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샤오산구 2010년 정부 업무 보고서의 2009년 정부 업무 검토
2009년, 극도로 어려운 경제상황 속에서 우리 지역의 경제사회적 발전은 유례없는 도전과 시련을 이겨냈습니다. 구당위원회의 올바른 령도와 구인민대표대회의 법적 감독, 구정협의 민주적 감독하에 우리는 과학발전관을 철저히 관철하고 난관에 부딪혔으며 여러 난관을 극복하기 위해 노력하여 성과를 거두었습니다. 경제 건설 및 사회 발전 점수에 대한 새로운 결과.
종합적인 강점이 더욱 강화됐다. 연간 GDP는 1,044억 8,500만 위안으로 전년 대비 10.1%(비교 가격) 증가했으며, 1인당 GDP는 12,600달러에 달했습니다. 총 재정 수입은 137억 800만 위안이고, 그 중 지방 재정 수입은 69억 5300만 위안으로 각각 8.1%와 10.1% 증가했습니다.
산업구조가 더욱 최적화됐다. 3개 업종의 비율은 4.2:62.4:33.4로 부가가치가 각각 5.5%, 7.9%, 15% 증가했다. 지정규모 이상 산업의 이윤과 세금은 220억 4,500만 위안으로 19.7% 증가했다. 소비재 소매총액은 237억6900만 위안으로 동기 대비 16.8% 증가했다.
도시화 과정이 더욱 가속화되고 있다. 도시화율은 66.4%에 달하고, 중심도시의 건축면적은 60.78평방킬로미터에 이른다. 시·교통도로 총연장은 2,510.6㎞, 대중교통 보급률은 100%, 수돗물 보급률은 98.7%, 중심도심 하수처리율은 90.2%이다.
환경 품질이 더욱 향상되었습니다. GDP 10,000위안당 종합 에너지 소비량은 5% 감소했습니다. 주요 오염물질의 화학적 산소요구량은 12% 감소하였고, 이산화황 배출량은 5.3% 감소하였습니다. 일년 내내 공기가 좋은 날이 293일에 이르렀고, 5등급 이하의 수역은 기본적으로 제거되었습니다.
생활 수준이 더욱 향상되었습니다. 3만개의 새로운 일자리가 창출되었고, 등록된 도시 실업률은 3.36%였습니다. 도시 주민 1인당 가처분 소득은 29,229위안, 농촌 주민 1인당 순이익은 14,390위안으로 각각 10.5%, 10.8% 증가해 GDP 성장률보다 높았습니다. 도시와 농촌 주민의 내화 및 외화 저축 잔액은 703억 5900만 위안이고, 도시 주민과 농촌 주민의 1인당 주택 면적은 각각 33.83평방미터와 75.09평방미터이며, 자동차 대수는 18.6만 대이다.
지정규모 이상의 공업기업의 매출액은 3,404억 3,800만 위안으로 5.8% 증가했고, 자영 수출은 56억 2,000만 달러로 16.5% 감소했다. 국내외 경제 상황의 영향을 받아 두 지표는 연초 전국인민대표대회가 설정한 목표를 달성하지 못했지만 둘 다 성 및 시의 선두 위치에 있다.
지난 1년 동안 우리는 다음과 같은 업무에 중점을 두었습니다.
1. 일련의 조치가 시의적절하고 효과적인 방식으로 취해졌으며 경제 안정과 복구가 지속적으로 통합되었습니다.
기업에 따뜻함을 전하는 효과적인 전달자를 만듭니다. 주요 산업 문제에 대한 조정을 위한 정기 회의 메커니즘을 구축하고, 수천 개의 기업에 따뜻함을 전달하기 위한 특별 활동을 수행하며, 기업가의 신뢰 지수를 향상시킵니다. 프로젝트 추진의 달, 반기 목표 공모의 달, 기업봉사의 달 활동을 착실히 수행한다. 총 1억 900만 위안에 달하는 376개 관리비 항목이 취소, 정지 또는 축소되었습니다. 기업사회보험료를 2억1000만위안 줄이고, 고용 안정과 직업훈련 보조금을 1억4500만위안 지급했다. 기업에 대한 재정지원은 3억 6천만 위안이다. 지역법률서비스산업발전센터를 설립하고 변호사를 조직해 기업에 방문서비스를 제공한다. 경영관리자 교육을 강화하고 창업가의 자질을 향상시킨다.
