 개혁은 경제적 이익 메커니즘의 변화이기도 하며, 여기에는 두 가지 측면의 열정, 즉 기업 경영자의 열정과 폭넓은 노동계층의 열정이 포함됩니다. 그러나 전통적인 계획경제체제의 영향과 유통시스템의 자기강화 메커니즘으로 인해 유통시스템은 관성발전을 이루었고 '경로의존적'이어서 퇴출이 어렵다. 경로 의존성(path dependency) 개념은 W. Brown Arthur에 의해 유래되었으며, 이는 기술 진화 과정에서 수익 증가와 자기 강화 현상을 설명하기 위해 사용되었으며 나중에 North에 의해 제도 변화 분석 분야로 확장되었습니다. 그는 “과거에 사람들이 내린 선택이 현재 내릴 수 있는 선택을 결정하는” 점진적이고 자기 강화적인 메커니즘을 통해 제도적 변화 과정에도 이점이 있다고 믿었습니다. 경제 시스템의 점진적인 개혁 과정에서 분배 시스템의 개혁은 선험적 이론이 부족하고 다른 한편으로는 깊이와 감정에 따라 강을 건너야 합니다. 다른 지원 개혁의 속도에 따라 소위 "의존" 특성이 나타나는 것은 불가피합니다. 배전 시스템 개혁의 경로 선택을 연구하려면 먼저 이러한 종속의 성격을 구체적으로 탐구해야 합니다. ;

1. 3대 이해당사자의 고정소득 분배구조와 분배제도 개혁의 경로의존성;

국민소득분배구조는 주로 국민소득의 분배를 말한다. 정부, 기업, 개인 간 주요 이해관계자 분포 비율입니다. 최근에는 개혁 개방 이후 점진적이고 성공적인 경제 발전과 제도 개혁을 반영하여 3대 이해관계자의 소득 분배 구조가 안정되었습니다. 소유권 개혁이 점진적으로 진행됨에 따라 총생산액에서 국유경제가 차지하는 비중은 점차 감소하였고, 공기업은 점차 국가와 관련된 국유 대기업 및 중견기업에 집중되었습니다. 경제와 민생, 정부와 기업의 분리를 효과적으로 실현하고, 국유 기업을 독립적인 운영과 자체 이익과 손실에 대한 책임을 지는 방향으로 이동시키는 것이 목표입니다. 노동, 자본, 기술, 경영, 토지사용권 등 생산요소도 점차 시장지향적으로 변모해 왔으며, 비공공경제도 급속한 발전을 이끄는 원동력이 되었습니다. 국가경제의 새로운 힘. 다양한 성격을 지닌 다양한 기업의 총 산업 생산량 증가율은 상당한 차이를 보이며, 이는 세 주요 이해관계자의 소득 분배 패턴을 결정합니다. 분명히 소유 구조가 분배 구조를 결정합니다. 따라서 단일 분배 시스템으로는 생산 요소 투입의 기여도에 따른 보상을 달성하기가 어렵습니다. 동시에 많은 비노동 요소의 역할이 증가하면서 작업 시스템에 따른 분배에 대한 새로운 시험이 제기되었습니다. 이러한 전제 하에 정부는 업무에 따른 분배를 주체로 하고 다양한 분배 형태를 취하는 유도형 분배 시스템을 제안한다. 이러한 분배 시스템이 결정되면 정부, 기업, 기업 등 3대 이해관계자의 소득이 증가하게 된다. 그 정도는 상대적으로 정해져 있고, 시장가격을 조정수단으로 활용한 재분배는 소득분배구조를 적절하게 조정할 수는 있지만, 소득주체의 소득분배형태를 근본적으로 바꾸지는 못할 것이다. 이런 사고방식에 따르면 유통체계 개편은 여전히 ​​연기와 거울에 불과해 큰 돌파구를 마련하기 어렵다. ;

2. 도농 이중경제구조의 계승과 유통체계 개혁의 경로의존성;

