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전략적 신흥 산업을 발전시키는 방법 Sichuan Daily

전략적 신흥 산업은 주요 기술 혁신과 주요 개발 요구를 기반으로 하며 전반적인 경제 및 사회 발전과 장기적 발전에서 주요한 선도적 역할을 하며 지식 집약적이며 물질적 자원을 덜 소비합니다. , 성장 잠재력이 크고 수익성이 높은 산업입니다. 전략적 신흥 산업의 육성과 발전을 가속화하는 것은 우리나라의 현대화 추진을 촉진하는 데 있어 전략적으로 매우 중요합니다.

(1) 전략적 신흥 산업의 육성 및 발전을 가속화하는 것은 전면적으로 잘 사는 사회를 구축하고 지속 가능한 발전을 달성하기 위한 불가피한 선택입니다. 우리나라는 인구는 많지만 1인당 자원은 적고 생태환경이 취약합니다. 또한 급속한 산업화와 도시화 시대에 처해 있어 민생 개선이라는 어려운 과제에 직면해 있으며 자원과 환경에 대한 엄청난 압박을 받고 있습니다. 전면적으로 소강사회를 건설하고 지속가능한 발전을 실현하려면 전략적 신흥산업을 힘차게 발전시키고 새로운 경제 성장점 형성을 가속화하며 더 많은 일자리를 창출하고 인민의 증가하는 물질적, 문화적 수요를 더 잘 충족시키고 이를 촉진해야 합니다. 자원을 절약하고 환경친화적인 사회를 건설합니다.

(2) 전략적 신흥 산업의 육성 및 발전을 가속화하는 것은 산업 구조의 업그레이드를 촉진하고 경제 발전 방식의 전환을 가속화하기 위한 주요 조치입니다. 전략적 신흥 산업은 혁신을 주요 원동력으로 삼고 강력한 방사력을 가지고 있습니다. 전략적 신흥 산업의 육성과 발전을 가속화하는 것은 경제 발전 방법의 전환을 가속화하고 산업 수준을 업그레이드하며 전통 산업의 업그레이드를 촉진하고 국가를 구축하는 데 도움이 됩니다. 높은 출발점에서 현대 산업 시스템을 조정하고 최적화하기 위한 기본 요구 사항을 반영합니다.

(3) 국제 경쟁에서 새로운 우위를 확보하고 발전의 주도권을 잡기 위해서는 전략적 신흥 산업의 육성 및 발전을 가속화하는 것이 시급합니다. 현재 세계 경제 경쟁 환경은 큰 변화를 겪고 있으며 과학 기술 발전은 새로운 혁명적 돌파구를 낳고 있습니다. 세계 주요 국가들은 에너지 절약, 환경 보호 등 신흥 산업의 급속한 발전을 촉진하기 위해 배치를 가속화하고 있습니다. 새로운 에너지, 정보, 생물학. 우리나라가 미래 국제경쟁에서 유리한 위치를 차지하려면 전략적 신흥산업의 육성과 발전을 가속화하고 핵심핵심기술과 관련 지적재산권을 장악하며 자주적인 발전능력을 강화해야 한다.

전략적 신흥산업의 육성과 발전을 가속화하는 데는 유리한 조건이 많지만 심각한 도전에도 직면해 있습니다. 30여년에 걸친 개혁개방의 급속한 발전을 거쳐 우리나라의 종합적인 국력은 비약적으로 향상되었고 과학기술수준은 부단히 제고되었으며 특히 고도의 산업체계가 확립되었습니다. 기술 산업은 빠르게 발전하고 있으며 그 규모는 세계 최고 수준으로 전략적 신흥 산업의 가속화된 발전을 위한 기반을 마련하고 있습니다. 동시에 기업은 뛰어난 기술 혁신 능력, 소수의 핵심 핵심 기술, 신기술과 신제품의 시장 진출을 촉진하는 불완전한 정책 및 규정, 불완전한 투자, 자금 조달, 재정 및 조세 정책, 제도적 메커니즘에 직면해 있습니다. 혁신과 기업가 정신을 지원합니다. 우리는 전략적 신흥산업의 육성과 발전을 가속화하는 것의 의미를 충분히 이해하고 긴박감과 책임감을 더욱 강화하며 역사적 기회를 포착하고 업무 노력을 늘려 전략적 신흥산업의 육성과 발전을 가속화해야 합니다.

