2012년 둔화의 재정수입, 1인당 국민소득, GDP는 얼마입니까?

2012년 둔화시 지역 국내총생산(GDP)은 156억 위안, 전체 재정수입은 15억 위안에 달했다.

이 중 지방재정수입은 10억 위안을 돌파했고, 1인당 평균 수입은 약 2,067위안이다.

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둔화시 인민정부의 2012년 회계예산 집행상황 보고 및 2013년 회계예산 초안

-- 2012년 2019년 11월 22일 제17기 시 인민대표대회 제2차 회의에서

바이루쿠이 둔화시 재정국 국장

친애하는 대표자들:

나는 지방자치단체의 위임을 받아 2012년 회계예산 집행과 2013년 재정예산 초안을 총회에 보고하여 검토를 받고, CPPCC 회원 및 기타 비투표 참가자들의 의견을 요청하겠습니다.

1. 2012년 회계예산 집행

2012년에는 지방당위원회와 지방자치단체의 올바른 지도, 지방인민대표대회와 지방자치단체의 감독과 지도 하에 시 인민정치협상회의가 개최되어 시의 재정사업이 성실히 진행되었습니다. 성, 국가재정사업회의 정신을 관철하고 과학발전관의 지도를 견지하며 인민생활 보장과 개선에 중점을 두고 인민생활을 보장하고 개선하는 데 중점을 둘 것입니다. 지역 중심 도시를 건설하고 도시의 산업화, 도시화 및 농업 현대화 과정을 조정하고 촉진합니다. 재정관리를 과학화하고 정교화하여 재정수입을 조직화하고 재정지출구조를 최적화하며 주요업무에 재원을 집중하여 사회적경제의 지속적이고 안정적인 발전을 추진할 것입니다. 시의 재정예산이 잘 집행되어 연간 재정수입과 지출과제를 완수하고 균형재정예산을 달성하였습니다.

(1) 재정 수입 상황

2012년 시 공공재정 전면 수입(이하 전면 재정 수입)은 15억 200만 위안에 달할 것으로 예상된다. 이는 전년 대비 15억2000만위안 증가한 1억9567만위안으로 15% 증가했다. 그 중 중앙 세입은 4억2,303만 위안이고, 공공 재정 세입(이하 지방 재정 세입)은 107,897만 위안으로 연간 계획의 104%를 초과 징수할 예정이다. 4,141만 위안으로 전년 대비 2억 1,526만 위안 증가하여 24.9% 증가했습니다.

각종 소득의 예상 완료 상황은 다음과 같습니다. 1. 세수는 12억 4,305만 위안으로 완료되어 연간 계획의 90.7%를 완료하며, 이는 전년 대비 2억 450만 위안 또는 19.7% 증가한 수치입니다. 그 중 부가가치세 2억7782만위안, 소비세 1323만위안, 법인세 2억1482만위안, 개인소득세 6409만위안, 차량구입세 3409만위안, 사업세 3억2550만위안, 자원세는 360만 위안, 도시유지건설세는 4,500만 위안, 부동산세는 2,100만 위안, 인지세는 720만 위안, 도시토지사용세는 1,850만 위안, 토지가치는 1,850만 위안이다. 가산세 6,800만 위안, 차량 및 선박 사용 면허세 1,020만 위안, 경작지 입주세 6,400만 위안, 증서세 5,600만 위안, 담뱃잎 세액 1,000만 위안 2천만 위안. 2. 세외 수입은 2억 5,895만 위안에 도달하여 연간 계획의 141.2%를 완료했으며, 전년도에 비해 883만 위안이 감소했습니다. 그 중 행정수수료, 벌금, 몰수수입 1억 2,215만 위안, 국유자본 운영수입 9,100만 위안, 국유자원 유급사용수입 900만 위안, 특별수입 2,180만 위안, 기타수입 2,180만 위안 등이다. 15만원이었습니다.

기금예산 예상 수입은 7천만 위안으로 연간 계획을 100% 완료한다.

(2) 재정 지출

시 전체 일반 예산 지출은 311.16만 위안(성 및 국가 일회성 목표 포함)을 완료하여 전체 예산의 144.8%를 완료할 것으로 예상됩니다. 연간 계획은 전년 대비 연간 증가액이 1억 8,424만 위안으로 6.3% 증가했습니다.

