공산당 제17기 제4차 전원회의를 철저히 연구하고 실시하는 방법

'새로운 정세 하에서 당건설을 강화하고 개선하기 위한 몇 가지 주요 문제에 대한 중국공산당 중앙위원회 결정'(이하 '결정'이라 한다)이 제4차 전원회의에서 채택됐다. 중국공산당 제17기 중앙위원회 회의에서는 우리 당이 자기 건설을 강화하고 새로운 정세 하에서 당 건설을 강화하고 개선하기 위한 총체적 요구, 목표, 과업과 중요한 조치를 명확하게 제시한 기본 경험을 종합적으로 정리했다. 현재와 ​​미래의 당 건설을 안내하는 프로그램 문서입니다. 성당위원회는 쓰촨성의 실제 상황을 토대로 '결정' 이행에 대한 의견을 공식화했다. 시내 각급 당조직과 당원들은 열심히 연구하고 깊이 이해하고 전면적으로 실시하며 중앙과 도위원회의 결정과 배치에 사상과 행동을 통일하고 실제 시험구 건설과 긴밀히 통합해야 한다. , 요점을 강조하고 어려움을 극복하며 기존 성과를 바탕으로 업무 기반, 실무 기반 및 대중적 기반을 잘 구현해야합니다. 지금 우리 시가 새로운 정세하에서 당 제17기 제4차 전원회의 정신을 관철하고 당 건설을 강화 개선할데 대하여 다음과 같은 의견이 제시됩니다.

1. 상황을 명확하게 인식하고 새로운 상황에서 당 건설을 강화하고 개선하기 위한 긴박감과 책임감을 더욱 강화

최근 몇 년간 중앙의 강력한 지도력 아래 위원회와 성당위원회, 시의 각급 당조직은 시종일관 “발전을 중심으로 당 건설에 힘쓰고 당 건설을 잘하여 발전을 촉진한다”는 원칙을 견지해 왔으며 당 건설은 계속해서 전진하고 있다. 각급 당조직은 활력이 넘칩니다. 실험구 건설, 지진 구호 및 재해 후 재건을 추진하고 금융 위기에 대응하는 데서 당위원회 령도의 핵심 역할, 기층 당 조직의 전투 요새 역할, 공산당의 전위와 모범적 역할 당원들은 청두 특성을 지닌 당 건물을 형성하기 위해 최선을 다했습니다. 탐구와 실천:

- 항상 당 건설과 도시 및 농촌 개발 조정 실천을 긴밀히 통합할 것을 주장하고 다음과 같은 길을 찾았습니다. 청두의 현실에 부합하며 당 건설을 통해 과학 발전을 촉진합니다. 경제사회 발전법칙을 적극적으로 준수하고 당건설과 도농협조의 유기적 융합, '4위1' 과학발전의 종합전략을 견지하고 이를 전면적으로 추진하며 세계를 효과적으로 변혁해야 한다. 당의 조직적, 정치적 우월성을 바탕으로 건전하고 신속한 경제사회발전을 추진하는 강력한 힘은 도시와 농촌이 조화롭고 번영하는 새로운 국면을 조성하였습니다.

——시범지구 건설을 위한 강력한 지원을 형성하기 위해 거버넌스 역량과 선진성 구축을 항상 주장합니다. 과학적 통치, 민주적 통치, 법에 따른 통치를 견지하고 공산당원의 선진성을 유지하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축하기 위해 노력합니다. 과학이론 무장, 등급화 및 분류 훈련, 도시와 농촌의 조화로운 실천, 지진 구호 및 새 시대의 대중 작업 훈련을 통해 우리는 과학 발전의 본질을 깊이 이해하고 혁신적이고 실용적인 간부 팀을 육성하여 일상생활에서 볼 수 있고 어려움에 직면할 수 있는 팀. 비상시에 일어서고 기꺼이 행동할 수 있는 당원들로 구성된 팀은 실험구 건설을 추진하는 데 강력한 조직적 지원을 제공합니다.

——항상 기층 차원의 토대 마련을 견지하고 도시와 농촌 발전의 조화에서 당원과 대중의 주요 역할을 충분히 발휘하십시오. 당내 민주주의 확대를 견지하고 기층 민주정치 건설을 심화하며 새로운 촌락 관리 기제를 건전히 하고 당원의 알 권리, 참여권, 투표권, 감독권을 전면적으로 실시하고 당내 민주주의를 추진하기 위해 노력해야 합니다. - 당원들의 열정, 주도성, 창의성을 충분히 자극하여 당위원회의 배치가 광범위한 당원 대중의 의식적인 행동으로 전환되어 도시와 농촌 발전을 조화시키는 견고한 사회적 기반을 마련할 수 있습니다. .