2. 혁신적 발전을 견지하고 전략적 신흥 산업을 선도 산업과 기간 산업으로 육성하는 것을 가속화합니다

전략 신흥 산업의 특성과 우리나라의 국가 상황과 기술 및 산업 기반, 이 단계에서는 에너지 절약 및 환경 보호, 차세대 정보 기술, 생물학, 고급 장비 제조, 신 에너지, 신소재 및 신 에너지 자동차와 같은 산업을 육성하고 발전시키는 데 중점을 둡니다.

(1) 지도 이념.

덩샤오핑 이론과 '3개 대표' 중요사상을 지도하여 과학적 발전관을 철저히 관철하고, 세계의 새로운 과학기술 혁명과 산업 혁명의 역사적 기회를 포착하며, 전략적 신흥산업의 육성과 발전은 산업구조의 업그레이드와 경제발전방식의 ​​전환을 촉진하는데 있어서 중요한 위치에 있다. 전략적 신흥 산업의 발전 규칙을 적극적으로 탐색하고 기업의 주요 역할을 충분히 발휘하며 정책 지원을 강화하고 제도 개혁을 심화하며 좋은 환경을 조성하기 위해 노력하고 과학 기술 혁신 성과의 산업화를 강화하며 경제 및 기술 경쟁을 촉진하고 전략적 신흥 산업의 급속한 발전을 촉진하여 건전하게 발전하고 지속 가능한 경제 및 사회 발전을 촉진하는 데 기여합니다.

(2) 기본 원칙.

시장의 근본적인 역할을 최대한 발휘하고 이를 정부 지도 및 홍보와 결합할 것을 주장합니다. 우리나라의 거대한 시장 수요의 장점을 최대한 활용하고, 소비 패턴을 혁신 및 변화시키고, 좋은 시장 환경을 조성하고, 기업의 열정을 동원하고, 산업, 학계, 연구 및 응용의 통합을 촉진해야 합니다. 동시에 전반적인 경제 및 사회 발전과 관련된 중요한 영역과 핵심 링크에 대해 정부의 계획 지침, 정책 인센티브 및 조직 조정 역할이 활용되어야 합니다.

기술혁신과 산업화의 결합을 견지한다. 시스템과 메커니즘을 효과적으로 개선하고, 자주적인 혁신 역량을 크게 강화하고, 독창적인 혁신을 촉진하는 데 중점을 두고, 통합 혁신과 공동 연구를 적극적으로 강화하고, 국제 분업과 협력에 적극적으로 참여하고, 도입, 소화, 흡수 및 재혁신을 강화해야 합니다. , 글로벌 혁신 자원을 최대한 활용하고 수많은 핵심 핵심 기술을 돌파하고 관련 지적 재산권을 습득합니다. 동시에 정책 지원과 조정 및 지도를 강화하고, 고품질 인재로 구성된 팀의 역할을 육성 및 발휘하며, 혁신적인 결과의 전환을 가속화하고, 산업화 과정을 촉진해야 합니다.

핵심 분야에서 전반적인 발전과 도약 발전의 결합을 고수합니다. 전략적 신흥산업 발전을 위한 전반적인 계획과 체계적 배치를 수행하고, 발전 순서를 명확히 하며, 조화로운 발전을 촉진하는 것이 필요합니다. 동시에 가장 기초와 조건이 갖춰진 분야를 돌파구로 선정하고 발전에 집중해야 합니다. 산업클러스터를 적극 육성하고 우세지역의 발전을 촉진한다.

국가 경제의 장기적인 경쟁력 향상과 현재 발전 지원의 결합을 고수합니다.

장기적인 안목으로 과학기술과 산업발전의 새로운 방향을 파악하고, 주요 개척지역을 조기에 마련하며 선도산업을 적극적으로 육성해야 한다. 동시에 우리는 현 상황에 기초하여 경제 및 사회 발전의 병목 현상을 완화하는 데 중요한 역할을 하는 관련 산업의 급속한 발전을 촉진하고 첨단 산업의 건전한 발전을 촉진하며 변화와 업그레이드를 추진해야 합니다. 전통산업을 육성하고, 기간산업의 형성을 가속화합니다.

(3) 개발 목표.

