2022년 광동 육아휴직 시행규칙

광둥성 인구 및 가족계획 조례

(1980년 2월 2일 광둥성 제5기 인민대표대회 상무위원회 제2차 회의에서 채택되었으며, 5월 17일 기준, 1986년 광동성 제6기 인민대표대회 상무위원회 제20차 회의 《광동성 가족계획조례 일부 조항 개정에 관한 결의문》이 2019년 1월 광둥성 제7기 인민대표대회 상무위원회에서 처음으로 개정되었다. 1992년 11월 28일. 제29차 위원회의 제1차 개정은 광동성 제8기 인민대표대회 상무위원회 제32차 회의 《광동성 가족계획 조례》 관련조문 개정에 관한 결정에 의거하여 이루어졌다. 두 번째 개정은 1998년 9월 18일 광둥성 제9기 인민대표대회 상무위원회 제5차 회의에서 이루어졌다. 《광동성가족계획조례》는 2002년 7월 25일 광동성 제9기 인민대표대회 상무위원회 제35차 회의에서 세 번째 개정되었으며, 2008년 11월 28일 세 번째 개정되었다. 제11기 광둥성 인민대표대회 상무위원회 제7차 회의에서 3월 12일 광둥성 제12기 인민대표대회 상무위원회 제7차 회의에서 "광동성 인구 및 계획 개정에 대하여"를 기초로 한 것이다. 2014년 12월 27일. "모성규정에 관한 결정"은 2015년 12월 30일 광둥성 제12기 인민대표대회 상무위원회 제22차 회의에서 네 번째 개정되었다. 2016년 9월 29일 성. 광둥성 인민대표대회 상무위원회 제28차 회의에서 《광둥성 인구 및 가족 계획 조례 개정에 관한 결정》이 제3차 개정에 따라 5차 개정되었다. 2018년 5월 31일 광둥성 제13기 인민대표대회 상무위원회. 회의에서 '광둥성 인구 및 가족계획 조례 개정에 관한 결정' 제6차 개정은 '광동성 인구 및 가족 계획 조례 개정에 관한 결정'에 기초했다. 성 규정' 2019년 11월 29일 수자원 보전 프로젝트 관리 규정을 포함한 16개 지방 규정 결정의 제7차 개정은 2020년 11월 27일 제13기 광둥성 인민대표대회 상무위원회 제26차 회의를 기초로 한다. 과학기술진보조례를 포함한 9개 지방조례 결정의 개정안은 2021년 12월 1일 제13기 광둥성 인민대표대회 상무위원회 제37차 회의를 기초로 하여 결정되었습니다. 가족계획 조례 결정' 제9차 수정)

제1장 일반 조항

제1조 인구, 경제, 사회, 자원 및 환경의 조화로운 발전을 달성하기 위해 인구 수를 규제하고 인구의 질을 향상하며 실현을 촉진합니다. 《인구 및 가족계획》에 따라 출산율을 적정 수준으로 유지하고, 인구 구조를 최적화하며, 인구 노령화에 적극적으로 대응하고, 공민의 정당한 권익을 수호하며, 장기적으로 인구의 균형 있는 발전과 사회 진보를 촉진합니다. 중화민국법률' 및 기타 관련 법률, 행정법규를 제정하고, 본 성의 실제상황에 근거하여 본 규정을 제정합니다.

제2조 성 행정구역에 거주하는 중국 공민, 호적은 성 내에 있으나 성 밖에 거주하는 공민 및 모든 국가기관, 사회단체, 기업, 성 행정 구역 내의 기관 및 대중 자치 단위 조직은 이 규정을 준수해야 한다.

제3조 인구 및 가족계획 사업은 홍보 및 교육, 우생학 및 산후 관리, 정규 업무에 중점을 두고 법에 따라 관리를 실시하고 마을(주민) 자치, 고품질 서비스, 정책홍보, 종합관리.

인구계획사업과 가족계획사업은 경제발전과 결합되어야 하며, 노동을 통해 대중이 부자가 되도록 돕고, 문명적이고 행복한 가정을 건설하는 것과 결합되어야 합니다.

인구 및 가족 계획 작업은 여성의 교육 및 고용 기회 증가, 여성 건강 개선, 여성 지위 향상과 결합되어야 합니다.

