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2010년 베이징 핑구구 정부업무보고에 기재된 2010년 업무목표 및 과제

올해는 '11차 5개년 계획'을 실행하는 마지막 해이기도 하다. , 과학 기술 및 녹색 ". 올해 다양한 사업을 잘 수행하는 것은 좋은 발전 상황을 더욱 공고히 하고 '12차 5개년 계획' 실시를 위한 좋은 기반을 마련하는 데 큰 의의가 있습니다. 상황을 더 잘 이해하고, 기회를 포착하고, 더 큰 발전을 추구하는 것이 우리 앞에 놓인 주요 과제입니다.

현재 세계는 큰 발전과 변화, 조정의 시기를 맞이하고 있습니다. 국제금융위기로 인해 우리 나라는 국제사회의 주요 문제 논의와 처리에서 더욱 선두에 서게 되었습니다. 국내 경제 상황은 전반적으로 개선되고 있으나 경제 기반은 아직 탄탄하지 않습니다. 이를 위해 중앙정부는 거시경제정책의 연속성과 안정성을 유지하기 위해 적극적인 재정정책과 완화적인 통화정책을 계속해서 시행해 나갈 것입니다. 대국 수도의 현실을 바탕으로 시당위원회와 시정부는 세계 도시 건설에 중점을 두고 넓은 비전, 높은 기준, 높은 수준을 견지하고 새로운 발전 단계를 계획하기 시작했습니다. 이런 상황에서 여러 구와 군이 서로 경쟁을 벌이고 있으며, 지역간 경쟁은 점점 치열해지고 있다. 우리는 베이징의 새로운 발전 기회를 놓치지 말아야 하며, '좋다', '빠르다'는 이념을 고수하여 우리 지역의 건전하고 빠르고 좋은 경제사회 발전을 이룩해야 합니다. .

새로운 정세, 새로운 요구, 인민의 새로운 기대에 직면하여 우리는 과학적 발전관을 철저히 관철하고 인간 중심, 과학 기술 혁신, 생태 문명의 요구를 사회에 배치해야 합니다. 보다 중요한 위치에 서서 수도를 중심으로 도시를 건설하고, 세계도시 '3대 베이징'을 목표로 '인문밸리, 과학기술밸리, 그린밸리' 건설에 힘쓰고 있습니다. 다음 7가지 측면에 중점을 둡니다. 첫째, 정신을 고취시키는 데 더 많은 관심을 기울이십시오. 우리는 올림픽대회와 국경일 준비 과정에서 형성된 전문성과 헌신을 힘있게 발휘하여 계속 활발한 사업 상태와 솟아오르는 사업 열정을 유지해야 하며 긴장을 늦추지 말고 게으르지 말고 기다리지 말고 기다리지 말아야 합니다. 기다려보고, 던지지 말고, 멈추지 말고 최선을 다하십시오. 기회를 포착하고 모든 작업을 새로운 수준으로 끌어올리기 위해 열심히 노력하십시오. 두 번째는 과학 발전에 더 많은 관심을 기울이는 것입니다. 우리는 사람 지향, 종합, 조화, 지속 이념을 모든 사업에 효과적으로 통합하고 인구, 자원과 환경, 내포와 확장, 양과 질의 관계를 올바르게 처리하고 전반적인 경제 사회 발전을 촉진해야 합니다. 세 번째는 높은 수준의 건설에 더 많은 관심을 기울이는 것입니다. 수도 발전을 위한 새로운 공간의 정점에 서서, 우리는 경제 성장을 주요 임무로 삼고, 고급화, 효율적, 고표준 개발 경로를 견지하고, 도시 계획의 높은 기준을 견지하고, 도시 계획의 높은 기준을 견지하고, 대규모 프로젝트를 건설하고, 수도의 특성과 일류 수준을 충분히 반영하기 위해 적극적인 정책 지원을 견지합니다. 넷째는 제도적, 메커니즘적 혁신에 더 많은 관심을 기울이는 것입니다. 우리는 반드시 발전관점, 혁신적인 방법, 총체적인 사고방식을 견지하여 마음을 더욱 해방시키고 지평을 넓히고 관습을 깨고 경제사회 발전을 더 높은 수준에서 추진해야 합니다. 다섯째는 생태문명에 더 많은 관심을 기울이는 것입니다. 녹색 발전 이념을 확고히 확립하고 녹색 생산, 생활, 소비 패턴을 적극적으로 옹호하며 생태 환경, 생태 경제, 생태 문화 건설을 가속화하며 수도 최초의 생태 지구를 적극적으로 건설합니다. 여섯째, 민생의 조화에 더욱 관심을 기울여야 한다. 인민의 생활을 보장하고 개선하는 것은 경제발전의 궁극적 목표이다. 우리는 경제발전과 인민복생을 통일해야 하며, 개혁과 발전의 성과가 모든 인민에게 이익이 되도록 노력해야 하며, 인민의 행복감을 더욱 제고하고 사회화합과 화합을 지속적으로 추진해야 한다. 안정. 일곱째, 공공 서비스에 더 많은 관심을 기울이십시오. 정부 기능을 효과적으로 변화시키고, 지속적으로 서비스 인식과 서비스 역량을 향상시키며, 효율적이고 깨끗하며 인간 친화적인 정부 환경을 조성하기 위해 노력하고 서비스 지향적인 정부 건설을 전면적으로 추진합니다.

