보험업 신국 1 조 전문

보험 산업의 개혁과 발전에 관한 국무원의 의견 < P > 각 성, 자치구, 직할시 인민 정부, 국무원 부처, 직속 기관: < P > 개혁 개방, 특히 당의 16 대 이후 우리나라 보험업 개혁 발전은 세계적으로 주목받는 성과를 거두었다. 보험 사업이 급속히 성장하고 서비스 분야가 지속적으로 넓어지고 시장 체계가 완벽해지고, 법규가 점차 건전해지고, 규제 수준이 높아지고, 위험이 효과적으로 예방되고, 전반적인 실력이 크게 향상되어 개혁 촉진, 경제 보장, 사회 안정, 국민 복지 등에 중요한 역할을 했다. 그러나 보험업계가 늦게 시작되고 기초가 약하고 적용 범위가 넓지 않아 기능과 역할이 부족해 강소강 사회를 전면적으로 건설하고 사회주의와 조화를 이루는 사회의 요구와 맞지 않아 완벽한 사회주의 시장경제체제를 구축하는 데 적합하지 않다. 경제 세계화, 금융통합, 전면 대외 개방의 새로운 형세와는 맞지 않는다. 미래를 위해 보험업 발전은 새로운 역사적 출발점에 서서 발전의 잠재력과 공간이 크다. 과학 발전관을 전면적으로 관철하기 위해 향후 한 시기 보험업 개혁 발전의 지도 사상, 목표 임무 및 정책 조치를 명확히 하고 보험업 개혁 발전을 가속화하고 사회주의 조화로운 사회 건설을 촉진하기 위해, < P > 1, 보험업 개혁 발전을 가속화하는 중요한 의미 < P > 보험은 경제보상, 자금 융통, 사회관리 기능을 갖추고 있으며 시장경제 조건이다 < P > 보험업 개혁 발전을 가속화하는 것은 재해사고 위험에 대처하고 인민의 생명과 재산의 안전과 경제의 안정적인 운영을 보장하는 데 도움이 된다. 우리나라는 매년 자연재해와 교통 생산 등 각종 사고로 인한 인민의 생명과 재산 손실이 크다. 제도적 메커니즘 등의 요인으로 인해 기업과 가정의 보험 가입 비율이 너무 낮아 재해사고 피해의 극히 일부만이 보험을 통해 보상을 받을 수 있어 생산생활 질서를 제때에 회복하는 데 도움이 되지 않으며 정부 재정과 업무 부담도 가중되고 있다. 보험업 개혁 발전을 가속화하고 시장화된 재해, 사고 보상 메커니즘을 확립하고 재해 예방과 구조체계를 보완하고 사회 전반의 위험을 막을 수 있는 능력을 강화하고 경제를 빠르고 잘 발전시켜 대체불가의 중요한 역할을 한다. < P > 보험업 개혁 발전을 가속화하는 것은 사회보장체계를 보완하고 인민 대중의 다단계 보장 수요를 충족시키는 데 도움이 된다. 우리나라는 사회주의 시장경제체제를 보완하는 관건에 처해 있으며, 인구 고령화 과정이 빨라지고, 인민 생활수준이 높아지고, 보장 수요가 부단히 증가하고 있다. 보험업 개혁 발전을 가속화하고, 상업 연금, 건강 등의 보험에 국민 대중을 격려하고 지도하며, 사회보장체계를 개선하고, 전 사회보장수준을 높이고, 주민 소비 수요를 확대하고, 사회 안정과 조화를 이루는 데 중요한 현실적 의의를 가지고 있다. < P > 보험업 개혁 발전을 가속화하는 것은 금융자원 배치를 최적화하고 사회주의 시장경제체제를 개선하는 데 도움이 된다. 우리나라 금융체계의 발전은 균형이 맞지 않고, 간접 융자 비율이 너무 높아 금융자원 배치 효율성에 영향을 미치고, 금융위험의 분산과 해결에 불리하다. 금세기의 첫 2 년은 우리나라가 발전을 가속화하는 중요한 전략적 기회이며, 현대경제에서 금융의 핵심 역할이 더욱 두드러진다. 