시장 확대를 위해 다양한 조치를 취하겠습니다. 기업의 시장 확대를 적극적으로 지도하고 지원하기 위해 1억 위안의 자금을 마련합니다. 중국 국제 화학 섬유 회의, 약학 박람회, 온라인 상품 박람회, 깃털 박람회, 제1회 샤오산 국제 다운 페스티벌, 만화 및 애니메이션 페스티벌 등 주요 축제 및 전시회를 조직하고 진행하여 화동 거실 브랜드를 더욱 구축합니다. 기업이 다양한 국내외 전시회 및 판매 활동에 참여할 수 있도록 지원하고 지원합니다. 문화창의산업 육성을 가속화하고, 지역 문화기관을 설립하고, 지역 문화창의센터 건립과 기타 프로젝트를 추진한다. 1,397개 신규 제3자 전자상거래 애플리케이션 기업과 함께 전자상거래를 적극적으로 홍보하고 온라인 시장을 확대합니다. 내수 확대와 소비 촉진을 위한 100일 특별 캠페인을 전개하고, 제1회 쇼핑 페스티벌을 개최했으며, 정부 소비 보조금 6,350만 위안을 시행하고, 각종 소비자 쿠폰 4,800만 위안을 발행했습니다. 자동차, 가전제품을 시골로 가져오고 낡은 것을 새 것으로 교체하는 정책을 실시하여 판매액 2억 4700만 위안, 보조금 2887만 3000만 위안을 달성했습니다. 제1회 샤오산국제관광축제가 개최되는 등 관광산업이 회복에 앞장섰고, 향호풍경구의 기능시설과 서비스수준이 지속적으로 향상되어 연간 국내외 관광객이 1083만1000명에 달했다. 총 관광수입 108억 위안.
개발요소 확보를 위해 다양한 채널을 확대한다. 기업 자본 사슬에 초점을 맞추고 기업이 어려움을 극복할 수 있도록 정부의 조정 역할을 최대한 활용하여 중소기업의 자금 조달 어려움을 완화하기 위해 노력할 것입니다. 총 65억 위안의 정부 긴급 특별 자금을 사용했으며, 중소기업을 위한 6억 위안의 집단채무 기금을 주도적으로 발행했습니다. , 금융창고 시범사업 실시, 2차 소규모 대출회사 개설, 중소기업 보증제도 개선 등 2개 신규 상장회사를 추가하였습니다. 금융기관 대출잔액은 1,633억 2,200만 위안으로 동기 대비 37.8% 증가했다. 토지 이용 보장을 강화하고 27,800에이커의 다양한 토지 할당량을 늘리고 5,287에이커의 토지 개발 및 통합을 실시하며 4,237에이커의 경작지를 추가하고 2031에이커의 기존 토지를 활성화하며 145만 평방미터의 표준 공장 건물을 건설합니다. 상업용 토지 7,100에이커를 취득하여 보관했고, 2,658에이커를 매각했으며, 거래액은 122억 5천만 위안에 이르렀으며, 공업용 토지 6,062에이커가 20.7% 증가했습니다. 토지양도비 징수율이 100%에 도달하였습니다.
4개 사업계획개정과 지역전체 토지이용계획개정을 적극 추진한다. 창업 환경을 최적화하고, 유학생을 위한 서비스 플랫폼 구축을 가속화하며, 대학생(유학생) 창업 공원 관리 서비스 센터를 설립하고, 대학생과 유학생이 샤오에서 창업을 장려합니다.
2. 산업 변혁을 촉진하고 지속 가능한 개발 수준을 효과적으로 향상시키는 추세를 거부하세요.
산업 구조 조정과 자주 혁신을 촉진합니다. 9개 중점산업 고도화 및 육성 방안을 마련하고 신에너지, 신소재, 전통 우세 산업 분야의 기술 변혁에 대한 지원을 강화할 것입니다. 자동차 산업 발전을 촉진하기 위한 정책이 도입되었고, Geo Xingwang이 성공적으로 생산 라인을 가동하여 자동차 제조 분야에서 획기적인 성과를 거두었습니다. Youth Lotus 세단, Dongfeng Yulon 및 Wanxiang 신에너지 자동차 프로젝트가 순조롭게 진행되고 있습니다. 4대 과학기술 조치를 심화하고 40개 신규 국가 중점 하이테크 기업, 45개 성급 과학기술 중소기업, 18개 성급 기업 기술 센터 및 R&D 센터를 추가하고 1,755개 특허를 승인했습니다. 66개의 발명 특허. 하이테크 산업의 매출액은 453.8억 위안이고, 규모 이상 공업기업의 신제품 생산량은 556억 7100만 위안으로, 생산량 비율은 16.2%이다. 우리는 10개 국가 표준과 2개 산업 표준을 제정(개정)하고, 2개 국가 표준화 위원회, 8개 중국 유명 상표, 13개 성급 유명 브랜드 제품을 추가했습니다. 14개 기업이 중국 대기업 그룹 경쟁력 500대 기업에 진입했고, 28개 기업이 전국 500대 민간 기업에 진입했으며, 11개 기업이 성 산업 산업의 선두 및 중추 기업으로 선정됐다. 산업 집적을 촉진하기 위해 산업 기능 구역 정책이 개선되었습니다. 화학 섬유 및 방직 산업 기반이 성급 현대 산업 클러스터 시범 사업에 포함되었으며, 허상 타운은 중국의 유명한 포장 도시로 지정되었습니다. 5대 농업이 잘 발전하고 있으며, 곡물 생산이 안정되고, 농업 본부의 경제 발전이 가속화되고, 농업 개발청 건설이 착공되었으며, 구역 외 기지가 7만 무에 달해 총 225만 평이 건설되었다. 에이커, 지구 외부에 5개의 새로운 농산물 판매 창구가 추가되어 총 225개가 되었습니다.
