국제 석유 시장 안전

1. 국제석유시장의 기본 특징 < P > 세계 석유자원의 저장, 생산, 소비가 지리적으로 극도로 불균형하기 때문에 산유국과 소비국은 대부분 분리되어 있다. 석유 자원과 석유 생산은 주로 경제가 상대적으로 낙후되거나 낙후된 소수의 개발도상국에 집중되어 있으며, 그들의 석유 소비 수준은 낮고, 주요 석유 수출국이다. 석유 자원이 상대적으로 부족한 많은 경제 선진국들은 석유 소비 수준이 높고 석유 정제 능력이 강하여 세계 최고의 석유 수입국이 되었다. 석유자원이 없는 다른 많은 개발도상국들은 대부분 부차적인 석유 수입국이다. 전략적 물질로서의 석유와 공급과 수요의 지리적 차이로 인해 세계 석유 시장은 19 세기 다국적 석유 회사가 부상했을 때 전례 없는 발전을 이루었다. 이후 국제 석유 구조가 변화함에 따라 국제 석유 시장은 독특한 특징을 보였다. 높은 수준의 독점성을 보여줍니다:

1). 다른 업종에 비해 석유업이 독점을 형성한 것은 가장 이르고, 독점도가 가장 높고, 기업 규모가 가장 크며, 이로 인해 국제 유가는 1875 년부터 독점가격이었다. 현대석유공업은 자유경쟁 시기가 매우 짧아 약 15 년, 즉 1859 ~ 1875 년밖에 되지 않았다. 187 년대 중반까지 록펠러 그룹은 미국과 세계 석유 산업에 대한 독점 독점을 완료하고 1882 년 세계 최초의 석유 토라스를 구성했다. 이후 노벨형제, 로열네덜란드/셸 그룹 등이 경쟁하고 있으며, 미국이 189 년 통과한' 셔먼 반토라스법' 에 따라 록펠러 독점그룹을' 뉴저지 표준 석유 지주회사' 로 개편했다 그리고 1911 년 미국 대법원은 반토라스법에 따라' 뉴저지 표준석유지주회사' 해산을 선고해 38 개 회사로 나누었지만, 이후 이들 석유회사들의 진일보한 발전으로 세계 석유시장은 또 7 개 석유회사가 지휘하여 세계 최대 석유독점그룹, 속칭 석유' 칠자매' 로 알려졌는데, 이 7 대 석유회사는 세계 석유시장을 45 년 동안 통치했다. 197 년대 초반, 오페크 위주의 석유 생산국이 석유 주권을 회수한 후, 오페크가 주체인 석유 카르텔이 형성되었다. 198 년대 중반 이후 세계 석유 생산 무역 구조의 변화로 오페크 위주의 세계 주요 산유국과 미국 영국 등 서방 선진국이 투쟁하고 타협한 뒤 형성된 독점 가격이 형성되었다.

