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지역 전력 관개 프로젝트 개발의 문제점과 대책?

1 (약간)

1.2 고양전력제관공사 중화인민공화국이 성립된 이래 인민생활을 개선하기 위해 황하 양안의 수토자원을 개발하여 국민경제발전을 촉진하고 간쑤성 위원회, 성정부의 지도력과 대대적인 지지를 받아 간쑤전력제관공사가 급속히 발전하여 연이어 전력제관공사 7273 개, 관개면적 376.5 를 건설하였다. 관개 면적이 만 무 이상인 중대형 전기 펌프 관개 공사 40 건, 관개 면적 210.75 만 무, 소형 전기 펌프 관개 공사 7233 건, 관개 면적 654.38+0.59 만 무. 중대형 전력 관개 공사 40 개 중 50 년대 5 개, 60 년대 8 개, 70 년대 2 1, 80, 90 년대 6 개. 총 설치 용량은 2073 대, 용량은 86 만 킬로와트이다. 총 리프트가 300m 을 넘는 펌프장 26 개, 최대 총 리프트 892m, 최대 양수급수 20 급. * * * 이미 펌프장 650 여 개, 건조, 지로 3800 여 킬로미터, 그 중 정렬 채널은 2600 여 킬로미터이다. 2007 년 실제 전력 소비량 1, 453,230KW? H. 간쑤 전력 관개 공사는 주로 황하 유역의 란저우, 은, 천수, 임하, 경양, 평량 등에 분포한다. 구내 황토등골발육, 강우량 감소, 증발량, 기후건조, 다풍, 햇빛 시간이 길고, 낮과 밤의 온도차가 크고, 서리가 없는 기간이 길어 전형적인 온대 가뭄 반건조 기후 지역에 속한다. 연평균 강수량 270 ~ 549 mm, 증발량 1400 ~ 3000 mm, 햇빛 시간 2 185 ~ 2366 h, 서리없는 기간1 고양 전동 리프트의 건설과 발전은 간쑤 성의 중요한 식량 채소 과일 생산 기지가 되었으며, 전성 인민의 생존과 발전의 중요한 버팀목이 되었다.

2. 농업 및 사회 경제 발전에서 전력 관개 프로젝트의 역할

간쑤는 건조하고 물이 부족한 성이다. 연평균 강우량 278mm, 자산수자원 총량 289 억 m3, 1 인당 1 100 m3, 전국 평균 1/2, 1 인당 경작지 378m3, 전국 평균 간쑤 () 성 전력 관개 공사 지역은 개간하기에 적합한 전형적인 농업 지역이다. 식물이 희소하고, 도랑이 종횡으로 가로지르고, 강우량이 적고, 연내 분포가 고르지 않고, 수자원이 부족하다. 황하가 흐르고 있지만, 물은 저지대가 높아서 농업 생산은 일년 내내 심한 물 부족의 위협을 받고 있다. 전력 관개 사업의 건설과 발전은 해협 양안의 수토자원의 개발과 활용을 위해 이 지역의 낙후된 농업생산 조건, 열악한 생활조건, 생태환경을 철저히 변화시켜 전성의 빈곤과 부를 촉진하고 경제사회 발전을 촉진하는 데 큰 공헌을 하였다.

2. 1 전기 펌프 관개 공사는 농촌에서 가장 중요한 기반 시설이다. 간쑤 () 성 중동 () 대부분의 지역은 자연 조건이 열악하여 물 부족이 심각하다. 지세가 높은 구릉지에는 넓은 면적의 평지가 있고, 지세가 평평하고, 토지가 비옥하며, 햇빛이 충분하여 관개와 경작에 적합하다. 하지만 이 지역들은 수자원이 심각하게 부족해 지하수가 깊이 묻혀 있고, 강수가 적고, 증발량이 크다. 오랫동안 생태 환경이 심각하게 파괴되어 토지 사막화가 심각하다. 이 지역들은 황하에 가깝지만, 물은 저지대가 높아서, 근수해는 결코' 높은' 갈증으로 이어지지 않을 것이며, 인축생존과 농업생산은 일년 내내 심각한 물 부족의 위협을 받고 있다. 건설된 모든 고양 전동 물 관개 공사는 수만 ~ 수십만 묘의 토지를 관개하여 수만 ~ 수십만 명을 키웠다. 관개 공사가 수송하는 물 한 방울은 모두 생명과 생존의 물이다. 고양전력제수 관개 공사는 이미 억만 인민의 생명선이 되었으며, 현지 농업과 농촌 경제 발전의 중요한 기반 시설이다.