2015년까지 전략적 신흥산업은 건전한 발전과 조화로운 발전의 기본구도를 형성하고, 산업구조 고도화 촉진 역할을 대폭 강화하며, GDP 대비 약 8%의 부가가치 달성을 위해 노력할 것이다. .

2020년에는 전략신흥산업의 부가가치가 GDP의 약 15%를 차지하고, 고용흡수 및 추진력도 크게 향상될 전망이다. 에너지절약과 환경보호, 신세대정보기술, 생물학, 첨단장비 제조업은 국민경제의 주력산업으로 자리 잡았으며, 신에너지, 신소재, 신에너지 자동차 산업은 국민경제의 선도산업으로 자리 잡았습니다. ; 혁신 능력이 크게 향상되었으며 일부 핵심 핵심 기술이 마스터되었습니다. 국제적 영향력을 지닌 대기업 그룹과 강력한 혁신을 갖춘 중소기업 그룹을 형성했습니다. 활력, 완전한 산업 체인, 강력한 혁신 능력 및 독특한 특성을 갖춘 전략적 신흥 산업 클러스터 그룹을 구축합니다.

또 10년의 노력 끝에 전략적 신흥 산업의 전반적인 혁신 역량과 산업 발전 수준이 세계 선진 수준에 도달해 지속 가능한 경제 및 사회 발전을 강력하게 뒷받침하고 있습니다.

3. 국가 상황에 따라 핵심 분야에서 신속하고 건전한 발전을 이루기 위해 노력합니다.

전략적 신흥 산업의 발전 단계와 특성에 따라 다음 사항을 더욱 명확히 할 필요가 있습니다. 개발의 주요 방향과 주요 임무를 파악하고 전반적인 준비를 하고, 노력을 집중하고 진행을 가속화합니다.

(1) 에너지 절약 및 환경 보호 산업. 고효율 에너지 절약 기술 장비 및 제품의 개발 및 보급에 중점을 두고 핵심 분야의 핵심 기술에서 획기적인 성과를 달성하며 전반적인 에너지 효율성 수준의 향상을 추진합니다. 자원 재활용을 위한 핵심 혁신 기술의 연구 개발 및 산업화 실증을 가속화하고 자원의 종합적 이용 수준과 재제조 산업화 수준을 향상시킵니다. 오염 예방 및 통제를 개선하기 위한 첨단 환경 보호 기술 장비 및 제품을 시연하고 홍보합니다. 시장지향적인 에너지 절약 및 환경보호 서비스 시스템 구축을 추진합니다. 첨단기술을 바탕으로 폐기물 재활용 시스템 구축을 가속화하고, 석탄의 청정 이용과 해수의 종합적 이용을 적극 추진한다.

(2) 차세대 정보 기술 산업. 광대역, 유비쿼터스, 통합 및 보안 정보 네트워크 인프라 구축을 가속화하고 차세대 이동 통신, 차세대 인터넷 핵심 장비 및 지능형 단말기의 연구 개발 및 산업화를 촉진하고 3개 네트워크의 통합을 가속화하며 연구 개발을 촉진합니다. 사물 인터넷과 클라우드 컴퓨팅 및 데모 애플리케이션을 소개합니다. 집적회로, 신형 디스플레이, 고급 소프트웨어, 고급 서버 등 핵심 기간산업 발전에 주력한다. 소프트웨어 서비스, 네트워크 부가 가치 서비스 등 정보 서비스 기능을 개선하고 중요 인프라의 지능적 전환을 가속화합니다. 문화 및 창조 산업의 발전을 촉진하기 위해 디지털 가상화 및 기타 기술을 적극적으로 개발합니다.

(3) 생물학 산업. 주요 질병의 예방과 치료를 위한 생명공학 의약품, 새로운 백신 및 진단 시약, 화학 의약품, 현대 중의약 등 다양한 종류의 혁신 의약품을 적극적으로 개발하고 생물의학 산업 수준을 향상시킵니다. 첨단의료기기, 의료재료 등 의생명공학제품의 연구개발과 산업화를 가속화해 대규모 발전을 촉진한다. 생물육종산업을 육성하고, 녹색농생물산물을 적극적으로 장려하며, 생물농업의 발전을 가속화하기 위한 노력이 이루어져야 한다. 핵심 바이오제조 기술의 개발, 시연 및 적용을 촉진합니다. 해양 생명공학 및 제품의 연구, 개발, 산업화를 가속화합니다.

