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한국의 새마을 운동에 관한 문헌 검토 요청
수십 년간의 노력 끝에 한국은 마침내 빈곤과 후진성을 극복하고 중등 선진국 대열에 진입했습니다. '새마을운동'은 한국의 급속한 경제발전과 조화로운 사회발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했습니다.
한국 정부는 1970년대 초부터 전국적으로 '새마을운동'을 전개하기 시작했다(1970년 4월 박정희 전국 지방수뇌부가 참석한 가뭄구제 대책 회의에서). 농민을 동원하여 '편안한 집'을 공동으로 건설하겠다는 목적으로 '새마을운동'('개념')을 제안했다. 생산과 생활 조건, 정부에는 돈이 없었습니다. '새마을 운동'의 초기 단계에서 정부는 전국 33,000개 행정마을과 주거지역에 시멘트를 무료로 지원해 주택, 도로, 기타 기반시설 건설을 진행했다. 이후 정부는 전국 농민들이 앞장서 더 나은 삶의 터전을 만들도록 유도하기 위해 1만6000개 마을을 '새마을운동' 모델로 선정했다. '새마을운동'은 불과 몇 년 만에 낙후되고 낙후된 농촌의 모습을 바꾸고 농민들에게 혜택을 안겨주었다. '새마을운동'은 점차 자발적인 운동으로 발전했다.
1970년대 후반, 정부 행정지도자들은 '새마을운동'에서 탈퇴했고, 전국 각지의 행정마을에서 자발적으로 발전위원회가 구성되어 모든 농민을 회원으로 흡수하는 '새마을운동'을 주도했다. 그리고 청년단체부, 여성부, 농촌보호부, 감독위원회, 마을기금을 설립했습니다. 운동의 주요 내용은 농민들이 자발적으로 시골길을 건설하고, 마을 환경을 개선하고, 이웃의 집 짓기를 돕고, 문화 사업을 설립하고, 노인과 고아를 돌보고 돌보는 것 등이다.
1980년대에 이르러 '새마을 운동'은 민간주도와 정부지원에서 완전 민간주도로의 전환을 점차 완성했다. 이 기간 동안 한국은 '성마을운동'에 관한 법률을 제정하고 '살렘마을운동'의 성격과 조직관계, 재원 등에 관한 세부규정을 마련했으며, 국가지도기관인 '살렘마을운동본부'를 설립했다. ’를 조직하고, 시·도(도에 상당)에 ‘새마을운동지도부’를 설치하고, 시·군(군에 상당)에 구조위원회를 설치하여 ‘새마을운동’ 지도체계를 강화하였다.
[이 단락 편집] 새마을운동의 진화와 영향
지난 30년 동안 새마을운동의 형태와 내용은 지속적으로 개선되고 풍부해졌으며, 사회적 영향력과 호소력이 더욱 확대되고 광범위한 사회상조운동으로 강화되었습니다. '성마을운동'은 '화합이웃돌보기운동', '경제회복운동', '국가공원화운동', '도덕과 규율운동', '환경보호운동' 등 다양한 활동을 펼쳐왔다. 1988년 서울올림픽 때 시작된 '올림픽 새마을운동'과 1997년 외환위기 당시 국가경제를 살리기 위해 시작한 '기부운동'은 모두 '새마을운동'의 일환이자 우리나라 유치 성공에 기여했다. 서울올림픽과 아시아 금융위기를 극복한 것도 한몫했다.
한국은 '새마을운동'을 장기간 추진하는 과정에서 '근면', '자조', '협동'이라는 기본정신을 형성해 왔다. '새마을운동'은 사회구조를 바꾸는 것이 아니라, 국민들 사이의 잠재적인 '아름다움'과 '선함'을 탐구하고, 민족의 전통적 미덕을 고양하며, 국정의 누락과 제도의 사각지대를 보완하는 것이다. 사회 발전, 사람들의 나쁜 감정을 완화합니다.