이중경제구조는 개발도상국이 일반적으로 채택하는 경제발전 모델이다. 개발도상국의 발전 지연, 낮은 산업화, 제한된 고용 기회 문제를 효과적으로 해결할 수 있습니다. 기술 요구 사항이 상대적으로 낮기 때문에 취업 인구를 흡수하는 역할을 하며 개발도상국의 고용 압력을 완화하고 자원 이점을 활용하는 데 중요한 역할을 합니다. 그러나 농산물은 수요의 탄력성이 낮기 때문에 큰 가격변동이 큰 수요변화를 가져오지 못하여 농민들은 소득증대 없이 생산량을 늘려야 하는 딜레마에 빠지는 경우가 많다. 동시에 농업 수확은 천연자원, 위치, 기후 및 기타 조건과 밀접한 관련이 있으며 위험은 산업보다 더 큽니다. 또한, 농산물은 기술적 부가가치가 낮고, 공산품에 비해 가격 수준도 낮다. 장기적으로 농민의 소득 증가는 도시 거주자의 소득 증가보다 훨씬 작습니다. 그러나 현행 호구제도, '맹인송환' 제도 등 인위적인 도시 장벽은 잉여노동의 흐름에 도움이 되지 않는다. 그들은 더 낮은 소득만을 얻을 수 있습니다. 특히 최근에는 도시지역의 실업자 문제가 더욱 부각되면서 농민들의 도시 진입 제한이 더욱 심해지고 있다.

한편, 도시개발 역시 병목현상에 직면해 있으며, 기술의 발전, 산업구조의 조정, 제도개혁의 심화로 인해 도시의 실업률은 계속해서 증가하고 있으며, 이로 인해 많은 잉여인구가 유입되고 있다. 농촌 지역에서 노동력이 유입되면서 도시와 농촌의 초중등 학교 학생들이 학교를 그만 두었습니다. 대학 및 기술 중등 학교 졸업생의 취업 압력은 도시 개발에 엄청난 압력을 가하고 있으며 추가 발전 가능성은 제한되어 있습니다. . 그러므로 경제적 이유로 인한 도농 이중경제구조는 계속될 것이며 우리나라의 유통체계 개혁은 여전히 ​​도시와 농촌으로 나누어져 제각기의 일을 하게 될 것이다. ;

3. 경제 발전 격차와 유통 시스템 개혁의 경로 의존성 사이의 격차;

우리 모두 알고 있듯이 제3차 전체회의가 성공적으로 개최된 이후 우리나라는 1978년 공산당 제11기 중앙위원회에서 개혁개방정책을 전면적으로 실시하여 효율성을 중시하고 균형발전에 중점을 두는 대신 지역경제정책을 대대적으로 조정하였습니다. 과거에는 인위적으로 동부, 중부, 서부의 3개 블록으로 나누어 시행했으며, 해안 경제 개발을 전체 상황으로 삼아 경제 기반이 좋고 위치가 우수한 해안 지역의 개발을 우선적으로 고려했습니다. 한정된 물적, 재정적 자원을 집중함으로써 우리나라의 경제력과 종합적인 국력이 연안경제개발지역을 돌파구로 활용하고 단기적으로 많은 이익을 얻을 수 있도록 함으로써 경제를 지탱하는 경제력을 크게 증대시킬 것입니다. 중서부 지역의 발전을 도모하고 궁극적으로 지역 경제 발전의 조화를 이룬다. 실천을 통해 이 전략의 시행이 목적의 전반부를 달성했으며 연안 지역의 경제 발전에 헤아릴 수 없는 역할을 했다는 것이 입증되었습니다. 그러나 국가는 불균형 발전 전략을 시행하기 위해 동해안 지역에 우대, 감면, 분권화, 선진화 등의 혜택을 제공하는 정책을 강화했지만 이러한 접근 방식은 일련의 부정적인 영향을 미쳤습니다. 예를 들어, 동부 지역의 평균 임금 수준이 높기 때문에 소득 이자 중심 메커니즘의 영향으로 중서부 지역의 많은 인재가 "공작이 남동쪽으로 날아갑니다". 이로 인해 동부 지역의 생산 효율성이 높아지며, 급속한 경제 발전으로 인해 임금 수준도 상승하게 됩니다. 동시에 동부 건설을 지원하기 위해 중서부 지역의 풍부한 자원을 정책 가격 조정으로 개입시켜 중서부 지역이 큰 손실을 입게 했다. 중서부 지역의 인구가 많고 낙후적이며 시장화 수준이 낮고 자본 시장이 활성화되지 않고 기술 수준이 낮으며 개혁 과정이 느린 등 여러 요인으로 인해 중서부 지역의 경제 구조와 하드웨어가 따라잡을 수 없습니다. 경제 메커니즘은 개발 요구를 충족할 수 없었으며 효율적인 전환이 이루어지지 않았습니다. 즉, 지역경제의 불균형 발전은 지역별 경제성장률과 경제발전 수준에 큰 격차를 가져올 뿐 아니라, 소득수준의 격차도 커져 분배체계 개편의 심화를 제한하게 된다. ;