——항상 사람 중심의 접근 방식을 견지하고 도시와 농촌 사람들이 개혁과 발전의 성과를 창출하고 공유할 수 있는 메커니즘을 구축합니다. 인민의 근본리익 실현과 발전, 수호를 당건설사업의 출발점과 목표로 삼고 신농촌 건설의 속도를 가속화하는 '4대 기본공정'을 전면적으로 추진하며 리익을 위한 행동을 힘있게 전개할 것이다. 완전고용, 사회보장, 사회부조, 빈곤퇴치 및 개발 분야에서 성실하게 일을 잘 수행하여 의료, 교육 등 공공의 뜨겁고 어려운 문제를 효과적으로 해결하고 도시와 농촌 공공 서비스의 평등화 수준을 향상시켰습니다. , 도시와 농촌 사람들이 혁신과 공유를 누릴 수 있는 메커니즘을 처음으로 구축했습니다.

——당의 사업 방식을 개선하고 깨끗한 정부를 개선하며 깨끗하고 올바른 기업 환경을 만들기 위한 끊임없는 노력을 견지하십시오. 우리는 당이 당을 관리하고 당을 엄격하게 통치하며 반부패와 청렴을 더욱 촉진하고 기율검사 감독관리제도 개혁을 실시하며 점차적으로 권력, 사무, 인민을 관리하는 메커니즘을 형성해야 한다고 주장해 왔습니다. 시스템을 통해. 표준화된 서비스 중심 정부(기관) 건설을 지속적으로 심화하고, 당과 정부 기관이 법에 따라 정치를 수행하고, 정직하고 효율적으로 정치를 수행하도록 장려하는 시스템을 구축하며, 대중이 당 업무를 평가할 수 있는 메커니즘을 구축해야 합니다. 위원회와 정부. 우리는 진실을 말하고, 실제적인 일을 하고, 실제적인 결과를 추구하는 것을 적극적으로 옹호하며 신중하게 생각하고 신중하게 일을 하는 강한 분위기를 조성합니다.

우리 도시의 당 건설은 중앙위원회의 "결정"과 도당의 "의견"의 정신에 부합하고 시당위원회의 전반적인 전략적 배치와 일치한다는 것이 실습을 통해 입증되었습니다. , 과학적 발전관의 요구를 구현합니다. 각급 당 조직은 새로운 역사적 조건에 부합하며 강력한 창의성, 응집력 및 전투 효율성을 보여줍니다. 이러한 유용한 탐색은 계속되어야 하며 향후 작업에서도 지속적으로 개발 및 개선되어야 합니다.

현재 세계 정세, 국가 정세, 당 정세는 중대한 변화를 겪고 있으며 도시와 농촌의 전반적인 계획은 도농 통합을 더욱 촉진하는 새로운 발전 단계에 들어섰습니다. 도시와 농촌의 종합적인 현대화를 가속화합니다. 도시와 농촌의 종합 지원 시설의 전반적인 개혁이 점점 더 심화되고 사회 변혁 기간이 갈수록 모순이 커지고 있으며 재해 후 재건 작업이 여전히 어렵고 지역 경쟁이 점점 더 심화되고 있습니다. 각급 당 조직은 당을 관리하고 당을 엄격하게 통치하는 당의 임무를 그 어느 때보다 엄격하게 수행해 왔다. 시대는 더욱 힘들고 시급합니다.

