규정상 기업 분류 기준

법률 분석:

1월 17일 첸장시 제8기 인민대표대회 6차 회의에서 첸장시의 '정부 사업 보고'는 다음과 같은 발전 목표를 분명히 했습니다. '1시 2구 3거점'은 2021년 국내총생산(GDP) 성장 등 주요 경제지표가 두 자릿수 성장으로 돌아올 전망이다.

시에서는 2021년 경제 및 사회 발전을 위한 주요 예상 목표를 다음과 같이 제안했습니다: 지역 GDP 성장 12%, 고정 자산 투자 성장 12%; 소비재 총 소매 판매 15%, 지방 일반 공공 예산 수입 26% 증가.

시에서는 경제를 활성화하고 경제지표 두 자릿수 성장을 달성하기 위해 올해 '1시 2구 3거점' 건설을 제안했다. "1개 도시"는 국가 생태적이고 살기 좋은 별 도시를 의미하고, "2개 지구"는 자원 고갈 도시의 전환과 발전을 위한 국가 고품질 시범 지역과 초등 도시의 통합 발전을 위한 국가 시범 지역을 의미합니다. 농촌 지역의 2차 및 3차 산업을 포함하며, "3개 기지"는 성의 산업 파트너 기지, 성의 생활 공급 기지, 성의 생태 관광 기지입니다.

시에서는 경제성장과 '1시 2구 3기지' 건설이라는 발전 목표에 초점을 맞춰 2021년에 다음과 같은 일련의 조치를 취할 예정이다.

산업 클러스터 업그레이드 - 동부의 현대 서비스 클러스터, 남부의 지능형 제조 클러스터, 서부의 특색 산업 클러스터, 서부의 석유화학 및 마이크로 전기 클러스터를 포함하는 "4대 산업 클러스터"에 중점을 둡니다. 북쪽에서는 Jianghan 염동 천연가스 저장, Heyu Energy 및 화력 발전을 추진합니다. United Production 및 Heyuan Gas와 같은 신에너지 프로젝트, Jinrui Microelectronics Materials, Dinglong Semiconductor Materials, Beixu Electronics 및 Jiangsu Danol과 같은 신소재 프로젝트도 추진합니다. Jinao Technology의 석유 제품 업그레이드와 같은 새로운 화학 프로젝트는 실행을 가속화하고 프로젝트를 최대한 활용하여 선도적인 역할을 하고 산업 요소를 수집하며 산업 체인의 시너지 효과적이고 효율적인 산업 집적 영역을 형성합니다. '4대 1000억 달러 산업 부문'에 대한 중추 지원을 강화합니다.

우한의 '1+8' 도시권에 깊이 통합 - 후베이 자유무역구, 동호첨단기술지구, 우한 경제개발구 및 기타 산업과의 협력을 심화하고 우한에서 전면적인 산업 이전을 수행합니다. , 광전자 정보, 마이크로 전자 재료 등 산업 분야에서 선도 기업과 지원 기업을 지속적으로 소개하고 우한의 "광 코어 스크린 터미널 네트워크" 산업 지원 기반을 구축하기 위해 노력하고 있습니다.

산업 활성화를 통한 농촌 활성화 가속화 - 가재 양식, 집약 가공, 요식업 및 관광, 저온 유통 물류 등 산업 체인 확장 및 확장에 최선을 다하고, 1차, 2차 산업의 심층적인 통합 발전을 촉진합니다. 전체 새우-쌀 산업 체인에 대한 Qianjiang 표준 시스템을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. "인터넷 + 가재 + 유통 + 터미널 + 서비스" 운영 모델을 혁신하여 중국 가재 무역 센터의 발전 수준을 높이고 국가 가재 유통 생태계를 조성합니다. 동시에 새우, 벼농사 기지 업그레이드, 농경지 개선, 수자원 보호, 녹화, 도로, 전력망, 노드 경관 및 기타 지원 건설에 중점을 두고 완벽한 기능과 아름다운 환경을 갖춘 현대 농업 기지를 조성할 것입니다.