4. 정부 정책과 유통 시스템 개혁의 경로 의존성 사이의 연관성

시장 경제 개혁은 정부 정책의 변화를 동반할 수밖에 없습니다. 개혁개방 이후 우리나라의 소득분배체계 개편은 일반적으로 3단계를 거쳤는데, 첫 번째 단계는 1978년부터 1984년까지 농촌분배체계 개혁에 중점을 두었다. 가계책임제의 실시로 농민의 소득은 노동의 결과에 직접적으로 의존하게 되었고, '일을 많이 하면 많이 받고, 적게 일하면 적게 벌고, 적게 일하면 적게'라는 본래의 일에 따른 분배의 의도를 진실로 실현하게 되었다. 당신은 얻을 수 있고 일하지 않는 사람은 식량을 얻을 수 없습니다." 재생산을 확대하고 농업 투입량을 늘리기 위해 농민의 열정을 완전히 동원했습니다. 이 개혁은 1984년 중국공산당 제12기 중앙위원회 제3차 전원회의부터 1992년 제14차 전국대표대회 소집까지의 2단계 개혁을 총체적으로 실시하였다. 기업, 특히 국유 기업의 임금에 대해 기업 직원이 국가와 동일한 큰 냄비를 먹는 상황을 타파하고 보수가 경제적 이익과 연결되는 임금 모델을 달성하기 위해 대대적인 조정이 이루어졌습니다. 기업 활성화와 잠재력 자극을 위한 적절한 인센티브를 제공하고, 구조적 임금 제도, 직위 임금 제도, 변동 임금 제도 등 다양한 형태의 분배 패턴을 창출합니다. 이 단계는 여전히 노동에 따른 분배 원칙을 구현하는 데 중점을 두고 있습니다. 이론적으로는 저속한 "삼위일체 공식"의 함정에 빠질까 봐 생산 요소에 따른 분배 원칙을 제안할 용기가 없습니다. 3단계는 1992년 제14차 전국대표대회 이후 엄격한 이론이 덩샤오핑 동지의 남부순회 연설로 시작됐다. 이 단계에서 시장경제체제 개혁은 전면적이고 심층적인 단계에 들어섰다. 시장, 노동 시장, 기술 시장 및 기타 요소 시장이 더 큰 발전을 이루었고 현대 기업 시스템을 점차적으로 탐색 및 구축하고 공동 주식 개혁을 적극적으로 추진하며 기업과 기관의 임금 개혁을 심화하고 최저 임금 라인과 급여 라인을 설정하며 인상합니다. 개인소득세, 사회보장제도를 개혁하고 개선하며, 소득분배에 대한 완전한 거시적 통제 시스템을 초기에 구축합니다.