2.2 전력 관개 공사는 식량 안보를 실현하는 중요한 보증이다. 간쑤 () 성 전력 관개 공사의 건설은 황하 연안의 가뭄과 빈곤의 면모를 근본적으로 바꾸어 현지 경제의 발전을 크게 촉진시켰다. 현재 전성 전기 관개 공사는 이미 관개 면적이 376 만 5000 무 () 로 형성되어 전성 전체 관개 면적의 약 18% 를 차지하고 있다. 수세식 관개 공사가 끝난 후 이 지역의 식량 생산량은 급수 전 100kg 에서 400kg 이상으로 증가했으며, 경제작물 연간 생산량은 약 1 억 kg 로 증가했다. 은시는 1/4 의 논곡식 파종 면적으로 매년 3/4 의 식량총생산량을 얻고, 10a 식량총생산량은 5 억 킬로그램 이상으로 안정되어 있다. 란저우 전력 관개 지역의 총 식량 생산량은 도시 전체 식량 생산량의 63% 이상을 차지하며, 생산된 현금 작물은 전 시 전체 식량 생산량의 80% 에 가깝다. 간쑤 () 성 고양 () 의 리프트 () 공사 건설은 지역 자급 균형을 실현하여 식량 안전을 보장했다. 농민 1 인당 순소득은 1970 년 80 원에서 현재 2 100 원으로 26 배 증가하여 농민의 빈곤과 낙후를 근본적으로 바꿔 현지 농업 생산에 중요한 역할을 했다.

2.3 전기 관개 공사는 농촌 경제 성장의 중요한 버팀목이다. 간쑤 () 성 전기 관개 () 공사의 건설은 현지의 자연, 지리, 환경, 사회경제 조건에 의해 결정된다. 간쑤 () 와 같은 심각한 가뭄과 물이 부족한 지역에서는 전력 관개 공사가 애초부터 관개하여 인축식수 해결, 생태 환경 개선, 인민의 생활 안정 보장, 공업 농업 생산의 종합 급수 공사에 이르기까지 발전하였다. 더 이상 단순한 농업 수입이 아니라 사회, 정치, 경제, 환경, 문화, 교육, 심지어 사람들의 생활 등 여러 방면에 관련되어 있다. 농업의 발전은 현지 생태, 공업, 수산양식 등 국민 경제 산업의 동시 발전을 촉진시켰다. 전력 관개 사업의 발전은 농업 생산 조건을 크게 개선했을 뿐만 아니라 자연재해를 막을 수 있는 능력을 크게 향상시켰을 뿐만 아니라 공업 교통 수산 기업 환경 관광 등 사회 각계에 혜택을 주었다. 국민 경제의 건강하고 빠른 발전을 위한 기초 보장을 제공하고, 현지 국민 경제의 지속가능한 발전과 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 데 큰 영향을 미쳤다. 지금까지 백은 전력 관개 지역 군중은 농용차 8 만여대, 상업망 4500 여 대, 향진기업이 수십 개에서 723 개로 늘었고 종업원 수만 명이 증가한 것으로 집계됐다.

