EU 국가란 무엇인가요? 요점은 무엇입니까?

유럽 연합은 오늘날 세계에서 가장 통합된 지역 정치 및 경제 그룹으로 벨기에의 수도 브뤼셀에 본부를 두고 있습니다. 현재 유럽연합(EU) 회원국은 프랑스, ​​독일, 이탈리아, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크, 덴마크, 아일랜드, 영국, 그리스, 스페인, 포르투갈, 오스트리아, 핀란드, 스웨덴 등 15개국이다. 5월 1일 이후 EU에는 폴란드, 헝가리, 체코, 슬로바키아, 에스토니아, 라트비아, 리투아니아, 슬로베니아, 몰타, 키프로스 등 10개의 신규 회원국이 추가됩니다. EU가 25개국으로 확장되면 그 면적은 400만 평방킬로미터에 달하고 인구는 4억 5천만 명으로 증가하며 GDP는 10조 달러를 초과할 것입니다.

1. 역사적 발전

유럽 통합은 2차 세계대전 이후에 시작되었습니다. 1950년 5월 9일, 프랑스 외무부 장관 슈만은 서독 총리 아데나워에게 두 나라가 다음과 같은 제안을 했습니다. 석탄과 철강 생산을 초국가적 권위 하에 두고 다른 나라에 개방하자는 이탈리아, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크도 이에 동참했습니다. 1951년 4월 18일 파리에서 6개국은 '유럽석탄철강협회'를 체결하고, 1957년 3월 25일 '유럽석탄철강협회'를 공식적으로 설립했다. 로마 유럽경제공동체조약과 유럽원자력공동체조약(통칭 로마조약)은 유럽경제공동체와 유럽원자력공동체를 설립하기로 결정했으며, 이 조약은 1958년 1월 1일에 공식적으로 체결되었습니다. . 1967년 7월 1일, 6개국은 "유럽경제공동체", "유럽원자력공동체", "유럽석탄철강공동체" 등의 각료이사회와 위원회 등 주요 기관을 공식적으로 통합했습니다. "유럽 통일".

1991년 12월 9일, 유럽공동체는 네덜란드 마스트리히트에서 특별정상회담을 열고 '유럽경제통화동맹조약'과 '유럽정치연합조약'을 체결했다. '말레이시아 조약'으로 명명된 이 조약은 모든 회원국의 비준을 거쳐 1993년 11월 1일 공식적으로 발효되었으며, 유럽연합은 공식적으로 유럽연합으로 명칭이 변경되었습니다.

EU는 역사상 5번의 확장을 이루었습니다. 1973년 1월 1일 영국, 덴마크, 아일랜드를 흡수했고, 1981년 1월 1일 그리스를 흡수했습니다. 1995년 1월 1일에 스페인과 포르투갈을 흡수하여 EU는 4차 확대를 실시했으며, 2002년 12월에 오스트리아, 스웨덴, 핀란드가 EU에 가입했습니다. EU는 폴란드, 헝가리, 체코, 슬로바키아, 에스토니아, 라트비아에 합류했습니다. 리투아니아, 슬로베니아, 몰타, 키프로스는 EU 가입 협상을 마무리하고 위에서 언급한 10개국이 2004년 5월 1일 공식적으로 EU에 가입하기로 결정했습니다. 2003년 4월 16일 중부 및 동유럽 후보 10개국은 다음과 같은 가입 조약을 체결했습니다. 그리스 아테네의 EU는 법적으로 10개국이 제때에 동맹에 가입하도록 보장했습니다.

2. 조직 구조

유럽연합에는 유럽이사회, 유럽연합이사회, 유럽위원회, 유럽의회, 유럽법원 등 5개의 주요 기관이 있습니다. 정당성. 다른 중요한 기관으로는 유럽감사원, 유럽중앙은행, 유럽투자은행, 경제사회위원회, 지역위원회, 유로폴, 유럽무기청 등이 있습니다.

유럽이사회 회의(일반적으로 EU 정상회담 또는 EU 정상회담으로 알려짐)는 EU의 최고 의사결정 기구로, 회원국 정부 수반과 국가 정상으로 구성됩니다. 유럽연합 집행위원회의 위원은 사실상 유럽이사회 회원국이기도 합니다. 유럽이사회는 1년에 최소 4회 회의를 개최하며, 공식 정상회담은 6월 말과 12월 말, 특별 정상회담은 3월과 10월, 기타 시기에 추가 정상회담이 열립니다.