(4) 고급 장비 제조 산업. 간선항공기, 지역항공기, ​​일반항공기를 중심으로 항공장비 개발에 주력해 항공산업을 더욱 크고 강하게 만든다. 우주기반시설 건설을 적극 추진하고 위성 및 응용산업 발전을 촉진한다. 여객전용선, 도시철도 등 핵심사업 건설을 기반으로 철도교통장비 개발을 적극 추진하겠습니다. 해양자원의 발전에 직면하여 해양공학장비를 적극 발전시킨다. 디지털, 유연성, 시스템 통합 기술을 핵심으로 기본 지원 역량을 강화하고 지능형 제조 장비를 적극적으로 개발합니다.

(5) 에너지 신산업. 차세대 원자력기술과 첨단원자로를 적극 개발하고 원자력산업을 발전시킨다. 태양열 활용 기술의 홍보 및 적용을 가속화하고 다양한 태양광 발전 시장을 개발합니다. 풍력 기술 및 장비 수준을 향상시키고, 풍력 발전의 대규모 발전을 질서 있게 추진하며, 신에너지 개발에 적응하는 스마트 그리드 및 운영 체제 구축을 가속화합니다. 지역 여건에 맞는 바이오매스 에너지를 개발·활용한다.

(6) 신소재 산업. 희토류 기능성 소재, 고기능 필름 소재, 특수유리, 기능성 세라믹, 반도체 조명 소재 등 기능성 신소재 개발에 적극 나서고 있습니다. 고품질 특수강, 신합금소재, 엔지니어링 플라스틱 등 첨단 구조재료 개발을 적극 추진합니다. 탄소섬유, 아라미드 섬유, 초고분자량 폴리에틸렌 섬유 등 고성능 섬유 및 복합소재 개발 수준을 향상시킨다. 나노미터, 초전도체, 지능 등 기초 기초소재 연구를 수행합니다.

(7) 신에너지 자동차 산업. 전력 배터리, 구동 모터 및 전자 제어 분야의 핵심 핵심 기술 혁신에 중점을 두고 플러그인 하이브리드 자동차와 순수 전기 자동차의 홍보, 적용 및 산업화를 촉진합니다. 동시에, 연료전지자동차 관련 첨단기술에 대한 연구개발을 추진하고, 고에너지효율, 저공해, 에너지절약형 자동차 개발을 적극 추진하겠습니다.

4. 과학기술 혁신을 강화하고 산업의 핵심 경쟁력을 강화합니다.

자주 혁신 역량을 강화하는 것은 전략적 신흥 산업을 육성하고 발전시키는 핵심 고리입니다. 기업을 주체로, 시장을 주체로 산학연 연구 방향과 산학연 연구를 결합한 기술 혁신 시스템은 국가의 주요 과학 기술 프로젝트의 핵심 주도 역할을 발휘하고 산업을 구현합니다. 개발 계획, 핵심 핵심 기술 돌파, 혁신 결과의 산업화 강화, 산업의 핵심 경쟁력 강화.

(1) 핵심 산업 핵심 기술 및 첨단 기술에 대한 연구를 강화합니다. 국가 과학 기술 계획, 지식 혁신 프로젝트 및 자연 과학 기금 프로젝트의 실행과 결합하여 경제 및 사회 발전의 주요 요구에 중점을 두고 전략적 신흥 분야의 발전을 지원하는 수많은 핵심 혁신 기술을 돌파하는 데 중점을 둘 것입니다. 산업. 생물학, 정보, 항공우주, 해양, 심층지구 등 기초 및 첨단기술 분야의 전개를 선진화하고, 다분야의 기술 및 제품 연구개발을 강화하며, 기초기술 연구수준을 제고한다.