한국은 1960년대와 1970년대부터 경제성장을 이루며 '서울의 기적'을 이루었습니다. 그러나 지역발전은 고르지 않고, 빈부격차가 벌어지고, 사회적 갈등이 심화되었습니다. 이 시기 '새마을운동'은 사회적 갈등을 상대적으로 완화하고, 협력과 조화공존의식을 고양시키며, 사회문명과 발전을 도모하였다.
'새마을 운동'은 농촌에서 시작되어 점차 도시 지역으로 확산되면서 농촌 지역에서도 광범위하게 전개됐다. 한국은 산업화가 발달하면서 1970년대와 1980년대에 '이농' 현상을 겪었다. 즉, 많은 농민들이 농촌을 떠나 일하고 생활하기 위해 도시로 이주했다. 도시와 도시 사회와 문화가 번영했습니다. 인구와 산업이전과 함께 농촌에서 진행된 '새마을 운동'은 점차 도시로 확대되어 도시가 현대화 과정에서 발생하는 도시 관리, 사회 질서, 공공 윤리 및 기타 측면에서 발생하는 모순을 해결하도록 돕습니다. 농촌에서 처음 시작된 '새마을 운동'은 도시로 확대되는 과정에서 도덕적, 문화적 자질이 좋은 인재를 지속적으로 도시에 공급해 왔으며, 어느 정도 농민들이 도시로 취업하는 것을 막았다. 도시에는 사회 문제가 너무 많다.
대한민국 전 국무총리이자 '새마을운동' 중앙위원회 위원장인 이수청은 모든 사상과 도덕 교육에는 매개체가 있어야 하며, 그렇지 않으면 실제 행동 없이 대화만 할 수 있다고 믿습니다. '새마을운동'은 민족도덕과 문명, 사회통합을 향상시키는 좋은 운반체이다. 새마을운동에 대한 국민의 참여는 농촌과 국가의 모습을 변화시킬 뿐만 아니라 사회 전체의 사상적, 도덕적 수준을 향상시킬 수 있습니다. 실제로 한국의 '새마을운동'은 농촌 도시화의 원동력일 뿐만 아니라, 경제와 사회의 조화로운 발전을 위한 윤활유이기도 하다.
한국은 우리나라와 가까운 이웃나라로 바다 건너 우리나라와 마주하고 있다. 국토 면적은 약 10만 제곱킬로미터가 넘고, 인구는 약 4,500만 명에 달한다. , 경작지는 전체 토지 면적의 22%에 불과합니다.
1945년 해방 이후 한국은 산업화와 도시화를 추진하는 과정에서 심각한 공업과 농업의 불균형 발전 문제에 직면하게 되었고, 1970년부터 한국 정부는 신농촌건설개발운동(일명 신농촌건설개발운동)을 공식적으로 조직하고 추진하기 시작했다. 새마을운동), 경제적인 측면에서는 사회의 균형발전과 인간과 자연의 조화로운 발전을 성공적으로 실천해왔습니다. 최근 중국공산당 중앙위원회는 '11차 5개년 계획' 수립 건의에서 사회주의 신농촌 건설은 우리나라 현대화 과정의 중대한 역사적 과제라고 분명히 밝혔습니다. 우리는 각지의 실정에 기초하여 농민들의 의향을 존중하고 신농촌 건설을 견실하고 꾸준하게 추진할 것을 주장하고 있습니다. 한국의 농업은 우리와 마찬가지로 동아시아의 소규모 농업에 속하며 유교문화의 영향을 많이 받고 있습니다. 한국의 새마을운동의 성공적인 실천은 우리나라의 신농촌 건설을 촉진하는 데 중요한 의미를 갖습니다.