유럽연합 이사회(이하 유럽연합 이사회)는 유럽연합의 주요 의사결정 기관으로, 각 유럽연합 회원국 정부의 장관들로 구성됩니다. 의장직은 6개월 동안 회원국 간에 돌아가며 맡는다. 각료회의는 주로 EU 발전 및 제도 개혁과 관련된 EU 법률, 규정 및 주요 정책을 수립하는 일을 담당하며, 외교 및 안보 정책, 사법, 내정 등에 대한 정부 간 협력 및 조정을 담당하며 주요 EU 기관 책임자를 임명합니다. 그리고 그들을 감독하세요.

유럽이사회 사무총장은 EU의 외교안보정책 고위대표로도 활동하고 있다. 현 의장국과 차기 의장국, 고위대표가 '트로이카'를 구성한다. 현재 유럽 연합 이사회의 사무총장이자 고위 대표는 스페인의 솔라나(Solana)입니다.

유럽연합 집행위원회는 법령 초안 작성 권한을 가진 유일한 EU 기관입니다. 주요 책임은 다음과 같습니다. 유럽 이사회가 내린 관련 EU 조약, 규정 및 결정을 이행하고 유럽에 정책 이행 보고서를 제출합니다. 이사회와 유럽 의회 및 입법 이니셔티브는 일상적인 EU 문제를 처리하고 EU를 대신하여 대외 관계 및 무역에 대해 협상합니다. 위원회는 브뤼셀에 본부를 두고 있으며 임기는 5년이다. 유럽위원회는 각 유럽의회 선거 후 6개월 이내에 임명되며, 의회는 탄핵 발의를 통해 위원회를 해산할 권한을 갖습니다.

유럽의회는 세계에서 유일하게 직접 선출되는 다국적 의회이자, 유럽연합에서도 유일하게 직접 선출되는 기관이다. 유럽의회는 유럽연합 이사회와 입법권을 공유하는 것 외에도 유럽연합 예산에 대한 민주적 감독 및 의사결정 권한도 갖고 있습니다.

유럽이사회와 각료이사회는 유럽연합의 정부간 기관이기도 하며, 주로 회원국과 유럽의 이익을 대표하는 유럽연합의 주요 입법기관이기도 합니다. 의회는 EU의 초국가적 기관으로서 주로 EU의 전반적인 이익을 대표합니다. 그 중 위원회는 주권 국가의 정부와 유사한 EU의 행정 집행 기관입니다. 유럽 의회는 일부 입법 권한, 예산 권한, 자문 및 감독 권한을 갖고 있습니다. EU는 주로 사법적 관점에서 EU 법률의 효율성을 보장하기 위해 시행합니다.

3. 내부 구축

(1) 경제 분야

EU 경제 통합 과정은 관세 동맹에서 시작하여 공동 시장과 통일 시장을 구현하고 궁극적으로 포괄적인 경제 및 화폐 연합을 향해 나아가겠습니다.

1968년 7월 1일, EU는 관세동맹을 체결했습니다. 1985년 6월, 유럽연합 집행위원회는 사람, 상품, 자본 및 서비스의 자유로운 유통을 진정으로 구현하기 위해 유럽연합 내에 '국경 없는' 통합 시장을 구축할 것을 제안하는 통일된 내부 시장 완성에 관한 백서를 공식적으로 제안했습니다. 1985년 12월, 위원회의 "백서"가 이사회의 승인을 받았습니다. 1993년 1월 1일, 유럽 통합 시장이 공식적으로 출범했고 상품, 자금, 서비스 및 사람이 EU 회원국 내에서 자유롭게 유통되기 시작했습니다.

공산품 관세 동맹과 공동 농업 정책을 공고히 하고 과도한 환율 변동을 피하기 위해 유럽 연합은 1979년 3월 13일 공식적으로 유럽 통화 시스템을 설립하여 단일 통화의 출현을 알렸습니다. .토대를 마련했습니다. 1989년 6월 유럽공동체 마드리드 정상회담에서는 '유럽경제통화동맹 실현에 관한 보고서'가 채택되어 1990년 7월 1일부터 3단계에 걸쳐 경제통화동맹을 이행하겠다는 목표를 명확히 제시했다. 1991년 12월 유럽연합 마스트리히트 정상회담에서 채택된 마스트리히트 조약은 경제통화동맹의 궁극적인 목표와 이행방법, 시한을 명확히 규정하고 있다. 2002년 1월 1일, 유로 지폐와 동전이 공식적으로 유통되었습니다. 3월 1일부터 유로 지역 국가의 원래 통화는 유통이 중단되었으며, 유로는 공식적으로 유로 지역 국가의 유일한 법정 통화가 되었습니다. 현재 유로존에는 12개국이 있습니다.