각종 지출은 다음과 같습니다: 일반 공공 서비스 지출 3억 9,600만 위안, 교육 지출 5억 6,000만 위안, 문화, 스포츠 및 미디어 지출 3,000만 위안 사회보장 및 고용 지출은 4억 9천만 위안, 에너지 절약 및 환경 보호 지출은 2억 2천만 위안, 농업, 임업 및 수자원 지출은 1억 7천만 위안입니다. 4억 위안, 교통비 1억 3천만 위안, 토지, 자원, 기상 등 서비스 지출 4,800만 위안, 주택 보안 지출 4,500만 위안, 곡물 및 석유 비축 비용은 1300만 위안이고, 재정 감독 및 기타 서비스 비용은 400만 위안입니다.

기금예산지출은 1억 4,500만 위안으로 전년 대비 7억 691만 위안 감소할 것으로 예상된다. 타동 철광석 이송).

(3) 재정지출수지

1. 일반예산지출수지

연말까지 지방재정수입은 중앙 및 지방 세금 환급액은 6,850만 위안이고, 일반 양도 소득은 106.8만 위안에 달하며, 전년도 이월 잔액은 2346만 위안에 달합니다. 총 수입은 333.192백만 위안입니다. 재정 지출은 311.16만 위안이고, 지출은 1억 9071만 위안이고, 자금은 675만 위안에서 이체되었으며, 총 지출은 333.192만 위안입니다. 수입과 지출이 동일하며, 연간 수입과 지출이 균형을 이루고 있습니다.

2. 기금 예산 수입과 지출 균형

연말까지 시의 기금 예산 수입은 7천만 위안에 달할 것으로 예상됩니다. 수입은 6500만 위안, 전년도 잔여 수입은 25억 5300만 위안, 총수입은 675만 위안이다. 기금 예산 지출은 1억 4,500만 위안이고 연말 롤링 잔액은 2,228만 위안이며 수지 총 지출은 1억 6,728만 위안입니다.

2012년 예산 집행으로 볼 때 정부의 재정 업무는 경제 지원과 민생 개선을 동등하게 강조하고, 핵심 사항을 보장하고 총괄적인 조정을 압축하며, 관리를 표준화하고 성과를 향상시키는 데 중점을 두고 있습니다. 도시 경제 및 사회 경제의 안정적이고 지속 가능한 발전. 그러나 일반예산의 세입증가에는 정책적 세입과 일회성 세입도 포함된다는 사실을 분명히 인식해야 한다. 동시에 재정운영에는 여전히 어려움과 문제가 있다. 세입구조의 최적화가 필요하고, 세입과 세입의 모순이 존재한다. 지출이 여전히 두드러지고 부채의 잠재적 위험을 무시할 수 없으므로 이는 매우 우려되고 효과적으로 해결되어야 합니다. 경제가 하방압력을 받는 상황에서 2012년 전체 재정 수입과 지출 상황은 상대적으로 양호했습니다. 이는 시 전체가 공동으로 노력한 결과입니다. 여기에서 저는 재정 업무에 관심을 갖고 지원하는 모든 계층, 부서 및 도시의 모든 납세자, 특히 세무 및 재정 부서의 지도자와 동지들에게 진심으로 감사드립니다!

II. 2013년 재정예산 초안

2012년 재정 수입 및 지출 상황과 2013년 시의 다양한 사업의 수요를 토대로 2013년 재정 수입 및 지출의 지도 이념입니다. 예산 편성은 덩샤오핑 이론과 "3개 대표"의 중요사상을 지도하고 과학적 발전관을 철저히 관철하며 시당위원회와 시정부의 결정과 배치를 성실히 집행하고 운영을 보장하기 위해 최선을 다하는 것입니다. , 요점, 민생 및 안정을 최우선으로 삼고 "농업, 농촌 및 농민", 교육, 과학 기술, 의료 및 건강 관리, 사회 보장 및 고용, 에너지 절약, 환경에 대한 지원을 강화합니다. 보호, 문화 건설을 견지하고, 사치와 낭비를 반대하며, 예산을 엄격하게 편성하고, 일반 지출을 엄격히 통제하며, 법에 따라 재정 관리를 절감하고, 재정 지출을 전면적으로 개선합니다. 성능.

위 요구 사항을 바탕으로 2013년 재정 예산 초안은 다음과 같이 작성됩니다.

일반 예산: 시의 2013년 전체 재정 수입 편성은 17억 2,780만 위안이며, 전년도 준공 추정액보다 2억2580만 위안 증가해 15% 증가했다. 회계연도의 전반적인 일반 예산 지출 편성은 23억 3천만 위안으로 전년도 계획보다 1억 8,059만 위안 증가했습니다.