[이 문단 편집] 한국의 새마을 운동의 배경
한국 정부는 1962년부터 1971년까지 산업 발전 지원과 확장에 초점을 맞춘 두 가지 5개년 계획을 시행했습니다. 그러나 이 기간 동안 공업과 농업의 발전은 심각한 불균형을 겪었으며, 농업과 공업의 성장률 격차는 1차 5개년 계획의 2.5%에서 2차 5개년 계획의 8%로 확대되었습니다. 1970년에는 농촌주민의 연평균 소득이 여전히 도시주민의 50% 미만이었으며, 이러한 격차는 계속 확대되는 경향을 보이며, 이는 대규모의 농촌인구이동으로 이어진다. 농촌 인구의 대량 이주와 무질서한 이주로 인해 많은 도시 및 사회 문제가 발생했으며, 농촌 노동력은 노령화되고 약화되었으며, 농업 기계화의 지연과 함께 일부 농촌 지역의 농업은 위기에 처해 있습니다. 붕괴의. 동시에, 한국 경제는 수출 지향적인 발전 모델에 의존하여 성공을 거두었습니다. 이러한 사회적 배경에 맞서 정부는 도시와 농촌, 노동자와 농민 사이의 격차를 해소하기 위해 농업을 지원할 수 있는 재원을 갖고 있었습니다. , 새마을운동이 시작되었습니다.
[이 단락 편집]주요 실천 및 성과
(1) 마을 사람들이 새 마을 운동에 동참하도록 격려합니다. 한국 정부는 농촌 발전이 농민들의 인식을 제고하고 다양한 건설 사업을 적극적이고 주도적이며 자발적으로 추진해야 한다는 점을 인식하고, 마을 주민에게 유익한 일이라 할지라도 주민들의 의견을 반영해야 한다. 먼저 시행되지 않습니다. 농민들의 열정을 결집하기 위해 한국 정부는 다음 세 가지 대책에 중점을 두고 있다.
첫째, 마을별로 다양한 개발 및 건설 사업을 추진한다. 매년 2월부터 3월까지 각 마을에서는 마을총회에서 계획된 새마을사업을 추진하며, 구체적인 사업 내용, 규모, 추진 범위, 예상 목표 등을 검토하고 결정한다. 자금 할당 및 노동 일정 등을 파악하고 일일 또는 주간 작업 진행 상황을 기록하고 이에 따라 마을 주민을 동원하여 노동력을 보충하고 정보를 정부에 보고하며 인적, 재정적 및 새마을 개발사업이 적시에 추진될 수 있도록 자재지원 및 대책분석 등을 완료합니다.
두 번째는 선에 상하고 악에 벌을 주는 발전정책을 시행하는 것입니다. 새마을운동 당시 정부는 인적, 재정적, 물질적 지원에 있어서 평등한 분배정책을 채택하지 않았다. 초기에는 마을 단위로 평균 300포대의 시멘트를 마을 공익사업에 무료로 지원했으며, 각 마을의 공익사업 성과를 토대로 전국 3만 5천개 마을을 자치단체로 나누었다. 기초수준 3단계에서는 성과가 가장 좋은 마을을 자립마을로 분류하고, 성과가 가장 낮은 마을을 기초마을로 분류하며, 2차년도에는 정부지원자료만 지원한다. 자립마을과 자조마을에 배급했는데, 평균 시멘트 500포대와 철근 1톤이 늘었습니다. 수년간의 공사 끝에 적극적으로 참여했던 농촌지역에서는 큰 변화가 일어났다. 소극적인 방관자 태도를 취하던 마을들은 이웃마을들이 큰 변화를 겪은 것을 보고 정부의 선진층 포상과 핵심적 지원에 자극을 받았다. 1978년에는 전국 대부분의 마을이 자립마을로 전환되었다.