2.4 전력 양수관개 공사는 생태 환경을 보호하는 중요한 수단이다. 간쑤 전력 관개 사업의 건설은 지역 생태 환경을 효과적으로 개선하고, 열악한 사막 조건을 바꾸며, 사막의 남이동을 효과적으로 막고, 마른 강에 생기를 불어넣었다. 프로젝트 구역 내에서 비교적 완벽한 운하 논림도 시스템은 양호한 인공생태계를 구성해' 논방성, 수로망 종횡, 도로통달, 숲이 울창하다' 는 새로운 모습을 보여 현지 농촌과 소도시 건설을 위한 아름답고 캐주얼한 인거 환경을 조성했다. 전기 펌프 관개 사업의 건설은 현지 농업 생산 조건을 개선하고, 수토 유실을 통제하고, 방풍과 모래를 막고, 생태 균형을 유지하고, 생태 환경을 개선하고, 자연재해를 막는 데 큰 역할을 했다. 경전 관개 지역은 텐그리 사막의 남연에 위치해 있어 가뭄이 적고 비가 적게 내리고 모래바람이 세다. 공사가 완공된 후, 거의 백만 무 () 의 관개 지역이 삼북 보호림과 연결되어 텐그리 사막의 남연에 1000 여 제곱킬로미터의 오아시스를 형성하여 텐그리 사막의 남연에 녹색 장벽을 형성하고, 초보적으로 모래바람 피해를 억제하여 생태 환경을 효과적으로 보호하고 관개 지역의 미기후를 개선하였다. 42 년 기상 자료에 따르면 연평균 강수량은 184mm 에서 20 1mm 로16.6mm 로 증가했다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 상대 습도는 46% 에서 48% 로, 평균 풍속은 3.5m/s 에서 2.4m/s 로, 8 급 이상 강풍 일수는 29d 에서 14d 로 떨어졌고, 연평균 증발량은 3390mm 에서 2433mm 로 낮아져 지역 미기후가 크게 개선되었다.

2.5 전기 펌프 관개 프로젝트는 빈곤 퇴치의 주요 영역이다. 좋은 수토자원과 우월한 농업 생산 조건으로 인해 전기 펌프 관개 지역은 각급 정부가 빈곤 완화, 빈곤한 산간 지역 군중의 이주와 부유를 실현하는 데 꼭 필요한 곳이 되었다. 경전공사는 간쑤, 내몽골 등 성 () 경태, 고랑, 동향, 영정, 회녕, 천주, 좌기 7 개 현 () 의 40 만 이민을 배치했다. 이민자들은 대부분 그해의 경작, 이익, 식량과 의복을 실현했다. 공사가 완성됨에 따라 사회복지 사업이 크게 발전하였다. 관개 지역에는 20 개의 향진, 178 개 학교, 123 개 향촌보건소 (소) 가 있는데, 이곳은 한때 불모의 산이었는데 지금은 경태현의 정치 경제 문화교류의 중심지가 되었다. 현재, 은전력 관개 지역은 가뭄과 빈곤한 산간 이민자 654.38+0 만 8000 여 명을 배치해 그해 안거낙업, 2 년 포만업, 3 년 치부의 목표를 기본적으로 실현하였다. 전력 관개 공사는 양호한 생산 생활 조건으로 이미 이 성에서 빈곤을 완화하고 농촌 빈곤인구를 해결하는 가장 중요한 방법이 되었다.

전력 관개 프로젝트의 주요 문제점

3. 1 공사는 오랫동안 수리를 하지 않고, 설비는 장기간 병을 가지고 운행한다. 간쑤 전력 물 추출 관개 공사는 대부분 1960 년대와 1970 년대에 건설되었다. 당시 경제기술조건의 제약으로' 삼면' 현상이 비교적 보편적이었고, 설계기준이 낮았고, 시공품질이 좋지 않았고, 시설이 미비했다. 또한 운행 시간이 길기 때문에 상당수의 펌프장, 수로, 간선, 수로 및 건물이 씻겨지고 탄화되고 금이 가고 침몰하고 새로 건설되었다. 수문과 개폐시설은 노화하여 수리하지 않고, 수로가 물을 끌어들이기 어렵고, 송수능력이 낮고, 누출 손실이 크다. 대부분의 동력 향상공사기와 설비노화가 심각하다. 대부분 탈락 제품, 장기병 운행으로 관개 효율성이 지속적으로 떨어지고, 에너지 소비가 증가하고, 효율이 떨어지고, 고장사고가 자주 발생하고, 관리비용과 운영비용이 상승하며, 관개구 농업과 농촌 경제의 건강한 발전에 심각한 영향을 미친다. 란저우시 삼각 도시 전력 관개 공사는 15 1 대 모터, 15 1 대 펌프, 280 대 게이트 밸브로 30 년 이상 가동됩니다 현재 47% 의 간선, 8 1.4% 의 간선, 70% 의 지로는 안전의 위험이 있다. 펌프장의 60%, 수로의 70%, 암거와 터널의 55%, 흡입식 건물의 75% 가 중병 상태에 있다.