올해 정부사업의 전반적인 요구는 덩샤오핑 이론과 '3개 대표' 중요사상을 지도하고, 과학적 발전관을 철저히 실천하며, 제4차 전체회의 정신을 전면적으로 관철하는 것이다. 제17기 당중앙위원회 및 중앙경제사업 회의의 정신에 따라 우리는 시당위원회와 시정부의 사업안배, 제3구당위원회 제9차 전원회의 사업요구를 결연히 관철하였으며, "성장촉진, 구조조정, 기준개선, 민생보호, 안정보장"을 주축으로 "생태지구 조성" 이념을 지속적으로 강화하고, "3대 산업 육성" 전략을 적극 추진한다. 산업을 통해 지역사회를 풍요롭게 하고, 관광을 통해 국민을 풍요롭게 하는' 국민건강지대와 생태지대 조성에 힘쓰고, '인문적 평탄밸리, 기술평평밸리, 녹색 평탄밸리' 건설에 새로운 국면을 창조하기 위해 노력한다.

지역 경제 및 사회 발전의 주요 예상 목표는 다음과 같습니다.

——지역 GDP 10,000위안당 에너지 소비량과 물 소비량은 각각 0.5%와 7% 감소합니다.

——이산화황 배출량과 화학적 산소 요구량 배출량은 각각 4,150톤과 3,000톤 미만입니다.

——공기 질 비율은 75%에 도달합니다.

—— 산림녹화율 66.6% 도달,

——환경이 아름다운 국가급 마을 11개, 환경이 아름다운 시급 마을 5개가 조성되었으며,

—— 지역 GDP 10% 증가

——전체 사회의 고정 자산 투자 10% 증가

——지방 일반 예산 수입 9% 증가; p>

——도시 주민 1인당 가처분 소득 7% 증가;

——농민 1인당 순이익 7% 증가;

— —도시 등록 실업률은 3%로 통제되었습니다.

위의 기대 목표를 달성하려면 다음 9가지 측면에서 탄탄한 업무를 수행해야 합니다.

1. 경제 및 사회 과학 발전

'12차 5개년 계획' 기간은 우리 지역의 '12차 5개년 계획' 개발 계획을 수립하고 전략을 수립하는 중요한 시기입니다. "3개의 평평한 계곡" 콘크리트, 프로젝트 중심 및 엔지니어링 중심의 임무는 우리 지역의 발전을 촉진하는 데 매우 중요합니다. 기획 준비의 조직적 리더십을 강화하고, 기획 준비 계획에 따라 구체적인 실행 계획을 수립하며, 각 단계의 업무 목표, 업무 및 조치를 명확히 하며, 다양한 부서 간 조정 및 협력을 강화하고, 준비 작업이 체계적으로 진행되도록 합니다. 질서 있고 효율적인 방식. '12.5개년 계획'과 신도시계획, 토지이용계획의 연계를 보장하고 계획의 공간지도와 운용성을 효과적으로 강화해야 합니다. 각계각층의 의견을 대대적으로 수렴하고 참여채널을 확대하여 '12차 5개년 계획'을 국민의 마음을 하나로 모으고 지혜를 모으고 여론을 반영하는 지도계획으로 만들겠습니다.

2. 산업 규모를 지속적으로 확장하고 경제 구조의 최적화 및 업그레이드를 촉진하기 위해 노력합니다.

산업 단지의 과학 기술 단지로의 전환을 가속화하고 확장 및 품질을 촉진합니다. 산업 경제의 개선. 베이징의 5대 산업 진흥 계획(12) 시행이라는 유리한 기회를 포착하고 신에너지, 도시 산업, 전자 정보 등 전략적 신흥 산업의 발전을 적극적으로 추진합니다. 베이징 녹색에너지 산업기지 건설을 가속화하고 중진양, 칭다천타 등 2단계 프로젝트를 추진해 조속히 생산에 도달하고 에너지 신산업 클러스터를 점차 확대한다. 전자제어와 푸지과학기술단지의 집합효과를 최대한 발휘하고, 더 많은 첨단기술 기업을 구역에 유치하며, 단지 규모를 지속적으로 확장합니다. 싱구국제식품산업단지 건설을 추진하고 인프라를 개선하며 서비스 시설을 조속히 지원하며 단지의 질을 더욱 향상시키기 위해 노력할 것입니다. 브랜드 전략을 적극적으로 실행하고 Laocaichen Food와 같은 다수의 국가 브랜드 및 상표 육성에 중점을 둡니다. 자격을 갖춘 회사가 상장을 잘 할 수 있도록 인센티브 정책을 수립합니다.

선도상품을 적극 육성하고 관광산업의 변혁과 고도화를 가속화한다. Yumafang Resort City, Qinglong Mountain Tourist Area, Jinyeyuan Resort, Bibo Garden, Car Camp 및 국제 레드 와인 보세 전시 및 판매 센터 건설을 가속화하고 Yukou 비즈니스 및 레저 본부 지역, Xiongerzhai Dongchangyu Tourist 등 고급 프로젝트를 적극적으로 시행합니다. 리조트 등 관광사업. 명승지 개발을 가속화하고 야계산 기초와 서비스 시설을 더욱 개선하며 노전공원과 동지호 풍경구를 개방합니다. 대화산 관광유통도시 건설을 시작합니다. 민속 관광을 농촌 휴가 관광으로 전환하고 농촌 호텔, 고급 민속촌, 특색 있는 민속 가구를 개발하며 상품 품질과 수용 수준을 지속적으로 향상시킵니다. '꿈밤 금해' 등 문화 관광 사업을 적극적으로 전개하고 '4대 축제' 활동을 지속적으로 조직해 지역 관광 이미지를 제고한다.

