중국 중소기업이 현재 직면 한 경제 환경

현재 우리나라 중소기업 발전에 직면한 곤경과 정책적 건의 < P > 요약: 이 글은 우리나라 중소기업 발전의 중대한 의의를 분석하고, 세계경제통합과 우리나라가 WTO 에 가입하게 될 때 중소기업이 직면한 인식, 내부 경영, 사회환경, 거시정책, 관리 등에 존재하는 문제를 분석하고, 이에 따라 일련의 정책조치와 건의를 제시했다. < P > 키워드: 중소기업 거시정책 내부 메커니즘 혁신 < P > 당의 15 회 4 중 전회가 통과한' 중 * * * 중앙 국유 기업 개혁과 발전에 관한 몇 가지 중대한 문제에 대한 결정' 은 "중소기업이 전문적, 정교, 특, 새로운 방향으로 발전하도록 적극 지원해야 한다" 고 지적했다. 현실에서 출발하여 개편, 연합, 합병, 임대, 도급 경영, 주식협력제 판매 등 다양한 형태를 계속 취하고, 국유 소기업을 개방하고, 모델을 만들지 말아야 하는가? Quot; 우리나라 중소기업은 다방면으로 국민 경제의 중요한 구성 요소이다. 현재 우리나라 상공부에 등록된 중소기업은 이미 1 만 명을 넘어 전국 기업 총수의 99% 로 집계됐다. 중소기업은 전국 공업 생산액과 이윤세 중 각각 6% 와 4% 정도를 차지한다. 제공된 일자리는 이미 전국 도시 취업 총수의 75% 를 차지하고 있다. 저명한 경제학자 오경련은 1999 년 중국 경제발전 고급 세미나에서 중소기업 발전 상황이 우리가 앞으로 좀 나아질 수 있을지, 그리고 앞으로 일정 기간 동안 우리 경제가 안정된 성장세를 유지할 수 있을지의 관건이라고 지적했다. 중소기업은 중국의 미래를 결정하는 중요한 요소 중 하나가 될 것이다. 따라서 국가 의사결정에서 중소기업 발전을 중시해야 한다. < P > 1. 중소기업 발전의 중요성 < P > 개혁개방 2 년 이후 중소기업이 왕성하게 발전했다. 중소기업은 경제사회에서 매우 중요한 지위와 역할을 가지고 있으며, 그것들은 국민 경제 발전의 중요한 성장점이다. 몇 년 동안 매년 15 억 달러 안팎의 수출무역액 중 중소기업이 6% 를 차지했다. 중소기업의 발전은 우리 국민 경제의 발전을 촉진하고 경제 성장 목표의 실현을 보장하는 데 중요한 역할을 할 것이다. 통계에 따르면, "75" 에서 "85" 사이, 중국의 산업 기업의 총 생산 증가율은 18%, 5-8% 의 대기업 성장률을 포함 하 여, 그리고 같은 기간에 중소 규모 기업의 성장률은 3% 를 초과 했습니다. 중소기업은 이미 국민 경제 발전의 중요한 버팀목이 되었다. < P > 중소기업의 건강한 발전은 현재의 고용 압력을 효과적으로 완화하고 노동력 고용 수요의 요구를 충족시킬 수 있다. 개혁개방 이후 2 년 동안 우리나라 비농업 * * * 은 2 억 48 만 개의 일자리를 창출했는데, 이 거대한 성과는 주로 중소기업에 달려 있다. 우리나라 대 중 중소기업 의 자본 유기 구성 비율: 1.83:1.23:1, 중소기업 의 자본 유기 구성 이 낮기 때문에 단위 자금 이 수용 할 수 있는 취업 인원 수 가 많 고, 우리 나라 는 현재 노동력 이 대량 과잉 을 적절히 유지 하 고 있 는 자본 유기 구성 에 대한 취업 증가 에 대한 취업 압력 완화 에 유리한 기존 자원 을 충분히 이용 해 제품 원가 를 낮출 수 있 는 것 이다 현재 산업부문 취업수는 1 억 5 만 명 정도이며, 이 중 중소기업 취업자 수는 1 억 1 천만 명으로 73% 를 차지하고 있다. 