(2) 기업의 기술 혁신 역량 구축을 강화합니다. 연구 개발에 대한 기업 투자를 늘리고 핵심 기업이 주도하고 과학 연구 기관 및 대학이 구현. 핵심 기업에 의존하고, 핵심 핵심 기술의 연구 개발 및 시스템 통합에 중점을 두고, 세계 최고의 엔지니어링 플랫폼 구축을 지원하고, 기술 혁신 프로젝트 구현을 결합하여 다음과 같은 다양한 산업 기술 혁신을 개발합니다. 기업과 과학 연구 기관 및 대학이 적극적으로 참여하고 있습니다. 기업이 연구개발에 대한 투자를 늘리도록 장려하기 위해 재정 및 조세 정책 지침을 강화합니다. 산업 클러스터의 공공 기술 서비스 플랫폼 구축을 강화하고 중소기업의 혁신적인 발전을 촉진합니다.

(3) 인재 전략 및 지적 재산 전략의 실행을 가속화합니다. 과학 연구 기관, 대학에서 기업으로 혁신 인재를 유입하기 위한 메커니즘을 구축하고 고도로 숙련된 인재 팀을 구축하기 위한 노력을 강화합니다. 옵션, 기술 공유, 지분, 배당권 등 다양한 형태의 인센티브 메커니즘 개선을 가속화하고 과학 연구 기관과 대학 과학 기술 인력이 일자리 창출 및 창출에 적극적으로 참여하도록 장려합니다. 중국에서 혁신과 사업을 시작하기 위해 전 세계의 뛰어난 인재를 유치하기 위한 노력을 강화합니다. 연구대학의 지원과 선도 역할을 충분히 발휘하고, 전략적 신흥산업과 관련된 전문학과 건설을 강화하며, 시급히 필요한 전문학위 종류의 수를 늘린다. 인재 양성 모델을 개혁하고, 기업이 인재 양성에 참여하도록 장려하는 정책을 제정하며, 기업과 학교가 공동으로 인재를 육성하는 새로운 메커니즘을 구축하고, 혁신적이고 응용적이며 복합적이며 숙련된 인재의 육성을 촉진합니다. 지적재산권의 창출과 적용을 지원하고, 지적재산권의 보호와 관리를 강화하며, 기업이 특허동맹을 구축하도록 장려합니다. 대학, 과학 연구 기관의 지적재산권 이전 및 전환을 위한 이익 보호 및 실현 메커니즘을 개선하고 효율적인 지적재산권 평가 및 거래 메커니즘을 구축합니다. 상당한 사회적 혜택을 제공하는 혁신적인 성과에 대한 보상을 늘립니다.

(4) 주요 산업 혁신 및 개발 프로젝트를 실행합니다. 산업의 대규모 발전을 가속화한다는 목표로 선도적 역할을 하고 돌파구를 달성할 수 있는 핵심 방향을 선택하고 유리한 기업에 의존하며 기술 개발, 엔지니어링, 표준 제정, 시장 적용 및 기타 측면을 조정하고 조직합니다. 다수의 주요 산업 혁신 및 개발 프로젝트를 실행하고 요소와 기술의 통합을 촉진하며 중대한 돌파구를 달성하기 위해 노력합니다.

(5) 산업혁신 지원체계를 구축한다. 지식집약적 서비스산업의 지원역할을 충분히 발휘하고 연구개발서비스, 정보서비스, 창업서비스, 기술거래, 지적재산권, 과학기술성과의 변혁 등 첨단기술 서비스산업을 적극 발전시키며 노력한다. 새로운 비즈니스 형식을 육성합니다. 인사 서비스, 투자 및 경영 컨설팅 등 비즈니스 서비스 산업을 적극적으로 발전시키고 현대 물류 및 환경 서비스 산업의 발전을 가속화합니다.

(6) 주요 과학기술 성과의 산업화와 산업 집합체의 발전을 촉진합니다. 과학 기술 성과의 산업화 메커니즘을 개선하고, 산업화 시범 프로젝트의 실시를 늘리며, 주요 장비의 적용을 적극적으로 촉진하고, 과학 연구 기관 및 대학의 혁신 성과 공개 시스템 및 기술 이전 기관을 구축 및 개선하고, 기술 이전 및 확산을 촉진합니다. , 과학 및 기술 성과를 현실 생산력으로 전환하는 것을 가속화합니다. 우월한 산업 클러스터를 기반으로 강력한 혁신 능력, 좋은 기업 환경, 탁월한 특성 및 집중적 개발을 갖춘 전략적 신흥 산업 시범 기지를 육성하여 성장 극을 형성하고 지역 경제 발전을 견인합니다.