새로운 정세, 새로운 과업, 새로운 요구와 비교했을 때, 우리 시의 당 건설에는 양립할 수 없는 문제도 일부 존재하는데, 이는 주로 다음과 같이 나타납니다. 이상과 신념의 측면에서 일부 당원과 간부들은 이론 연구를 소홀히 하고 있습니다. 학습과 적용이 부족하고, 이론이 실천과 충분히 연결되지 않고, 도시와 농촌의 조화에 대한 이해가 깊지 않고, 발전이 아직 이루어지지 않았습니다. 조직 규율 측면에서 일부 당 조직은 민주적 중앙 집중주의를 구현하지 못하고 당원과 대중의 민주적 권리를 완전히 구현하지 못했습니다. 소수의 지도 간부들은 가부장적인 스타일을 가지고 있으며 익숙하지 않고 잘 활용하지 못합니다. 일부 지도층은 전반적인 역할을 제대로 수행하지 못하고 일부 풀뿌리 정당 조직은 약하고 조직적이지 않으며 일부 당원의 의식도 약해졌습니다. 성채와 선봉대, 당원들의 모범적 역할을 수행한다. 지도사업에 있어서 일부 지도간부들은 사상해방이 충분하지 않고 과학발전을 촉진하고 복잡한 문제를 처리하며 대중사업을 수행할 능력이 없다. 정당 건설에 대한 강한 인식이 없습니다. 깨끗하고 정직한 정부를 구축하는 측면에서 일부 주요 간부는 목적 의식이 약하고 대중에 대한 개념이 약하며 심층적이고 견고한 업무 스타일이 부족하고 실존주의, 개인주의 및 관료주의가 부족합니다. 대중과 동떨어져 있고, 현실과 동떨어져 있고, 성공에만 집착하는 간부들은 부패하고 나쁜 영향력을 갖고 있습니다. 이러한 문제들은 비록 주류는 아니지만 당조직의 창조성과 결속력, 전투력을 심각하게 약화시키고 당과 인민의 혈육적 유대를 심각하게 손상시키며 당의 심층적 발전에 심각한 영향을 끼쳐왔다. 실험 구역 건설에 주의를 기울여야 합니다. 시 각급 당 조직은 평시 위험에 대비하고 항상 당을 염려하며 당을 홍보하는 책임을 다하고 전회 제4차 전원회의에서 결정한 '6대 고집'의 지도원칙을 준수해야 한다. 중국 공산당 중앙위원회는 당 건설의 '4대 중점'과 '5대 당 건설의 중점을 파악하고 당 건설의 전체 배치를 일체화하여 당 건설이 제안한 '6대 임무'를 전면적으로 관철할 것이다. 도 당위원회의 "의견"은 당 건설을 위한 도시와 농촌 계획 연결에 대한 인식을 더욱 강화하고 학습 당 조직 건설, 당 내 민주주의 확대, 팀 등 핵심 분야 및 핵심 연결에 중점을 둡니다. 건설 및 간부 단결, 기층 기본 사업, 반부패 및 청렴 수호 등을 통해 우리는 전체 상황을 책임지고 각 정당을 조율하는 당의 핵심 영도 역할을 견지해야 하며 전국인민대표대회의 독립을 지지해야 합니다. 정부, 중국인민정치협상회의, 사법기관, 인민단체는 법률과 헌장에 따라 책임 있고 조화롭게 사업을 전개하며 우리 시 당건설의 과학수준을 전면적으로 제고하고 끊임없이 새로운 상황을 창조한다. 각급 당조직과 당원, 간부들은 도시인민들을 단결시키고 지도하여 당의 강력한 령도하에 도시와 농촌의 조화로운 발전을 확고히 추진하며 도시와 농촌의 전면적, 심층적 추진을 위한 강력한 정치적, 조직적 보장을 제공한다. 농촌을 통합하고 도시와 농촌의 전면적인 현대화를 가속화합니다.

2. 도시와 농촌의 통합을 전면적이고 심층적으로 추진하는 데 중점을 두고 학습당 조직과 학습 리더십 팀 구축을 위해 노력합니다.

사상적, 이론적 구축을 최우선으로 주장합니다. 당원 및 간부를 배치하고 지도합니다. 실험 구역 건설 요구에 지속적으로 적응하고 서비스 센터 업무에 긴밀히 집중하며 학습 방법을 혁신하고 학습 콘텐츠를 풍부하게 하며 학습 시스템을 개선하고 학습당원이 되기 위해 노력합니다. 간부, 학습 파티 조직, 학습 리더십 팀을 만들기 위해 노력하고 리더십 팀을 구성합니다. 일을 직업 추구로 여기고 문화 연구를 추구하는 강한 분위기는 학습 사회 건설에 영향을 미치고 추진합니다.

중국 특색의 사회주의 이론체계 연구를 확고히 추진한다. 이론적 선전을 강화합니다. 중국특색의 사회주의리론체계로 정신무장을 견지하라. 과학적 발전 전망에 대한 심층적인 연구와 실천의 성공적인 경험을 주의 깊게 요약하고, 과학적 발전 전망의 학습, 연구 및 실행에 도움이 되는 정책 지침, 여론 지침, 고용 지침 및 제도적 메커니즘을 형성하고, 지속적으로 깊이 있고 폭넓게 학습과 실천의 발전을 촉진합니다. 당원, 간부들은 진실로 배우고 이해하고 믿고 적용함으로써 모범을 보여야 하며 이론 소양과 실천적 문제 해결 능력을 향상시키기 위해 노력해야 합니다.

사회주의핵심가치관에 대한 학습교양을 힘있게 벌린다. 사상과 신념교양을 최우선으로 삼아 당원들과 간부들이 당의 기본리론, 기본로선, 기본강령, 기본경험을 관철하는데서 그들의 자각과 확고함을 높이도록 지도하며 사회주의의 길을 걷는 그들의 자각과 확고함을 높여야 합니다. 중국 특성으로 당의 인식, 목적 인식, 거버넌스 인식, 전체 인식 및 책임 인식을 향상시킵니다. 당의 사상사업과 사상정치사업을 강화하고 당원, 간부들의 정치적 통찰력과 정치적 분별력을 높이도록 지도한다. 사회주의 핵심 가치 체계의 요구에 따라 당원, 간부들의 도덕 수양 교육을 강화하여 "당 정신, 가치 행동 강조, 모범적"을 강조합니다.