국제수지: 지방재정수입 124,056만 위안, 중앙세환급 7,647만 위안, 각종 정착보조금 5억 2,773만 위안, 특별이전지급수입 6억 4,254만 위안, 총수입 24,873만 위안 백만 위안. 당해년도 재정지출은 23억 3천만 위안, 할당량은 1억 4,849만 위안 증가하였고, 총 지출은 24,873만 위안에 이르렀습니다. 수입과 지출이 동일하며, 연간 수입과 지출이 균형을 이루고 있습니다.

기금예산: 2013년 기금예산수입 7000만위안, 편입자금 881만위안, 기금예산지출 7881만위안, 연간 수지균형을 이루었다.

3. 2013년 주요과제

2013년은 중국공산당 제18차 전국대표대회 이후 첫해이자 '이념' 실현을 위한 중요한 해이기도 하다. 제12차 5개년 계획"입니다. 우리는 재정 기능의 역할을 충분히 발휘하고 수입을 늘리고 지출을 줄이도록 노력하며 감독 및 관리를 강화하고 도시 경제의 더 좋고 빠른 발전을 촉진해야 합니다. 2013년에 우리는 다음 사항에 중점을 두어야 합니다. 다음과 같은 업무를 수행합니다.

(1) 우리 시의 총 재원을 늘리기 위한 대규모 재정수입 개념을 확립합니다.

첫째, 예산 집행 시 재정 및 세수입니다. 정책을 엄격히 실시하고 법에 따라 수입 징수 및 관리를 강화하며 모든 미수금을 징수해야 합니다. 둘째, 비과세 수입을 지속적으로 관리하고 비과세 수입을 보장해야 합니다. 국유자산의 영업소득, 벌금 및 몰수소득, 행정기관의 행정비 등의 소득은 모두 국고에 보관된다. 셋째, 소득세 등 고정환급금을 제외한 세금환급소득(1억 이상), 부가가치세와 소비세를 매년 일정한 수준으로 인상해야 합니다. 즉, 두 세금의 환급 기반을 확보해야 합니다. 넷째, 자원을 포함한 일반 양도세 수입(10억 이상)이 필요합니다. 기반 도시, 핵심 생태 기능 영역, 균형, 임금 이전 지불 등, 국가는 일부 지표, 계수 또는 평가 결과에 따라 매년 조정을 실시하며 관련 자료와 데이터를 과학적으로 보고하고 정기적으로 상사와 소통해야 합니다. 다섯째, 특별이전지급수입(10억 이상)은 모든 부처가 국가정책 정보를 적시에 파악하고, 긴밀히 협력하며, 상급 관련부처와의 연계를 강화하고, 다양한 특별보조금을 확보하기 위해 노력해야 한다. , 국채 재대출 소득 등 기타 소득. 위의 6개 항목은 시 전체 재정 자원의 주요 구성 요소이며, 시 전체가 함께 협력하고 임무를 수행하며 시의 전체 재정인 대규모 재정 수입을 늘리는 개념을 확립하는 한 각 항목은 필수 불가결합니다. 자원은 점점 더 많아질 것입니다.

(2) 일반 지출을 엄격하게 통제하고 엄격한 보존을 위한 장기적인 메커니즘을 구축 및 개선합니다.

모든 부서는 다음 사항에 대해 시 당 위원회 및 시 정부의 관련 요구 사항을 따라야 합니다. 합리적인 절약과 깨끗한 통치, 심화를 결합하여 재정관리체계를 개혁하고 지출표준체계를 구축하며 관련 제도를 완비하고 경제를 엄격히 집행하고 사치와 낭비를 반대하는 장기적인 메커니즘을 구축할 것입니다. 자금 배분 및 사용 관리를 강화하고 근면절약 원칙을 견지하며 일반 지출을 엄격히 통제한다. 사무용 건물 및 기타 홀의 건축 및 장식은 엄격히 통제되어야 하며, 축하 행사, 세미나 등의 사무용 가구 구성은 엄격히 통제되어야 합니다. , 포럼 및 기타 활동은 행정 운영 비용을 효과적으로 통제하고 줄이기 위해 엄격하게 통제 및 규제되어야 합니다.

(3) 재정 기능의 역할을 충분히 발휘하고 전반적인 경제 발전을 추진합니다.