V. 적극적으로 시장을 육성하고 좋은 시장 환경을 조성해야 합니다

우리는 시장의 기본 역할을 최대한 발휘하고 기업의 열정을 최대한 동원하며 인프라 구축을 강화하고 시장을 적극적으로 육성하고 시장 질서를 표준화하여 모든 기업의 건전한 발전을 위한 공정하고 좋은 환경을 조성합니다.

(1) 주요 애플리케이션 데모 프로젝트를 구성하고 구현합니다. 국민 건강 증진, 환경 자원 제약 완화 등 시급한 요구에 초점을 맞춰 응용을 통한 개발 촉진을 견지하며, 산업화 초기 단계에 있고, 사회적 이익이 크며, 시장의 효과적인 기능이 어려운 주요 기술 및 제품을 선택합니다. 메커니즘, 기존 실험 시범 프로젝트의 통합 조정, 국민 건강, 녹색 개발, 지능형 제조, 재료 대체, 국민 이익 정보 등 주요 응용 시범 프로젝트를 조직 및 실행하고 소비 패턴의 전환을 안내하며 시장을 육성합니다. , 산업 발전을 촉진합니다.

(2) 시장 확장 및 비즈니스 모델 혁신을 지원합니다. 녹색 소비, 순환 소비, 정보 소비를 장려하고 소비 모델을 혁신하며 소비 구조 업그레이드를 촉진합니다. 최종 사용 에너지 제품에 대한 에너지 효율 라벨 시행 범위를 확대합니다. 신에너지 그리드 연결 및 에너지 저장, 지역 항공 및 일반 항공, 신에너지 차량 분야의 시장 지원 인프라 구축을 강화합니다. 사물 인터넷, 에너지 절약 및 환경 보호 서비스, 신에너지 응용, 정보 서비스, 신에너지 차량 홍보 분야에서 기업은 전문 서비스, 부가가치 서비스 등 새로운 비즈니스 형식을 적극적으로 개발할 수 있도록 지원됩니다. 시장 수요 확대에 도움이 된다.

계약 에너지 관리, 현대적 폐기물 재활용 등 새로운 비즈니스 모델을 적극적으로 홍보합니다.

(3) 표준 시스템과 시장 접근 시스템을 개선합니다. 전략적 신흥 산업의 발전에 도움이 되는 산업 표준 및 중요한 제품 기술 표준 시스템의 확립을 가속화하고 시장 접근을 위한 승인 관리 절차를 최적화합니다. 약품 등록 관리 시스템과 메커니즘을 더욱 개선하고 중앙 집중식 약품 조달 시스템을 개선하며 임상적으로 필요하고 효능이 입증되었으며 안전성이 높고 가격이 합리적인 혁신적인 약품을 지원하여 의료 보험 목록에 먼저 진입할 것입니다. 신에너지 차량에 대한 프로젝트 및 제품 접근 표준을 개선합니다. 유전자 변형 농산물의 관리를 개선합니다. 에너지 절약 및 환경 보호 규정과 표준을 개선하고 엄격하게 시행합니다.

6. 국제협력을 심화하고 국제발전 수준을 높여야 합니다.

우리는 국제협력을 심화하여 핵심핵심기술을 조속히 습득하고 우리나라의 자주적 발전능력과 핵심을 강화해야 합니다. 경쟁력. 경제 세계화의 새로운 특성을 파악하고 국제 협력과 교류를 심도 있게 전개하며 새로운 협력 모델을 적극적으로 모색하고 더 높은 수준의 국제 협력에 참여합니다.

(1) 국제 과학기술 협력과 교류를 적극적으로 촉진합니다. 다양한 수준, 경로, 방법에서 국제 과학기술 협력과 교류를 촉진하기 위해 다양한 협력 메커니즘의 역할을 충분히 발휘합니다. 해외 기업 및 과학 연구 기관이 우리나라에 R&D 기관을 설립하도록 장려하고, 자격을 갖춘 외국인 투자 기업이 국내 기업 및 연구 기관과 협력하여 국가 과학 연구 프로젝트에 지원할 수 있도록 지원합니다. 중국 기업과 연구개발 기관이 글로벌 R&D 서비스 아웃소싱을 적극적으로 추진하고 공동 연구개발을 실시하며 해외 연구개발 기관 설립, 해외 특허 출원을 지원한다. 중국 기업과 연구개발 기관이 국제 표준 제정에 참여하도록 장려하고, 외국 투자 기업이 우리나라의 기술 시연 및 응용 프로젝트에 참여하도록 장려하며, 국제 표준을 공동으로 제정하도록 장려합니다.