세 번째는 마을주민 감독제도를 시행하는 것이다. 새마을 운동을 하면서 정부는 많은 재원과 자재를 투자했는데, 이러한 자재가 어떻게 농촌 건설에 효과적으로 활용될 수 있는지에 대한 문제도 정부가 많이 고민해 본 문제 중 하나인 '하나'를 채택하는 것이었습니다. 끝까지 뇌졸중". 모든 부동산은 마을 단위로 신고 및 사용되며 정부 부서는 프로젝트 건설에 참여하지 않습니다. 정부는 통계업무를 담당할 공무원을 각 마을에 한 명만 임명하고, 마을주민의 감독을 수용한다. 정부는 중앙정부에서 할당한 지원자료가 적시에 정확하게 마을에 전달될 수 있는지 여부를 중요하게 여긴다. 공무원의 자질을 나타내는 지표 공무원의 승진 및 급여 이는 새 마을에서 일하는 각 공무원의 성과 및 수준과 관련이 있습니다. 또한, 각 마을의 주민대표는 군, 구청의 관련 의사결정 회의에 참석하고, 시장, 군수와 면담하고, 직접 질의, 비판, 건의를 제기할 수 있다.
(2) 효율적이고 통일된 새로운 스포츠 조직과 관리 기관을 설립합니다. 한국 중앙정부는 중앙정부가 수립한 각종 정책과 시책, 재정지원사업을 완수하고 중간연계의 중복과 내부갈등을 줄이기 위해 일부 기관을 통합하거나 폐지하고 필요에 따라 상응하는 조직을 설치하였다. 중앙정부는 내무부 직속으로 내무부장관을 의장으로 하고 중앙부처 차관급 간부 및 위원회를 위원으로 하는 '중앙회의'를 설치하였다. 각급 지방정부는 중앙모델에 따라 상응하는 지방협의위원회를 설치하여 중앙에서 지방까지 체계적인 조직구조와 업무절차를 확립하였다. 마을 내 지식인 10~12명, 농민대표, 새마을 강사 등으로 구성된 마을 단위 발전위원회를 설치하고, 구청장이나 새마을 강사가 위원장을 맡아 마을을 구체적으로 기획, 조정, 추진한다. -수준의 새마을 운동.
마을개발위원회는 중앙의회 기본방침에 따라 구체적인 개발사업과 시행계획을 수립한 후 추진위원회, 시·군 의회를 거쳐 단계별로 도·중앙의회에 보고하며, 주요사항은 중앙의회에서 처리한다. 중앙 및 지방 의회가 연구하고 해결합니다.
(3) 엄격한 새마을운동 건설 및 관리체계를 발전시킨다. 한국 정부는 효과적인 관리 시스템 없이는 최선의 정책 방안과 대청사진을 마련하더라도 처음부터 끝까지 실행하고 기대되는 이익을 얻을 수 없다는 것을 알고 있습니다. 이를 위해 한국 정부는 모든 수준에서 정부의 관리 대상, 내용, 방법, 정보 분석, 조직 및 피드백 시스템에 대해 명확하고 세부적인 규정을 마련하여 신중한 연구 끝에 일련의 과학적 관리 시스템을 공식화했습니다. 첫 번째는 대면(타운십) 수준의 관리 책임입니다. 정부공무원은 매일 마을에 대한 조사와 연구를 실시하고, 새마을운동의 추진상황을 점검·감독하며, 관련 자료를 수집·정리하고, 구청장에게 관련 상황을 적시에 수집·분석한다. 차트 파일을 작성하고 관련 통계 데이터를 매일 또는 매주 카운티 경비대에 보고합니다. 두 번째는 카운티 수준 (카운티 수준) 관리 책임입니다. 현급 관리감독의 목적과 임무는 농촌 기층단체의 관련 상황을 신속히 파악하고, 중앙정부에서 배포, 발행하는 지원물자가 적시에 정확하게 마을, 군에 전달되는지를 조사감독하는 것이다. 합리적으로 사용됩니다. 세 번째는 지방(도) 및 중앙 차원의 관리 책임이다. 현, 구, 촌의 실태를 적시에 파악하고 관련 정책과 조치를 적시에 제정 및 조정하며 이를 시정하거나 추진합니다. 군수와 관련 부처, 국의 조사를 통해 보고서를 연구하고 새마을운동의 구체적인 이행과 일정대로 완료하는 데 전적인 책임을 진다. 각 도(도)정부는 적시에 관련 정보를 수집하고 보고서를 작성해 매월 또는 정기적으로 행정자치부장관에게 보고한다. 행정자치부장관은 전국의 상황을 수집·분석하여 적시에 관련 정책을 수립하거나 조정한다. 행정자치부장관은 전국의 검사·감독 업무를 대학 교수에게 위탁하고, 상황에 따라 관계 중앙부처·위원회 공무원을 도·군에 파견하여 검사·감독을 하게 한다.