우리나라의 소득분배 개혁은 원칙적으로 경제체제 개혁의 과정에 의존하고 있으며, 이러한 점진적 성격은 분배체제 개혁이 완전한 변화가 아니라고 판단한다. 그러나 단계별 프로세스입니다. ;

5. 분배 시스템 개혁의 이념적 장애물과 경로 의존성;

업무에 따른 분배는 항상 공공 소유의 유일한 분배 방법으로 간주되어 왔습니다. 생산과 다른 형태의 유통은 사물이다. 어떤 사람들은 마르크스의 노동가치론이 노동에 따른 분배를 전제로 하고, 노동만이 가치를 창출할 수 있고, 다른 생산요소들은 노동의 조직과 행동에 의해서만 사용가치를 생산할 수 있다고 믿는다. 생산결과 업무에 따른 유통이 불가피해졌습니다. 여기서 가치 분배와 가치 창출 사이의 관계가 혼동되는 것은 말할 필요도 없습니다. 다른 사람들은 사회주의적 공유가 노동에 따른 분배의 기초라고 믿습니다. 노동, 기타 모든 생산요소는 국가나 집단이 공유하며, 사회주의 초급단계에서는 생산성 발전수준이 높지 않아 필요에 따른 분배가 불가능하여 로동에 따른 분배가 이루어지게 된다. 어떤 사람들은 노동의 분배가 가치창출에 좌우되는 것이 아니라 생산양식과 소유권의 소유에 관련되어 있다고 믿는다. 생산요소의 기여도에 따른 분포가 나타났으나 적색분배론이 여전히 지배적이다. 16일 빅보고서는 여전히 한 가지 점을 강조하고 있다.

4. 중국의 유통 시스템 개혁 심화 경로 선택

배전 시스템 개혁은 효율성을 강조하면서도 상당한 진전을 이루었고 만족스러운 결과를 얻었습니다. 공평함과 제약에 주목하면서 동기를 부여하고, 전통을 바탕으로 혁신을 진행했습니다. 우리나라의 소득 분배 시스템 개혁은 대중의 중요한 이익에 봉사한다는 분배 시스템의 원래 목적을 반영하는 실용적인 방향으로 점점 더 나아가고 있다고 말할 수 있습니다. 그러나 유통체계 개혁의 '경로 의존성' 문제로 인해 유통체계 개혁 심화는 크게 세 가지 방향에 직면해 있다. 역사적 추세에 따라 경제체제 개혁을 추진하면 경제의 건전한 운영을 촉진할 수 있으며, 경제체제 개혁의 수요를 충족시키지 못하면 경제 운영에 걸림돌이 되고 경제 발전을 방해하게 됩니다. 두 번째는 원래의 길을 개선하고 경제 발전의 요구에 부합하지 않는 경우 필요한 수정을 한 다음 점차적으로 실천하는 것입니다. 분명히 중국의 유통시스템 개혁은 이러한 점진적인 길을 따르고 있다. 세 번째는 원래의 길을 깨고 새로 시작하거나, 선진 외국 관행을 전면적으로 도입하거나, 학계 경제학자들에게 조언을 구하는 것입니다. 앞서 언급한 경로 의존성 분석을 바탕으로 이 글에서는 경로 선택에 대해 다음과 같이 생각합니다.