2) 매우 강한 정치적 군사적 색채. 21 세기 들어 석유는 한 나라의 승패와 존망, 한 나라의 경제 발전과 관련된 전략적 물질이 되었다. 제 2 차 세계대전 이후 석유는 중요한 전략 물질로서의 성질이 더욱 강화되어 세계 주요 에너지원이 되어 각국의 경제, 정치, 군사생활에서 매우 중요한 위치를 차지하고 있다. 국제 유가의 기복은 각국 정부가 면밀히 주시하는 문제가 될 것이다. 각국 정부의 에너지 정책, 외교 정책의 제정은 종종 석유 이익과 단단히 결합되어 있다. 중동 전쟁, 이란 전쟁, 걸프전은 모두 국제 석유 시장에 큰 충격을 주었다. 사실 2 세기 이래 세계 석유공업의 발전과 국제 유가의 변동은 이미 세계 각국의 정치, 경제, 외교, 군사 활동과 밀접하게 연관되어 있다. 부시 대통령은 백악관에 입성한 이래 새로운 에너지 정책을 제정하여 대내에서 알래스카 등지의 석유를 계획적으로 채굴하기로 결정하고, 카스피 에너지 경쟁에 적극적으로 개입하여 러시아와의 에너지 협력을 추진하고, 아프리카 석유를' 미국의 국가 전략 목표' 로 삼아 기니만, 앙골라, 나이지리아, 가봉 등 산유국을 신속히 겨냥하기로 했다. 이러한 새로운 에너지 전략과 정책의 출범은 부시 정부의 뚜렷한 석유재단 배경과 분명히 관련이 있으며, 더 깊은 이유는 미국의 21 세기 초반' 초독점' 을 유지하기 위한 전략적 목표에 대한 중대한 전략적 조정을 반영한 것이다. 미국은 세계 최대 석유 소비국으로 21 년 일일 소비량이 2 만 배럴에 달했다. 미국 에너지부에 따르면 22 년까지 현재 석유 수요의 55% 가 수입에 의존하는 비율은 1/3 더 증가할 것으로 전망된다. 이후 계속 증가할 것이고, 미국 본토의 석유 생산량은 12% 감소할 것이다. 미국은 이번에 유엔을 떠나 공공연히 발동한 역사전쟁은 지난해 내놓은' 미국 국가안보전략보고서' 에 따라' 테러, 대규모 무기 확산' 과' 무뢰한' 국가를 핵심 이익의 주요 위협으로 꼽아 취한 행동이지만, 분명히 에너지 전략의 방향을 반영하고 있으며, 세계 에너지 주도권을 요구하는 것을 숨기고 있다. 즉, 이라크를 통제함으로써 전 세계적으로 확인된 석유 매장량의 64.5% 를 차지하는 걸프 지역을 통제하고, 이라크를 통제함으로써 유가와 점유율 분배를 확정하는 오페크에 대한 발언권을 얻어 국제에너지국과 오페크의 통제권을 손에 쥐고 있는 것이다. < P > 물론 어떤 시장이라도 시장경제의 기본법에 제약을 받아야 한다. 수급과 경쟁 메커니즘은 국제석유시장에서 여전히 작용하고 있으며, 가격은 이러한 요인들이 변화함에 따라 어느 정도 변화해 국제석유시장에 더 영향을 미칠 것이다. < P > 2. 국제 유가스 무역 추세

1. 국제 석유무역 방향 < P > 석유무역은 최근 몇 년 동안 계속 활발하게 활동해 왔으며 무역량은 안정적으로 증가하여 연평균 성장률이 3% 에 달한다. 그림 2-2, 그림 2-3 에서 볼 수 있듯이 1995 년 세계 석유 무역의 주요 공급지는 중동, 아프리카, 동유럽, 중남미였다. 중동 지역의 수출은 세계 석유 수출의 25%, 북아프리카는 4%, 다른 나라들은 71% 를 차지했지만 22 년에는 중동이 세계 석유가 될 것이다 세계 다른 지역의 석유무역은 37% 로 떨어질 것으로 보인다. 즉, 22 년경에는 중동이 세계 석유의 주요 공급구가 되고, 중동도 세계 지정학에서 매우 중요한 위치를 차지하며, 세계 각국이 다투는 가장 핫한 지역 중 하나가 될 것이다. 북미, 아시아 태평양 및 서유럽 지역은 세계에서 가장 많은 석유를 수입하는 지역 (그림 2-4) 으로, 일반적으로 북미 지역의 석유는 주로 남미, 중동 및 아프리카에서 수입됩니다. 아시아 태평양 지역의 석유는 주로 중동과 아프리카에서 수입된다. 서유럽 지역의 석유는 주로 중동 아프리카의 오페크 국가에서 수입된다.