(4) 농촌 경제와 문화를 위한 전방위적인 건설 전략을 실행합니다. 새마을운동 초기 정부는 농촌도로 개선, 농가주택 개선, 농촌 전화사업, 농촌 수돗물 개선 등 가시적이고 가시적인 사업 개발과 건설에 중점을 두었다. 본 프로젝트의 실시는 농촌의 모습을 변화시켰고 농촌 생활환경과 삶의 질을 향상시켰으며 마을 주민들의 지지와 찬사를 받았습니다. 새마을운동이 심화되면서 정부의 새마을운동 추진사업은 다확성 벼품종 육성, 축산업, 농산물 가공산업, 지역 특산품 농산물 산업 육성, 다각적인 육성에 중점을 두고 있다. 운영하고 농촌 보험 및 금융 발전을 적극적으로 촉진합니다. 동시에 농촌문화의 건설과 발전을 촉진하기 위해 마을회관, 양로원, 독서실, 운동장, 유흥시설, 청소년활동센터 등 농촌문화시설을 건립하여 마을 주민들의 근면과 열정을 고취시키고 있다. 문화 활동과 다양한 교육, 협력 및 헌신을 통해 자조합니다.
(5) 새마을운동에 대한 교육과 지도를 강화한다. 한국 학자들은 정부의 의도를 올바르고 장기적으로 관철하고 이를 모든 국민의 의식적 행동으로 전환시키기 위해서는 새마을 교육을 강화하고 모든 국민에게 근면·자조의 민주시민의식을 확립하도록 교육해야 한다고 본다. , 협력 및 자립. 1972년 한국정부는 중앙연수원을 설립하였고, 1990년에 이 기관은 공식적으로 '새마을운동중앙협의회 중앙연수원'으로 명칭되었다. 새마을 운동 초기에는 새마을교육에서는 핵심농민 양성강좌, 새마을 강사강좌, 장기강좌 등 각계각층의 핵심인력과 중추농업인 양성에 더 많은 관심을 기울였다. 농업협동조합, 농업협동조합 경영간부강좌, 여성강사강좌, 토지개량단체 장기강좌, 어업단체 간부강좌, 농촌교육 핵심인재 강습 등 24개 훈련반을 운영하고 있습니다. 집합적 숙박, 집중토론, 생활교육의 세 가지 연계를 통한 교육 목적 교육의 주요 내용은 지역을 포함한다. 1995년까지 새마을교육은 발전, 인식혁신, 사업혁신 등 7가지 측면에서 342,000명 이상을 교육했다. , 청소년 교육. 중앙연수원은 신촌교육을 통해 나라의 경제발전에 이바지하는 수많은 사회적 중추를 키워왔으며, 대한민국이 세계 선진국, 문명국 대열에 진입하는 데 크게 기여해 왔습니다.
한국 정부는 새마을운동에 '자원봉사강사' 제도를 시행했다. 자원봉사자란 자신의 업무 외에 지역사회의 발전을 위해 자발적인 행동을 바탕으로 자신의 지식, 능력, 노력을 무료로 제공하는 사람을 말합니다. 자원봉사자는 주로 대학교수와 학생들입니다. 이 활동은 필수는 아니지만, 학생들이 자발적으로 가입한 후, 교과장의 추천을 받아 특정 봉사사업에 지원하게 됩니다. 새마을운동이 시작된 이래 지금까지 새마을운동중앙위원장 전원은 무보수로 봉사활동을 해왔고, 전국 300만 명의 새마을운동 지도자(농촌, 도시, 풀뿌리 운동의 근간) 단위)도 무보수로 봉사활동을 펼쳤습니다.