3.2 물가가 장기간 거꾸로 걸려 조혈 기능이 부족하다. 여러 해 동안 수리공사의 사회공익성과 농작물 가격이 저렴하기 때문에 대부분의 전기펌프 공사는 상징적으로 물값을 징수할 뿐, 원가료보다 훨씬 적다. 동시에 최근 몇 년 동안 전기 펌프 공사 전력 전기 가격이 대폭 상승하여 관리 단위의 운영 비용이 더욱 증가하였다. 비 관개 공사에 의해 부과되는 물값은 심지어 원가수의 20% 에도 미치지 못한다. 물가가 장기간 도착하지 않아 물가가 낮아 물값을 받기가 어려워 상당수의 전력 관개 사업이 급수 비용에 따라 물값을 받을 수 없고 관개 지역 자체에도 조혈 기능이 부족하다. 경전 1 기 공사 원가 물가는 0.389 원 /m3 으로 실제 집행수가는 원가수의 67.7% 에 불과한 것으로 집계됐다. 민근수 전환 원가수가는 0.430 원 /m3 이며, 실제 집행수가는 원가수의 51.1%에 불과하다. 란저우 고양 펌프 관개 공사의 평균 원가가는 0.680 원 /m3 으로 실제 물가는 0.243 원 /m3 에 불과하다. 저수가는 한편으로는 수자원 낭비를 초래하고, 다른 한편으로는 공사 유지 보수 개조 자금 부족을 초래하고, 고양전력 관개 공사 자체의 발전과 관리에 어려움을 초래하고, 수자원의 합리적 활용과 과학효율적인 관리 체제와 양성 운영 메커니즘을 심각하게 영향을 미치고, 관개 지역의 경제 발전과 농업 산업화, 규모화 경영을 규제하고 있다.

3.3 유지 보수 투자 부족, 업데이트 및 변환 속도가 어렵습니다. 오랫동안 전력 관개 공사는 자금과 노동력에 있어서 새로운 관개 시설의 개조, 확장, 발전에 대한 투자가 심각하게 부족했다. 관개 지구 건설부터 20 세기 말까지 국가는 기본적으로 전력 관개 사업의 개축 및 확장에 투자하지 않았으며, 지방 재정난과 더불어 유지 보수 자금이 부족하여 전력 관개 사업의 개축 속도가 느려져 공사의 노화 속도를 훨씬 따라잡을 수 없었다. 최근 몇 년 동안, 경전 1 기, 은성전, 경혜 3 개 대형 관개 지구를 제외하고, 이미 3 개의 대형 관개 지역이 우리나라 대형 관개 지역에 편입 및 절수 개조 범위에 포함되어 있지만, 여전히 일부 개조 자금을 얻을 수 있다. 그러나 대부분의 프로젝트는 투자 채널이 부족해 발전과 악화에 임해 관개 지역의 효율을 심각하게 제약해 국가 고정자산의 막대한 낭비를 초래했다.

3.4 프로젝트 전력 소비가 제한되어 효율성에 영향을 미친다. 최근 몇 년 동안 일부 지방 전력 부문은 2005 년 전력 사용량을 기준으로 제한적으로 통제하고 기수 외의 가격을 인상하는 정책을 채택했다. 물값을 늘리지 않고 기수를 초과하는 전기 사용량이 증가하고, 물 인출 비용이 증가하여 공사의 전반적인 효과를 제약한다. 은성전 프로젝트는 2007 년 75 만원을 지불하고 2008 년에는 654.38+0 만원을 지불해야 할 것으로 조사됐다. 경전 관개 지구 설계 연간 전력 소비량 8 억 2800 만 kW? H, 2005 년 강우와 농작물 재배 구조조정으로 전력 사용량이 7 억 2 천만 kW 인가? H, 2006 년 실제 전력 사용량이 7 억 5 천만 kW 에 달했습니까? H, 2005 년 전기 사용량을 기준으로 매년 초기수의 고액 전기 요금을 납부해 관리기관에 막대한 경제적 부담을 안겨주면서 관개 지역의 무전기 전기와 전기 요금이 비싼 국면으로 이어져 관개 지역의 농업 생산 발전에 직접적인 영향을 미쳤다.