무역유통산업을 적극 발전시키고 현대서비스산업 수준을 제고한다. 마팡물류기지 건설을 가속화하고 B형 보세물류센터(13) 자격을 적극적으로 신청하며 국제 육상항의 기능을 충분히 발휘하고 다수의 대형 물류기업과 수출가공기업을 도입해 물류산업을 추진한다. 관련 산업의 급속한 발전. 도시와 농촌 주민의 소비 능력 향상과 소비 환경 최적화를 유기적으로 결합하고 다수의 중급 및 고급 상업 시설을 계획 및 건설하며 마팡(Mafang) 및 신청(Xincheng) 2호지 상업 개발에 중점을 두고, 국내 소비자 수요를 방출하고, 외부 소비를 적극적으로 유치하며, 소비재 소매 판매를 촉진했습니다. 가전제품, 자동차, 오토바이를 시골로 가져오고 낡은 가전제품을 새것으로 교체하는 사업을 잘 벌리십시오. 농촌 편의점 대상을 더욱 확대하고, 농촌 5개 시장을 건설하며, 동시운하 도매시장 혁신을 완성하겠습니다. 앞으로도 '핑구대시장 입성' 캠페인을 지속적으로 전개하고, 도시지역에 40개 신규 복숭아 직판점을 설립하여 농산물 및 부업제품의 원활한 판매를 도모할 예정입니다.

과학기술 혁신 환경을 최적화하고 자주 혁신 역량을 강화한다. 과학기술 프로젝트에 대한 지도와 지원을 더욱 강화하고 기업과 과학연구기관 간의 협력을 강화하며 첨단기술 연구개발과 과학기술 성과의 산업화를 촉진한다. 인재, 자금, 기술, 정책 등 혁신적인 자원을 통합해 핵심 산업과 핵심 기술의 돌파구를 마련하며, 주로 비정질 실리콘 박막 태양전지, 고출력 수직축 풍력(14) 장비, 식품 안전 시험 장비 및 농촌을 중심으로 한다. 지역사회 보건자원 나눔 실증사업 등 주요사업 정보서비스체계를 더욱 개선하고 전자정부와 모바일오피스를 확고히 추진하며 기간산업과 분야에서 정보기술의 보급과 응용을 적극적으로 모색한다.

3. 토지보전사업을 강화하고 발전을 위한 견고한 기반을 마련합니다.

정부주도의 개발모델을 견지하고 토지보전사업 메커니즘을 개선합니다. 정부 주도, 시장 지향 운영 원칙에 따라 토지 비축 과정을 가속화하여 1개 배치 개발, 1개 배치 등록, 1개 배치 예약의 토지 공급 패턴을 형성하고 2,500에이커 이상의 토지를 비축합니다. 일년 내내. 토지 비축 제도를 구축하고 시, 구 공동 비축 사업에 적극 노력하며 원시 토지 개발에 대한 재정 지원을 제공합니다. 철거 보상, 기반 시설 건설 및 기타 작업을 적절하게 수행하여 기본 토지 개발의 원활한 구현을 보장합니다. 우리는 재정착주택건설을 조속히 완료하고 법에 따라 이주가구들의 기본리익을 보호해야 합니다.

신도시 건설을 위한 토지 수요를 보장하기 위해 도시 토지의 기본 개발을 가속화합니다. 마팡 도시건설구 북구 및 샤아좡 신도시 전체 구역의 1차 개발을 완료하고 일부 구역을 시장에 내놓았습니다. 마팡도시건설구역 남부 1차 토지개발사업을 시작하고 동가오촌 1차 개발 예비사업을 가속화하며 남부 3개 진의 조화로운 발전을 실현하고 점차적으로 고속도로를 따라 특징적인 도시 개발 벨트. 진해호 특색도시 건설을 위한 예비 준비를 하고 일부 토지 구획에 대한 1차 개발을 실시합니다. 기업 투자 모델을 탐색하고 Yuegezhuang 1단계 및 Baigezhuang 1단계의 1단계 토지 개발을 완료하고 Jiangnan Shanshui 생태 공동체, Langshang Renjia 및 Shengli Home 프로젝트의 구현 단계에 진입하기 위해 노력합니다.

산업 프로젝트를 위한 토지 공급을 가속화하고 기간 산업의 발전을 촉진합니다. 싱구개발구, 마팡산업단지, 마팡물류기지의 토지 공급 작업을 강화하여 고급 제조, 현대 물류 및 기타 프로젝트를 수행할 수 있는 조건을 조성합니다. 관광 프로젝트를 위한 효과적인 토지 공급 방법을 신중하게 연구하고 Yumafang Resort City 및 Jinhai Lake Scenic Area와 같은 고급 관광 부문 프로젝트를 위한 토지 공급 촉진에 중점을 두고 2차 개발을 원활하게 실시합니다.

넷째, 투자 및 금융 엔진을 전면적으로 활성화하여 개발의 활력과 힘을 더욱 강화합니다.