제4조 부부는 법에 따라 가족계획을 실천할 의무가 있으며, 가족계획을 실천하는 합법적인 권리와 이익은 법률로 보호된다.

제5조 각급 인민정부는 해당 행정 구역 내에서 인구 및 가족 계획 사업을 주도하고 목표 관리 책임 제도를 견지하고 개선해야 한다.

각급 인민정부의 주요 책임자는 해당 지역의 인구 계획 및 가족 계획 임무를 수행하는 첫 번째 책임자입니다.

제6조 현급 이상 인민정부 위생당국은 해당 행정구역 내의 인구 및 가족계획 업무를 책임진다.

현급 이상 인민정부의 기타 관련 부서는 각자의 직책을 결합하여 인구 및 가족 계획 사업을 잘 수행해야 합니다.

제7조 촌민위원회와 주민위원회는 법에 따라 인구 및 가족계획 사업을 수행해야 한다.

제8조 노동조합, 공산주의청년동맹, 부녀연맹, 개인근로자협회, 민간기업협회, 가족계획협회, 인구통계학적 사회 및 기타 사회단체, 기업, 기관 및 공민은 인민정부가 다음과 같은 일을 수행하는 것을 지원해야 한다. 인구 및 가족 계획 업무.

제9조 각급 인민정부는 인구 및 가족계획 자금을 재정예산에 포함시키고 인구 및 가족계획 사업에 필요한 자금을 보장하며 전체 인구 및 가족계획 자금 수준을 해마다 늘려야 한다. .

각 기업과 기관은 인구 및 가족 계획 사업의 발전을 보장하기 위해 필요한 자금을 할당해야 합니다.

제2장 조직 및 실시

제10조 현급 이상 인민정부는 전국 인구개발계획과 인민정부의 인구개발 계획에 따라 다음과 같이 한다. 지역의 실제 상황과 결합하여 지역 인구 개발 계획을 국가 경제 및 사회 개발 계획에 포함시키고 인구 및 가족 계획 실행 계획을 수립해야 합니다. 그리고 구현되었습니다.

제11조 도는 보건위원회 비상근위원 단위제를 실시하고 시, 군(구)은 보건기관 비상근위원 단위제를 실시한다. 비상근위원과 비상근 단위는 인구계획과 가족계획의 책임분담에 기초하여 구체적인 시행방안을 마련하여야 한다.

제12조 향 인민 정부 및 가도 사무소는 인구 규모에 따라 보건 사업 기관, 직원 인구 및 가족 계획 직원을 설립하고 해당 관할 구역 내 인구 및 가족 계획 관리를 책임집니다. .

마을(주민)위원회는 가족계획위원회를 설치하는데, 이 위원회는 인구 규모에 따라 가족계획 담당자를 갖추고 가족계획의 구체적인 관리를 담당한다.

국가 기관, 사회 단체, 기업 및 기관은 필요에 따라 자체 시스템 및 단위에서 가족 계획의 구체적인 관리를 담당할 가족 계획 기관 또는 직원 가족 계획 직원을 설립해야 합니다.

제13조 도시 인구 및 가족 계획 사업은 영토 관리, 단위 책임, 주민 자치 및 지역 사회 봉사의 대상이 됩니다.

국가 기관, 사회 단체, 기업 및 기관은 인구 및 가족 계획 사업을 훌륭하게 수행해야 하며 현지 향, 거리 보건 기관의 사업 지도, 감독 및 검사를 받아야 합니다.

제14조 마을(주민)위원회, 대규모 공장, 광산, 기업소, 유동인구가 함께 생활하는 장소에서는 가족계획협회를 설립하여 대중을 조직하여 자기 교육, 자기 관리를 실시할 수 있다 가족 계획에 대한 셀프 서비스.

제15조 촌(주민)위원회는 법에 따라 가족계획 자치 규정을 제정하고 이를 향 인민 정부 또는 가도 사무소에 제출하여 접수를 받아야 한다.

가족계획 자율 헌장은 헌법, 법률, 규정 및 국가 정책과 충돌해서는 안 됩니다.

제16조 유동인구 가족계획 업무는 현재 거주지를 중심으로 거주지와 현 거주지의 보건사업 기관이 공동으로 책임진다. 현재 거주지의 일일 관리.