3.5 공급과 수요의 모순이 두드러져 재배 구조 조정이 차단되었다. 간쑤 () 성의 고양 () 전기 관개 공사는 대부분' 식량이 강강 ()' 시대에 사람들의 식사 문제를 해결하기 위해 말을 탔기 때문에, 그 기계의 구성과 급수 방식의 설계는 기본적으로 밀 위주의 식량 작물의 관개 요구에 따라 결정되었다. 단위 대, 유량, 운행 기간 집중, 겨울 단수 기간이 긴 특징이 있다. 농업 구조의 조정과 효율적인 경제작물의 지속적인 발전에 따라 기존의 고양전기 펌프 관개 사업의 관개 방식은 이미 농업 관개 수요의 발전에 적응하지 못하고 있다. 관개 지역의 수자원 공급과 수요 간의 모순이 두드러져 작물 성장 발육기의' 목가뭄' 으로 이어지고, 높은 수확량과 양질의 고효율 작물 재배 면적이 위축되어 관개 지역의 산업 구조 조정과 농촌 경제 발전을 심각하게 제약하고 있다. 최근 다단계 물 추출 공사에 많은 새로운 문제를 가져왔고 업그레이드된 단위 조정 구성에 새로운 문제를 가져왔다.

3.6 개혁 방안은 시행이 어렵고 운영 메커니즘이 경직되어 있다. 최근 몇 년 동안, 국가 및 지방 수자원 관리 프로젝트 관리 시스템 개혁의 관련 정책 정신에 따르면, 대부분의 전력 관개 프로젝트 관리 단위는 준 공공 복지 사업 단위로 규정되어 있지만, 공공 복지 인력 자금 및 공공 복지 유지 보수 기금은 구현하기 어렵 기 때문에 수도관 시스템 개혁 프로그램은 구현하기 어려웠습니다. 현재 간쑤 () 의 많은 전력 관개 공사는 여전히 계획경제 하의 관리 체제를 따르고 있으며, 행정기관의 모델에 따라 관리기관을 설립하고 있다. 또한 수도관 단위 관리 체제와 운영 메커니즘 개혁은 아직 초급 단계에 있으며, 전력 관개 공사 관리 체제가 원활하지 않고, 메커니즘이 불활하고, 권책권 불명 등의 문제는 아직 근본적으로 해결되지 않았다. 관리 단위 내부 기관이 비대하고, 사람이 일에 부해하고, 인원의 자질이 떨어지고, 효과적인 인센티브 억제 메커니즘이 부족하여, 대부분의 관개구 관리가 지연되고, 운영이 비효율적이다.

4 미래 대책

4. 1 상황을 인식하고 인식을 높이며 발전 사고를 확립하다. 전기 관개 공사는 간쑤 () 성 중동 () 지역의 농촌 경제 발전의 중점이자 하이라이트 분야로 농업 생산과 농촌 경제 발전의 기초이며, 전체 국민 경제와 사회 발전에서 중요한 지위를 가지고 있다. 사용 연한이 늘어남에 따라 공사 노화의 정도가 커지고 새로운 문제가 끊임없이 발생하고 있다. 고양 전력 관개 사업의 생존과 발전 문제를 어떻게 해결할 것인가, 이러한 생명공사가 전성 농촌 경제 발전에 대한 지지와 서비스를 계속 제공할 수 있도록 하는 것은 우리가 반드시 직면하고 진지하게 연구해야 하는 중요하고 시급한 문제가 되었다. 현실에 입각하여 과학적으로 합리적으로 발전 사상과 경로를 확립해야 한다. 전면적인 계획과 다방면 융자를 통해 채널과 건설 프로젝트를 강화하고 개조하다. 주 펌프 및 전기 장비 업데이트 자동화 및 정보 시스템 구축 관리 체제 및 운영 메커니즘 혁신과 물비 징수 관리 개혁: 생태 환경 건설과 개선 등 종합 기술 개조 조치, 호스트기 및 전기 설비 노화, 위태로운 주택 기능 쇠퇴, 펌프장과 무대 불일치, 압력관 배치 불합리 등의 문제를 철저히 해결하다. , 펌핑 스테이션 프로젝트의 운영 안전 계수 및 장비 완전성을 향상시키고, 펌핑 스테이션 장비의 효율을 크게 향상시키고, 에너지 소비를 줄이고, 전체 프로세스 정보 및 자동화 관리를 구현하고, 결국 펌핑 스테이션 프로젝트의 낮은 소비, 효율성, 안전한 운영 및 과학적 관리 목표를 달성하고, 경제적, 사회적 및 환경 적 이익의 통일을 달성합니다. 물 안전과 식품 안전을 보장하기 위한 기초 보장을 제공하고 경제사회의 지속 가능한 발전을 촉진하다.