지속적으로 투자 구조를 최적화합니다. 사회 고정 자산 투자 완료액은 399억 7,200만 위안으로 동기 대비 15.2% 증가했으며 그 중 산업 투자는 183억 3,500만 위안, 서비스 산업 투자는 193억 2,200만 위안으로 각각 12%, 26.2% 증가했습니다. 우리는 대규모 프로젝트 중심 전략을 실행하고 1억 위안 이상의 가치가 있는 74개 산업 프로젝트에 투자했습니다. 신흥 산업에 대한 투자가 크게 증가했으며, 기계 및 자동차 부품 산업에 대한 투자가 28억 4천만 위안으로 동기 대비 31.4% 증가했습니다. 15개 프로젝트는 중앙 예산 내 투자 프로젝트로 등록되어 5,606만 위안의 중앙 보조금을 모집하고 42개 프로젝트는 성급 중점 건설 프로젝트로 등록되었습니다. STO Express 화동유통센터, 삼강농산물유통센터, 인룽세계무역센터를 완공, 개관하고 새로운 농두물류센터의 기틀을 마련했습니다. 관광 1010 프로젝트의 18개 프로젝트가 건설을 시작했으며 투자액은 62억 7천만 위안입니다. 부동산 매매액은 141억5200만 위안으로 113.4% 증가했고, 건설업 생산액은 697억2200만 위안으로 20.4% 증가했다.
외부 세계로의 개방 확대를 주장하세요. 투자유치 모델을 혁신하고 베이징, 상하이, 선전에 연락사무소를 설치해 주둔 투자유치의 장점을 충분히 발휘할 것입니다. 우리는 대만 및 기타 지역에서 산업 환경 홍보 회의 등 대규모 투자 유치 활동을 개최했으며 하이테크 산업, 관광 및 기타 분야에서 대만 산업계와 10건의 기본 협정을 체결했습니다. 외자 실제 활용액은 7억 7300만 달러로 성, 지역(현, 시) 부문에서 계속 1위를 차지하고 있으며, 시 외 국내 투자액은 45억 6100만 위안에 달했다. Hitachi를 포함한 Fortune 500대 기업 3곳과 China Ordnance Group 등 다수의 국영 기업을 소개했습니다. 국제창업센터는 성급 서비스 아웃소싱 시범단지로 지정됐다. 대외 무역 지원 자금을 3000만 위안에서 5000만 위안으로 늘리고 수출 감소세를 줄였습니다. 새로 승인된 해외 투자 프로젝트는 12개이며, 총 해외 투자액은 5,674억 8,800만 달러, 해외 프로젝트 계약 서비스 매출액은 2억 8,600만 달러이다.
에너지 절약, 배출 감소, 생태 및 환경 보호를 적극적으로 장려합니다. 순환 경제를 발전시키고 낙후된 생산 능력을 제거합니다. 인쇄, 염색 및 다운 기업의 재활용 물 양은 75개 기업의 총 투자로 109개 에너지 절약 기술 전환 프로젝트를 시행했습니다. 깨끗한 생산 승인을 통과했습니다. 태양광 선루프 계획과 10개 도시 LED 시범사업이 순조롭게 진행되고 있다. 하수 차단 프로젝트에 4억 1천만 위안을 투자하여 구역 및 진급 간선 배관 103킬로미터와 펌프장 19개를 새로 건설했습니다. 시 차원의 산업 오염원 검증, 무작위 테스트 및 지방 차원의 비행 모니터링에 대한 준수율은 80% 이상에 도달했습니다. 2.9억위안을 투자하여 12개 화력발전기업의 탈황을 완료하였고 비전기보일러의 탈황정류사업을 질서있게 진행하였습니다. 생태구역 건설과 모델 생성 및 검토 작업이 탄탄하게 진행되고 2개의 성급 생태도시가 추가되어 시급 이상의 생태도시와 거리가 전면적으로 포괄됩니다. 동피안 대형 하수처리장의 COD 배출 기준을 100mg/L로 상향해 안정적인 배출을 실현하고 있습니다. 슬러지 처리 수준은 지방에서 선두를 달리고 있습니다. 장례 개혁은 놀라운 성과를 거두었습니다.
3. 도시화 과정이 계속 가속화되고 지역 공동 개발이 계속 심화됩니다.
새로운 도시와 그룹의 건설이 질서정연하게 진행되고 있다. 대강동 신도시 건설은 새로운 돌파구를 마련했고, 발전전략계획과 개념계획을 완성했으며, 행정구역 조정과 마을, 거리의 제도적 확립이 성공적으로 완료됐다. Jiangdong Avenue 1단계, Red 15th Line 3단계, Meilin Avenue 북쪽 확장이 완료되고 공항 고속도로, Jiangdong Avenue 2단계 및 Qianjiang Avenue 건설이 시작되었습니다. 서동 가스관 제2간선의 위치가 기본적으로 결정되었으며 항저우만의 2,000톤 실험 임시 터미널 예비 작업이 질서정연하게 진행되었습니다. 샤오산경제기술개발구(장동신도시)는 실제 외자 활용 3억 100만 달러, 시외 국내 투자 8억 8500만 위안, 기술, 공업 무역 수입 총액 593억 위안, 재정 수입 200억 위안을 실현했다. 30억 1300만 위안으로 38.4% 증가했다.