사회적 투자를 재정적으로 추진하고 안내하는 데 있어 재정 자금의 역할을 충분히 발휘합니다. 중대 프로젝트 건설을 보장하고 중대 프로젝트의 일정 준수를 보장하며 조속히 생산에 투입해 성과를 거두도록 노력하고 신규 프로젝트의 재정 수입 기여율을 높인다. 동시에 우리는 재정 지원 메커니즘을 지속적으로 혁신하고, 기업의 발전을 격려 및 지원하고, 기업의 자주적인 혁신을 촉진하고, 기업의 규모를 강화하고, 발전력을 강화하며, 지속적으로 증가함으로써 후속 재원을 지속적으로 통합 및 증가시켜야 합니다. 금융 투자. 전통적인 유리한 산업을 더 크고 강하게 만들고 기업의 규모를 확장하고 속도와 효율성을 높이며 주요 재정 자원을 통합하여 신흥 산업, 특히 에너지 및 광산업을 신중하게 육성하여 신흥 산업이 빠르게 발전하고 새로운 경제적 지원을 형성할 수 있도록 합니다. 포인트들. 관광, 물류, 상업 등 유리한 산업을 지속적으로 확장 및 발전시키고, 3차 산업의 발전을 촉진하며, 도시의 경제 발전 활력을 더욱 강화하고, 환경을 개선하고 농업을 개선하는 동시에 농촌 지역 개발을 주장합니다. 산업을 강화하고 경제를 발전시키는 동시에 부유한 농민들은 조정 노력을 더욱 강화하고 도농 통합 과정을 촉진할 것입니다.

(4) 사람들의 생활을 보장하고 개선하며 사회 사업의 공동 발전을 촉진하는 데 중점을 둡니다.

재정 지출은 계속해서 사람들의 생활에 편향되고 사회보장 할당을 계속 늘릴 것입니다. , 의료, 보건, 교육 등 공공문화상품 공급능력을 지속적으로 강화하고, 지역사회를 위한 문화 및 스포츠 사업 발전을 적극 추진하기 위해 노력합니다. 직원 임금의 정상적인 증가 메커니즘을 더욱 개선하고, 저소득층 소득 증대에 중점을 두고, 빈곤 완화 기준과 최저 임금 기준을 점차적으로 높여 도시와 농촌 발전을 조화시키는 사회 보장 시스템 구축을 지원합니다. 도시와 농촌 연금을 조정하고, "따뜻한 집" 프로젝트와 저임세 주택 건설을 지원하고, 소외 계층에 대한 지원을 늘리며, 인민의 삶을 지속적으로 개선하고, 도시와 농촌 지역의 조화로운 발전을 촉진합니다. . 계속해서 새로운 농촌 지역 건설을 지원하고, 도시와 농촌의 발전을 조화시키며, 도시 전체의 기본 공공 서비스 평등화를 적극적으로 추진하고, 생태 건설과 환경 거버넌스에 대한 재정 투자를 늘리고, 도시를 녹화하고 아름답게 가꾸는 일을 잘 수행합니다. 생태환경을 더욱 개선합니다.

(5) 금융 시스템 개혁을 심화하고 과학적 관리 수준을 제고합니다.

개혁을 통한 변혁 촉진 및 관리 강화를 주장합니다. 예산 관리 시스템 개혁을 계속 심화하고, 부서별 연초 예산 편성 속도와 투명성을 제고하며, 국고 중앙집중 결제 시스템 개혁을 전면적으로 추진하고, 정부 조달의 정책 기능을 더욱 활용하며, 재정 적용 지원 플랫폼 강화, 예산 집행 분석 및 파견 강화, 예산 집행에 대한 동적 모니터링 구현, 예산 성과 평가 관리 시스템 개선, 재정 예산 성과 평가 시범 프로젝트 단위 확대 국고 관리 강화 및 표준화 , 부서 예산 지출의 주요 책임을 성실히 이행하고 부서 예산 집행의 진행을 가속화하며 재정 법률 시스템 구축을 촉진하고 더욱 개선합니다. 다양한 재정 관리 시스템을 개선하고 회계 및 자산 기반 관리를 강화하며 재정 감독 및 검사를 강화합니다. , 정부 부채 관리를 표준화하고, 자금 사용 성과를 효과적으로 개선하고, 과학적이고 정교한 재정 관리를 더욱 촉진하고, 재정 자금 관리 및 감독을 강화하며, 역할을 효과적으로 수행하기 위한 다양한 재정 정책 및 조치를 추진하고, 재정 수입 결과를 더욱 잘 통합하고 발전시킵니다. 지역 중심 도시 건설을 위한 강력한 보장을 제공합니다.

친애하는 대표자 여러분, 새해에 우리는 시당위원회의 올바른 령도와 시인민대표대회와 정협의 감독과 지지 하에 우리의 정신과 노동이 해방될 것이라고 확신합니다. 2013년 예산과제를 성공적으로 완수하여 도시의 안정적인 경제발전과 사회화합과 발전에 긍정적으로 기여하겠습니다!