중소기업 위주의 향진기업은 1 억 3 만 농촌 잉여 노동력을 흡수했다. 우리나라는 산업구조조정기에 접어들고 있으며, 노동력은 농촌에서 비농업으로 이동하고, 자원성 산업, 방직업, 군전민 공업의 구조조정은 고용 압력을 증가시켰다. 이런 취업 압력에 직면하여 중소기업이 발전해야 한다는 것은 의심의 여지가 없다. < P > 우리 경제발전의 3 단계 전략 중 마지막 두 단계를 이루기 위해서는 중소기업의 발전이 매우 중요하다. 우리나라의 산업화 과정은 짧고, 시장 경제는 이제 막 시작되었고, 중소기업의 발전은 우리가 사회주의 시장 경제의 법칙을 탐구하는 데 이론과 실천의 의의가 있다. 현실적으로 우리 현급 경제는 중소기업 위주로 중소기업을 발전시키는 것은 기층재정을 해결하고 자금을 축적하고 경제 발전을 진흥시키는 데 실질적인 의의가 있다. < P > 2. 중소기업 발전이 직면한 현실 문제 < P > 최근 몇 년 동안 중소기업은 비약적인 발전을 이루었지만 시급히 해결해야 할 많은 어려움에 직면해 있다. < P > 1. 중소기업 발전을 가로막는 외부 요인 < P > 1 위, 체제가 원활하지 않아 사회서비스체계가 뒤처졌다. 현재 우리나라의 기업은 여전히 원래의 소유제, 부서, 지역에 따라 다른 부문에 속한다. 시어머니가 많고, 기능이 교차하고, 여러 가지 관리가 있어 관리가 혼란스럽고, 입이 달라서 중소기업이 어찌할 바를 몰랐다. 프로젝트 승인, 제품 감정, 직함 평가 등의 방면에서 직책이 불분명하다. 이런 다방면으로' 관리' 를 반복하는 상황도' 삼란' 현상이 두드러져 객관적으로 기업의 부담을 가중시켰다. 중소기업은 힘이 약하기 때문에 사회가 다방면의 서비스를 제공해야 한다. 영국, 이탈리아, 일과 같은 외국의 많은 국가에는 중소기업이 제품 개발, 시장 포지셔닝, 컨설팅, 기술 서비스 등에 서비스를 제공하는 전문 사회 중개기구가 있습니다. 우리나라가 현재 중소기업을 위해 서비스하고 있는 체계는 매우 건전하지 않다.

둘째, 필요한 정책 지원 및 규범이 부족한 시장. 우리나라 경제정책의 중요한 특징 중 하나는 경제 유형과 업종에 근거하여 제정한 것이지, 기업 규모에 따라 다른 업종 특징을 가지고 있는 것이 아니다. 이에 따라 정부 출범 정책은 대기업에 편향돼 있고, 중소기업에 대한 체계적인 지원은 이뤄지지 않고 있다. 세금상 (국유기업이 먼저 납부하고, 중소기업은 이런 혜택이 없다), 중소기업, 특히 사기업은 소액납세자이며, 부가가치세 송장은 담보하기 어렵다. 토지에서 국유기업은 토지사용권 양도금 부가가치세 감면 정책을 누리고 있다. 기업이 발전하려면 자금이 매우 중요한데, 우리나라는 현재 중소기업에 특별히 대출을 하는 금융기관이 없다. 게다가 상업은행 체제 개혁 이후 권리가 수납되고, 중소기업을 대출 대상으로 하는 기층 은행은 권리가 없고 힘이 없다. (윌리엄 셰익스피어, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업) 자산부채 비율 관리를 실시한 후, 단계적으로' 예금비율' 을 내려, 원래 적은 대출의 수를 더욱 가엾게 하고, 대출 공급 격차가 커졌다. 그리고 중소기업이 자산 담보가 많아 대출 담보가 어렵다. 셋째, 재산권이 불분명하고 발전에 동력이 부족하다. 상술한 체제가 순조롭지 않아 정책 불공정과 업종제한 등으로 사기업은' 빨간 모자' (집단 향진기업),' 양외투' (삼자) 를 착용하여 생겨났다. 