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쓰촨성 이빈시 가오현에 농촌 양로보험이 시행되었습니까?
Chuanfu Fa [2009] No. 35
모든 시(주)의 인민 정부, 성 정부 부서 및 직속 기관:
'신농촌 사회연금보험 시범사업 개시에 관한 국무원 지도의견'(국파[2009] 제32호)을 전면적으로 관철하기 위해 노년 농촌 주민의 기본 생활 수준을 효과적으로 보장한다. 새로운 사회주의 농촌 건설을 촉진하고 도시와 농촌의 조화로운 발전을 달성하기 위해 현재 "쓰촨성"에 통합되었습니다. 새로운 농촌 사회 연금 보험 시범 프로그램에 대한 지방 시행 조치가 발표되었습니다. 이를 준수하십시오. .
쓰촨성의 새로운 농촌 사회연금 보험 시범 시행을 위한 조치
국무원의 "새로운 농촌 사회연금 보험 시범 실시에 관한 지도 의견"에 따름( Guofa[2009] No.32(이하 '지도의견'이라 함)에서 본 실시방법은 우리 성의 실제 상황에 기초하여 제정되었다.
1. 지도사상과 기본원칙
신농촌사회양로보험(이하 신농촌양로보험) 시범사업은 반드시 과학관을 따라야 한다. 농촌 노인의 기본 생활 수준을 향상시키기 위한 개발이 목적이며, 표준화된 관리 및 서비스 최적화가 기본 요구 사항이며, 생산 연령의 농촌 인구에 대한 기본 보장이 목표입니다. "기본, 폭넓은 보장, 유연성, 지속가능성 보장"이라는 기본 원칙을 바탕으로 정부 지침과 농민의 자발적인 보험 참여를 준수하며 개인(가족), 집단, 정부 간의 합리적인 책임 분담을 준수합니다. , 농촌 현실에서 출발하여 낮은 수준에서 시작하여 농촌 경제 발전 수준 및 모든 측면에 부합하고 기타 농촌 사회 연금 보험 시스템과 일치하는 새로운 재정 및 치료 기준을 점차적으로 구축합니다.
2. 보험범위
도시근로자 기본연금보험에 가입하지 않은 16세 이상(학생 제외) 농촌주민은 자발적으로 가입 가능 거주지에서.
3. 기금 조성
기금은 개인 출연금, 단체 보조금, 정부 보조금으로 구성됩니다.
(1) 개별 지불. 새로운 농촌보험에 가입하는 농촌주민은 규정에 따라 연금보험료를 납부해야 한다. 현재 지불 기준은 연간 100위안, 200위안, 300위안, 400위안, 500위안의 5단계로 설정되어 있으며, 각 지역은 실제 상황에 따라 지불 수준을 추가할 수 있으며, 피보험자는 지불 수준을 독립적으로 선택할 수 있습니다. 더 많이 지불할수록 더 많은 것을 얻습니다. 주 정부는 통일된 국가 요구 사항에 따라 적시에 지불 수준을 조정합니다.
(2) 집단 보조금. 조건에 맞는 마을집단은 피보험자에게 기부금을 보조하며, 보조금 기준은 마을위원회가 마을회의에서 민주적으로 결정한다. 기타 경제단체, 사회복지단체, 개인에게 피보험자 지급에 대한 보조금 제공을 장려합니다.
(3) 정부 보조금. 정부는 적격 피보험자에게 기초연금 전액을 지급한다. 국가가 정한 기준에 따른 기초연금은 중앙정부가 전액 지원한다.
각급 지방정부는 피보험자의 보험료 납부에 대해 기본 보조금을 제공해야 하며 보조금 기준은 1인당 연간 30위안 이상이어야 합니다. 그 중 지방재정보조금 총액은 지방보조금의 50%로 하고, 지방은 각 시범지역에 재정수준에 따라 차등적으로 보조금을 지급한다. 나머지 부분은 시·군 정부가 균등하게 분배하며, 구체적인 공유 비율은 시(주)인민정부가 결정한다.
300위안 지급 등급을 선택한 사람에 대해 지방 정부는 1인당 연간 5위안씩 보조금을 인상할 예정이다. 1인당 연간 10위안 지급 등급이 500위안인 경우 지방 정부는 보조금을 1인당 연간 10위안씩 인상합니다. 1인당 연 1회이며, 기금분담비율은 기본급부금분담비율과 동일합니다.
농촌지역 중증장애인에 대해서는 각 시(시)·군(시·구) 정부가 특정 기준과 분담비율에 따라 최저표준연금보험료의 일부 또는 전부를 대신 지급한다. 시(주) 정부가 결정합니다. 스스로 결정하고 책임을 져야 합니다.