그림 2-2 1995 년 중동 석유 수출과 세계 다른 국가 수출 비교

(국토자원부 정보센터, 2)

그림 2-3 22 년 중동 석유 수출과 세계 다른 국가 수출 비교

(국토자원부 정보센터, 2 에 따르면) 2)

2. 국제석유무역가격

197 년대 이후 국제유가가 크게 격동하면서 1973 년 석유수출금지부터 1979 년까지 유가를 두 차례 대폭 인상해 197 년대 유가가 두 차례 폭등했고 198 년 최고 4 달러/배럴에 육박했다 이후 비오페크 국가 석유 생산량이 크게 증가하면서 오페크 회원국과 노르웨이, 영국 등 유가 인하로 198 년대 유가가 하락하고 있다. 199 년 걸프전은 한때 유가를 배럴당 3 달러로 올렸다. 1997 년에는 오페크 회원국과 세계 석유 생산량의 증가와 아시아 금융위기의 영향으로 유가가 계속 하락하면서 1998 년 유가가 바닥으로 떨어졌다. 1999 년 오페크 회원국이 감산 보증협정을 달성했고 아시아 경제가 회복되기 시작하면서 유가 회복성 상승을 이끌었다. 2 년 글로벌 경제가 전면적으로 강세를 보인 자극과 대규모 국제투기기금이 원유 선물가격에 대한 보복성 투기로 유가가 급등했다. 21 년' 9 11' 사건은 미국 경제의 쇠퇴를 가중시키고 세계 경제의 발전에 영향을 미쳐 항공 등유 위주의 석유 수요가 하락하고 유가가 하락하여 21 년 11 월 중순에 한때 16 달러/통으로 떨어졌다. 지난 22 년 2 월 오페크와 비오페크가 힘을 합쳐 감산의 효과가 나타나기 시작했고, 3 월 이후 국제 유가가 다시 오페크의 가격대 범위 (22 ~ 28 달러/통) 로 돌아오기 시작했다. 메이 정세가 갈수록 긴장되면서 9 ~ 1 월 유가가 가격대의 상한선을 돌파하기 시작했다. 미국 WTI 유가가 한때 3 달러/통을 돌파했고 브렌트 유가도 몇 도 29 달러/통을 넘었다. 22 년 1 월 말 현재 22 년 이후 브렌트 원유의 평균 가격은 배럴당 24.65 달러로 21 년 24.46 달러/배럴의 연평균 수준 (단위국, 22) 을 넘어섰다. 22 년 한 해 동안 중동 정세 긴장, 특히 미국-이라크 전쟁의 그림자, 잦은 테러 사건으로 원유 가격이 상승하면서 배럴당 5 달러 안팎의' 프리미엄' (국제석유경제편집부, 23) 이 발생했다. 앞으로 러시아, 미에너지협력의 강화는 세계 석유시장에서 사우디아라비아에 대한 러시아의 경쟁력을 높이고, 이에 따라 오페크가 국제 유가에 미치는 영향을 제약할 것이다. 하지만 최근 들어 사우디아라비아의 석유 시장 지위는 여전히 흔들리지 않고 있다. 그 잉여 석유는 여전히 25 만 배럴/일에 달하고 러시아의 석유 생산량과 수출은 이미 최대치에 이르렀기 때문이다 (국제석유경제편집부, 23). < P > 국제 유가의 장기 변화 추세는 주로 세계 석유 공급과 수요 관계의 영향을 받는다. 21 년 전 세계 석유 공급과 수요의 기본 균형과 유가도 기본적으로 균형을 이룰 것으로 예상된다. 그러나 비용과 인플레이션의 영향으로 소폭 상승이 있을 수도 있다. OPEC 국가의 집단 개입을 배제하는 미국 에너지부에 따르면 21 년 서부 텍사스 중질유 가격은 배럴당 약 28 달러일 것으로 예상되며, 21 년 이후 세계 석유 생산량이 최고년이 지났기 때문에 일반 석유 생산량이 감소하기 시작했다. 에너지 절약 기술이 크게 향상되지 않고 대체 에너지가 획기적인 진전을 이루지 못하면 국제 유가가 급등할 것이다.