제17조 온 사회는 인구계획과 가족계획사업을 적극 지원해야 한다.

각급 인민정부는 연령에 맞는 결혼과 출산, 산전후 관리에 대한 홍보를 강화하고, 사회의 모든 부문이 출산의 사회적 가치를 존중하도록 지도하며, 새로운 문화 건설을 촉진해야 합니다. 결혼과 출산의 이야기. 보건부, 교육부, 과학기술부, 문화부, 민사부, 언론출판부, 라디오 TV부 등 부서에서는 인구계획과 가족계획에 관한 홍보와 교육을 조직하고 실시해야 한다.

대중매체는 인구 및 가족계획에 대한 사회적 홍보를 수행할 의무가 있습니다.

제3장 출산 규제

제18조 연령에 적합한 결혼과 출산, 우생학 및 양육을 장려합니다. 한 부부는 세 명의 자녀를 가질 수 있습니다.

재혼한 부부는 재혼 후 3명의 자녀를 가질 수 있다.

제19조: 다음 상황 중 하나에 해당하는 사람은 다른 자녀를 가질 수 있습니다.

(1) 세 자녀를 출산한 부부 중 한 자녀는 장애가 있습니다. 법률에 따라 관련 부서의 확인을 받은 후 정상적인 노동력으로 성장할 수 없고 의학적으로 자녀를 더 낳기에 적합하다고 판단되는 경우 (2) 자녀가 사망한 경우 자녀를 한 명 더 낳을 수 있습니다. 세 명의 아이들이 더 있습니다.

배우자 중 한 사람이 본성에 호적을 갖고 있고, 다른 한 사람이 다른 성, 자치구, 직할시에 호적을 갖고 있는 경우, 다른 자녀의 출산에 관한 규정이 일치하지 않는 경우 , 당사자에게 이익이 되는 원칙이 적용됩니다.

제20조: 자녀를 출산하려면 출생등록이 필요합니다.

현급 이상 직하의 향, 가도 보건 기관 또는 농림 농장은 출생 등록 업무를 담당하고, 정부 데이터 공유를 강화하고 최적화하여 출생 등록 서비스를 촉진합니다. 구체적으로, 조치는 성 인민정부 위생행정부서가 별도로 제정한다.

제21조: 귀국한 화교 및 화교 가족의 출생, 본성에 영주권을 등록했지만 해외에 거주하는 공민의 출생, 홍콩에 거주하는 배우자의 출생 특별행정구, 마카오 특별행정구 주민, 대만 동포, 본 성에 거주하는 외국인 출산 시 국가 관련 규정을 준수해야 합니다.

제22조: 가임기 부부는 원치 않는 임신을 예방하고 줄이기 위해 가족계획과 피임 방법을 독립적으로 선택해야 합니다.

피임 및 피임 수술을 시행할 때에는 수혜자의 안전이 보장되어야 합니다.

제23조 여아를 출산한 여성과 불임여성을 차별하거나 학대하는 것을 금지한다.

여아에 대한 차별, 학대, 유기는 금지되어 있습니다.

제4장 가족계획 서비스

제24조 각급 인민정부는 공민의 가족계획 서비스에 대한 권리를 보장하고 공민의 생식건강을 향상시키기 위한 조치를 취해야 한다.

제25조 의료보건기관은 가임기 여성에게 우생학 및 산후 관리에 대한 홍보 및 교육을 실시하고, 가임기 여성에게 임신 전후 및 모성 건강 서비스를 제공하며, 가족 계획, 우생학 및 산후 관리 업무를 수행해야 합니다. 생식 건강 관리에 대한 진료, 선천적 결손 검사, 상담, 지도 및 기술 서비스를 제공하고 불임 진단 및 치료를 표준화합니다.

제26조: 가족계획을 실천하는 가임기 부부는 국가가 정하는 기본 항목에 대한 가족계획 기술 서비스를 무료로 향유해야 한다. 구체적인 조치는 관련 성 규정에 따라 시행됩니다.

제27조 현급 이상 인민정부는 산아제한 수술 합병증의 식별을 책임지는 산아 제한 수술 합병증 의료 식별 조직을 설립해야 한다.