재산권이 불분명하기 때문에 일부 중소기업은 성장을 꺼리고, 기업 발전은 정당한 동력이 부족하고, 기업의 발전은 인위적인 제한을 받는다. < P > 2. 중소기업 자체의 장애 < P > 1 위, 경영메커니즘과 조직제도가 경제발전의 수요에 맞지 않는다. 특히 많은 사기업의 조직 구조가 건전하지 않고 관리가 혼란스럽다. 중소기업 개혁 과정에서 개혁이 표준화되지 않고 철저하지 않기 때문에 많은 기업들이 현대 기업 제도의 요구에 따라 실제로 운영되지 않고 개혁이 이뤄지지 않았다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업, 중소기업) 많은 기업 개편 후 진정으로 규범적인 법인 지배기관을 세우지 않았고, 기업 경영 관리 메커니즘은 실질적으로 변하지 않았다. " 이사회 ",감사회" 등은 진정으로 운영하기 어렵다. < P > 둘째, 경영자의 자질이 높지 않고 관리 수준이 떨어지는 것은 중소기업의 발전을 제한하는 중요한 문제이다. 우리나라 중소기업 관리 인재가 기발하여 전국 대기업은 백만 명당 대학 학력 인원 1.46 명, 소기업은 2.96 명이다. 중소기업 전문가는 더욱 기발하다. 현행중소기업이 인선 매커니즘에 있어서의 많은 폐단과 정부 감독이 미흡하고, 기업 내에서 효과적인 민주제도 부족 등의 원인으로 중소기업의 문화 수준이 낮고, 관리 수준이 낮고, 사상질이 낮은 경영자들이 흔히 볼 수 있다. 상당수의 중소기업 관리가 혼란스럽고, 관리 무제도, 노동, 자재 소비 쿼터, 원가 무회계 등' 4 무' 상태가 있다. 관리에 있어서 대량의' 가족식' 관리가 존재하고, 생산과 제품에 필요한 과학적 결정이 부족하여 기업의 생산 경영 위험을 증가시켜 기업의 비효율성을 초래하였다. 한마디로, 현재 중소기업의 관리는 아직 조잡한 단계에 있다.

셋째, 장비 후진, 낮은 기술 수준. 우리나라 공업 설비는 본래 비교적 낙후된 반면, 중소기업은 더욱 낙후되었다. 산업기업 노동장비율을 예로 들자면 우리나라 독립채산의 대 중 중소기업의 1 인당 고정자산은 각각 1 만 29 원, 5 만 11 원, 2 만 48 원이다. 중소기업의 1 인당 장비 수준은 중견기업의 5%, 대기업의 25% 임을 알 수 있다. 따라서 우리나라 중소기업의 자본유기 구성은 낮고, 설비노화, 생산기술 수준, 노동생산성 저하, 제품질량과 기술함량이 높지 않고, 자원낭비와 공업오염이 심각하다. < P > 넷째, 기업 자산의 품질이 나쁘고 경제적 이익이 낮다. 이러한 여러 가지 이유로, 불량자산이 중대하고 부채율이 높다는 것은 필연적으로 경제 비효율로 이어져 중소기업 발전의 잠재력을 심각하게 제약하고 있다. 통계에 따르면, 1998 년, 국가 독립 회계 대형 및 중형 산업 기업의 평균 자산 부채 비율은 62.9%, 동일 구경 중소기업은 6.5%, 개별 지역 소기업의 부채 비율은 8% 이상, 기업의 상당 부분은 빚을 갚지 않는 것으로 나타났다. 소기업 자산 부채율이 너무 높은 주요 원인은 자본금 주입이 부족하고, 기업 발전은 주로 은행 대출에 의존하고 있으며, 1998 년 전국 독립채산 국유소공업기업의 이자지출은 동구국유중대형 기업보다 6 억 97 만원을 더 지출했다. 한편, 국가 정책은 중대형 기업으로 기울고 있으며, 최근 몇 년간 취소한 은행 부실 충당금은 주로' 자본 구조 최적화 시범 도시' 의 국유 중대형 기업에 사용되며, 중소기업이 사용할 수 있는 부분은 미미하여 중소기업의 채무 부담을 해결할 수 없다. 