4. 개인 계좌 개설
사회 보험 기관은 각 피보험자에 대해 평생 기록이 포함된 개인 연금 보험 계좌를 개설합니다. 개인부담금, 집단보조금, 기타 사회경제단체, 사회복지단체, 피보험자 기여금에 대한 개인보조금, 피보험자에 대한 지방자치단체의 지급보조금 등은 모두 개인계좌에 기록됩니다. 현재 개인계좌 예금액은 중국인민은행이 고시한 금융기관의 1년 동기간 위안화 예금 이자율을 참고하여 매년 계산하고 있습니다.
5. 연금 혜택
국가 규정에 따르면 우리 주의 연금 혜택은 기초 연금과 개인 계좌 연금으로 구성되며 평생 지급됩니다.
기본연금액 기준은 1인당 월 55위안이다. 지방자치단체는 기초양로금 기준을 실태에 근거하여 인상할 수 있으며, 장기간 보험료를 납부한 농촌 피보험자에 대하여 기초양로금을 적정하게 인상할 수 있다. 자금 조달 및 증액을 위한 구체적인 기준과 배분 비율은 지방자치단체(주)정부가 정하고 정부가 부담한다.
개인계좌 연금의 월별 산정 및 지급 기준은 개인계좌의 저축총액을 139로 나눈 값이다. 피보험자의 개인계좌 자금이 징수되면 지방자치단체는 개인계좌연금을 평생 지급하게 됩니다. 피보험자가 사망한 경우, 정부 보조금을 제외한 개인 계좌의 잔액은 법에 따라 상속될 수 있으며, 정부 보조금 잔액은 다른 피보험자의 연금을 계속 지급하는 데 사용됩니다.
VI. 수급조건
농어촌에 거주등록을 한 60세 이상의 피보험자 중 도시근로자 기본연금보험 혜택을 받지 못하는 사람은 연금을 받을 수 있다. 매월.
신농촌보험제도가 시행되면 도시근로자 기초연금보험 혜택을 받지 못하는 60세 이상 노인은 납부할 필요 없이 매월 기초연금을 받을 수 있다. 다만, 보험조건을 충족하는 자녀는 보험료를 납부해야 하며, 가입연령이 15세 미만인 경우 매년 보험료를 납부해야 하며, 누적 납부는 15년을 초과할 수 없습니다. 수급 연령이 15세 이상인 경우 보험료는 매년 납부해야 하며, 누적 납부 기간은 15년 이상이어야 합니다.
7. 혜택 조정
성 정부는 통일된 국가 규정과 경제 발전 및 물가에 따라 우리 성의 새로운 농촌 기초 연금의 최저 기준을 적시에 조정해야 합니다. 변화.
8. 기금 관리
신 농촌 보험 기금의 재정 회계 시스템을 구축하고 개선합니다. 신농촌보험기금은 사회보장기금 특별재정계정에 포함되어 수입과 지출의 두 가지 항목으로 관리되며, 관련 규정에 따라 그 가치가 유지, 증가된다. 현재 새로운 농촌 보험 기금은 시범 단계에서 현 차원에서 일시적으로 관리되고 있으며, 시범 단계가 확대되고 추진됨에 따라 전반적인 조정 수준이 점차 향상될 것입니다.
9. 기금 감독
각급 노동 및 사회보장 부서는 신농촌보험기금의 감독 임무를 효과적으로 수행하고, 다양한 사업 관리 규칙 및 규정을 제정하고 개선해야 합니다. 신농촌보험 업무절차를 표준화하고 내부 통제 시스템과 자금 감사 시스템을 구축 및 개선하며 자금 징수, 이체, 예산, 배분 및 배분에 대한 실시간 모니터링과 정기 검사를 실시하며 신농촌 보험 자금 징수를 정기적으로 공개합니다. 개방성과 투명성을 확보하고 사회적 감독을 강화하기 위해 결제 정보를 제공합니다. 재정, 감독, 감사 부문은 각자의 직책에 따라 감독하고 자금 유용을 엄격히 금지하여 자금의 안전을 보장해야 합니다. 시범지역 신규 농촌보험 처리기관과 마을위원회는 매년 행정촌 내 피보험자의 지급 및 수당 자격 상황을 공표하고 공공 감독을 받는다.
10. 관리 서비스
성에서는 사회 보장 정보 시스템(금융 보험 프로젝트) 시스템의 전체 계획 및 기술 프레임워크에 따라 통일되고 표준화된 새로운 농촌 보험 정보 관리를 구축해야 합니다. . 신규 농촌보험 시범사업을 실시하는 현(시, 구)은 농촌 주민이 받는 보험료와 혜택을 주의 깊게 기록하고, 보험 가입 파일을 작성하여 규정에 따라 장기간 적절하게 보존해야 합니다. 사회보장카드를 적극적으로 홍보하여 피보험자가 사회보장카드를 사용하여 수수료를 지불하고, 혜택을 받고, 보험정보를 조회할 수 있도록 해야 합니다. 시범 지역은 기존 사회 보장 기관과 향 취업 및 사회 보장 공공 서비스 기관을 기반으로 새로운 농촌 보험 관리 시스템을 합리화하고 관리 책임을 명확히 하며 현대적인 관리 방법과 정부 구매 서비스를 사용하여 관리 역량을 강화하고 개선해야 합니다. 업무 효율성. 신농촌보험사업 자금은 동급 재정예산에 포함되며 신농촌보험기금에서 지출하지 않는다.