투자를 늘리고 지속적으로 경제성장을 촉진합니다. 중앙정부와 베이징시 투자 동향을 정확히 파악하고, 시 및 구 녹색 승인 채널에 포함된 프로젝트 건설을 가속화하며, 직면한 어려움과 문제를 조정하고 해결하기 위해 최선을 다해 프로젝트 실행을 보장합니다. 가능한 한 빨리 프로젝트 투자를 실현하십시오. 프로젝트 패키지 및 관리를 강화하고 생태환경 건설, 기반 시설, 공공 서비스, 에너지 절약 및 신에너지 활용, 산업 발전에 중점을 두고 시 정부의 재정 지원을 적극적으로 노력합니다. 정부 투자의 주도적 역할을 충분히 발휘하고 더 많은 사회 투자를 유도하며 중대 사회 투자 프로젝트 건설을 가속화하고 전국의 대형 중앙 국유 기업과 대형 민간 기업의 투자 유치에 큰 노력을 기울일 것입니다.

금융 및 투자 속도를 가속화하고 지속적으로 개발 잠재력을 축적하십시오. 재정자금의 레버리지 효과를 충분히 발휘하고 은행자금을 충분히 유치하고 활용하며 다원화된 자금조달 메커니즘을 구축합니다. 자금 조달 모델을 혁신하고 정부 자금 조달 보증 플랫폼을 개선하며 사회 신용 시스템 구축을 강화하고 신탁, 도시 투자 채권 및 기타 형태를 적극적으로 탐색하여 자금 조달 채널을 더욱 확대합니다. 지속적으로 자금 조달 비용을 줄이고 정부 자금 조달 효율성을 향상시키기 위한 경쟁 메커니즘을 도입합니다. 일부 단위의 토지자원을 통합하고 국유자산을 활성화하며 재정수입을 늘린다. 부동산, 신에너지, 본사경제, 전자정보, 문화창의, 교육훈련 등 기간산업과 분야를 중심으로 투자유치에 충실히 임하고, 타겟형 투자유치 활동을 전개하겠습니다. 발해 주변 기업 본부 사무실 구역 건설을 가속화하고 본부형 기업을 더 많이 도입하기 위해 노력합니다.

5. '농업, 농촌, 농민' 기반 강화에 중점을 두고 농촌 개혁과 발전을 더욱 촉진합니다.

수도의 발전 요구를 적극적으로 충족하고 새로운 개념을 확립합니다. "농업, 농촌 및 농민"의. 새로운 상황에서 "농업, 농촌 및 농민"에 대한 작업은 수도에 세계 도시를 건설한다는 작업 아이디어에 면밀히 초점을 맞추고 세계 도시의 개발 요소를 적극적으로 도입하며 새로운 눈으로 농촌을 검토해야합니다. , 새로운 표준으로 농촌 지역을 건설하고 농촌 지역을 더 높은 수준의 개혁과 발전으로 촉진합니다. 산업통합, 다양한 기능, 고급제품을 갖춘 도시현대농업을 적극 발전시켜 세계도시의 지원산업이자 특색산업이 되도록 노력한다. 산간지역의 개발과 건설을 높은 수준에서 추진하고, 고급레저시설과 농업테마단지를 개발하며, 산간지역을 수도의 중요한 기능지역으로 건설하기 위해 노력합니다. 소도시 건설을 가속화하고 농촌 환경과 기본 조건을 개선하며 도농 통합 수준을 높인다.

농업 구조를 적극 조정하고 도시 현대 농업의 발전을 촉진합니다. 농업산업구조를 더욱 최적화하고 육종, 과일, 채소산업을 꾸준히 확대한다. 현대 육종 산업을 지속적으로 확장 및 강화하고, 산란계 300만 마리 프로젝트 주요 프로젝트를 완료하고, 유커우 가금 산업을 위한 새로운 계란 사육 기지 4개를 건설하고, 다수의 표준화된 육계 사육 기지를 건설하고, 고급 육종을 지속적으로 도입합니다. 프로젝트. 과일 산업의 업그레이드를 가속화하고, 복숭아 감미 프로젝트를 실시하고, 핵심 생산 기술을 대중화하고, 광범위한 테스트 및 평가 활동을 수행하고, 5000에이커의 감미료 시범 정원을 건설하고, 3000에이커의 특수 과일을 추가합니다. 채소재배 규모를 확대하고 시설채소 1000무를 개발하며 채소의 정제화, 지역화 발전수준을 제고한다. 다양한 순환 농업 모델을 적극적으로 장려하고 재배 및 육종 산업의 조화로운 발전을 촉진합니다. 황관로연선지역을 중심으로 계곡경제 발전을 가속화하고 아름다운 생태와 특색을 갖춘 계곡경제벨트를 구축한다. 농업 해충 및 질병 모니터링 네트워크 및 생산 자재 서비스 시스템 구축을 강화하고 무해한 생산 기술을 촉진하며 농산물의 안전 수준을 향상시킵니다.