3. 외국 천연가스 가격과 가격 매커니즘 < P > 외국 천연가스 가격은 일반적으로 세 가지 범주 (후올린, 22) 로 나뉜다. 즉 천연가스의 생산 공급 판매 링크에 따라 유정가, 도시문역 가격, 최종 사용자 가격으로 나뉜다. 유정 가격은 천연가스 생산업자가 천연가스 납품점에서 관송회사에 납품하는 가격이고, 해상가스전에서 생산되는 천연가스는 해안가에 도착하는 가격이다. 유럽 등 국가에서 천연가스를 수입하는 국경가격은 우물가로 볼 수 있다. 도시문역 가격은 가스관 수송회사가 구매한 천연가스를 어느 도시 가스문역에 수송해 도시배송가스회사에 판매하는 가격이다. 최종 사용자 가격은 최종 사용자가 관운회사에서 천연가스를 구입하여 지불하는 가격이며, 천연가스 자체의 상품가격과 사용자에게 지는 전체 서비스료입니다. 중간 링크가 다르고 서비스 요구 사항이 다르기 때문에 사용자마다 천연가스 소비 가격이 다르다. < P > 외국 천연가스 가격은 일반적으로 다음과 같은 특징을 가지고 있다. 첫째, 국제 유가와의 연계, 즉 국제 원유 가격의 변화는 필연적으로 천연가스 가격의 변동을 야기한다. 둘째, 국가의 자원 풍도와 관련해 천연가스 자원이 풍부한 나라는 천연가스 가격이 낮다. 셋째, 경제 발전과 사회적 수요의 영향을 받는다. 서유럽은 세계 경제에서 가장 활발한 지역 중 하나이며, 현재 서유럽은 세계 천연가스 평균 소비가격이 가장 높은 지역이며, 주변국의 천연가스 자원량과 수입 천연가스 수송 거리의 차이도 가격 차이를 초래할 수 있다. < P > 외국 천연가스의 정가 메커니즘은 천연가스 시장의 체제와 밀접한 관련이 있어 독점성과 경쟁 두 가지로 나눌 수 있다. 표 2-1 에는 서로 다른 시장 체제 하에서의 천연가스 가격 책정 방법이 나와 있다. 독점성 정가는 관운회사가 천연가스의 운송과 판매를 독점했기 때문에, 그 가격 책정 원칙은 원가와 이윤이다. 전 세계적으로 독점성 정가를 위주로 하고 있으며, 유럽에서는 독점이 여전히 지배권을 차지하고 있다. 경쟁 가격 책정은 파이프와 파이프 라인의 경쟁과 가스 경쟁으로 나뉜다. 파이프 라인과 파이프 라인 경쟁은 두 개 이상의 파이프 라인 회사가 동일한 지역 시장에 천연 가스를 운송하고 사용자를위한 자체 파이프 라인을 사용할 수 있도록하는 것입니다. 가스와 가스 경쟁은 제 3 자 (예: 공업대사용자, 발전소, 지방배송회사) 의 권리나 관송회사의 가스 및 관련 서비스를 이용하여 자신의 천연가스를 유료로 수송할 수 있다. 제 3 자의 진입은 가스회사가 가스, 가스, 가스 배급을 독점하는 묶음식 서비스를 타파해 천연가스 공급 업체 경쟁이 벌어졌다. 천연가스 경쟁 가격은 미국, 캐나다, 호주, 뉴질랜드, 아르헨티나, 영국에서만 실시되며, 많은 국가들이 시장을 개방하고 경쟁을 도입하기 위한 조치를 취하고 있습니다. < P > 표 2-1 각기 다른 시장 구조 아래 천연가스 가격 책정 방식 < P > (후올린, 22 년 기준)