세계 500대 스위스 ABB 등 첨단 제조 프로젝트가 도입됐고, 와하하 마케팅 센터, 차이나 모바일 TD 산업단지 기지 등 현대 서비스 산업 프로젝트가 안착됐다. 강동국가신에너지첨단기술산업화기지가 성공적으로 선포되었습니다. 강동신도시 개념계획이 마련됐다. 강동 이전 2단계가 성공적으로 완료되고 기반 시설 건설이 질서있게 진행되어 총 투자액이 7.1억 위안에 달했습니다. 린장 신도시는 103억 8천만 위안 규모 이상의 산업 판매액을 달성하여 29.9% 증가했으며 산업 투자액은 36억 위안으로 25.1% 증가했으며 실제 외자 활용액은 7,361만 달러로 43.1% 증가했습니다. . Sany Heavy Industry, Dongfeng Commercial Vehicles 등 다수의 주요 프로젝트를 도입했습니다. 신도시 계획이 전면적으로 진행되어 14.7km의 새로운 도로가 추가되고 임강 무역 도시와 3단계 정착 주택이 완공되었으며 과학 기술 문화 센터와 4단계 도시가 건설되었습니다. 정착주택이 시작되었습니다. 공항신도시 개념계획 및 산업발전 계획이 완료되고, 항저우 보세물류센터(B형) 이전 프로젝트가 승인되어 이전이 완료되었습니다. 공항 1단계 소음지역 처리와 이난항허강 경로 변경을 위한 예비 수용 및 이전 작업이 순조롭게 완료되었습니다. Qianjin 산업단지는 창업 지역에 수직 도로 2개, 수평 도로 2개를 건설했으며 총 투자액 73억 위안의 11개 산업 프로젝트를 완료하고 정착 주택 건설을 완료했습니다. Qianjiang Century City 관리 계획이 승인되고 이전 작업이 예정보다 빨리 완료되었으며 234,200m2의 재정착 커뮤니티가 건설되었으며 올림픽 스포츠 엑스포 도시 건설이 시작되었으며 West Outer Ring Road 및 West Outer Ring Road를 포함한 3개의 도로가 건설되었습니다. Zhenning Road 서쪽 연장이 완료되어 통행이 가능해졌습니다. 샹후신도시 개념계획이 완성되었고, 2단계 이전과 토지 취득 및 저장이 가속화되었으며, 도로 2개, 노선 6개, 제방 1개 등 기반시설 건설이 착공되었으며, 부지 2개와 마을 명승지 1개가 있다. 완료 및 오픈되었습니다. 그룹의 "3개년 행동 계획"이 성공적으로 실행되었으며 도로망과 교통이 점차 개선되었으며 도시의 기능이 더욱 향상되었습니다.
인프라 구축이 빠르게 진행되고 있다. "샤오산구 교통종합계획", "공항도로 도시경제구역 개념계획" 등 15개 계획을 완료했습니다. "12881" 프로젝트는 타임스 애비뉴(Times Avenue)와 외환남로(Outer Ring South Road) 3단계를 포함한 10개 프로젝트가 단계적으로 완료되어 통행이 가능해졌고, 퉁청 애비뉴(Tongcheng Avenue)와 같은 고속도로망 이전이 시작되었습니다. 푸양 인터체인지, 위푸대교 등 다수의 남부 교통 인프라가 완성되었습니다. 도로 50.7킬로미터가 건설되었으며, 지구 단위 투자 49.5억 위안이 완료되었습니다. 항저우-닝보 여객선 이전이 기본적으로 완료되었고 항저우-창춘 여객선, 강을 건너는 터널, 항저우-황저우 여객선이 최적화되었으며 바이루탕 화물 야적장의 예비 승인 절차가 완료되었습니다. 완전한. 샤오산 기차역은 항저우 남역으로 업그레이드되어 항저우 동역의 전환 작업을 성공적으로 수행했습니다. 지하철 1호선의 수용이전사업이 완료되었고, 2호선의 수용이전사업도 착실하게 진행되어 총 5개 역의 개통이 시작되었습니다. 전력망에 8억 3천만 위안의 투자가 완료되었으며, 새로운 주 전력망 변환 용량이 126만 kVA이고 송전선이 110km에 이릅니다. 강동수처리장 건설은 전체 프로젝트 규모의 40%를 완료했습니다. 환화천 제2단계인 루타천과 한 변의 총 길이가 33.46킬로미터인 징유강 제1단계의 하천 규제를 실시합니다. 9개의 Shantang 저수지에 대한 위험 제거 및 강화와 30개의 농촌 교량 개조를 완료했습니다. 서-동 물전환 지원사업이 순조롭게 진행되고 있습니다. 수자원 보호 건설은 성 "다유컵" 금메달을 획득했습니다.