보험업 개혁 발전을 가속화하고, 금융자원 배분에서 보험의 중요한 역할을 발휘하고, 화폐시장, 자본시장, 보험시장의 조화 발전을 촉진하며, 금융체계를 건전하게 하고 사회주의 시장경제체제를 개선하는 데 중요한 의의가 있다. < P > 보험업 개혁 발전을 가속화하는 것은 사회관리와 공공 * * * * 서비스 혁신에 유리하고 정부 행정 효율을 높이는 데 도움이 된다. 행정관리체제 개혁이 심화됨에 따라 정부는 각종 사회자원을 통합하고 시장 메커니즘과 수단을 충분히 활용해 사회관리와 공공 서비스를 지속적으로 개선해야 한다. 보험업 개혁 발전을 가속화하고, 보험 매커니즘을 적극 도입하고, 사회관리에 참여하고, 다양한 이익관계를 조율하고, 사회적 갈등과 분쟁을 효과적으로 해소하고, 공공 * * * 서비스 혁신을 추진하고, 사회화 경제보상 메커니즘을 보완하고, 정부 기능을 더욱 변화시키고, 정부 행정효율을 높이는 데 중요한 촉진 역할을 한다. < P > 둘째, 보험업 개혁 발전을 가속화하는 지도 사상, 총체적 목표 및 주요 임무 < P > 우리 경제사회 발전 수준이 높아지고 사회주의 시장경제체제가 개선되면서 인민대중의 보험에 대한 인식이 더욱 깊어지고 보험 수요가 날로 높아지고 보험의 역할이 더욱 두드러지고 발전의 기초와 조건이 성숙해지고 보험업 개혁 발전을 가속화하는 것이 사회주의 화합 사회 건설을 촉진하는 필연적인 요구로 떠올랐다. < P > 보험업 개혁 발전을 가속화하는 지도 사상은 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 사람 중심적이고, 전면적으로 지속 가능한 과학 발전관을 조율하며, 개혁 발전을 바탕으로 대국을 안정시키고, 보험업계와 경제사회 발전과 인민의 생활수요가 맞지 않는 갈등을 해결하고, 개혁을 심화하고, 발전을 가속화하고, 더 크고 강하게 하고, 중국특색 보험업을 발전시키는 것이다 < P > 의 전반적인 목표는 시장 체계가 완벽하고 서비스 분야가 광범위하며 경영성실성 규범, 상환능력이 충분하고 종합경쟁력이 강하며 발전 속도, 품질, 수익이 통일된 현대보험업을 구축하는 것이다. 이 목표를 중심으로 주요 임무는 보험 서비스 분야를 넓히고 재산보험, 인신보험, 재보험, 보험 중개 시장을 적극 발전시켜 보험시장 체계를 개선하는 것이다. 체제 메커니즘 개혁을 계속 심화시키고, 기업 지배 구조를 개선하고, 대외 개방의 질과 수준을 향상시키고, 국제 경쟁력과 지속 가능한 발전 능력을 강화한다. 자주혁신을 추진하고, 최적화 구조를 조정하고, 성장 방식을 바꾸고, 서비스 수준을 지속적으로 높인다. 보험 자금 운용 관리를 강화하고, 자금 운용 수준을 높이고, 국민 경제 건설을 위한 자금 지원을 제공한다. 감독을 강화하고 개선하고, 위험을 방지하고, 피보험자의 합법적 권익을 효과적으로 보호한다. 법규 정책을 보완하고, 보급보험 지식을 홍보하고, 보험신용체계 건립을 가속화하고, 성실 건설을 추진하며, 양호한 발전 환경을 조성한다. < P > 셋째, 적극적으로 꾸준히 파일럿을 추진하고, 다형식, 다채널 농업보험 < P > 을 발전시켜 시범 경험을 진지하게 총결하고, 지원 정책을 연구하고, 우리나라 국정에 적합한 농업보험 발전 모델을 탐구하고, 농업보험을 지농방식의 혁신으로 농업지원보호체계에 포함시킨다. 