1. 거시적 통제 소득 분배, 분배 메커니즘 개선 및 모두를 위한 공동 번영 달성

우리나라 경제 제도개혁의 목표는 사회주의 시장경제체제를 확립하고 자원배분에 있어서 시장의 근본적인 역할을 발휘하는 것이다. 시장수단을 활용하면 자원배분 문제를 상대적으로 완벽하게 해결하고 경제 운영을 규제할 수 있다는 것이 실무를 통해 입증되었습니다. 그러나 세 가지 주요 이해관계자인 정부, 기업, 개인의 소득 분배에는 극복할 수 없는 많은 한계가 있습니다. 더 중요한 것은 3대 이해관계자의 소득분배구조가 일단 형성되면 시장수단으로는 쉽게 깨지지 않는다는 점이다. 이는 분명히 분배체계 개혁을 위태롭게 한다는 점이다. 따라서 소득분배에 대한 거시적 통제가 필요하다. 우선, 총소득의 분배형태를 합리적으로 조정해야 하며, 주어진 총금액 조건 하에서 3대 이해관계자의 소득 지분이나 비율이 일방의 손실과 손실을 방지하도록 합리적으로 조정되어야 합니다. 다른 하나. 둘째, "효율성 우선, 공정성 고려"라는 분배 원칙을 구현하고, 생산성 향상을 위해 소득 격차를 합리적으로 확대하고, 더 많은 일을 실현하고, 더 많이 얻고, 덜 일하고, 덜 받고, 반대해야 합니다. 평등한 분배와 동시에 소득 격차가 안정성에 영향을 미치고 발전을 제한하는 것을 방지해야 합니다. 셋째, 임금 분배 시스템을 합리화하고 기업, 기관, 정부 기관 직원을 위한 상응하는 임금 시스템과 인센티브 메커니즘을 구축합니다. 국유 자산의 유지 및 평가를 보장하고, 국가의 손실을 방지하며, 정부 수입의 안정성을 보장하여 기업의 정상적인 운영에 영향을 미치지 않도록 제한하여 경제적 효율성을 크게 향상시켜야 합니다. 직원에게 동기를 부여하는 동시에 회사의 개인 소득 분배는 최저 임금을 기준으로 이루어져야 합니다. 마지막으로, 완벽한 소득분배 메커니즘을 위해서는 정부, 기업, 개인의 소득이 비례적 조정과 상호 증진을 바탕으로 '윈윈(win-win)' 상황을 달성할 수 있도록 상응하는 감독 메커니즘도 구축해야 합니다.

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2. 도시와 농촌의 경제 발전을 조정하고, 소득 격차를 줄이고, 모두가 잘 사는 사회로 나아가는 길을 모색합니다.

위에서 분석한 바와 같이, 도시-농촌은 이중 경제구조로 인해 주민 간 소득격차가 확대되었으며, 특히 우리나라의 도시화 수준이 높아짐에 따라 상대적으로 투자가 부족하여 도시와 농촌 주민 간의 소득격차가 적정 한도를 초과하여 주민 생활에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 생명, 농업경제의 발전, 나아가 국민경제 전체의 발전을 위해서입니다. 따라서 농민의 소득증대와 농촌압박을 어떻게 해소할 것인가, 도시주민의 소득을 증대시킬 수 있는 방안, 파레토 개선의 가능성을 가지고 도시와 농촌주민의 소득을 동시에 증대시킬 수 있는 방안, 소득격차를 합리적으로 좁히는 방안, 모두가 잘 사는 사회로 가는 길이 되었습니다. 앞으로는 유통체계의 개혁이 최우선 과제가 될 것입니다. 이것이 바로 우리의 소득 분배가 도시 주민의 소득을 향상시키는 한편, 농촌 주민의 소득 수준을 향상시키는 두 손으로 이루어져야 하는 이유입니다. 우선 도시건설을 가속화하고 도시분배질서를 바로잡으며 도시소득분배를 표준화하고 분배관계를 바로잡으며 동시에 특정 산업이나 계층의 비정상적인 소득증가를 억제해야 한다. 농촌 호적 제도는 질서 있는 조건 하에서 점진적으로 완화되거나 폐지되어야 하며, 농촌 호적 제도는 질서 있는 조건 하에서 점진적으로 완화되거나 심지어 폐지되어야 합니다. 농촌 잉여 노동력을 비농업 산업으로 이전하면 농촌 인구의 이동이 가속화될 것입니다. 물론 도시인재들이 농촌에서 사업을 시작하는 데에는 반대가 없다. 우리는 또한 도시 재취업 프로젝트를 완성하고 실업자 감소를 위해 많은 노력을 기울여야 합니다. 둘째, 농업 현대화, 사회화, 기술 및 농업 및 부업 제품의 부가가치를 높이는 기술을 통해 농업 산업 구조의 업그레이드를 촉진해야 합니다. 셋째, 정부의 거시적 통제를 무시하지 않으면서 시장 방식으로 개발 문제를 해결하려고 노력하면서 시장 시스템 육성에 속도를 내야 합니다. 기업제도 개혁을 심화하고 농촌 토지도급제도를 완비하며 생산성을 적극 발전시키고 경제발전을 촉진한다. ;

3. 서부 지역의 발전을 종합적으로 추진하고, 지역 경제의 균형 발전을 촉진하며, 동부, 중부, 서부 지역의 빈부 격차를 해소합니다.