제28조: 국가가 규정하는 기본 항목인 산아제한 수술로 인해 발생하는 합병증은 현급 이상의 산아제한 수술 합병증 의료 평가 기관에서 확인하고, 현급 이상 인민정부 위생당국이 결정한 경우, 검토 및 확정 후 의료위생기관을 지정하여 치료하게 됩니다. 의료비는 제26조의 규정에 따라 지급된다.

국가가 정한 기본 항목인 산아제한 수술로 인해 근로자가 합병증으로 업무 능력을 상실한 경우, 타인이 이를 치료한 경우에는 업무상 재해로 본다. 이로 인해 생활이 어려운 직원을 제외하고는 지방 인민정부가 적절한 보조금을 제공해야 한다. 피임 수술 또는 피임 수술로 인한 합병증 치료로 인해 의료 사고가 발생한 경우 의료 사고 처리에 관한 관련 국가 규정을 따라야 합니다.

제29조: 현급 이상 인민정부의 위생약품감독관리부서는 각자의 직책에 따라 배아 및 태아 성별 식별, 임신 중절 수술 관리 시스템을 제정해야 합니다. 및 임신중단 약물, 또한 이 행정 구역 내에서 배아 및 태아의 성별 식별, 임신 중절 수술 및 임신 중절 약물을 감독하고 관리합니다.

의학적으로 필요하지 않은 배아 및 태아의 성별 식별은 엄격히 금지되며, 의학적으로 필요하지 않은 성별 선택에 의한 임신 중절은 엄격히 금지됩니다.

제5장 우대, 보상 및 사회보장

제30조: 법률 및 규정에 따라 자녀를 둔 부부의 경우, 여성은 80일의 보상 휴가를, 남성은 80일의 보상 휴가를 누릴 수 있습니다. 15일간의 육아휴직을 갖는다. 급여는 복지혜택 및 출석상에 영향을 주지 않고 소정의 휴일 동안 지급됩니다.

법령에 따라 자녀가 출생한 경우, 부모는 자녀가 3세 이내에는 매년 10일의 육아휴직을 누려야 한다. 휴일 인건비 공유는 관련 국가 및 지역 규정에 따라 시행됩니다.

제31조 피임수술을 받은 근로자는 국가가 정한 휴가를 누린다. 두 가지 피임수술을 동시에 시행한 경우 휴일은 함께 산정됩니다. 급여는 복지혜택 및 출석상에 영향을 주지 않고 소정의 휴일 동안 지급됩니다.

제32조 각급 인민정부는 재정, 세금, 보험, 교육, 주택, 취업 및 기타 지원 조치를 취하여 가족의 출산, 보육, 교육 부담을 줄여야 한다.

현급 이상의 인민정부는 공공임대주택을 배정할 때 지역 주택보장 조건을 충족하는 미성년자녀 수에 따라 아파트 선택 등 측면에서 적절한 관리를 제공할 수 있으며, 미성년 자녀가 있습니다.

영유아 보육에 도움이 되는 탄력적 휴가와 탄력적 근무 방식을 결정하기 위해 고용주가 법에 따라 직원과 협상하도록 권장하고, 탄력적인 근무 시간 조정, 근무 시간 단축 등의 조치를 채택하도록 권장합니다. , 가족의 편의를 위한 기회를 만들기 위해 재택근무를 시행합니다.

각급 인민정부는 취업에 있어 여성의 정당한 권리와 이익을 보호하기 위한 효과적인 조치를 취해야 하며, 출산으로 인해 취업에 영향을 받는 여성에게 취업 서비스를 제공해야 합니다.

제33조 현급 이상 인민정부와 관련 부서는 유아 보육 서비스를 국민 경제 및 사회 발전 계획에 포함시켜야 하며, 인구 및 출생 상황에 따라 포괄적인 보육 서비스를 계획하고 구축해야 합니다. 기관은 포용적인 보육 서비스 시스템 구축을 촉진하기 위해 계획, 토지, 주택, 금융, 금융, 인재 등의 정책과 조치를 종합적으로 채택합니다. 유치원의 계획과 건설에 있어서 유치원 학위 건설은 전체적으로 계획되어야 한다.