4.2 전면 계획, 통합 고려, 개조 효과 극대화 보장. 과학 계획은 프로젝트가 효과를 충분히 발휘할 수 있는 중요한 전제 조건과 기본 기초이다. 다양한 프로젝트의 특성에 따라 광범위한 조사를 바탕으로 프로젝트 발전을 제한하는 내외부 요인을 심도 있게 연구하고 작물 재배 구조의 조정과 관개 지역의 효율적인 경제작물의 발전 추세를 충분히 고려하며 수자원과 토지자원의 적재능력을 조정하고 프로젝트 자체 발전과 생태건설의 관계를 적절히 처리하고 도시건설과 농촌 경제 발전과의 관계를 적극적으로 추진하고 사용하며 에너지 절약 기계 제품을 적극 보급하고 사용하며 에너지 소비와 운영비용을 효과적으로 줄이고 설비를 높인다. "현실에 입각하고, 장기적으로 계획하고, 총괄적으로 병행하고, 표본을 겸치하고, 종합통치한다" 는 원칙에 따라, 과학적으로 전력 관개 사업의 미래를 계획하고, 개조와 장기 발전 계획을 합리적으로 제정하고, 계획의 과학성, 권위성, 조작성을 강화하고, 제한된 수자원이 최대한의 종합효과를 발휘하고, 경제사회의 지속 가능한 발전을 보장, 지원 및 이끌 수 있도록 보장한다.

4.3 전반적인 상황에 초점을 맞추고, 초점을 강조하고, 펌핑 스테이션 업데이트 및 구현을 완전히 시작합니다. 간쑤 성에 있는 고 리프트 전기 펌프 프로젝트의 대부분은 1960 년대와 1970 년대에 현지 가뭄과 비 없는 수요를 해결하기 위해, 천군만마는 펌프장을 건설하고, 잡다한 설비는 특정 역사시대의 설비 배치에 따라 한데 모은 산물이다. 다년간의 운행 끝에 펌프장의 자연 노화, 원래 계획 설계가 불합리하고 자연 조건이 변하는 등. , 장기 투입 부족으로 선천적으로 부족하고 후천적으로 불균형하다. 많은 펌프장이 이미 계승하기 어려운 지경에 이르렀고, 펌프장 개조가 시급하다. 각급 정부는 기술 개조의 하드웨어 차원을 중시해야 할 뿐만 아니라, 관리를 강화하는 소프트웨어 차원도 중시해야 하며, 중점과 층층이 책임지고, 펌프장 개조 공사의 실시를 전면적으로 시작해야 한다.

4.4 다중 자금 조달, 투자 확대, 안정적인 투자 채널 구축 전력 관개 공사는 준공익성 프로젝트에 속하며,' 삼농' 에 봉사하며, 그 갱신 개조 자금은 주로 각급 재정자금이 부담해야 한다. 중앙재정과 지방각급 정부는 안정적인 재정투자 보장 메커니즘을 확립하고, 특별재건건설자금을 설립하고, 점차 투입을 늘려야 한다. 동시에, 적극적으로 물 건설 기금, 가뭄 구제 자금, 국유 토지 양도 자금, 경작지 점유 보상 자금, 빈곤 구제 개발 자금 등 기타 농업수리 자금을 유도하여 전력 관개 사업의 재건과 건설에 사용한다. 수혜진, 농촌 집단, 농민들이 투자와 노무 등으로 프로젝트 개조 건설에 참여하도록 독려하다. 유연한 투자 융자 정책을 최대한 활용하고, 시장 융자 메커니즘을 혁신하고, 각 부서, 각종 채널의 투자자금을 총괄하며,' 상급자, 자기 지원, 사회 육성, 외자 유치' 를 통해 정부 투자를 주도하는 다원화, 다단계 투자 보장 메커니즘을 구축하고, 고양전력 관개 사업의 진급 속도를 실질적으로 가속화하다.