유로화의 등장으로 유럽 국가들의 금융시장과 주식 거래가 더욱 통합되면서 국제 금융 및 통화 시스템에서 유럽의 위상과 역할도 강화됐다. 거래 및 기축통화 미국 달러의 패권에 직접적으로 도전함으로써 경제적으로 다극화 세계의 발전에 기여합니다.

(2) 정치 분야

전후 유럽 통합은 경제 분야에서 시작되었지만, 처음부터 정치적인 목표가 뚜렷했습니다. 이러한 영역에서 주권을 이전함으로써 정치적 동맹은 수사적 목표에 지나지 않게 유지되었습니다.

1970년대 유럽의 정치통합은 어느 정도 성과를 거두고 '유럽의 정치협력' 메커니즘을 발전시켰다. 유럽의 정치적 협력.

또한, 유럽의회는 1979년 6월에 첫 직접선거를 실시했습니다.

1980년대 중반, 유럽통합이 재개되면서 정치적 연합의 목표가 다시 등장하기 시작했고, 1986년 2월 유럽연합 국가들은 그 기반을 마련한 '단일유럽법'에 서명했다. 미래를 위해 유럽연합 설립을 위한 법적 준비가 이루어졌습니다. 이후의 마스트리히트 조약과 암스테르담 조약은 유럽의 정치 연합 발전을 촉진하는 데 새로운 활력을 불어넣었습니다. 5월 조약은 EU가 공동 외교안보 정책을 수립해야 한다고 처음 제안한 이후, 이사회는 외교 정책에 관해 70차례 공동 입장을 채택했으며, 아프리카 및 기타 지역에서의 지뢰 제거 작업도 50차례 채택했습니다. 발칸 반도와 중동을 포함한 위기 지역에 EU 특사를 파견합니다.

올해 6월 정상회담에서 유럽연합(EU)도 유럽연합 헌법을 채택할 것으로 예상된다. 이 헌법은 진정한 의미의 주권국가 헌법은 아니지만 유럽연합 내부 운영에 있어서 과감한 개혁이다. 메커니즘은 유럽연합이 동쪽으로 확장된 후의 효과적인 운영, 유럽연합의 "민주적 결함"의 개선, 유럽인의 유럽 인식 강화가 "유럽 합중국"으로 가는 유일한 길임을 보장할 것입니다. ".

5월 1일 완료될 5차 동부 확장은 유럽연합 역사상 가장 큰 확장이다. 유럽의 냉전 분할은 결국 역사 속으로 들어가고 유럽연합도 새로운 발전 시대에 접어들었으며 이는 유럽 패턴과 유럽 통합에 중대한 영향을 미칠 것입니다.

(3) 안보 및 국방 분야

방위 분야에서는 1999년 쾰른 정상회담과 헬싱키 정상회담 이후 EU 지도자들과 각국 국민들은 EU는 세계에서 '더 큰 목소리'를 갖고 국제 문제에서 중요한 역할을 하기 위해 독립적인 국방군이 필요합니다. 비록 이라크 전쟁으로 인해 EU 내 분열이 발생했지만, 프랑스, ​​독일 등의 노력으로 EU 공동방위 건설의 속도는 크게 빨라졌습니다. 2003년 4월 말, 프랑스, ​​독일, 르완다, 벨기에는 NATO로부터 독립된 군사 지휘 체계를 구축하기로 결정했으며, 5월에는 EU가 신속대응군을 군사적 위협에 대비할 수 있는 장비를 갖추었다고 발표했습니다. 6월 7일, EU는 프랑스가 이끄는 유엔의 평화 유지 작전에 참여했습니다. 이는 초기에 NATO 군사 자원을 사용하지 않은 EU의 첫 번째 독립 군사 작전이었습니다. 2004년 4월 EU 국방장관 회의에서는 2007년까지 1,500명으로 구성된 신속 전투부대를 창설하기로 결정했는데, 이 부대는 15일 이내에 전투에 투입되고 120일 동안 단독으로 작전할 수 있다. NATO의 헤르체고비나도 하반기에 완료될 예정이다.