도시 관리 수준은 계속해서 향상되고 있다. 3개년 도시 관리 통합 실행 계획을 수립 및 실행하고 도시 관리, 옥외 광고, 조명 및 위생에 대한 4가지 특별 계획을 작성 및 완료합니다. 디지털 도시관리 프로젝트 1단계가 시범 운영에 들어갔다. 주차 자원을 통합하고 확장하기 위해 새로운 도시 주차 정책을 시행하여 1,538개의 주차 공간을 추가했습니다. 옥외 광고에 대한 특별 수정 작업을 수행합니다. '소형차 4대' 수정 결과를 통합합니다. 3개의 새로운 도시 관리 법 집행 대대가 설립되어 법 집행 범위가 더욱 확대되었습니다. 쓰레기 수거율과 무해 처리율은 95%에 달했습니다. 시내 공중화장실 8개에 대한 업그레이드 및 개조 공사를 완료했습니다. "가장 깨끗한 도시 및 농촌 지역"에 대한 심층적인 작업을 수행합니다. 지역사회 건설이 지속적으로 강화되고 지역사회 건설 및 관리 지원을 강화하는 정책이 도입되어 '전국 화합 지역사회 건설 시범 거리'로 평가되었습니다.
도시의 유기적 재개발 속도가 빨라지고 있다. 2009년 도시 원활한 흐름 프로젝트 실행 계획이 기본적으로 완료되었습니다. 버스 노선은 지속적으로 최적화되고 시설은 날마다 개선되고 있습니다. 고속도로 주변의 종합적인 개선이 순조롭게 진행되고 있습니다. 도로 양쪽에 73.2㎞의 생태벨트가 구축됐다. 도시녹지면적은 253만㎡를 추가로 늘렸고, 시가지녹지율은 39.3%에 달했다. 야오장강과 뤄포대교 교차강의 규제가 기본적으로 완료되었고 베이탕강의 규제가 질서있게 진행되었습니다. 도시 지역 지하 파이프라인의 운영 및 관리를 강화합니다. Hejia Lane을 포함한 4개 분기 도로 개선과 Yucai Road 및 Jincheng Road를 포함한 2개 교차로 재구축을 완료했습니다. 도시지역은 '2단계에서 3단계로 전진'하고 있으며, 도시 내 마을의 변화도 착실하게 진전되고 있다. 불법 철거 단속 강도는 지속적으로 강화되어 현재까지 철거된 불법 건축물은 516,000㎡이며, 그 중 신규 불법 건축물은 121,000㎡, 불법 건축물은 395,000㎡에 달합니다.
신농촌 건설은 더욱 진전된다. 신농촌건설의 장기기제를 완비하고 신농촌건설 시범마을 3개년 행동계획을 추진할 것입니다. "마을 기업 우선 건설"은 3,526만 위안의 자금을 투입하여 모든 마을에서 완전한 보장을 달성했습니다. 농촌토지관리권은 16,700에이커로 이전되었습니다. 44개의 새로운 주식경제연맹, 31개의 성급 무공해 기지, 6개의 시급 이상의 성급 협동조합이 있었습니다. '1문제1토론'을 통해 모금된 기금 총액은 380만 위안이다. 부채관리 책임제도를 실시하여 농민 자금조달 의결률이 100%에 도달하였습니다. 9개 신규 농촌 시범마을과 50개 농촌개량마을이 있다. 푸양 타오베이 신촌은 전국 농촌 지역 최초의 전국 편안한 주택 시범 프로젝트의 승인을 통과했습니다. '별빛노인의 집'은 행정 마을 전체에 보급되었으며, 150개 마을에 마을 단위 봉사 센터가 설립되었습니다. 38개 마을이 신농촌 지역의 전기화 전환을 완료했습니다. 41,200명의 농민을 대상으로 품질교육을 이수하고, 농촌근로자 16,200명의 전근취업을 도왔으며, 저소득 농민을 대상으로 '1가구 1정책 1간부' 짝지원 활동을 진행했습니다.
4. 민생의 조화에 더 많은 관심을 기울이고 사회 건설을 전면적으로 강화하십시오.