우리나라의 동부와 중서부 지역 간 격차가 벌어지는 것은 개혁 초기 정부 정책자금이 동쪽으로 치우쳐 쌓이고, 중부지역 자체에도 많은 문제가 있었던 요인들이 원인이다. 개혁개방 20년 후, 중앙정부는 지역경제의 균형발전을 목표로 하는 '서구발전전략'을 제시했는데, 이는 발전법칙에 부합하며 중산층 사회를 건설하기 위한 불가피한 요구입니다. 만능 방법. 서부 지역을 개발하는 과정에서 정부와 민간 부문이 해야 할 일이 많다. 유통 체계 개혁을 심화하는 관점에서 볼 때 몇 가지 주요 사항이 있다. 첫째, 정부가 지역 경제 정책을 조정하고 가속화해야 한다. 기반시설 건설에 대한 지원을 확대하기 위해 중서부 지역에 유리한 정책을 도입했습니다. 대외 개방은 '혈액 보충'과 '혈액 생산'을 결합하는 정책을 통해 중서부 지역의 발전을 촉진합니다. 둘째, 중서부 지역도 개혁 개방을 가속화해야 합니다. 산업구조를 조정하고, 노후화된 산업의 전환을 실현하며, 자국의 자원우위를 바탕으로 자국의 특색산업, 우세산업을 발전시키고, 제3차 산업을 적극적으로 발전시켜 뛰어난 인재를 유치하고 유지한다. 동부, 중부, 서부 3개 지역의 다단계, 다형태 경제 기술 협력을 강화하고, 선진 지역에서 중서부 지역으로의 지원을 확대하고, 최종적으로 적극적으로 발전하고, 교육 투자를 늘리며, 조속히 개념을 변화시킵니다. 가능한 한 장점은 극대화하고 단점은 피하며, 지역의 장점을 최대한 발휘하고, 정부 우대정책자금과 국내외 지원을 최대한 활용하며, 변화를 도모한다. 그래야만 공동번영을 논할 수 있고, 이러한 역사적 발전 과정에서만 유통체제 개혁을 더욱 심화시킬 수 있습니다. ;

4. 정부 기능을 변화시키고 시장과 정부의 '두 손'에 의존하여 유통 시스템 개혁의 심화를 공동으로 완료합니다.

우리는 그렇지 않습니다. '경영'을 내세우며 '이익이 가장 적은 정부가 최고의 정부'라고 주장하며 '정부가 모든 것을 떠안아야 한다'는 데 동의하지 않고 시장이 스스로 말하도록 해야 한다. 분배체제의 개혁은 본질적으로 경제체제의 개혁에 종속된다. 유통체계 개혁은 하루에 반걸음도 뒤처질 수 없다. 물론 유통체계를 개편하는 과정에서 정부가 주도적인 역할을 하는 것은 제도적 변화의 관점에서 보면 매우 당연한 강제적 변화 과정이다. 우리 나라 사회주의 건설 이래로 업무에 따른 분배는 공유제 경제에서 매우 중요한 역할을 해왔습니다. 특히 3단계 전환 과정에서 업무에 따른 분배는 중요한 역할을 했습니다. 그들은 농촌농업, 도시공업 및 후기 현대적 기업체계에서 근로자들의 생산과 경영에 대한 열정을 충분히 동원한 회사의 설립에 공헌하였습니다.

한편, 요소기여도에 따른 배분은 최근 특히 15대 국회 이후 매우 강조되고 있는 배분방식으로, 가치배분과 가치창출의 얽힘을 완전히 탈피하여 유익한 배분방식이다. 생산에 참여하는 요소들을 동원하는 열정은 사회주의경제건설에서 적극적인 역할을 하며 전면적으로 샤오캉사회를 건설하는데 추동력을 더해줍니다. 16대 당대회 보고에서도 배급체계 개편, 즉 “업무에 따른 배분을 주체로 하고 다중 배분방식이 공존하는 배급체계”를 모색할 여지를 남겨둔다. 실제로 새로운 배포 방법을 브레인스토밍하고 발견하고 제안합니다.