비즈니스 환경을 지속적으로 최적화 - 비즈니스 환경을 최적화하기 위한 33가지 조치를 종합적으로 구현하고 '요청에 응답하고 아무것도 방해하지 않음'이라는 '웨이터' 정신을 계승하며 '대리인 + 공동 주최자 + 연락" 대행 서비스 모델은 사업 시작을 위한 "210", 물 확보를 위한 "321", 가스 확보를 위한 "310"과 같은 다양한 업무 조치를 완벽하게 구현했을 뿐만 아니라 건설 프로젝트 승인의 효율성을 향상하고 부동산 등록의 질. 행정서비스는 '원스톱 서비스', 통합서비스는 '원스톱 공동서비스', 물리적 홀은 '원스톱 서비스', 자원통합은 '원스톱 서비스'를 추진하여 요구 없는 서비스 실현을 위해 노력한다. 한 문으로만 들어가고 최대 한 번만 달릴 수 있습니다. 동시에 잠재 산업 기금, 후베이 장강(첸장) 산업 기금, 윤택 산업 기금, YOFC 천풍(첸장) 산업 기금의 관리 및 운영을 강화하여 더 많은 고품질 프로젝트와 기업이 Qianjiang에 정착하다.

혁신은 과학기술 성과의 변혁을 주도합니다. 즉, 신화학, 신소재, 신에너지 등 핵심 분야에 초점을 맞추고 핵심 기업을 적극적으로 육성하여 학교-기업 협력의 폭과 깊이를 확대합니다. 성급 기업-학교 공동 혁신 센터를 적극적으로 등록하고 과학 기술 성과 전환 및 도킹 활동을 수행하여 다양한 주요 과학 기술 성과 전환 프로젝트의 잠재적 전환을 촉진합니다. 동시에 우리는 혁신과 기업가 정신을 자극하기 위해 "인재 유치, 채용, 육성 및 유지"에 있어 좋은 일을 수행하기 위해 모든 노력을 다할 것입니다.

같은 날 시는 '14차 5개년 계획' 기간 동안 종합력이 새로운 수준에 도달하고 시의 지역 GDP가 1200억 위안에 도달할 것을 제안했다.

법적근거:

'중화인민공화국 도시농촌계획법'

제1조 도시와 농촌계획 관리 및 조정을 강화하기 위해 도시와 농촌의 공간배치 이 법은 생활환경을 개선하고 도시와 농촌 경제사회 발전의 종합적이고 조화로우며 지속가능한 발전을 촉진하기 위해 제정되었습니다.

제2조 도시 및 농촌 계획을 수립 및 실시하고 계획 구역 내에서 건설 활동을 수행할 때 이 법을 준수해야 합니다.

이 법에서 언급하는 도시 및 농촌 계획에는 도시 시스템 계획, 도시 계획, 도시 계획, 마을 계획 및 마을 계획이 포함됩니다. 도시계획과 도시계획은 종합계획과 세부계획으로 나누어진다. 세부계획은 규제상세계획과 건설상세계획으로 구분된다.

이 법에서 사용하는 '계획지역'이란 도시, 마을, 마을의 도시지역과 도시 및 도시의 필요에 따라 계획관리를 받아야 하는 지역을 말한다. 농촌 건설 및 개발. 계획구역의 구체적인 범위는 도시와 농촌의 경제사회 발전 수준과 조화로운 수요에 따라 조직하고 작성한 도시종합계획, 진종합계획, 향촌계획, 마을계획에서 해당 인민정부가 정한다. 도시와 농촌 개발.

제3조 시와 진은 이 법에 따라 도시계획과 도시계획을 수립해야 한다. 도시 및 마을 계획 구역 내 건설 활동은 계획 요구 사항을 준수해야 합니다.

현급 이상의 지방 인민정부는 지방 농촌 경제 및 사회 발전 수준과 지방 상황에 맞게 조치를 적용하는 원칙에 따라 향촌 계획과 마을 계획을 수립해야 하는 지역을 결정해야 합니다. 조건이 있고 실용적입니다. 확정된 지역 내의 향, 촌은 본 법의 규정에 따라 계획을 수립해야 하며, 계획지역 내 향, 촌 건설은 계획 요구에 부합해야 한다.