실천을 안내하고 작업을 촉진하기 위해 과학 이론을 사용하도록 주장하세요. 인민이 가장 관심을 두는 가장 직접적이고 실천적인 관심사항과 당 건설의 뛰어난 문제에 대한 이론 연구와 연구 및 해결을 결합하고 시험구의 실제 건설과 밀접하게 연결되며 도시와 농촌의 조화 촉진에 대한 이해를 더욱 심화시킵니다. "4대 1" 과학 발전은 청두의 구현입니다. 과학 발전 전망의 주요 실제 활동을 다시 이해하고, 청두 건설에 필요한 경제 관리, 과학 기술, 법률, 사회 및 기타 지식을 광범위하게 연구합니다. 시범구를 건설하고 개혁발전의 뜨겁고 난제에 대한 연구를 강화하며 업무의 원리, 체계성, 예측가능성과 창의성을 강화한다. 간부 학습 및 교육에서 당 학교, 행정 대학 (학교) 및 국가 교육 시스템의 중요한 역할을 충분히 발휘하고 실제 결과 원칙을 견지하며 교육 훈련 작업을 강화 및 개선하고 사례 교육 및 교육을 강조합니다. -현장 교육, 청두의 실제 경험에 대한 연구 강화, 전형적인 사례를 활용하여 간부들이 아이디어와 방법을 사용하여 도시와 농촌 지역을 조정하여 작업을 발전시키는 능력을 향상시킵니다. 지도팀 정례수련제도를 실시하고 당위원회 중앙그룹(당그룹) 학습제도를 개선실시한다. 이론 소양과 학습 능력을 주요 간부 선발 및 임명의 중요한 기반으로 삼고 당원 및 간부가 학습, 지속적인 학습, 평생 학습을 지속하도록 장려하는 인센티브 및 제한 메커니즘을 구축합니다.

3. 민주집중제를 견지하고 개선하며 당내 민주주의를 적극 발전시킨다.

우리는 민주주의에 기초한 중앙집권제와 중앙집권적 지도하의 민주주의의 결합을 견지하고 효과적으로 추진해야 한다. 당내 민주주의 통일전선의 역할을 발휘하고 민주적 의사결정 메커니즘과 의사결정 협의 제도를 완비하며 중대 의사결정 보고 제도를 실시하고 의사결정 시정 메커니즘과 책임 제도를 건전히 해야 한다. 오류를 시정하고 당원들의 지배적 지위를 관철하며 당의 중앙 집중화와 단결을 결연히 수호해야 한다.

당원의 지배적 지위와 민주적 권리를 보호하십시오. 당원의 알 권리, 참여권, 투표권, 감독권을 전면적으로 관철하고 당위원회 대변인 제도를 확립하며 당 신문, 정기간행물, 당 건설 사이트를 운영한다. 당내 민주주의를 활용해 인민민주주의를 추진하고 '3사' 공개를 심화하며 '3개 회의' 공개를 주장하고 민심 전달, 민주적 건의, 민주적 심의일 등 관행을 강화하고, 강화한다. 당원들의 민주적 실천 훈련을 실시하고, 당원들이 자신의 의견을 표현할 수 있는 채널을 확대합니다. 기층당조직 지도팀의 연간 민주적 평가제도를 구축하고 건전화한다. 규율을 위반한 당원, 간부의 사건을 심리하기 위한 변호 시스템을 시험합니다.

당내선거제도와 당대회제도를 개선하라. 향(鎭)당위원회 서기, 마을(공동체) 당조직팀원의 공개추천 및 직접선거 제도를 견지하고 완비하며, 공개 추천 및 직접 선출된 간부 임기 중 직위 변경을 엄격히 통제하며 선거 결과의 심각성을 유지해야 합니다. . 기관, 기업소, 거리, 학교, 병원 등 단위의 기층당조직 비서직선거 시범사업을 실시합니다. 당대표대회의 대표구조를 개선하고 기층대표의 일선대표 비율을 늘린다. 후보자 추천 및 추천에 당 대표의 참여를 확대하고 후보자 추천 방식을 개선합니다. 이동당원의 투표권과 당선권을 실현하는 방법과 수단을 적극적으로 모색합니다. 당 대표임기제를 실시, 보완하고 구(시), 군대표대회 상설제를 시범 실시할 것입니다. 당내선거방법을 개선하고, 선거절차와 투표방법을 개선 및 표준화하며, 후보자 소개방법을 개선합니다.

4. 간부 및 인사 제도 개혁을 심화하고 지도팀과 간부팀 건설을 강화한다.