농촌 인프라를 개선하고 농촌 개발의 질을 향상시킵니다. 농촌의 '5대 기반시설' 사업을 완수하고 농촌의 수자원 개선, 도로 개선, 화장실 개선, 녹화, 쓰레기 처리 등 민생문제를 철저히 해결하겠습니다. 농민 생활 조건을 더욱 개선하고 서창위(Xichangyu), 다먀오위(Damiaoyu), 왕후(Queen Mother), 강군관(Jiangjun Pass) 3단계 전체 재건 프로젝트를 시작합니다. 20,000에이커의 농지 인프라 건설과 20,000에이커의 농업용수 절약형 관개 시설을 실시하여 농업 생산 능력을 향상시킬 것입니다. 농촌환경의 종합적인 개선을 강화하고 농촌환경의 장기적인 관리 및 보호 메커니즘을 구축하고 건전화한다.

농민을 위한 교육을 강화하고 전반적인 품질을 향상시킵니다. 농민 전문 협동조합을 주체로 하여 연간 농업 기술 교육을 조직합니다. 지역의 노동 수요와 결합하여 2차 및 3차 산업의 기술 훈련을 강화하고 농민의 비농업 고용 비율을 높일 것입니다. 사회윤리교육을 실시하고 기본도덕규범을 강화하며 조화로운 농촌건설을 추진한다. 민주경영, 토지계획, 식품안전, 사회보장 등에 관한 법률교육을 실시하여 농민들이 법을 알고 이해하고 준수할 수 있도록 하며, 좋은 법 준수 문화를 형성한다.

종합적인 농촌 개혁을 심화하고 농촌 발전의 활력을 강화합니다. 수증대, 경영표준화, 규모확대 이념에 따라 농업기술진흥, 생산유통, 농촌공공서비스 등 다양한 분야에서 농민전문협동조합을 육성하고, 전문적이고 시장지향적이며 농업인 중심의 협동조합을 구축한다. 협동조합을 주체로 하는 농촌현대화를 사회화한다. 모범협동조합 조성 및 협동조합 표준화 수준 제고 활동을 수행한다. 농촌 토지를 양도하고, 중간 규모의 농업 운영을 촉진하며, 현대 농업 발전을 위한 자원 조건을 제공하는 새로운 방법을 적극적으로 모색합니다. 마을 은행(15)과 소액 대출 회사(16)를 계속 발전시키고, 지역사회 뮤추얼 기금 지원, 토지 계약 관리권 모기지 등 신용 모델을 혁신하고, 농촌 토지와 외부 시장 요소 간의 효과적인 연결을 촉진합니다.

다양한 형태의 집단재산권 제도 개혁을 추진합니다. 집단삼림권제도 개혁을 전면적으로 추진하고 생태공익삼림 보상체제를 구축한다. 마팡(Mafang)에서 포괄적인 농촌 개혁 시범 사업을 시행하고, 13개 마을 제거를 탐색하고, 농민과 통합하여 새로운 마을과 새로운 공동체를 건설합니다.

6. 생태문명을 적극적으로 육성하고 수도 최초의 생태지구 건설을 가속화한다.

환경위생 종합 개선을 강화하고 국민보건지구로 거듭나기 위해 노력한다. 도시 청소의 날, 애국 위생의 달, 4대 해충 퇴치 등 환경 개선 활동을 대대적으로 전개하고, '빗자루 하나로 끝까지 쓸기'(17) 청소 모델을 실시하며, 외부 상점, 가두 시장 통제에 적극 노력한다. , 무작위 주차, 광고판 및 기타 도시 환경의 만성 질환. 도시 마을과 도농 주변 지역 개조를 강화하고 남문대로 환경 건설 프로젝트를 완료하며 노후 주택 7개 구역을 개조할 것입니다. 도시의 전반적인 이미지를 향상시키기 위해 도시 경관 설계 및 건설을 신중하게 수행하십시오. 우리는 국민보건지구라는 타이틀을 성공적으로 획득할 수 있도록 모든 검사 작업을 성실히 수행할 것입니다.

개발과 보호를 동등하게 강조하고 보존 역량을 지속적으로 강화합니다. 《핑구구 국가환경보호모범 도시지구 창조계획》을 편성, 완성하여 국가생태지구 조성을 질서있게 추진하였습니다. 신도시 정원 조성 수준을 향상시키기 위해 1만 에이커 강변 숲 공원 사업을 실시합니다. 계속해서 베이징과 텐진의 모래폭풍 원인을 통제하고, 18,000에이커의 숲을 조성하고, 5개의 정원 스타일 유닛을 만듭니다. 우리는 80평방킬로미터의 생태학적으로 깨끗한 소규모 유역과 30개의 빗물 처리 프로젝트를 건설할 것입니다. 환경 보호 승인 관리를 강화하고, 환경 영향 평가와 "3개 동시" 시스템(18)을 엄격하게 시행하며, 프로젝트 접근을 효과적으로 통제합니다. 대기오염 방지 대책을 실시하고, 도시 소음, 먼지, 배기가스 관리 노력을 강화하며 대기 환경의 질을 지속적으로 개선합니다.

에너지를 절약하고 배출량을 줄이며 지속적으로 생태학적 질을 개선하기 위해 열심히 노력하세요. 신재생에너지 개발을 적극 추진하고, 태양에너지, 바이오가스, 바이오매스에너지 활용사업을 적극 추진하며, 기존 주택 1,000가구의 에너지절약형 개조를 추진한다. 중점 분야, 중점 산업, 중점 기업의 오염 예방 및 통제에 중점을 두고 낙후된 생산 능력을 단호히 제거합니다. 신도시, 신도시의 시가지의 중앙난방 속도를 높이고 다수의 소형 석탄 연소 보일러를 통합합니다. 기존 오염을 적극적으로 시정하고 오염 기업의 '3대 폐기물' 관리를 강화하며 대규모 돼지 공장의 분뇨 처리 청소 작업을 완료합니다. 신도시 수자원 관리를 실시하고 향 하수 처리 시설 건설을 추진하며 출수 수질이 표준에 부합하도록 보장합니다.