중앙, 지방, 보험회사, 선두 기업, 농가 등 각 방면의 적극성을 발휘하여 농업보험 입법 추진, 농민 보험 유도, 각 방면의 관계 조정, 농업보험 발전 촉진 등의 역할을 발휘하여 농업보험 적용 범위를 확대하고, 다형식 경영, 다채널 지원 농업보험 체계를 단계적으로 확립하다. < P > 정책적 농업보험의 업무 범위를 명확히 하고, 정책적 지원을 하여 우리나라 농업보험의 발전을 촉진하다. 단일, 사후 재정 보조금의 농업재해 구제 모델을 바꾸고 정책적 농업보험과 재정보조금을 결합한 농업위험 예방과 구조메커니즘을 점진적으로 건립한다. 중앙재정과 지방재정이 농가 보험에 보조금을 주는 방식, 품종, 비율을 탐구하고 보험회사가 운영하는 정책적 농업보험에 경영관리비 보조금을 적절히 지급하고 농업보험 발전의 장기적 메커니즘을 점진적으로 확립하다. 다단계 농업 재해 위험 이전 분담 메커니즘을 보완하고 중앙, 지방 재정 지원을 위한 농업 재보험 체계를 탐구하다. < P > 상호제, 협력제 등 다양한 형태의 농업보험조직을 탐구하다. 선두 기업이 농가를 지원하여 농업보험에 가입하도록 장려하다. 보험사 개발 보장 적정, 보험료가 저렴하고 보험증권이 통속적인 농업보험 상품을 지원하여 농업보험에 적합한 서비스망과 판매 채널을 구축하다. 농업보험회사가 특색농업과 기타 섭농보험 업무를 개설하여 농업보험 서비스 수준을 높일 수 있도록 지원하다. < P > 넷째, 도시와 농촌 상업연금보험과 건강보험을 총괄적으로 발전시키고, 다단계 사회보장체계를 보완하며 < P > 사회주의 시장경제체제를 개선하고 새로운 사회주의 농촌을 건설하는 새로운 형세에 적응하고, 상업연금보험과 건강보험 등 인신보험 업무를 대대적으로 발전시켜 도시와 농촌 인민 대중의 보험보장 요구를 충족시키다.

개인, 단체연금 등 보험업무를 적극 발전시키다. 조건 있는 기업을 장려하고 지원하여 상업보험을 통해 다단계 연금보장 제도를 수립하여 직원 보장 수준을 높이다. 보험 기관의 보험 계리, 투자, 계좌 관리, 연금 지급 등의 전문적인 장점을 충분히 발휘하여 기업연금 업무에 적극적으로 참여하고 보충 연금 보험 서비스 분야를 넓히다. 건강보험 발전을 대대적으로 추진하여 관련 보험 기관의 투자의료기관을 지원하다. 농민에게 적합한 상업연금보험, 건강보험, 사고상해보험을 개발하기 위해 노력하다. 피임 수술 보험과 농촌 가족 계획 가족 연금 보험 제도를 수립하다. 보험기관이 신형 농촌협력의료관리에 참여하는 효과적인 방식을 적극 탐구하여 신형 농촌협력의료의 건강한 발전을 추진하다. < P > 5. 책임보험을 대대적으로 발전시키고 안전생산보장과 돌발사건 응급메커니즘 < P > 을 보완하여 손해방지와 재해사고처분에서 보험의 중요한 역할을 충분히 발휘하고 재해방지구조체계에 보험을 포함시킨다. 보험 기관의 리스크 관리 능력을 지속적으로 향상시키고, 보험 사전 예방과 사후 보상의 통일된 메커니즘을 이용하여 보험료율 레버의 인센티브 억제 역할을 충분히 발휘하고, 사전 위험 예방을 강화하고, 재해 발생을 줄이며, 안전생산과 돌발사건 응급관리를 촉진한다. < P > 시장 운영, 정책 지도, 정부 추진, 입법 집행 등을 통해 안전 생산 책임, 건설 엔지니어링 책임, 제품 책임, 공공 책임, 집업 책임, 이사 책임, 환경오염 책임 등 보험 업무를 발전시킨다. 