4.5 통합 정책, 전기 가격 안정화, 물가 보상 메커니즘 구축은 고양전력 관개 공사 수가격 구성의 주요 제약 요인이다. 계산에 따르면, 높은 리프트 전기 관개 공사는 펌핑 1m3 물마다 1.5kW 를 소비해야 한다. H 이상, 즉 전기가격이 0.0 1 위안 증가할 때마다 급수비용이 1.5 포인트 증가한다. 물가의 상승과 하락은 직접 물 비용의 높낮이와 관련이 있으며, 농민의 절실한 이익과 관개 경제의 안정적인 발전과 직결된다. 따라서, 가격 상승으로 인한 물가 상승을 역전시키기 위해, 물가 상승은 농민들이 관개를 포기하는 악순환 국면을 초래하여 농민, 농촌, 농업 발전을 위한 안정적인 물 시장을 조성한다. 국가가 관련 보호 정책을 내놓을 것을 건의합니다. 첫째, 현재 농업 관개 전기 가격을 안정시키는 것입니다. 둘째, 농업 배수 전기의' 기수' 는 국가, 성, 시가 승인한 관개 면적과 물 소비량 환산의 총 전기 사용량에 따라 통제해 연간 총량 통제를 실시해야 한다. 동시에, 높은 리프트 전력 펌핑 관개 프로젝트 높은 리프트, 높은 펌핑 비용 때문에, 현재의 물 가격은 관개 비용과는 거리가 멀다, 관리 단위는 비용에 따라 물 요금을 청구하지 않아 운영 할 수 없기 때문에 사람들은 감당할 수 없다. 보상 비용의 원칙에 따라 국가 정책의 농업용수를 승인하고, 가능한 한 빨리 고양전력 양수관개 사업의 수가보상 메커니즘을 세우고, 지방정부가 수가차액을 보조할 것을 건의합니다.

4.6 개혁을 심화시키고, 체제를 혁신하고, 관리 수준을 높이다. 국가 및 성 수리 공사 관리 체제 개혁 관련 정책 정신을 중점적으로 시행하고, 전력 관개 공사 수도관 단위 개혁을 가속화하고, 가능한 한 빨리 직능이 명확하고, 권력과 책임이 명확하며, 관리 과학, 운영 규범의 관리 체제와 양성 운영 메커니즘을 확립하다. 첫째, 주, 시, 현 3 급 정부가 고양 전력 관개 공사 배관 단위의' 두 가지 비용' 문제를 우선적으로 해결하고 정부의 연간 예산에 포함시켜 공사 수도관 단위의 기본적인 생존 발전 문제를 근본적으로 해결할 것을 건의하는 수도관체제 개혁 방안을 적극 시행하는 것이다. 둘째, 엔지니어링 재산권을 더욱 명확하게 하고, 정부, 관개 지구, 농민 간의 관계를 합리화하고, 모든 당사자의 책임, 권리 및 의무를 명확히 하고, 관리 제도를 규범화하고, 민주적 감독을 강화하는 것이다. 셋째, 물 이용자들이 관개 관리에 적극적으로 참여하도록 추진하고, 농민들이 물 이용자 협회 등 다양한 형태의 농업용수협력기구를 설립하도록 장려하고, 농민들이 공사 건설 관리에 광범위하게 참여하도록 독려한다. 넷째, 감원 효율 향상, 프로젝트 관리 분리를 적극 추진한다. "수리 공사 관리 단위 정강 기준" 에 따라 관개 관리 단위 정편을 추진하고, 관리 기구를 간소화하고, 유지 관리 수준을 높이고, 운영 비용을 낮춘다. 다섯째, "수자원 관리 프로젝트 급수 가격 관리 조치" 에 따라 합리적인 관개 가격 형성 메커니즘을 수립하고, 최종 물가 제도를 시행하고, 상승비를 줄이고, 조건을 만들고, 점차적으로 측정 수수료를 시행하고, 초과 점진적 인상을 시행하는 것입니다. 여섯째, 공사의 기존 급수 능력을 이용하여 급수 범위를 확대하고, 소형 저수 시설을 늘리고, 공사 관개 주기가 긴 문제를 해결하고, 농작물이 제때에 적당량의 관개를 할 수 없는 모순을 해결한다. 자신의 장점을 최대한 활용하고, 종합통치를 적극적으로 발전시키고, 자기유지와 자기발전능력을 강화하고, 가능한 한 빨리 선순환을 실현하다.

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