7. 도시와 농촌의 조화로운 발전을 조정하고 도시화 수준을 높이기 위해 최선을 다한다.

계획사업을 실천하며 도시와 농촌 건설을 과학적으로 이끌어간다. 높은 출발점과 높은 기준에 따라 기획준비를 잘하고 각급, 각 분야의 기획간 연결을 보장하여 기획의 전향적, 과학적, 운영성을 제고해야 합니다. 향급 실시계획을 준비하고 향급 종합계획의 규제와 지도 역할을 충분히 발휘한다. 철도교통계획 준비를 중점적으로 추진하여 경전철 건설의 조기 착공을 위한 좋은 기반을 마련합니다. 계획 관리 시스템을 개선하고 신도시 관리 및 계획의 동적 유지 관리 메커니즘을 개선하며 정보 관리 플랫폼을 구축하고 신도시 관리 및 계획의 지도 기능을 강화합니다.

핵심 프로젝트 건설을 가속화하고 도시 및 농촌 인프라를 개선합니다. Shangbaozi Road, Huaxi Road 등 6개 도로 건설을 완료하고, 도로망 밀도를 더욱 높이기 위해 Zhuda Road, Zaobao Road 등 5개 도로의 재건축 및 확장 프로젝트를 시작했습니다. 재생수 플랜트의 2단계인 수돗물 플랜트와 난자이 종합 쓰레기 처리 플랜트를 건설하고, 110kV 진하이호 변전소를 건설하며, 천연가스 링 파이프라인 네트워크 및 지원 시설 건설을 가속화하고, 지속적으로 개선할 것입니다. 도시의 수용 능력. 구역병원병동을 신축하고 구역질병통제센터업무청사, 한의학 및 노인병종합청사를 신축하고 2기 스포츠센터사업을 가속화하며 공공서비스시설을 더욱 개선하였습니다.

국민의 주택 구입 수요를 충족시키기 위해 상업용 주택 공급을 확대합니다. 건축 현대화, 환경 정원 가꾸기, 표준화된 관리, 인간 봉사의 원칙에 따라 Xincheng 중심 지역의 부동산을 효과적으로 개발 및 건설하고 Xincheng Lot 1과 같은 새로운 커뮤니티를 최초의 도시로 건설하기 위해 노력할 것입니다. 클래스 주거 커뮤니티. 정책을 위해 적극적으로 노력하고, 다양한 출처에서 자금을 조달하며, 여러 오래된 마을과 도시 마을의 개조를 위한 예비 작업을 시작합니다. Xingguyuan Phase II 및 Yuxin Homes와 같은 다수의 중소 ​​규모 주거 프로젝트가 시작되었습니다. 저렴한 주택에 대한 정책 지원을 늘립니다.

사회 건설을 강화하고 도시 관리 및 서비스 수준을 향상시킵니다. 27개 지역사회 위원회를 위한 사무실 공간을 제공하고 지역사회 사무실 환경을 개선했습니다. 지역사회 관리 시스템을 더욱 합리화하고 주민위원회, 부동산 소유주 위원회, 주유소 및 부동산 회사의 조정 및 운영 메커니즘을 개선하고 주민에게 고품질의 효율적인 서비스를 제공합니다. 도시 관리 법 집행 영역을 확대하고 향 도시 관리 감독팀을 설립하여 도시 관리 감독을 전면적으로 수행합니다. 도시 관리의 장기적인 메커니즘을 개선하고 '그리드' 도시 관리 모델을 적극적으로 추진합니다(19). 도시 도로 6개를 개조하고 공중화장실 200개를 건설했습니다. 고속도로에 중점을 두고 불법 건설에 대한 특별 시정 조치를 수행합니다.

8. 인민 생활을 더욱 보호하고 개선하며 다양한 사회 사업의 균형 발전을 촉진합니다.

인민 생활 사업은 발전 성과 향유의 중요한 표현일 뿐만 아니라 지속적인 경제 성장을 위한 중요한 토대이자 기반입니다. 인민생활사업의 조율을 강화하고 취약계층의 생활보장과 생태환경 등 5개 방면에서 41개 중요한 실천문제를 훌륭히 수행하고 문제해결을 위해 큰 노력을 기울여야 합니다. 대중이 관심을 갖는 뜨겁고 어려운 문제.

민생기반을 구현하고 도시와 농촌의 취업을 조화시킨다. 10,000개의 새로운 일자리가 창출될 것입니다. 농촌에 일자리를 파견하고 일일 일자리 추천 활동을 펼치며, 연중 2회 이상의 대규모 취업 박람회를 개최하고, 4개의 현장 일자리를 개최하는 등 도시와 농촌이 '손을 맞잡고' 좋은 일을 펼칠 것입니다. 매달 박람회. 지역 외부에 고용 공간을 개방하고, 지역 외부에 고용된 근로자를 위한 교통 보조금 정책을 연구 및 제정하며, 도시 및 농촌 근로자가 지역 간 취업을 장려하도록 노력할 것입니다.