(6) 한국의 새마을운동이 이룬 위대한 성과. 1971년부터 1975년까지 한국의 시골 지역에는 65,000개가 넘는 새로운 다리가 세워졌고, 극히 외진 시골 지역을 제외하고는 1970년대 후반까지 각 마을에서 폭 3.5m, 길이 2~4km의 도로가 건설되었습니다. 전국 각 마을에 교통이 개방되어 농촌 주민들의 생활과 생산 시설을 개선하는 데 큰 성과를 거두었습니다.
동시에 특화농산물산업의 본격화, 지역개발 실시, 농산물 유통 및 도매시장 건립, 농촌금융산업 발전촉진, 농민협동단체 지원 등 다양한 시책을 통해 농촌경제를 1993년 농촌주민의 소득은 95.5%에 이르렀으며, 농촌가구 중 컬러TV가 123.6%, 냉장고가 105%, 자동차가 20.9%, 가스레인지가 100.4%에 달했다. , 전화 99.9%, 컴퓨터 6.7% 새마을운동은 도시와 농촌의 조화발전과 지역균형발전을 도모하고 있다. 한국의 새마을 운동 성과와 경험은 유엔 관련 기구들의 주목과 인정을 받았으며, 130여 개국에서 12,000명 이상의 사람들이 방문하고, 연구하고, 그 경험을 통해 배웠습니다.
[이 단락 편집] 농촌 문제 해결에 대한 중국과 한국의 비교
(1) 지도 사상의 차이. 중화인민공화국 건국 이래 농산물의 안정적이고 효과적인 공급을 보장하는 것은 항상 우리 정부의 농업 정책 수립의 주요 목표였습니다. 모든 정책 조치는 농산물, 특히 곡물, 농산물의 공급을 보장하는 것입니다. 농촌 문제를 농업 문제와 농산물 공급 문제로 단순화합니다. 농산물의 주체인 농민의 실제 요구는 거의 고려되지 않습니다. 이러한 정책적 사고는 가계책임제, 농산물 가격 자유화, 곡물 수매제도 개혁, 농업세 감면, 곡물 재배에 대한 직접 보조금 정책 시행 등으로 이어져 왔다. 일방적인 생각으로 인해 우리의 농촌 정책은 점점 더 좁아졌고, 정부의 농업 생산 규제 능력은 점점 더 약해졌습니다. 한국의 새마을운동의 성공적인 실천은 농업문제 해결의 초점이 농촌교육, 보건, 문화, 기반시설의 종합적인 개발과 건설을 통해 농민들이 생활하고 일할 수 있음을 보여준다. 평화롭고 만족스러우며, 삶의 질을 향상시키고, 그들이 누리는 복지 수준에 관심을 가지면 사회적 요구를 충족할 수 있는 더 좋은 농산물을 더 많이 생산할 수 있습니다.
(2) 농민 참여 수준의 차이. 농민의 낮은 참여 수준은 우리나라의 다양한 농업 정책 시행이 만족스럽지 못한 주된 이유 중 하나입니다. 농민의 참여 수준이 낮은 데에는 크게 세 가지 이유가 있다. 첫째, 정책 수립 및 집행에 대한 참여 수준이 낮다. 우리나라 농업정책의 수립과 집행은 주로 부서와 전문가에 의해 이루어지고 있다. 농민들은 오랫동안 소극적인 수용상태에 있었고, 오랫동안 의존과 무관심의 습성을 키워왔기 때문에 다양한 정책이 기대한 바를 달성하기는 어려웠다. 둘째, 농민의 조직화 정도가 낮다. 가계도급책임제 실시 이후 농민의 조직은 지속적으로 약화되었고, 세금 및 수수료 개혁 이후 농민의 분권화가 가속화되어 농촌에는 '아무도 없다'는 당황스러운 상황이 나타났다. 할 일이 있고 할 일이 없는 사람도 있다.” 3. 뒤처지는 것은 농촌 정치권력의 개혁이다. 향정부의 기능적 지향은 잘못된 것이다. 경제 관리 기능을 너무 많이 떠맡고, 서비스 기능을 무시하고, 농촌에 대한 통제를 강화하고, 민간 권력의 발전을 방해하는 것이다.