(2) 국제 투자 및 금융 협력의 질과 수준을 효과적으로 향상시킵니다. 외국인 투자를 안내하기 위해 산업 목록을 개선하고, 외국인 투자자가 벤처 캐피탈 기업 설립을 장려하며, 전략적 신흥 산업에 대한 외국인 투자를 안내합니다. 주식, 채권 발행 등 다양한 방법을 통해 자격을 갖춘 기업의 해외 투자 및 해외 자금 조달을 지원합니다. 기업의 해외 투자 자율성을 확대하고 승인 절차를 개선하며 기업의 해외 투자에 대한 외환 지원을 더욱 강화합니다. 해외 기술산업단지 건설을 적극 모색한다. 국가별 산업 중심 카탈로그를 작성하여 기업이 국경 간 투자를 수행하는 데 지침을 제공합니다.

(3) 기업의 다국적 운영을 강력하게 지원합니다. 수출 신용, 보험 및 기타 정책을 개선하고 해외 원조와 결합하여 국제 시장을 개발하는 전략적 신흥 산업의 핵심 제품, 기술 및 서비스를 적극적으로 지원하며 해외에서 독립적인 지적 재산 기술 표준을 홍보 및 적용합니다. 해외등록상표, 해외인수 등을 통해 기업의 국제적인 브랜드 육성을 지원합니다. 기업 및 제품의 국제 인증 협력을 강화합니다.

7. 재정, 조세 및 금융 정책 지원을 늘리고 사회적 투자를 유도 및 장려합니다.

전략적 신흥 산업의 육성 및 발전을 가속화하려면 재정, 조세 및 금융 정책을 개선해야 합니다. 정책 지원 시스템을 구축하고 지원을 확대하며, 사회적 자본 투자를 유도하고 장려합니다.

(1) 재정적 지원을 늘립니다. 기존 정책자원과 자금조달 채널의 통합을 바탕으로 전략적 신흥산업 발전을 위한 특별자금을 설치하고 안정적인 금융투자 성장 메커니즘을 구축하며 중앙재정투자를 늘리고 지원방식을 혁신하며 연구개발 지원에 힘쓴다. 주요 핵심 기술 및 주요 산업의 혁신 개발 엔지니어링, 주요 혁신 성과의 산업화, 주요 응용 실증 프로젝트, 혁신 역량 강화 등 정부의 지도와 지원을 강화하고 고효율 에너지 절약 제품, 환경 라벨링 제품, 자원 재활용 제품의 홍보 및 적용을 가속화합니다. 재정 정책 성과 평가를 강화하고 재정 자금 관리 메커니즘을 혁신하며 자금 사용 효율성을 향상시킵니다.

(2) 세금 인센티브 정책을 개선합니다. 과학기술 투자와 과학기술 성과의 전환을 촉진하고 첨단산업 발전을 지원하기 위해 현재 시행되고 있는 다양한 조세정책을 전면적으로 시행하는 것을 기반으로, 조세개혁 방향과 조세 유형의 특성을 결합하여, 전략적 신흥 산업의 특성을 바탕으로 혁신을 장려하고 투자 및 소비에 대한 세금 지원 정책을 지도하는 연구 및 개선을 수행합니다.

(3) 금융 기관이 신용 지원을 늘리도록 장려합니다. 금융기관이 전략적 신흥산업 특성에 맞는 신용관리 및 대출심사 시스템을 구축하도록 지도한다. 지적재산권 담보금융, 산업체인금융 등 금융상품 혁신을 적극적으로 추진한다. 금융투자, 사회자본 투자 등 다단계 보증체계 구축을 가속화한다. 중소금융기관과 신금융서비스를 적극 개발합니다. 위험보상 등 금융우대정책을 종합적으로 활용해 금융기관을 육성해 전략적 신흥산업 발전에 대한 지원을 강화한다.