고용과 민생보장 사업이 더욱 강화되었습니다. 고용촉진의 장기기제를 건전히 하고 고용안정사업을 잘 수행할 것입니다. 노동 및 고용 관리를 강화하고 노동 쟁의 조정 및 중재를 효과적으로 수행하며 임대 기업의 임금 보장 기금 시스템을 전면적으로 보장합니다. 연금보험 45,100명, 의료보험 41,900명, 산재보험 45,400명, 실업보험 21,600명, 출산보험 21,800명 순증하는 등 사회보험 적용범위를 더욱 확대했습니다. 신농촌의료제도의 1인당 재정한도는 360위안으로 늘렸고 참가자 수는 809,200명에 달했다. 도시와 농촌의 생활수당 기준을 각각 400위안, 300위안으로 인상하고 11,000가구에 5,037만 위안의 생활수당을 지급했다. 70~89세 노인 생활보조금을 60위안에서 80위안으로 인상하고, 4만명 이상의 노인이 4200만위안의 보조금을 받았다. 보증수혜자 5명의 중앙집권적 지원율은 94.7%에 달했다. 도움이 필요한 농촌 가구 300가구에 주택 지원을 제공합니다. 퇴역군인의 재정착을 위한 시행조치와 일부 보훈대상자에 대한 생활지원대책이 공포됐다. 구 노인들의 천국은 국가 "사랑 간호 프로젝트" 건설 기지에 포함됩니다. 6개의 새로운 자선 지점이 설립되었고, 8,140만 위안의 새로운 기업 자본 유보 및 명명 기금이 추가되었습니다.
교육, 문화, 체육, 보건 등 사업에서 새로운 진전이 이루어졌습니다. '교육 질 향상의 해' 활동을 적극적으로 전개하여 질 높은 교육과 도농 교육의 균형 발전을 더욱 심화시킨다. 은하소학교, 회옥소학교를 신설하고 향호소학교, 성남중학교 이전을 완료하였습니다. 유아교육 창조사업을 시작합니다. 교육비 지원 범위를 확대하고, 이주노동자 자녀에게 교육비 지원바우처를 발급합니다. 새로운 박물관 건물과 콰후차오 문화 박물관이 완공 개관되었으며 새로운 기록관 건설이 완료되었습니다. 중국 최초의 문화 정보 자원 공유 기술 훈련 기지가 샤오산에 자리 잡았습니다. "소산연감"이 전국 1등상을 수상하고 "소산시연대기" 제1권이 출간되었습니다. 제8회 문화예술제 등 문화행사를 개최하고, 전국치어리딩선수권대회, 전국여자배구연맹 등 스포츠 행사를 개최한다. 2개의 시와 읍이 설치되어 지방스포츠타운이 되었다. 5개 프로젝트가 성급 무형문화유산에 포함되어 있습니다. 농촌 디지털 텔레비전 네트워크 구축을 가속화합니다. 1구병원과 2구병원 외래복합건물 재건축 증축사업은 기본적으로 완료되고, 3구병원과 2구병원 1단계 재건축증설사업은 2019년 12월에 추진된다. 질서정연하게. 지역사회 보건 서비스 기관의 수입과 지출 라인을 개혁하는 시범 작업을 추진합니다. 공중보건서비스 관리체계 구축을 강화하고 인플루엔자 A(H1N1)를 효과적으로 예방, 통제하며 6개의 새로운 보건마을과 거리를 조성합니다. 가족계획 '3면제 1면제' 정책을 도입하고 지역 우생학 2면 서비스센터를 개설했다. 가족계획율은 99%, 자연인구증가율은 2.63%이다. , 출생 시 성비는 정상입니다. 종교 활동 장소 등록 증명서 갱신 1단계가 완료되었으며 종교 상황은 안정적으로 유지되었습니다.
사회 안정과 생산 안전이 지속적으로 강화됐다. 지역 지도자들이 정기적으로 대중의 방문을 받고 적시에 갈등과 분쟁을 해결하며 국경일 60주년 기간 동안 보안 편지와 방문을 안정시키는 목표를 달성할 것을 촉구합니다. 우리는 사회보장 개선을 더욱 추진하고 음란물, 도박, 마약 남용 등 불법 범죄 행위를 단속하는 '2강도' 범죄 단속 총체적 캠페인과 '4진 2교화' 특별 캠페인을 벌였습니다. 형사 사건, 살인 사건, 2건의 강도 사건이 각각 1.37%, 15.63%, 12.73% 감소했습니다. 직원 200명 이상의 모든 기업은 조정위원회를 구성하고 국내 최초의 농촌 '평화운동가' 협회를 설립했습니다. 법률교육과 홍보를 심화하고 법률구조를 강화하며 지역사회 교정을 실시한다. 95개의 재난 대피소가 건설되었습니다. 안전생산사고, 사망, 부상, 직접적 경제적 손실 등 4대 지표는 각각 6.35%, 4.4%, 7.75%, 18% 감소했다. 산업 및 광업 기업에서는 큰 사고가 발생하지 않았습니다. 도로의 숨은 위험지점을 심층적으로 관리하고, 도로교통사고 구호기금을 마련합니다. 전반적인 화재 안전 상황은 안정적입니다. 지정된 규모 이상의 모든 기업은 안전 생산 표준화 승인 검사를 통과했으며 성에서 처음으로 모든 마을과 거리에서 특수 장비 안전 정보 감독 네트워크를 완벽하게 적용합니다. 식품안전 특별시정사업은 뚜렷한 성과를 거두었으며 식품안전시범도시 3개를 설립하고 의약품경영기업 신용제도 구축을 견실히 추진하였다. 10대 산업의 정정과 표준화 작업이 더욱 진일보됐다.