사회 세력이 보육 기관을 설립하도록 격려하고 지도하며 젊은 여성 근로자가 많이 밀집된 기관, 기업소, 산업 단지, 학교, 상업 건물 및 단위를 지원하여 근로자들에게 보육 서비스를 제공합니다. 조건이 허락하는 경우 인근 주민들에게 작업장을 공개할 수 있습니다. 자격을 갖춘 유치원이 보육교실을 개설하고 학령기 아동을 모집할 수 있도록 지원합니다.

보육 기관의 설립 및 서비스는 관련 국가 및 성 표준과 규정을 준수해야 하며, 법에 따라 등록하고 현급 인민 정부 위생 부서에 등록해야 합니다. 현급 인민정부 위생행정부서는 보육기관과 그 직원의 신용기록을 구축, 개선하고 보육기관에 대한 등급별, 등급별 신용감독을 실시하며 다음의 규정에 따라 신뢰성 인센티브와 신뢰 위반 처벌을 실시한다. 법.

제34조 현급 이상 인민정부는 구도시 개조, 신도시 개발, 주거지역 건설, 이전 과정에서 유아 및 아동 활동 장소와 서비스 시설을 제공해야 한다. 상주인구 규모에 상응하는 공공서비스관리 및 공공서비스시설 건설계획에 반영하고, 관련 기준 및 시방에 따라 지원공사를 실시한다.

완성된 도시 공동체에 계획된 지원 시설이 없거나 지원 시설을 계획했지만 실제 수요를 충족할 수 없는 경우 현급 이상 인민 정부는 보완 건설, 재건축 또는 인근 지역을 통해 문제를 해결해야 합니다. 건설, 교체, 구매, 임대 등 .

건설 중인 도시 공동체가 규정된 지원 건설 표준을 충족하지만 관련 장소 및 시설에 대한 계획이 없거나 계획이 있지만 계획이 부족한 경우 현급 이상 인민 정부는 적시에 시정조치를 마련해야 한다.

제35조: 각급 인민정부는 종합적인 우생학과 우생학을 장려하고, 가족의 과학적 양육 능력을 강화하며, 유아 예방접종과 질병 예방 및 통제 서비스의 질을 향상시키고, 안전을 보장해야 합니다. 그리고 영유아의 건강.

제36조: 국가가 부부에게 자녀 한 명을 갖도록 장려하는 기간 동안 자발적으로 평생 한 자녀만 낳는 이성에 등록된 부부는 다음과 같은 우대, 인센티브 및 보조금을 누릴 수 있습니다.

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(1) 직원 및 도시 거주자의 경우 외동 자녀의 부모 명예 증명서를 받은 날부터 자녀가 14세가 될 때까지 외동 자녀의 의료비는 월 10위안입니다. 적절한 보상이 주어질 수 있습니다.

외동 자녀에 대한 의료비와 상여금은 각 배우자의 고용주가 50% 부담합니다. 직원 이외의 인원은 지방 인민정부가 총괄하여 처리한다. 도시 거주자 중 외동 자녀를 둔 부모에게는 남성이 60세, 여성이 55세에 도달할 때부터 특정 기준에 따라 가족계획 인센티브가 지급됩니다.

(2) 농촌의 경우 정부는 인센티브를 제공하거나 연금보험을 제공합니다.

(3) 외동 자녀가 사망하거나 장애를 갖고 더 이상 자녀를 갖지 못하는 부부에게는 보건복지부가 일정 금액의 보조금을 지급합니다. 인민 정부;

(4) 고용, 주택, 지원, 자녀 교육, 의료 등은 동일한 조건에서 우선적으로 제공됩니다.

(5) 60세가 된 경우, 사용자는 자녀에게 매년 5일의 간호휴가를 주어야 합니다. 자녀가 치료를 위해 입원한 경우, 그 자녀에게 매년 총 15일 이내의 간호휴가를 주어야 합니다.

제37조 각급 인민정부는 부부가 자녀를 한 명 둔 기간 동안 농촌의 외동자녀 가구와 순수자녀 불임 가구에 대해 현지 실태에 기초하여 우대, 보상 및 보조금 조치를 제정해야 한다. . 고용, 농가 마련, 생산 지원, 구조, 교육 및 의료에 우선순위가 주어집니다.

