국립자연과학재단의 관리 및 이용에 관한 새로운 규정은 앞으로 과학연구비를 어떻게 사용할 것인가?

재무부와 자연과학재단이 최근 '국립자연과학재단 출연 사업의 자금관리에 관한 대책'(이하 '조치')을 개정하여 발표했다. 중국. 과학연구비의 활용 및 관리에 대한 새로운 개혁방안으로서 관련 정책적 고려사항은 무엇인가? 과학 연구의 최전선에 있는 노동자들은 어떻게 생각할까요? 과학연구 자금을 최대한 활용하고 우리나라의 과학기술 혁신을 진정으로 촉진하려면 어떻게 해야 할까요? 관련 사안과 관련해 기자는 중국 자연과학재단 관련 부서장과 일선 과학연구 종사자들을 인터뷰했다.

지원 단위는 규정에 따라 관리비의 5%만 받던 것에서 수도, 전기, 난방, 공연비 등 간접비를 지급하는 방식으로 변경됐다.

“이상 그동안 정부의 재정 투자는 과학연구 자체의 직접적인 비용으로만 활용될 수 있었고, 기초시설 건립, 경영운영, 인재양성 등을 지원하는 데 있어 보상과 지원 역할을 하지 못했다. 자금 부족과 자원의 제약으로 인해 학교의 전반적인 과학 연구 역량을 뒷받침하는 학과 건설. 교사들이 과학 연구 활동을 수행할 때 '밥을 지을 냄비가 없다'거나 '솥이 너무 작아서 밥을 할 수 없다'는 당혹감을 느끼는 경우가 많습니다. 쌀을 잡아라.'" 난징의 한 과학기술대학교 교수인 Li Wei(요청 시 가명)는 기자들에게 이번 개혁이 유망하다고 말했습니다. 기관 차원에서는 과학 연구 비용 보상 메커니즘을 개선해야 합니다.

중국 국립자연과학재단 재정국 국장 정중원(Zheng Zhongwen)은 과거 프로젝트 자금에는 연구비, 국제협력 및 교류 자금, 관리비, 인건비가 포함됐다고 말했다. 개정 이후에는 과학연구와 직접적으로 관련된 부분인 장비비, 재료비, 기타연구비, 국제협력 및 교류자금, 인건비 등은 직접비로 처리하고, 당초 관리비는 별도로 간접비로 기재했다. 간접비는 지원단위가 과학연구사업을 조직하고 실시하는 과정에서 직접비에 포함될 수 없는 관련 비용으로, 주로 해당 사업에 제공되는 장비와 주택, 물, 전기, 가스, 난방비, 성능비를 포함한다.

“이전에는 지원단위 관리비 지원이 전체 사업비의 5%에 불과해 실제 수요와는 많이 달랐다. 보상은 성과 지출의 형태로 과학 연구자들에게 인센티브를 제공한다고 Zheng Zhongwen은 말했습니다. "프로젝트 간접 비용 보상 메커니즘을 구축하는 것은 국가 정책 요구 사항을 구현하는 것뿐만 아니라 이에 부합하는 것입니다. 국제 관행. 예를 들어, NSF(National Science Foundation)는 초기에 간접 비용 정책을 구현했습니다. 일반적으로 NSF는 전체 자금 중 간접 자금의 비율을 결정하기 위해 각 대학과 협상합니다. 교섭파의 과학 연구 수준이 높을수록, 지역의 경제 발전 수준이 높을수록 간접 자금의 비율이 상대적으로 높아집니다.

Zheng Zhongwen은 이 방식의 프로젝트 간접비 보상 메커니즘이 우리나라의 실제 과학 연구 관리와 결합되어 있다고 말했습니다. “간접비에 대한 통일된 상한 비율을 설정하고, 간접비 평가가 지원 단위의 경영 상태 및 신용 등급과 연계되도록 요구하여 지원 단위가 임무를 수행하도록 촉진하고, 프로젝트 및 사업을 강화합니다. 기금을 관리하고 과학 기금 프로젝트의 과학적 기반을 제공합니다. 조직과 실행은 효과적인 보장을 제공합니다.

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