(4) 다단계 자본 시장의 금융 기능을 적극적으로 활용합니다. GEM 시장 시스템을 더욱 개선하고 자격을 갖춘 기업이 상장하고 자금을 조달할 수 있도록 지원합니다. 다양한 발전 단계에 있는 기업의 수요를 충족시키기 위해 장외 증권 거래 시장 건설을 촉진합니다. 다양한 수준의 시장 간 이전 메커니즘을 개선하고 점차적으로 모든 수준의 시장 간의 유기적 연결을 실현합니다. 채권시장을 적극 발전시키고, 중소기업 집합채 및 집합채 발행규모를 확대하며, 저신용고수익사채, 사모전환사채 등 금융상품을 적극 발굴·개발하여 발전을 꾸준히 추진한다. 회사채, 회사채, 단기금융채, 중기채 등 회사채 조달 채널을 확대합니다.

(5) 벤처 캐피탈 및 주식 투자 자금을 적극적으로 개발합니다. 벤처캐피탈 및 지분투자산업의 건전한 발전을 촉진하는 지원정책체계와 규제체계를 구축하고 개선한다. 보험 회사, 사회 보장 기금, 기업 연금 관리 기관 및 기타 기관 투자자가 통제 가능한 위험 범위 내에서 신흥 산업 벤처 캐피탈 및 지분 투자 펀드에 참여할 수 있는 조건을 만듭니다.

신흥산업에 대한 정부 벤처캐피탈 투자의 지도 역할을 충분히 발휘하고, 신흥산업에 대한 정부 벤처캐피털 투자 규모를 확대하며, 시장 메커니즘을 최대한 활용하고, 사회기금이 초·중기 혁신기업에 투자하도록 유도한다. 전략적 신흥 산업의 기업가 정신 단계. 민간 자본이 전략적 신흥 산업에 투자하도록 장려합니다.

8. 제도 혁신을 촉진하고 조직 리더십을 강화합니다.

전략적 신흥 산업의 육성과 발전을 가속화하는 것은 새로운 시대의 우리나라 경제 및 사회 발전을 위한 주요 전략 과제입니다. 혁신을 적극적으로 추진해야 합니다. 조직의 리더십과 전반적인 조정을 강화하여 전략적 신흥 산업 발전을 위한 동기와 조건을 제공해야 합니다.

(1) 핵심 분야의 개혁을 심화합니다. 혁신약물, 신에너지, 자원제품의 가격형성 메커니즘과 조세조정 메커니즘을 구축하고 건전화한다. 신에너지 할당제를 실시하고, 신에너지 발전에 대한 완전구매보장제도를 시행한다. 확대된 생산자 책임 제도 구축을 가속화하고 주요 오염물질 및 탄소배출권 거래 제도를 구축 및 개선합니다. 3개 네트워크 통합의 효율적이고 질서 있는 발전을 촉진하고 전력 시스템 개혁을 심화하며 공역 관리 시스템 개혁을 가속화하기 위한 정책과 메커니즘을 수립합니다.

(2) 거시적 계획 지침을 강화합니다. 국가전략신흥산업 발전계획 및 관련 특별계획의 작성을 조직하고, 전략신흥산업 발전을 위한 지도목록을 작성하며, 전략신흥산업에 대한 통계모니터링 조사를 실시하고, 관련 계획 및 정책과의 연계를 강화한다. 각 지역의 전략적 신흥산업 발전에 대한 지도를 강화하고, 지역 배치를 최적화하며, 비교우위를 발휘하고, 독특한 특성과 상호보완적 우위, 합리적인 구조를 갖춘 전략적 신흥산업의 조화로운 발전 패턴을 형성한다. 모든 지역은 국가의 전반적인 배치를 따르고 지역 현실에 따라 진행해야 하며 개발 우선 순위를 강조하고 맹목적인 개발과 건설 중복을 피해야 합니다.

(3) 조직과 조정을 강화합니다. 국가발전개혁위원회가 주도하는 전략적 신흥산업 발전을 위한 부처 간 조정 메커니즘을 구축하여 시너지를 형성하고 발전을 조율한다.

국무원의 모든 관련 부서와 각 성(자치구, 직할시) 인민정부는 이 결정의 요구에 따라 즉시 실시 계획과 구체적인 실시 조치를 수립하고 지원을 강화해야 하며, 전략적 신흥 산업을 선도 산업과 기간 산업으로 육성하여 우리나라의 현대화 추진에 새로운 기여를 하게 됩니다.