실천적인 10가지 일이 성공적으로 마무리됐다. 도시지역 소외주택 개선과 노후공동체 환경 개선을 위한 3개년 실천계획을 완성한다. 구 제4인민병원 이전사업이 시작되었고 3개 도시 및 거리 보건서비스센터가 가동되었으며 12개소가 건설중이고 표준화된 지역사회보건서비스센터가 84개소 건설중이다. 시먼을 포함한 3개 농민시장 개조가 완료되었고, 구역 소유의 국영 농민시장 개조가 완료되었으며, 56개 진 및 거리 농민시장 개조가 시작되었습니다. 성 "811" 환경 보호 새로운 3개년 조치는 성 정부가 샤오샤오 지역(샤오산 지역)의 인쇄 및 염색 화학 산업 오염 통제를 승인하는 남부 지역 폐수 차단 및 관리 프로젝트의 1단계를 통과했습니다. 전체 프로젝트 물량의 70%를 완료하고 펌프장 2개를 건설하는 등 탄탄한 진전을 이루었습니다. 펌프장 3개 건설이 착공되었으며, 파이프라인 12km가 부설되었습니다. 각종 연금보험에 가입한 사람은 69,300명 순증했다. 도시 서쪽 입구와 진지 도로 북쪽 연장을 포함하여 지하철 2호선을 위한 15개 대체 도로 프로젝트 건설을 완료했습니다. 인재관 건설이 시작되고 인적 자원 시장의 주요 프로젝트가 완료되었습니다. 왕유시(Wang Youshi) 구역 및 3개 그룹의 저렴한 주택 건설이 가속화되어 주택 면적이 114,300제곱미터에 달하고 781가구에 781개의 저임대 임대료 보조금이 지급되었으며 도시 거주자의 1인당 소득은 도시 거주자의 2배 미만이었습니다. 최저 생활 수준, 1인당 주택 건설 면적은 15개 미만이었습니다. 1.2제곱미터의 면적에 주택이 어려운 가구에 "필요한 모든 것"이 보장됩니다. 저소득 농민의 취업을 도운 사람은 1,175명이며, 저소득 농민의 1인당 연간 소득은 4,239위안으로 14% 증가했습니다. Tonghui Road를 포함한 11개 도시 도로 가공선의 "업-다운" 개조를 완료했습니다.
5. 민주주의와 법제도를 종합적으로 강화하고, 정부 자체 건설을 지속적으로 개선한다.
법에 따라 심도 있게 행정을 진행하겠습니다. 전국인민대표대회와 그 상무위원회의 법적 감독과 업무감독을 적극적으로 수용하고, 정협의 민주적 감독을 의식적으로 수용하며, 민주정당, 상공연맹, 비당 인사, 인민단체의 의견을 충분히 경청하며, 정기적으로 지구 인민대표대회에 보고하고 지구 정협에 업무를 알린다. 전국인민대표대회 대표의 제안 331건과 정협의 제안 291건이 처리되었으며 처리율은 100%였습니다. 여론 호소 채널을 원활하게 운영하고, 연중 대중으로부터 81,700통의 편지, 방문, 전화, 온라인 청원을 받았습니다. 국정의 개방성을 심화하고 국정의 투명성을 높이기 위해 지방자치단체 간부회의를 영상으로 생중계한다. 행정집법책임제도를 심화하고 직권행사를 촉진하며 행정집법행위를 규범화하고 행정재의에 응대하는 업무를 잘 수행해야 한다. 통계 인프라 구축을 강화하고 데이터 품질을 개선하며 제2차 국가 경제 인구 조사 및 중국-캐나다 사회 통계 협력 조사를 완료합니다. 인민생활물품 가격정보 공개제도를 구축하고 정부의 가격감독을 강화한다.
행정효율화 구축이 탄탄하게 진전됐다. 정부업무목표책임평가제도를 실시하고 감독·점검을 강화한다. 투자 프로젝트 대리 제도를 적극적으로 추진하여 연간 407건의 대리 프로젝트를 접수하고 총 투자액은 250억 6천만 위안에 달했습니다. 행정비준 제도 개혁을 더욱 추진하여 기업 프로젝트 승인 및 건설 허가 확약 기한을 기존 160일에서 110일 미만으로 단축했습니다. 행정 라이센스 프로젝트가 서비스 센터에 진입했으며 온라인 승인 플랫폼 구축이 강화되었습니다. 총 1,693건의 입찰 및 입찰 거래가 완료되었으며 거래액은 266억 6300만 위안에 달했습니다. 부패 척결을 강화하고 깨끗한 정부 수준을 높이기 위해 '공개 댓글' 캠페인을 실시합니다. 예산 관리를 강화하고 정부 기관의 일일 지출을 표준화하며 공공 기관의 에너지 절약을 효과적으로 추진합니다. 정부 투자 프로젝트 및 특별 자금에 대한 감사를 수행하여 자금 사용의 효율성을 향상시킵니다. 비상사태 관리 및 공공 비상사태 처리 능력이 더욱 강화되었습니다. Qingchuan 지원 프로젝트가 기본적으로 완료되었습니다.