당의 간부 관리 원칙을 견지하고 간부 및 인사 제도를 개혁하고 간부 선발의 지평을 넓히고 다양한 교육 채널을 개방합니다 간부, 열정적으로 소중히 여기고 간부 관리를 엄격히 요구하며 강력한 팀을 구축하고 좋은 팀을 구축하고 인재를 모으십시오. 시범지구 건설을 위해

실질적인 취업 지향을 분명히 옹호합니다. 능력과 정치적 청렴성을 견지하고 도덕을 최우선으로 하며 정치 자질, 도덕 행위 등 측면에서 간부 도덕 평가 기준을 제고한다. 토대 마련, 지속 가능성, 장기 경영 등 '잠재적 성과'를 바탕으로 간부의 도덕적 성과를 평가하는 데 중점을 두고 발전에 대한 과학적인 전망과 정치적 성과에 대한 올바른 관점을 구현하는 평가 평가 시스템을 구축하고 개선합니다. 긴급 상황에 대응하고 긴급하고 어렵고 위험한 작업을 완료합니다. 우리는 도시와 농촌 계획의 최전선에 있는 간부를 지속적으로 육성하고 선발해야 하며, 관리를 잘하고 어려움을 극복하며 도시와 농촌의 전반적인 계획을 진정으로 배우고 이해하는 간부를 적극적으로 선발해야 합니다. 모든 수준의 리더십 팀을 선택 및 강화하고 리더십 팀의 구조를 최적화하며 전체 기능을 최대한 발휘하십시오. 간부 검열제도를 완비하고 영도단체, 지도간부 검열의 정상화, 표준화를 추진할 것입니다. 간부 업무 정보 공개를 확대하고 간부 선발 및 임명에 대한 감독 메커니즘과 책임 제도를 건전히 하며 인사 선발의 불건전한 관행을 단호히 시정하고 정직한 사람들의 손실을 방지하며 투기꾼의 이익을 방지하고 인사 선발 및 채용의 신뢰성을 제고해야 합니다. .

간부 인사 제도 개혁을 심도 있게 추진한다. 인사선임에서 인민민주주의를 확대하고 간부선임 임명제도를 보완할 것입니다. 민주적 권고와 민주적 평가의 결과를 정확하게 분석, 활용하고 과학성과 진정성을 높이며 단순한 '투표'를 방지한다. 경쟁적인 간부 선발을 강화하고 차등 추천, 차등 검사, 차등 양조를 촉진하고 차등 투표를 모색할 것입니다. 간부 분류 관리 개혁을 심화하고 공무원 관리를 강화하며 기업 및 기관의 특성에 맞는 인사 관리 방법을 연구합니다. 다양한 직위의 간부 양성을 촉진하고 간부 교류를 강화합니다. 기층 수준의 일선 당 및 정부 간부에 대한 교육 및 선발 체인을 구축하고 간부 팀의 구조를 효과적으로 개선합니다. 당의 인재관리원칙을 견지하고 인재양성, 유치, 활용, 평가, 동기부여 방식을 개선하며 고급인재, 고숙련 인재건설을 대대적으로 강화하고 도입사업을 잘 수행해야 한다. 긴급히 필요한 인재와 공급이 부족한 인재. 예비간부팀 구축 전반에 대한 계획을 세우고 여성간부, 소수민족 간부, 비당간부 양성과 선발을 강화할 것입니다. 간부관리를 전면 강화한다. 엄격한 관리로 보살핌과 사랑의 결합을 고수하고 게으름과 평범함을 극복하기 위한 노력을 강화하며 "부드러움으로 인한 실패, 관용으로 인한 실패"와 같은 문제 해결에 노력합니다. 간부들의 심심한 대화 체계를 개선하고 간부들의 정치적 배려, 정신적 격려, 일상적 도움, 심리적 보살핌에 관심을 기울이고 간부들이 직무에 헌신하고 열심히 일하고 공헌하도록 격려합니다. 도농협조의 일선에서 오랫동안 활동해온 간부들에 대한 임금우대와 복지정책을 실시한다. 간부의 '연령 감소'를 방지하기 위해 모든 연령대의 간부를 합리적으로 활용하십시오. 비리더십 간부의 역할을 충분히 발휘하십시오. 은퇴 간부로서 좋은 일을하십시오.

5. 당원과 대중의 주요 역할을 충분히 발휘하고 기층 차원의 기본 사업을 전면적으로 강화합니다.

기층 당 조직의 운영 메커니즘을 최적화하고 당의 기층조직 건설은 기타 기층조직 건설을 추동하고 발전을 촉진하고 인민에 봉사하며 인민의 마음을 단결시키고 화합을 촉진하는 기층당조직의 역할을 충분히 발휘하며 지혜와 힘을 충분히 모아야 한다. 광범위한 당원 대중의 풀뿌리 존중, 주도권 존중, 풀뿌리 활성화 및 견고한 기반 구축.

풀뿌리 거버넌스 메커니즘을 개선합니다. 마을 단위의 조직 설립을 표준화하고 정부 기능과 자치 기능을 과학적으로 정의하며 도농 통합 마을 단위 공공 서비스 및 사회 관리 시스템을 구축합니다.