이에 따라 중소기업, 특히 국유중소기업은 여러 해 연속 전면 적자를 냈다. 1995 년 국유소기업이 전면 적자를 발생시켜 3 년 연속 적자액이 1 억 위안을 돌파했다. 1996 년 국유 중형기업이 적자를 내고 1997 년까지 적자액도 1 억원을 돌파했다. 국유 중소기업이 단기간에 적자에서 흑자로 전환하는 것은 매우 어렵다. < P > 셋째, 우리나라 중소기업의 발전을 가속화하는 건의 < P > 는 이런 문제에 대해 중소기업 개혁에 대해 정책을 파악하는 데 있어서는' 자유화' 가 아니라 어떻게' 활성화' 하고, 시장에 적응하고,' 어떻게' 작은 것에서 크게',' 약한 것' 을 파악하는 것이다. 이를 위해서는 정부와 기업의 * * * 가 함께 운영되고, 관건부터 시작하여 심층적인 갈등을 해결하고, 잠재적 우위를 경쟁 우위로 전환하여 중소기업 발전의 새로운 국면을 개척해야 한다. < P > 1. 국가는 중소기업의 지위를 분명히 하고 중소기업에 대한 보호와 지원을 강화하여 중소기업 발전을 위한 좋은 외부 환경을 만들어야 한다. < P > 첫째, 관련 법률, 제도를 건전하게 세우고 공정한 경쟁을 위한 외부 환경을 조성한다. 중소기업의 법률 및 규정 체계를 수립하고 개선하며 중소기업의 경영 환경을 개선하는 것이 중소기업의 발전을 촉진하는 중요한 전제조건이다. 법률 법규를 통해 중소기업의 지위를 확립하고 중소기업의 합법적 권익을 보호하는 것은 각국의 통행 관행이다. 미국은 1938 년' 경제력 집중 조사위원회' 를 설립하고' 중소기업법',' 연방반토라스법',' 사회균등법',' 중소기업 장려법',' 중소기업 개발센터법',' 소기업 경제정책법' 등 일련의 정책법규를 제정해 중소기업을 보호하고 지원한다. 일본과 이탈리아 등 일부 선진국들도 중소기업 지도와 보호를 위한 일련의 법규를 반포해 중소기업의 건강하고 성숙한 발전을 적극 추진하고 있다. 특히 일본, 1991 년 제정된' 중소기업 혁신과 발전법 지원' 은 지원의 목적, 범위, 방법 수단, 관리기관의 설치 및 운영 방식 등을 한 법률에 집중해 확립해 중소기업 지원 정책 조치가 합법화에 기초해 통합화, 체계화로 치닫고 있다. 우리 나라 정부는 기능을 바꾸고, 업무 절차를 공개하고, 업무 효율을 높이고, 기업 설립 수속을 단순화하고, 유료기준을 낮추고, 서비스 품질을 높여야 한다. 중소기업의 부담을 효과적으로 경감하고 불합리한 비용을 청산하다. 기쁘게도, 국무부는 이미 경제무역위가 중소기업사를 설립하도록 비준했습니까? Quot; 각종 중소기업 개혁을 지도하고, 중소기업의 지원 정책을 연구하고 제정하며, 중소기업의 서비스 체계 수립을 추진하고, 중소기업의 대외협력을 조율하는 등. 각지에서도 이미 중소기업을 구성하고 있는 규제 기관이 형성되고 있다. 전국인민대 재경위원회도' 중소기업법' 제정을 연구하고 있다. 중소기업의 관리 체제를 합리화하여 각종 규칙과 제도를 건전하게 세우고, 원래 중소기업에 대한' 육룡치수' 를 종식시키며, 각 기관은 (권력 사용) 관리 무질서 현상을 신경쓰지 않는다. < P > 개혁이 심화됨에 따라 비공유제 기업의 경영 분야는 계속 확대될 것이다. 따라서 정부는 사유재산과 합법적인 경영을 법으로 보호해야 할 뿐만 아니라, 제도적으로 느슨한 외부 환경을 형성하여 각종 경제소유제 형식이 시장에서 공정하게 경쟁할 수 있도록 해야 한다. 중소기업의 관리 체제를 합리화하여 시장 거래 규칙과 시장 질서를 규범화하여 중소기업의 정상적인 경영을 위해 호위하다.