안보 측면에서 EU는 2003년 말 브뤼셀 정상회담에서 창설 이후 처음으로 '안보전략문서'를 발표했다. 문건은 주변 안보의 중요성을 강조하면서도 유럽연합이 군사력을 강화하고 미국과 '균형 관계'를 발전시키기 위해 노력해야 한다고 강조했다. 이는 유럽연합의 안보방위건설을 위한 지침서로서, 향후 유럽연합의 자주방위건설에 중대한 영향을 미칠 것입니다. 또한, EU는 '3.11 테러'를 계기로 유럽 전역의 테러리스트 데이터베이스를 구축하고, 유럽 전역의 체포 영장을 조속히 실시하며, 테러 용의자에 대한 유럽 전역의 통합 감시 등을 실시하기로 결정했습니다. 또한 다양한 국가의 대테러 정책과 조치를 종합적으로 조정하기 위해 대테러 코디네이터의 지위를 확립했습니다. 따라서 EU 사법 및 내정 협력의 '연방화'가 강화되었으며, 이는 확실히 유럽의 통합과 통합을 더욱 촉진할 것입니다.

IV. 대외 관계

EU는 세계 대부분의 국가 및 지역과 수교 관계를 맺고 다양한 경제 및 무역 협력 협정을 체결했습니다. 현재 유럽연합(EU)에는 160여 개국이 외교 사절단을 파견했으며, 유럽연합 집행위원회도 120여 개국과 국제기구에 대표단을 파견했다. EU는 이러한 대표단을 파견하여 EU와 이들 국가 간의 양자 관계를 발전시키고, EU의 가치를 홍보하며, 전 세계 여러 국가에서 EU의 이미지를 제고하고, 호스트 국가의 최신 발전 상황을 언제든지 브뤼셀에 보고합니다.

최근 몇 년간 EU의 글로벌 외교 공세는 강대국 외교 측면에서 볼 때 한편으로는 EU가 미국과의 관계를 조정하고 미국과 거리를 두는 모습이 뚜렷하다. 한편, 유럽연합은 국제정치에서 다자주의 원칙을 공동으로 수호하기 위해 중국, 러시아 등 국가들과의 교류와 협력을 강화했습니다. 유럽연합(EU)도 미국, 일본, 러시아, 캐나다, 중국 등 주요 협력국들과 연 1~2회 정기 정상회담을 열어 양자 경제무역, 환경보호, 국제범죄 척결, 마약 밀수 등의 문제를 논의한다. , 인권.

유럽연합은 늘 주변국과의 관계 개선을 중시해 왔으며 적극적으로 동쪽으로 확장하는 동시에 우크라이나, 벨라루스 등 CIS 국가들과의 관계 강화에도 힘쓰고 있으며 유럽연합과 지중해 간 협력도 적극 추진하고 있다. 국가. EU의 '주변 외교'는 주변 지역의 안보와 안정을 유지하고 자국의 중요한 안보 이익을 보호하는 것을 목표로 합니다. 또한 EU는 자신의 주장을 홍보하기 위해 UN, 유라시아 회의, 유럽 안보 협력 기구 등 다양한 국제 포럼을 최대한 활용합니다. 유럽연합의 글로벌 외교는 유럽연합의 국제적 '가시성'을 크게 향상시켰고, 세계 문제에 대한 유럽연합의 영향력을 강화했으며, 세계의 다극화 과정을 크게 촉진했습니다.

유럽연합의 동쪽으로의 확장 이후에는 긴 길들이기 기간도 있을 수 있고, 좌절과 실패도 있을 수 있지만 이는 유럽대륙 통일에 있어 중요하고 관건적인 단계입니다. 유럽 ​​통합은 결코 순조롭게 진행되지 않았으며 모든 위기는 앞으로 나아갈 이정표입니다. 유럽연합 안팎의 정세 전개로 인해 여러 나라의 경제적, 정치적 통합이 되돌릴 수 없게 되었고, 유럽연합은 반드시 세계에서 중요한 초정치 세력으로 거듭날 것입니다.

EU 25개국:

영국, 프랑스, ​​독일, 이탈리아, 네덜란드, 덴마크, 그리스, 스웨덴, 스페인, 벨기에, 아일랜드, 포르투갈, 오스트리아, 룩셈부르크, 폴란드, 체코 , 헝가리, 몰타, 슬로베니아, 슬로바키아, 키프로스, 리투아니아, 라트비아, 에스토니아.

현재 유럽연합(EU) 25개 회원국 중 아일랜드, 오스트리아, 벨기에, 독일, 프랑스, ​​핀란드, 네덜란드, 룩셈부르크, 포르투갈, 스페인, 그리스, 이탈리아 등 12개국이 유로화를 채택하고 있다. . 또한 유로를 사용하는 국가에는 산마리노, 교황청, 안도라, 모나코 및 EU 회원국이 아닌 기타 국가와 몬테네그로, 코소보가 포함됩니다.