촌민의 장기적인 심의 메커니즘을 보완하고 인민이 민주적 방법을 사용하여 개혁과 발전의 구체적인 문제를 자주적으로 해결하도록 적극적으로 지도하며 “당 조직의 령도 하에 촌민(대표) 회의 또는 의회에서 결정을 내리고, 마을 위원회는 이를 실행하고 기타 경제 및 사회 조직은 광범위한 참여를 통해 새롭고 역동적인 마을 수준 거버넌스 메커니즘을 구현합니다. 커뮤니티 파티 건설 조직 시스템, 서비스 시스템, 관리 시스템, 안정성 유지 시스템 및 책임 시스템을 개선하고 현대 도시 개발 요구에 적응하고 관심 호소의 원활한 경로를 갖춘 도시 커뮤니티 관리 메커니즘 구축을 모색합니다.

기층 정당 조직의 사업 혁신을 촉진합니다. 도시와 농촌의 조화로운 발전 수요에 맞게 기층 당 조직의 기능적 개조를 촉진하며 기층 당 조직의 설득과 교육, 시연 및 지도, 사무 처리를 통해 대중을 조직하고 동원하는 능력을 강화한다. 모든 것을 독점하고 국민을 대신하여 결정을 내리는 것을 방지하기 위해 법으로. 기층당조직의 창설과 활동에서 혁신을 통하여 당의 조직범위와 각종 사업분야에서 당의 조직범위와 사업범위를 계속 추진하고 당조직의 결속력을 강화하여야 한다. 지리적, 행정적 경계를 허물고 농민전문협동조합, 산업체인, 상공회의소, 협회, 신농촌 등 지역과 상대적으로 밀집된 지역에 당조직을 설립하기 위한 효과적인 방법과 수단을 모색한다. 중앙위원회 '결정'의 '6체' 요구를 성실히 이행하고 농촌, 지역 사회, 정부 기관, 대학, 기관 및 국유 기업의 당 조직 건설을 조정합니다. 시, 구(시), 군에서는 민간 경제조직과 새로운 사회조직의 당건설사업을 강화하기 위해 특별당작업위원회를 설치하였다. 인터넷, 휴대전화 등 정보망을 적극 활용하여 당조직의 사업방식을 혁신하고 당조직 활동공간을 확대한다.

풀뿌리 정당 조직의 고품질 지도자로 팀을 구성하십시오. 신의를 지키고 헌신을 강조하며 능력을 강조하고 도덕성을 강조하는 요구에 따라 기층당조직비서팀과 그 예비간부건설을 강화할 것이다. 기층 간부 자원을 확대하고 정부 간부, 퇴역군인, "1촌(공동체) 1대"가 기층당 조직팀 구성원의 공개 추천 및 직접 선거에 참여하도록 장려합니다. 각 마을에 공무원을 배치하고 주요 도시에 임시직을 확보할 것입니다. '1촌(공동체)1대' 교육경영을 더욱 강화한다. 우수한 마을(공동체) 간부와 풀뿌리경력 2년 이상인 사람들 중에서 당, 정부기관, 공공기관의 인력 채용을 강화한다. 마을(공동체) 당조직팀원에 대한 평가, 관리, 견제기제를 건전히 하고 허약하고 분열된 기층 당조직팀을 신속히 조정해야 합니다. 기층당조직비서, 특히 마을(공동체)당조직비서에 대한 순환훈련제도를 건전히 한다. 마을(공동체)간부보조금에 대한 최저보증과 정상성장제도, 양로금, 의료보험제도를 성실히 실시한다.

파티원 팀의 활력을 강화합니다. 품질 향상, 구조 최적화 및 역할 수행에 중점을 두고 당원 교육, 관리 및 서비스를 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 검열기간과 당원양성훈련 준비기간의 '2단계 조율' 시범사업을 더욱 심화하고 노동자, 농민의 당원발전 노력을 강화하며 우수한 청년들의 당원 육성에 중점을 둘 것입니다. 고학력층, 대학생, 신사회계층 등 다양한 분야. 당원서비스센터(현장)와 마을급 활동센터의 기능을 강화하고 당원자원봉사자의 역할을 충분히 발휘하며 서비스질을 향상시킨다. 뛰어난 기층당조직비서, 뛰어난 당원, 뛰어난 공산당원들을 정기적으로 표창한다. 당내 인센티브, 돌봄, 지원 메커니즘을 개선하고 당내 지원을 위한 특별 자금 시스템을 모색합니다. 기층당원 순환훈련제도를 확립한다. 도농통합 과정에서 경제 구조, 산업 배치, 조직 형태, 산업 분업, 당원 흐름의 발전과 변화에 적응하고 당원들이 자신의 역할을 수행할 수 있는 방법과 수단을 적극적으로 모색합니다. 그들의 거주지. 당 생활을 엄격히 조직하고 당원에 대한 민주적 평가를 견지하며 자격이 없는 당원을 신속히 처리해야 합니다.