석탄 채굴 등 업종에서 강제 책임보험 시범을 실시하여 경험을 쌓은 후 점차 고위험 업종, 공공집결장소, 국내외 관광 등에 보급되었다. 고위험업계 안전 생산 위험 보증금 제도를 보완하고 전문 보험회사를 통한 규제 관리 및 운영을 탐구하다. 자동차 교통사고 책임 강제보험 제도를 더욱 보완하다. 파일럿을 통해 통일된 의료 책임 보험을 세우다. 보험업을 추진하여' 핑안 건설' 에 참여하다. < P > 6. 자주혁신을 추진하고 서비스 수준을 높인다. < P > 건전하게 보험회사를 주체로 하고, 시장 수요를 지향하며, 자주혁신과 결합된 보험 혁신 메커니즘을 도입한다. 항공 우주, 생물의약 등 첨단 기술 보험을 발전시켜 자주혁신을 위한 위험 보장을 제공하다. 주택 자동차 등 소비신용보증보험을 꾸준히 발전시켜 소비 성장을 촉진하다. 건설 공사 프로젝트 융자 등 분야의 보험 업무를 적극 추진하다. 수출신용보험 개발을 지원하고 대외무역과 투자를 촉진하다. 각기 다른 계층, 직업, 지역별 인민 대중의 요구를 충족시키는 각종 재산, 인신보험 상품을 개발하고, 제품 구조를 최적화하고, 서비스 분야를 넓히기 위해 노력하다. < P > 현대정보기술을 활용해 보험제품의 과학기술 함량을 높이고 온라인 보험 등 새로운 서비스 방식을 개발해 서비스 수준을 전면적으로 높였다. 보험 계리 수준을 높이고 과학적으로 보험 요율을 결정하다. 조항 통속화와 서비스 표준화를 대대적으로 추진하다. 보험 마케팅원 교육 훈련을 강화하여 마케팅 서비스 수준을 높이다. 보험 중개 기관이 보험 청구, 위험 관리 및 제품 개발에 적극적인 역할을 하여 보다 전문적이고 편리한 보험 서비스를 제공합니다. 재보험 개발을 가속화하고 재보험 시장과 직접 보험 시장의 조화 발전을 촉진하다. 보험업 지역 발전을 총괄하여 소수민족 지역과 저개발 지역의 보험 서비스 수준을 높이다. < P > 상업연금보험, 건강보험, 책임보험 등 전문보험회사 개발을 장려한다. 자격을 갖춘 보험회사가 재편, 인수 등을 통해 국제경쟁력을 갖춘 보험지주회사로 발전하도록 지원하다. 보험회사 종합경영 파일럿을 꾸준히 추진하여 보험업과 은행업, 증권업의 더 넓은 분야와 더 깊은 협력을 탐구하여 다원화와 종합적인 금융보험 서비스를 제공한다. < P > 7, 보험자금 운용 수준 향상, 국민경제건설 지원 < P > 보험자금 운용 체제 개혁 심화, 보험자금 전문화, 정규화, 시장화 운영 촉진, 보험자금 운용 수준 향상. 효과적인 위험 통제 및 경보 메커니즘을 수립하고 종합적인 위험 관리를 실시하여 자산 안전을 보장합니다. < P > 보험자산관리회사는 장기 투자 이념을 세우고 안전, 유동성, 수익성의 통일된 요구에 따라 보험자산을 철저히 관리해야 한다. 자격을 갖춘 보험 자산 관리 회사가 점차 자산 관리 범위를 확대할 수 있도록 허용하다. 보험자금의 독립 호스팅 메커니즘을 탐구하다. < P > 위험 통제를 전제로 보험자금이 직접 또는 간접적으로 자본시장에 투자하도록 독려하고, 투자 비율을 점진적으로 높이고, 보험자금 투자자산증권화 제품의 규모와 품종을 꾸준히 확대하고, 보험자금 투자부동산과 창업투자기업 파일럿을 실시한다. 보험자금 출자 상업은행을 지원하다. 