둘째, 구조조정을 추진한다. 자본 구조를 최적화하고, 중소기업 재고를 조정하고, 우강 중소기업의 발전을 지원하는 것은 국민 경제의 전반적인 우세를 높이고, 국제경쟁력을 강화하는 중요한 기초이다. 정부는 중소기업이 자신의 특성에 맞는 산업을 발전시키도록 유도하는 정책을 제정하고,' 정교, 첨, 특, 우량' 제품의 생산을 장려하고 낙후를 제한하고, 설비가 낡고, 기술이 낙후되고, 품질이 낮고, 오염이 심하고, 자원 낭비가 심하며, 안전 생산 조건이 좋지 않은 중소기업을 단호하게 파산하고 폐쇄하는 효과적인 조치를 취해야 한다. 중소기업 개설을 위한 등록 자본 한도를 점진적으로 낮춰 할부를 허용해야 한다. 등록 수속을 간소화하고 유료기준을 낮추다. 중소기업의 파산과 청산을 위한 간단한 절차를 더 연구하고 탐구하며 휴업 독촉, 위험경보, 채무 재조정, 법파산 등의 제도를 점진적으로 시행한다. 중소기업이 현지 대기업 그룹을 핵심으로 하여 전문화된 배합 및 서비스 기능을 갖춘 관련 산업 집단을 형성하도록 유도하여 대기업과의 협력에서 안정적으로 발전할 수 있도록 사회화 분업, 중소 일치, 전문화 보완 기업 규모 구조 및 산업 구조를 구축하도록 유도하다. < P > 셋째, 기술 혁신 능력 육성을 가속화하고 중소기업의 자질을 전반적으로 높이다. 중소기업의 경쟁력이 약한 것은 기술이 부족한 혁신, 개발, 전환 및 관리 및 체계이다. 이를 위해 정부는 중소기업의 기술혁신능력, 경영자혁신의식과 창업정신, 과학기술성과전환, 위험투자 메커니즘, 정책지원 등을 효과적으로 지원해야 한다. 중소기업의 자질을 높이는 것은 국민 경제 전체의 자질을 높이는 것이다. 인적자원 개발에 초점을 맞추고, 사람 중심의 관리 이념을 관철하고, 기술 발전과 관리 수준 향상을 인간의 자질 향상을 기초로 한다. 현재 각국은 중소기업의 위험경영을 중시하고, 풍부한 위험자금으로 하이테크 중소기업의 발전을 지원하고, 기술 혁신 지원 체계를 확립하고 보완하는 것을 출발점으로 삼고, 전 사회의 기술 혁신 능력을 향상시키고, 과학 기술 성과의 전환을 가속화하고 있다. 중국은 지역, 산업 중소기업 기술 혁신 파일럿을 위해 일부 도시를 선택하여 대학, 과학 연구 단위 및 대기업이 기존 기술 및 장비를 활용하여 중소기업에 기술 서비스를 제공하도록 장려해야 합니다. 중소기업 혁신 기금 설립을 탐구하여 중소기업 기술 기업의 기술 혁신을 중점적으로 지원합니다. 기술을 보급함으로써? Quot; 인큐베이터',' 과학기술브로커 양성',' 특허 상담회 개최' 등을 통해 중소기업 기술시장 육성, 지도, 중소기업 흡수 촉진, 과학 연구 성과 활용, 제품 과학기술 함량 향상, 시장 경쟁력 강화 등을 가속화한다.

넷째, 중소기업의 자금 조달 환경을 개선한다. 자금 부족은 중소기업의 발전을 제한하는 병목 현상이다