다양한 형태의 농촌 연금 보장을 적극적으로 개발하고, 인구 및 가족 계획 기반을 구축 및 개선하며, 농촌 한 자녀 가구와 자녀를 둔 순수한 자녀가 있는 가구의 기초 연금 문제를 우선적으로 해결합니다. 살균된 아이들.

제38조: 농촌 남성이 결혼하여 외동딸의 집에 정착하거나, 부부의 호적을 딸과 함께 사위 마을로 옮겨 거주하는 경우 마을주민과 동등한 권리를 가지며, 누구도 방해하거나 차별할 수 없다.

제39조: 가족계획의 모범이 되고 가족계획 사업에서 뛰어난 성과를 낸 단위와 현직자에게 표창과 물질적 포상을 수여한다.

행정 및 공공기관의 가족계획 인센티브는 해당 단위가 위치한 군(시, 구) 직원의 전년도 평균 연봉의 5%를 기준으로 산정되며, 단위의 연간 예산. 기업의 가족 계획 보너스는 해당 연도 과세 소득의 2,000분의 1 범위 내에서 인출될 수 있습니다.

제6장 법적 책임

제40조: 다음 행위 중 하나를 범한 자는 현급 이상 인민정부 위생행정부서로부터 시정명령을 받는다. 직권에 따라 경고하며 불법재산을 몰수한다. 불법소득이 10,000위안 이상인 경우 불법소득의 2배 이상 6배 이하의 벌금을 부과한다. 불법소득이 없거나 불법소득이 10,000위안 미만인 경우, 사안이 엄중한 경우 10,000위안 이상 3회 이하의 벌금에 처한다. 범죄가 성립되면 법에 따라 형사책임을 추궁합니다.

(1) 타인을 위한 불법 가족계획 수술

(2) 초음파 기술 및 기타 기술적 수단을 사용하여 의학적으로 필요하지 않은 배아 및 태아의 성별 식별 또는 타인의 성별 선택을 위한 인공 임신 중절을 수행합니다.

제41조 조직이 의학적으로 필요하지 않은 배아, 태아의 성별 확인 또는 성 선택적인 인공 임신 중절을 실시한 경우 위법 소득은 지방자치단체 이상 인민정부 위생당국이 몰수한다. 현급, 20,000위안의 벌금이 부과되며, 국가 직원은 30,000위안 이상 30,000위안 이하의 벌금이 부과됩니다.

제42조 보육 기관이 보육 서비스 관련 기준과 규정을 위반한 경우 보건복지부는 시정을 명령하고 시정을 거부할 경우 벌금을 부과한다. 5,000위안 이상 50,000위안 이하의 벌금, 상황이 심각한 경우 보육 서비스 중단을 명령하고 50,000위안 이상 100,000위안 이하의 벌금을 부과합니다.

보육기관이 영유아를 학대한 경우, 그 직속상관자와 기타 직접책임자는 범죄가 성립할 경우에는 영유아 보육서비스에 평생 종사할 수 없으며, 형사책임을 추궁한다. 법으로.

제43조 가족계획 기술 서비스 인력이 규정을 위반하고 구조, 진단, 치료를 지연하여 심각한 결과를 초래한 경우 관련 법률 및 규정에 따라 상응하는 법적 책임을 져야 합니다.

제44조 국가기관의 직원이 가족계획 업무 중 다음 각 호의 행위를 한 경우, 불법소득이 있는 경우 법에 따라 처벌한다. 범죄가 성립되면 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

(1) 공민의 인격권, 재산권 및 기타 정당한 권익을 침해한 경우

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(2) 직권 남용, 직무 유기 및 개인 이익을 위한 부정행위,

( 3) 뇌물 요구 또는 수락,

(4) 원천징수, 가족계획 자금을 보류, 유용 또는 횡령하는 행위.

제45조 사용자가 이 조례에 규정된 휴일을 이행하지 않는 경우 현급 이상 인민정부 인사사회보장 주관부서는 시정을 명령한다.

제46조 행정기관이 가족계획 관리 실시 과정에서 정당한 권익을 침해했다고 인정하는 공민, 법인 및 기타 조직은 규정에 따라 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 법.

제7장 보충 조항

제47조 본 규정은 2016년 1월 1일부터 시행됩니다.