한국의 새마을 운동은 마을 단위로 다양한 정책을 시행하고 경쟁 메커니즘을 촉진하여 농민이 농민에게 혜택을 주는 정부 정책의 주최자, 실행자, 수혜자가 될 수 있도록 하며, 근본적으로 농민들이 자신의 삶을 살릴 수 있도록 독려하는 운동입니다. 고향과 열정. 모든 수준의 정부는 다양한 정책의 시행을 보장하기 위해 조정, 관리 및 감독에 중점을 둡니다.
(3) 관리 시스템의 차이. 우리나라의 농업경영체계는 계획경제시대의 경영모형에서 탄생하였으며, 개혁개발 이후에도 개량을 했으나 전체적인 형태에는 큰 변화가 없었다. 우리나라 농업경영체제의 가장 큰 문제점은 다기관적 경영, 기능중복, 통일된 조정 및 관리를 위한 권한 있는 부서의 부재, 독립행정, 상호봉쇄, 부서간 권력과 이익 경쟁 등의 두드러진 현상이다. 농업을 지원하기 위한 정책과 자금은 다양한 부처에서 조직되고 시행되며, 부처의 이해관계를 깨뜨리기가 어렵고, 농업경영에 관료주의적 집단이 등장하고, 농업에 대한 재정지원의 중복, 맹목적인 투자, 낮은 효율성의 문제가 발생한다. 눈에 띕니다.
위의 문제점을 극복하고 부처와 산업의 경계를 허물기 위해 대한민국 정부는 전국적인 새마을운동의 다양한 업무를 조정하고 새마을운동의 질서있고 효율적인 추진기반은 믿을 수 있는 조직적 보장을 제공한다.
[이 단락 편집] 우리나라의 새로운 농촌 건설에 대한 계몽
앞으로도 오랫동안 농촌은 여전히 삶의 터전이자 삶의 터전일 것입니다. 우리나라 대다수 국민의 생산은 삶의 질과 직결되며, 전면적인 샤오캉사회의 실현과 직결됩니다. 한국 정부는 도시와 농촌의 조화로운 발전 촉진, 농촌 공공 서비스 개발, 현대 농업 발전, 농민 소득 증대 등 최소한 네 가지 측면에서 우리에게 유용한 계몽을 주었습니다.
(1) 농민이 신농촌 건설의 주체가 되게 하라. 우리는 농민의 지배적 지위를 존중하고 농민의 의사를 존중하며 농민이 스스로 발언하도록 함으로써 농민의 고유한 자신감과 결단력, 창의성과 주도성을 자극하여 새로운 사회주의 농촌을 건설해야 합니다. 무한한 지혜와 창의성이 반영될 수 있습니다. 정부는 농민에게 이로운 일을 고려하더라도 농민의 뜻을 먼저 구하고 절대 강요하지 않고 농민이 각종 농촌건설사업의 주체가 될 수 있도록 해야 한다. 계속해서 정부의 지배적 지위를 강조하고 과거의 행정 중심의 강압, 명령 중심의 업무 방식을 따른다면 농민들의 주도성과 열정을 저해할 수밖에 없으며, 농민들의 지원 없이 새로운 농촌 건설을 하게 될 것이다. 성공하지 마세요.
(2) 종합적이고 포괄적인 신농촌건설지침을 시행할 필요가 있다.