11. 관련 시스템 연계
주로 개인 기여금을 기반으로 하며 개인 계좌에 전액 적립되는 농촌 사회 연금 보험(이하 농촌 연금 보험)이 적용되는 지역 , 을 제대로 실시해야 합니다. 낡은 농촌 연금기금의 채권채무를 처리하는 기초 위에서 새 농촌 연금제도와 연계하고 업무처리를 잘해야 합니다. 신농촌보험시범지역에서는 구농촌보험에 가입한 60세 이상의 모든 피보험자로서 구농촌양로금을 수령한 자는 구농촌보험에 가입한 모든 피보험자에게 직접적으로 신기초양로금을 지급할 수 있다. 연금을 받지 못한 60세 미만 가입자는 기존 농촌 보험 개인 계좌 자금을 새로운 농촌 보험 개인 계좌에 통합하고 해당 정보 파일을 구축한 후 새로운 농촌 보험 지급 기준에 따라 계속 납부해야 합니다. 규정된 조건을 충족하면 그에 상응하는 혜택을 누릴 수 있습니다.
신농촌보험과 도시근로자를 위한 기본연금보험 등 기타 연금보험제도, 신농촌보험제도와 무토지 농민을 위한 사회보장제도와의 연계 방안, 향후 지원정책 저수지 재정착, 농촌 가족 계획 가족에 대한 인센티브 및 지원 정책, 농촌 5 보장 지원, 사회 우대, 농촌 최저 생활 보장 제도 및 기타 지원 정책 및 시스템은 관련 정책 이후 우리 도의 실제 상황과 연계하여 시행됩니다. 국가 부서는 관련 문서를 발행합니다.
이전에 새로운 농촌 보험에 대한 예비 조사를 실시한 지역은 국무원의 '지도 의견'과 본 조치에 따라 특히 시스템 모델, 자금 조달 방법, 처리 및 관리 방식을 조정해야 합니다. 관리, 계산 및 지불 방법은 국무원의 "지도 의견"과 일치해야 합니다. 관련 정책은 지도 의견과 일치해야 합니다.
12. 시범 프로그램을 신중하게 구성
성 정부는 시범 조건을 검토한 후 전국 시범 군(시, 구) 목록을 바탕으로 국무원에 제출하여 승인을 받습니다. ) 시(주) 정부에서 권장합니다. 시(주) 정부는 시범 사업의 조직적 리더십을 효과적으로 강화하고 시범 현(시, 구)에 대한 지도를 강화하며 국무원의 '지도 의견'과 이러한 조치의 요구 사항을 엄격히 준수하여 구체적인 시행을 공식화해야 합니다. 군(시·구)정부는 시(주)정부에 보고한 뒤 도정부에 보고해 승인을 받는다.
13. 조직 리더십 강화
성 정부의 새로운 농촌 보험 시범 업무 지도 그룹은 성의 시범 업무에 대한 정책 조정 및 조직적 리더십을 담당합니다. 각 시(주)와 군(시·군)도 그에 맞춰 시범사업을 주도하는 조직을 꾸리고, 시범사업을 위한 구체적 방안을 조속히 마련해 시범사업이 원활하게 진행될 수 있도록 해야 한다.
모든 지역은 새로운 농촌 사회 보장 시범 사업 착수의 중요성을 완전히 이해하고 이를 지역 경제 및 사회 개발 계획과 연간 목표 관리 및 평가 시스템에 포함하고 조직 리더십을 효과적으로 강화해야 합니다. 각급 노동안전부서는 신농촌 보험사업 행정부문의 책임을 효과적으로 이행하고 관련 부서와 협력하여 신농촌의 전반적인 계획, 정책 수립, 통일적 관리, 종합적 조정을 잘 수행해야 한다. 보험.
모든 지역에서는 올바른 여론 지도를 견지하고 이해하기 쉬운 홍보 방법을 사용하며 시범 작업의 의의, 기본 원칙 및 정책에 대한 홍보를 강화해야 합니다. 국민에게 이로움을 주는 것이 국민의 마음속에 깊이 뿌리내릴 수 있고, 올바른 시대의 농민들이 보험에 적극적으로 참여할 수 있도록 지도할 수 있습니다.
고현현은 문서(고인사파[2012] 제19호)를 참조한다. 고현현의 새로운 농촌 양로보험은 2012년 7월 1일에 공식적으로 시행된다. 16세 이상으로 호적이 많고 도시근로자 기본연금보험에 가입하지 않은 농촌주민은 호적 소재지의 읍·면에서 자발적으로 연금보험에 가입할 수 있다.