보험 자금의 해외 투자를 지원하다. 국민경제발전의 수요에 따라 보험자금 운용의 채널과 범위를 지속적으로 넓히고 보험자금의 장기성과 안정성의 장점을 충분히 발휘하여 국민경제건설을 위한 자금 지원을 제공한다. < P > 8, 체제 개혁 심화, 개방 수준 향상, 지속 가능한 발전 능력 강화 < P > 보험회사 지배 구조 개선, 주주회, 이사회, 감사회, 경영관리자의 권권 규범, 권력기관, 의사결정기관, 감독기관, 경영관리자 간의 견제와 균형 메커니즘 형성. 내부 통제 제도 건설과 위험 관리를 강화하고, 법인 기관의 통제 책임을 강화하고, 보험 경영 책임 추궁제를 완벽히 시행하다. 경영 매커니즘을 바꾸고, 과학적 평가체계를 세우고, 규범적인 지분, 옵션 등 인센티브를 탐구하다. 인재 흥업 전략을 실시하고, 인재 체제 개혁을 심화시키고, 인재 구조를 최적화하고, 우수한 자질의 인재 팀을 세우다. < P > 국내 발전과 대외 개방을 총괄하고, 두 시장과 두 가지 자원을 최대한 활용하여 보험업계가 전면 대외 개방 조건 하에서 경쟁력과 발전 능력을 강화하다. 세계무역기구에 가입하겠다는 약속을 성실히 이행하여 중외자보험회사의 우세 보완, 협력 * * * * 승리, * * * * * * * * * * * *. 자격을 갖춘 국내 보험회사가 해외에 영업기관을 설립하여' 외출' 전략에 보험 서비스를 제공할 수 있도록 지원합니다. 국제 보험 교류를 광범위하게 전개하여 국제 보험 규칙 제정에 적극 참여하다. 해외, 특히 주변국 및 지역 보험 규제 기관과의 협력을 강화하여 국경 간 보험 업무 감독을 강화하다. < P > 9, 감독 강화 및 개선, 위험 해소 방지 < P > 는 보험업계의 건강한 발전의 생명선으로 위험방지, 상환능력, 기업지배구조, 시장행동감독을 지주로 하는 현대보험감독제도를 지속적으로 보완한다. 상환능력 감독을 강화하고, 동적 상환능력 감독 지표 체계를 세우고, 정산제도를 개선하고, 재무통계구구와 성과평가기준을 통일한다. 국제관례를 참고하여 보험업의 특징에 부합하는 재무회계제도를 연구하고 제정하여 재무데이터의 진실성, 시기, 투명성을 보장하고 상환능력 감독의 과학성과 구속력을 높인다. 보험 회사의 지배 구조 감독을 심도 있게 추진하고, 관련 거래를 규범화하고, 정보 공개를 강화하고, 투명성을 높인다. 시장 행위 감독을 강화하고, 현장, 오프사이트 검사를 개선하고, 보험 경영 중 위법 행위를 엄중히 조사하여 시장 행위 감독의 타당성과 효과를 높이다. < P > 높은 기준, 규범화된 요구에 따라 보험 시장 진입을 엄격히 하고 시장화 퇴출 메커니즘을 세우다. 분류 감독을 실시하여 우량 제한을 부축하다. 보험업 자본 보충 메커니즘을 개선하다. 보험보장기금 제도를 보완하여 시장화 전문화 운영을 점진적으로 실현하다. 보험 규제 정보 시스템을 구축하고 보완하여 감독 효율을 높이다. < P > 업계 자체 보호, 상호 협력 보험 등의 보험 조직 형태를 규범화하고, 규범 업종 또는 기업 자체 보험 행위를 정비하고, 보험 감독에 통일한다. 보험 지주 (그룹) 회사를 연구하고 점진적으로 실시하여 감독을 표명하다. 보험업과 기타 금융업계 간의 규제 조정 메커니즘을 완비하고, 금융위험을 방지하고, 업종을 넘나들며, 국가 경제금을 보호한다.