현급 이상의 지방 인민정부는 전 항에서 규정한 지역 이외의 향·촌이 향·촌 계획을 수립·시행하도록 격려하고 지도해야 한다.

제4조 도시와 농촌 계획의 수립 및 실시는 도시와 농촌의 조화, 합리적인 배치, 토지 보존, 집중 개발 및 건설 전 우선 계획의 원칙을 따라야 하며, 생태 환경을 개선하고, 자원 및 개발을 촉진해야 합니다. 에너지 절약 및 종합적 활용, 경작지, 역사문화유산 등 천연자원을 보호하고, 지역 특성, 민족 특성 및 전통 스타일을 유지하고, 오염 및 기타 공공 위험을 방지하며, 지역 인구 개발, 국방 건설, 재해 방지 및 감소, 공중 보건 및 공공 안전 요구.

계획 구역 내 건설 활동은 토지 관리, 천연 자원 및 환경 보호에 관한 법률 및 규정을 준수해야 합니다.

현급 이상의 지방 인민정부는 도시 전체계획과 마을 전체 계획에서 도시와 마을의 발전 규모, 단계, 건설 기준을 실제 지역 경제와 사회 발전에 기초하여 합리적으로 결정해야 한다.

제5조 도시종합계획, 도시종합계획, 향촌계획 및 마을계획의 작성은 국민경제사회발전계획에 기초해야 하며 전체 토지이용계획과 연계되어야 한다.

제6조 각급 인민정부는 도시 및 농촌 계획 준비 및 관리 자금을 동급 재정예산에 포함시켜야 한다.

제7조 법에 따라 승인된 도시 및 농촌 계획은 도시 및 농촌 건설 및 계획 관리의 기초이며 법적 절차 없이는 변경할 수 없습니다.

제8조 도시 농촌 계획 조직과 준비 기관은 법에 따라 승인된 도시 농촌 계획을 지체 없이 공포해야 한다. 다만, 법률, 행정법규에 의해 공개가 금지된 내용은 제외됩니다.

제9조 모든 단위나 개인은 법에 따라 비준, 공포된 도시농촌계획을 준수하고 계획관리에 복종하며 건설 여부를 도시농촌계획 감독관에게 보고할 권리가 있다. 자신의 이익과 관련된 활동은 기획 부서 문의 요구 사항을 준수합니다.

모든 단위나 개인은 도시 및 농촌 계획 위반 사항을 도시 및 농촌 계획 부서 또는 기타 관련 부서에 신고하거나 고발할 권리가 있습니다. 도시 및 농촌 기획부서 또는 기타 관련 부서는 신고나 고발을 즉시 접수하고 확인 및 처리를 조직해야 합니다.

제10조 국가는 도시와 농촌 계획의 과학적 성격을 제고하고 도시와 농촌 계획의 실시와 감독 관리의 효율성을 제고하기 위해 선진 과학기술의 활용을 장려한다.

제11조 국무원 도시농촌계획부문은 전국의 도시농촌계획 관리를 책임진다.

현급 이상 지방 인민정부 도시농촌계획부문은 본 행정구역 내 도시농촌계획 관리업무를 담당한다.

제2장 도시 및 농촌 계획 수립

제12조 국무원 도시 및 농촌 계획 부문은 국무원 관련 부서와 협력하여 다음 사항의 준비를 조직해야 한다. 국가 도시 시스템 계획은 지방 도시 시스템 계획을 안내하고, 도시 기본 계획을 준비합니다.

국가 도시 체계 계획은 국무원 도시 및 농촌 계획 부서의 승인을 받기 위해 국무원에 제출되어야 합니다.

제13조 성, 자치구 인민정부는 성급 도시체계계획을 편성하여 국무원에 제출하여 승인을 받아야 한다.

지방 도시 시스템 계획의 내용에는 도시 공간 배치 및 규모 제어, 주요 기반 시설의 배치, 생태 환경, 자원 등을 보호하기 위해 엄격하게 제어해야 하는 영역이 포함되어야 합니다.

제14조 도시 인민정부는 도시종합계획 준비를 조직한다.