깊이 있는 이중지원 활동을 전개하고 예비군 건설을 강화한다. 노동조합, 공산주의청년동맹, 여맹연맹, 과학기술협회, 문예계연맹, 장애인연맹, 로인위원회, 관련사업위원회의 사업을 적극 지지하며, 외교, 화교, 민족, 대만 문제에서 새로운 결과가 나왔습니다.
대표 여러분, 우리는 2009년 한 해 동안 복잡한 상황에 직면했고 전례 없는 어려움을 겪었습니다. 이를 위해 우리는 적극적으로 계획하고 적극적으로 대응했습니다. 첫째, 발전에 대한 자신감을 강화하고 확고한 경제 안정과 회복을 촉진해야 합니다. 우리는 항상 위기를 기회로 전환하고, 산업에 집중하고, 산업을 위해 단호하게 싸우고, 산업을 안정시키는 데 앞장서겠다는 목표를 견지해 왔습니다. 계획을 세워 부정적인 상황을 긍정적인 상황으로 바꿔보세요. 우리는 변함없이 투자, 소비, 수출을 추진하고 시장 확대 조치를 도입하며 요소 제약을 극복하고 기업의 어려움을 해결하기 위해 노력해 왔으며 경제 발전의 추진력이 계속 높아지고 상승 추세가 계속 강화되었습니다. 둘째, 도시와 농촌의 조화를 견지하고 도시화 과정을 확고히 가속화해야 합니다. 우리는 항상 "도시화를 가속화하고 새로운 발전을 추진한다"는 전략에 중점을 두었습니다. 농촌 지역은 고속 차선에 진입했습니다. 우리는 항상 계획을 지침으로 삼고 "12881" 프로젝트를 전면적으로 시행하며 도시 관리를 강화하고 유기적인 도시 재생을 촉진하며 지속적으로 도시화 수준을 향상시킵니다. 셋째, 사람을 최우선으로 하는 자세를 견지하고 사회의 화합과 안정을 흔들림 없이 유지해야 합니다. 우리는 언제나 민생 개선을 정부 사업의 출발점이자 목표로 삼아 왔습니다. 새로운 고용 정책을 도입하고, 사회 보장 수준을 향상시키며, 교육의 균형 발전을 촉진하고, 3단계 의료 및 보건 서비스 네트워크를 구축하고, 환경 질을 향상시켰습니다. 삶의 질을 지속적으로 향상시켰습니다. 우리는 시종일관 인민의 안전과 사회안정을 수호하는 것을 경제사회 발전 촉진의 확고한 보장으로 여기고 '안전한 샤오산'을 만들기 위한 심도 깊은 노력을 전개해 인민의 합리적인 요구를 성실히 반영하고 비상사태 처리 시 비상대응 능력을 향상시켰습니다. 조화로운 사회의 기반을 지속적으로 공고히 해왔습니다.
이러한 성과는 상급당위원회와 정부, 지구위원회의 옳바른 령도와 지구인민대표대회와 지구정협의 감독과 지원의 결과이며, 지구 전체의 간부와 대중의 공동 노력. 여기에서 저는 구인민정부를 대표하여 다양한 분야에서 열심히 노력하고 있는 구민 여러분, 전국인민대표대회의 모든 대표들과 정협 위원들, 모든 민주정당의 모든 위원들에게 진심으로 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 당, 상공연맹, 인민단체, 샤오시 주둔군대, 샤오시 파출소 직속 모든 부대에 노련한 간부들, 이주노동자분들께 진심으로 감사와 존경을 표합니다. 그리고 샤오산의 발전을 걱정하고 지지하는 각계각층의 모든 사람들!
우리는 이러한 성과를 확인하면서도, 지역의 경제·사회 발전에 여전히 많은 어려움과 문제점이 있다는 점도 분명히 인식하고 있습니다. 경제회복의 기반이 아직 탄탄하지 않습니다. 일부 기업은 핵심경쟁력이 약하고 운영상 어려움을 겪고 있어 안정적이고 빠른 경제발전을 유지하기가 여전히 어렵습니다. 경제의 구조적 모순은 상대적으로 두드러지고, 서비스업과 첨단산업의 비중은 낮으며, 구조조정은 갈 길이 멀다. 도시 지역의 '2단계에서 3단계로 후퇴'와 도시 마을의 변화 속도가 계속 가속화되어야 하며, 도시 교통의 '딜레마'가 여전히 상대적으로 두드러집니다. 일부 마을의 취약한 집단경제와 마을 단위 재정의 불충분한 표준화는 주목할 만하며, 새로운 농촌 지역 건설을 지속적으로 심화시킬 필요가 있습니다. 환경보호, 고용, 교육, 의료 등 많은 문제가 아직 해결되지 않았습니다. 사회 안정을 유지하는 것은 어려운 일이다. 법에 따른 정부의 행정 및 집행 능력은 더욱 향상될 필요가 있다. 우리는 이를 매우 중요하게 생각하고 더욱 확고하고 효과적인 조치를 취해 문제 해결을 위해 노력할 것입니다.
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