직업학교와 재취업 훈련센터의 자원을 통합하고 주문형 훈련 촉진에 중점을 둔다. 농촌 인력 이전 고용 정책을 실시하고 농민의 비농업 고용을 촉진합니다. 고용 및 재고용에 대한 동적 모니터링 및 조기경보 관리 메커니즘을 구축하여 고용정보를 실시간으로 관리합니다.

사회보장사업을 강화하고 인민의 기본생활을 보장하라. 사회보험 보장범위를 확대하고 기금 징수율을 90%에 도달시키기 위한 사업을 계속 훌륭히 수행해 나가야 합니다. 도시와 농촌 주민양로보험사업 성과를 결속하고 보험가입률 96% 이상을 달성하기 위해 노력한다. 재택 노인 돌봄 및 장애 지원 서비스에 대한 베이징의 "9가지 돌봄" 조치를 시행하고(20) 노인에 대한 우대 정책을 더욱 개선합니다. 최저생계비 가구, 최저생계액 한계가구, 극빈가구에 대한 사회지원 사업을 성실히 수행하고 최저생계비 수급자에 대한 역동적인 관리를 실현하겠습니다. 장례관리 개혁을 심화하고 공익묘지 관리를 표준화한다. 장애인을 위한 지역사회 재활 서비스 시스템을 지속적으로 개선하고 “모든 사람을 위한 재활 서비스”라는 목표를 달성합니다. 장애인 100명을 신규 채용하고, 장애인 가구 1,000가구의 무장애 개보수를 완료합니다.

공중 보건 서비스 시스템을 개선하고 의료 및 보건 서비스 발전을 가속화합니다. 의료보건체계 개혁을 실시하고, 기초의료보장체계 구축을 추진하며, 국민보건에 대한 투자를 늘리고, 의료보조약품을 활용하는 공립병원의 경영모델을 개혁하며, 기초의료수준과 보건의료수준을 더욱 제고한다. 보건 의료. 전염병 모니터링, 조기 경보, 예방 및 통제 메커니즘을 개선하여 다양한 전염병의 발생을 예방합니다. 한의학의 발전을 적극 지원하고 한의학 진료과와 약국의 범위를 점차 확대해 나갈 것입니다. 지역사회 보건서비스 기능을 강화하고 보건기록 활용률을 높이며 지역사회 보건서비스의 타당성을 제고한다. 새로운 농촌협동의료정책을 보완하고 즉시퇴원 및 사후보고 제도를 개선하여 참여율이 98% 이상에 달합니다. 식품약품 감독을 강화하여 인민의 식생활과 약품의 안전을 보장한다. '대인구'(21)에 대한 전략적 연구를 적극적으로 탐구하고, 고품질 가족계획 서비스를 강화하고, 이익 중심 메커니즘을 혁신하고, 출생 인구의 질을 향상시키며, 인구 및 가족 계획 사업의 건전한 발전을 지속적으로 추진합니다. 6차 인구 조사에서 좋은 일을 하십시오.

자원 할당 및 레이아웃 조정을 최적화하고 교육 및 교육의 질을 지속적으로 개선합니다. "98750을 달성하기 위해 신도시에 고등학교를 건설하고, 같은 규모의 중학교를 건설하고, 인근에 초등학교가 기숙하는"(22) 전략적 배치 및 품질 목표에 따라 점차적으로 교육 자원의 과학적인 배치를 수행합니다. 고품질 교육 자원의 균등화를 가속화합니다. 우리는 마창잉 교육산업단지, 북경대학교 부속 고등학교 등 다수의 핵심 교육 프로젝트를 건설할 기회를 포착하고 33개 초중등 학교 건물의 내진 보강 및 개조 작업과 "학교 안전 프로젝트"(23개)를 시행할 것입니다. ), 교육 및 교육 환경을 최적화합니다. 교육 품질 목표 관리 및 평가 시스템을 개선하고 교실 수업 개혁을 지속적으로 추진하며 교육 품질을 더욱 향상시킵니다. 계속해서 '교육부민' 전략을 실시하고 고등학교 선발제를 폐지하며 교육의 공평하고 균형 있는 발전을 추진한다.

문화체육사업을 힘있게 발전시키며 정신문명건설을 확고히 추진한다. 동가오춘 악기 기지를 매개로 시 차원의 문화 창조 산업 클러스터를 조성하기 위해 적극적으로 노력할 것입니다. 제20회 농민예술제와 제6회 전국체전을 성공적으로 개최하겠습니다. 국민에게 이로운 문화사업을 전개하고, 문화체육활동실을 다수 건립하며, 영화, 연극, 도서를 농촌에 보내는 활동도 계속해 나갈 것입니다. 국민체육과 체육활동을 대대적으로 전개하고 구, 읍, 마을 체육대회를 개최한다. 제13회 시립체육대회에 적극적으로 참여하여 경쟁스포츠에서 새로운 성과를 내기 위해 노력합니다. 농촌형 문명 건설을 기점으로 3단계 농촌형 문명 보고회의를 더욱 조직하고, 계속해서 문명화된 마을과 마을, 문명 단위, 문명 가구의 창조를 추진하며 '문명' 창조에 힘쓰겠습니다. 우리 지역의 모든 수준, 모든 곳의 문명, 모든 가족 및 사람들". "인민 문명"의 농촌 관습과 문명 건설의 새로운 상황. 국방교육을 강화하고 모집, 예비역, 군지원, 가족우대, 군경건설, 민무건설사업을 성실히 잘 수행해야 합니다.