도시와 농촌을 조화시키는 풀뿌리 당 건설의 새로운 패턴을 구축하십시오. 도시와 농촌의 기층당 건설사업을 조정하고 도농 발전, 자원 공유, 상호 보완, 조화 발전을 추진합니다. 도시와 농촌 당 기층조직의 상호지원 메커니즘을 완비한다. "당원증명서" 제도를 전면적으로 실시하고, 도시와 농촌 당원의 동적 관리 시스템과 당원 정보 관리 시스템을 구축 및 개선하며, 도시와 농촌을 통합하는 이동 당원에 대한 교육 및 관리 서비스 시스템을 개선합니다. 유입지역의 당조직을 주체로 하고 유출지역의 당조직을 협력체로 한다. 도시와 농촌의 풀뿌리 당 조직에서 한 당에 집중하고 지속적인 훈련과 양지의 점검, 상호 연결을 통해 우수한 이주노동자들의 당 입당 방안을 적극적으로 모색한다. 현대적인 원격교육사업을 강화한다. 기층당조직의 정보화수준을 향상시킨다. 재정이전지불을 늘리고 경제기반이 취약한 지역의 기층당 건설사업에 대한 지원을 강화하며 기층조직에 대한 안정적이고 표준화된 자금보장체계를 구축해야 합니다.

6. 당풍과 깨끗한 정부 건설을 강화하고 반부패투쟁을 심도 있게 전개

당풍과 깨끗한 정부 건설은 부패 척결과 연관되어 있다 당과 인민의 사업의 성공과 실패에 달려 있습니다. 시 각급 당조직과 당원, 간부들은 당풍, 깨끗한 정부 건설을 위한 책임제도를 성실히 관철하고 부패척결과 예방체계 구축을 힘있게 강화하며 대중과의 긴밀한 접촉방식을 추진해야 한다. , 진리를 추구하는 스타일, 실용주의적인 스타일, 열심히 일하는 스타일, 비판과 자기비판의 스타일을 적극적으로 생각하고 깔끔하게 처리하는 좋은 분위기를 조성해야 합니다. 당의 훌륭한 사업기풍을 적극 선전하라. 실천관점을 견지하고 개혁과 혁신의 이념적 풍조를 적극적으로 옹호하며 난관을 극복하고 탐색을 장려하며 난관극복을 지지하고 실수를 용납하며 실무에서 검증된 전형적인 경험과 정책, 조치를 신속히 확고히 굳혀야 한다. 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진하기 위한 장기적인 메커니즘. 시당위원회의 '8개 조항'을 철저히 관철하고 구도와 실용주의 정신을 고양하며 실행력을 전면적으로 제고할 것입니다. 금융제도와 경제사업기율을 엄격히 관철하며 당과 정부기관이 경제실천에 앞장서야 합니다. 당과 정부가 령도하는 인민의 권익을 수호하기 위한 기제를 건전히 한다. 대중과 청원사업에 대한 계층별 책임제를 실시하고 '지도직, 마을을 담당하는 부서, 가정을 돕는 간부' 활동과 농촌 기층의 '근면 성실' 투쟁 활동을 광범위하게 전개합니다.

지도간부 이중조직생활회의 제도를 개선하고 정당성 정기분석체계를 구축할 것입니다.

권력 운용에 대한 제한 및 감독 메커니즘을 개선합니다. 지도간부, 특히 주요 지도간부에 대한 감독을 강화한다. 구(시)군위원회 권한의 개방적이고 투명한 운영을 위한 시범사업을 추진한다. 지도 간부들의 업무 및 성실 보고, 훈계, 서신, 심문, 해임, 교체 등 제도를 엄격히 실시하고 지속적으로 개선해야 한다. 상무위원회는 성실 성실, 인사 선발 및 임용 사업을 하나의 원칙으로 삼아야 한다. 국가위원회에 제출할 보고서의 중요한 부분입니다. 당정 간부 책임제, 청렴 약속 제도, 행정 집법 책임 제도를 실시합니다. 기율검사 감독 관리제도 개혁을 심화하고 파견기관의 감독검사 역할을 충분히 발휘한다. 주요 정당 및 정부 지도 간부, 국유 기업 지도자에 대한 경제적 책임 감사를 강화하고 재정 자금 및 주요 투자 프로젝트에 대한 감사를 강화합니다.