9. 계속해서 민주주의와 법제도 건설을 강화하고 정부집행능력을 제고하기 위해 노력한다.

법률행정을 견지하고 법치국가를 건설한다. 법. 구인민대표대회와 그 상무위원회의 결의, 결정을 성실히 집행하고 정기적으로 업무를 보고하며 법에 따라 감독을 받는다. 정협과 민주당의 의견을 적극적으로 경청하고 민주적 감독을 의식적으로 받아들입니다. 전인대 대표와 정협 회원들의 제안을 효과적으로 이행할 것입니다. 노동자, 청년, 여성 및 기타 대중조직의 활동을 지원하십시오. 계속해서 풀뿌리 민주주의를 공고히 하고 확대하며 인민의 알 권리, 참여 권리, 감독권을 보호해야 합니다. 마을위원회 총선거를 완료하세요. 《제5차 5개년계획》법률보급사업을 잘 수행하십시오. 사회 갈등 해결, 사회 관리 혁신, 공정하고 정직한 법 집행이라는 세 가지 핵심 과제를 깊이 추진하고 '안전한 핑구' 구축을 가속화합니다. 갈등과 분쟁에 대한 조사, 조정, 처리를 강화하고, 민원책임제를 실시하며, 대규모 돌발 상황을 예방하고 처리하는 능력을 향상시킬 것입니다. 사회보장 종합관리를 ​​강화하고 예방통제체계를 더욱 완비하며 공공장소 영상감시체계 구축을 강화하고 각종 불법범죄 행위를 엄중 단속하며 국민의 안전의식을 지속적으로 제고한다. 사이비 단체의 방해 행위를 엄격히 경계하십시오. 시장 경쟁 행위를 표준화하고 공정하고 공정한 경쟁 질서와 거래 환경을 유지합니다. 방공 및 재해 예방, 산림 보호, 화재 예방, 홍수 예방 및 가뭄 구호를 효과적으로 수행하고 생산 안전 및 비상 관리를 강화하며 중대한 안전 사고를 예방합니다. 의법에 따른 각종 행정기제를 완비하고 의법에 따라 행정행위를 규범화하며 의법에 따른 정부관리 수준을 제고한다.

정부를 건설하고 봉사하는 근본적인 목적을 명심하십시오. 국정사업에 대한 봉사의식을 확고히 확립하고, 항상 국민이 가장 우려하는 가장 직접적이고 현실적인 이익문제 해결을 사업의 출발점과 종착점으로 삼아 적극적으로 국정에 봉사하겠다는 사명감을 끊임없이 강화한다. 기층, 기업, 대중을 위해 더 많은 실천적 일을 하고, 기업의 문제를 해결하며, 대중을 위해 더 많은 이익을 추구하며, 기층과 기업, 경제 사회 발전의 최전선에 깊숙이 들어갑니다.

특히 프로젝트 승인, 프로젝트 건설, 기업 개발 및 투자 촉진 작업에서 우리는 적극적으로 개입하고 승인을 간소화하며 적극적인 서비스를 제공해야 합니다. 관리를 서비스에 통합하고 서비스에 관리를 구현하며 서비스를 관리에 구현하고 지역 주둔 단위, 지역에 진출하는 기업 및 지역 발전을 위한 일반 대중의 정체성, 소속감 및 책임성을 강화하고 지역 발전을 위해 노력합니다. 지역 전체의 일류 브랜드 *발전하기에 좋은 상황.

깨끗한 정부를 만들기 위해 근면과 검소를 고집하세요. 계속해서 '단단한 생활'이라는 이념을 확립하고 모든 사업을 근면하고 검소하게 운영하며 사치와 낭비를 반대하고 행정 비용을 줄이며 제한된 자금을 사용하여 사람들의 삶을 개선하고 경제 발전 잠재력을 향상시킵니다. 예산관리 개혁을 심화하고 예산관리의 정교화를 추진하며 일반지출 절감에 중점을 두고 재정압박을 효과적으로 완화할 것입니다. 당풍과 깨끗한 정부 건설을 위한 책임제도를 성실히 관철하고 행정감독, 재정감독, 감사감독, 정부감독을 지속적으로 강화하며 부패를 원천적으로 예방, 통제하고 근면하고 정직한 정부를 강화하며 해로운 경향을 단호히 시정해야 합니다. 국민의 이익.

친애하는 대표자 여러분, 우리 지구는 개혁과 발전의 중요한 시기에 있습니다. 우리는 핑구를 활성화하는 신성한 책임과 열정을 짊어지고 있습니다. 지구 전체의 사람들이여, 우리는 이 일이 힘들고 사명이 영광스럽다는 것을 깊이 느낍니다.

우리는 계속해서 덩샤오핑 이론과 "3개 대표"의 중요한 사상을 지도하고 과학적 발전관을 전면적으로 관철하며 시당위원회, 시정부, 구당위원회의 강력한 령도하에 함께 협력해 나가겠습니다. 하나되어 열심히 일하고, 앞서나가고, 개척하고 혁신하고, 가속화하기 위해 노력하십시오. "인문밸리, 과학기술밸리, 그린밸리"를 건설하기 위해 열심히 노력하십시오!