부패 척결을 위해 철저한 노력을 기울이십시오. 당정신, 스타일, 규율에 대한 교육을 강화하고 간부 교육 및 훈련 계획에 깨끗한 통치에 대한 교육을 포함시키기 위해 노력해야 합니다. 당원, 간부들의 개인신상신고제도를 건전화한다. 기업, 다양한 사회, 협회, 재단에서 봉사하는 은퇴한 주요 간부들의 행동을 더욱 표준화합니다. 부패하기 쉬운 핵심 분야와 핵심 연계에 대한 특별 거버넌스를 종합적으로 강화하고 재해 후 재건, 내수 확대 프로젝트 건설 및 자금 사용에 대한 감독을 강화합니다. 규율과 법률 위반 사례에 대한 조사 처리 노력을 강화하고 온라인 부패방지 신고 접수 메커니즘, 온라인 정보 수집 처리 메커니즘을 완비하고 내부 고발자와 증인 보호 시스템을 완비할 것입니다. 부패방지제도 혁신을 추진하고, 행정관리제도, 사법제도 및 업무 메커니즘, 예산관리제도 개혁을 심화하며, 주요 정부 투자 프로젝트의 공시제도와 책임제도를 개선하고, 견제와 균형 메커니즘을 개선한다. , 국유 기업의 권력 운영에 대한 급여 인센티브 및 제한 메커니즘을 강화하고 반부패 및 청렴 시스템 이행에 대한 감독 및 검사를 강화합니다.

7. 당 건설 사업 책임 제도를 전면적으로 관철하고 당 건설 령도를 효과적으로 강화한다.

당 조직과 각급 당원을 지도하는 간부는 당이 당 건설을 관리해야 한다고 주장해야 한다. 당을 엄격히 통치하고 새로운 국면에서의 당 건설 강화와 개선을 사업 전반에서 중요한 위치에 두고 당 건설 사업의 실제 성과를 리용하여 도시와 농촌의 건전하고 빠른 경제사회 발전을 추진한다.

전체 당은 당 건설에 집중하고 당원과 간부는 당 건설에 집중하는 통일적 관리 구조를 구축하기 위해 노력해야합니다. 당위원회의 통일적인 령도, 부문의 공동감독, 일급관리, 각급 실시의 당건설사업방식을 더욱 보완한다. 당건설사업 책임제를 전면적으로 관철하려면 각급 당위원회(당단체)와 당원들, 지도간부들, 특히 주요책임자들이 항상 최전선에 서서 당건설사업을 훌륭히 수행하여야 한다. 당 건설을 통해 건전하고 신속한 경제사회 발전을 촉진하는 데 능숙해야 합니다. 당사업팀 건설을 강화한다. 선구적인 시도를 장려하고 모델의 역할을 견지하며 당 건설과 경제 및 사회 발전의 전반적인 발전을 위한 수많은 종합 시범 장소를 만들기 위해 노력합니다.

당건설지도조의 기능을 마음껏 발휘하시오. 당 건설영도조와 그 행정기관을 설립 개선하고 로력을 풍부하게 하며 사업체계를 보완하고 주요 당 건설에 대한 종합적인 조율, 조사, 검열, 지도에서 당 건설영도조의 역할을 높이 발휘해야 한다. 문제를 해결하고 당건설사업에 관한 특별연구를 정기적으로 벌린다. 당건설영도소조 성원 단위들은 중앙위원회 《결정》과 도당위원회 《의견》에서 제시한 새로운 요구와 조치에 기초하여 구체적인 실시방안을 세워야 합니다.

당 건설 사업의 장기적인 메커니즘을 구축하고 개선하십시오. 당건설사업 특별보고제도를 보완하고 상임위원회가 당건설사업을 전원위원회에, 구(시)와 군당건설사업지도소에서 시당건설사업 지도소에 보고하는 제도를 확립하며, 하급 당조직의 주요책임자부터 상급 당조직까지 당위원회(당단체) 팀원들은 당건설책임수행을 업무보고와 청렴보고의 중요한 부분으로 포함시켜야 한다. 당 건설사업 책임 이행, 핵심 과업 완수, 혁신 사업 완성, 사회적 평가를 중점으로 하는 당 건설 사업 평가 종합 평가 체계를 보완해야 합니다. 당건설사업 책임제도를 완비하고 지도팀의 당건설 노력, 당원, 지도간부의 당건설 노력에 대한 평가를 강화하여 당건설의 모든 방안이 기층에서 관철되고 관철되도록 할 것입니다. 수준.

시내 각급 당조직과 당원, 간부들은 후진타오 동지를 총서기로 하는 당중앙의 두리에 굳게 뭉쳐 중국특색의 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 전면적으로 관철해야 한다. 중국공산당 제17차 전국대표대회와 중국공산당 제17차 전국대표대회 제4차 회의에서 우리는 중국공산당 중앙위원회 전원회의 정신에 따라 과학적 발전관을 철저히 학습하고 실천해야 합니다. , 마음을 해방하고 혁신하고 열심히 일하며 도농 통합을 전면적이고 깊이 촉진하고 도시와 농촌의 전면적인 현대화를 가속화하기 위해 열심히 노력하십시오!