당중앙이 제시한 사회주의 신농촌건설은 농촌경제건설, 문화건설, 정치민주주의건설 등 농민생활의 모든 면에 관련되며 모든 지방이 농촌을 전체적으로 건설하고 관리할 것을 요구한다. 농촌지역에 대한 공공재정 적용 범위를 더욱 확대하고, 농촌 기반 시설 건설, 농촌 문화 및 교육, 농촌 의료 및 보건을 정부의 통일적인 계획 및 건설에 포함시켜야 합니다. 현재 우리는 마을 재건, 농촌 도로 등 작은 사업부터 시작하여 깨끗한 마을과 편리한 생활과 생산을 갖춘 새로운 농촌 지역을 건설해야 합니다. 농민은 자신의 고향을 기반으로 고향을 건설하고 농촌의 자율적인 관리를 촉진하며 농촌 전통 문화 자원을 탐색하고 긍정적이고 건강하며 문명화된 새로운 경향의 형성을 촉진하며 근면과 절약, 상생의 훌륭한 국가 전통을 확립합니다. 도움과 협력, 노인에 대한 존경과 젊은이에 대한 사랑입니다.
(3) 우리는 농촌 관리 시스템의 개혁을 더욱 추진해야 합니다. 농촌 관리 시스템은 거시적 수준과 미시적 수준으로 나누어진다. 미시적 수준은 주로 농촌 거버넌스 구조를 의미하고, 거시적 수준은 현 수준 이상의 농촌 관리 시스템을 의미한다. 미시적 개혁의 초점은 촌민의 자치와 향 제도 개혁을 추진하고 농민 조직화 과정을 적극적으로 추진하며 향 자치를 실현하는 것이다. 농민들이 스스로 관리하도록 하는 것이 최선의 선택이며, 이는 '더 주고, 덜 받고, 놔두는' 농촌 개혁 방향과도 일치한다. 정부는 주로 법률과 규정을 통해 농촌 거버넌스를 실시합니다. 기층 당 조직은 당의 군중 노선을 관철하고, 인민을 신뢰하고, 인민을 조직하고, 인민에 의지하여 당의 원칙과 정책이 농촌에서 관철되도록 해야 합니다. 거시적 차원의 농촌 관리 개혁은 첫째로 기능을 통합하고, 현재 여러 부서에 분산되어 있는 농업 관리 기능을 통합 및 중앙화한 다음 이를 통합 부서에서 실행하는 것입니다. 둘째, 관리 권한을 분산시키고 군에서 너무 많은 중앙 집중 기능을 변경합니다. 특히 지방 수준 이상에서는 농업을 지원하기 위한 재산 분배 상황을 마지막으로 농업 관련 관리에 있어 인력 분배의 '역피라미드' 구조를 바꾸고 고급 기술 인력과 관리자가 이러한 역할을 수행할 수 있도록 해야 합니다. 풀뿌리와 농촌에 진출하여 새로운 농촌을 건설했습니다. 중국 건설은 큰 성과를 거두었습니다.
현재의 농촌 관리 시스템과 운영 메커니즘을 바꾸지 않으면 농민을 지원하기 위한 다양한 정책과 자금이 농민에게 진정한 혜택을 줄 수 없으며, 중앙 정부가 수립한 대청사진이 아무리 훌륭하더라도 현실로 바꾸기는 어려울 것이다. 이와 관련하여 한국 정부도 비슷한 교훈을 얻었습니다. 1970년 이전에 한국 정부는 농업 분야의 포괄적인 개발을 촉진하기 위해 20억 달러를 투자했지만, 자본 투자의 효과적인 활용을 위한 시스템과 메커니즘이 불완전했기 때문에 농업의 효율성이 떨어졌습니다. 자본 투자는 크지 않았습니다. 이를 위해 한국 정부는 1971년부터 포괄적인 새마을 건설운동을 전개하고, 거시적 차원에서 통일된 '협의회' 조직을 구축하고, 농촌경제, 문화, 교육 분야에서 농업협동조합의 역할을 충분히 발휘해야 했다. 1984년에 '농업협동조합법'이 제정되어 농촌의 농산물 유통, 자재공급, 가공, 판매, 금융, 보험, 복지 등 농업협동조합의 기능을 통합적으로 확립하였다.
(4) 새로운 농촌 건설 아이디어에 대한 홍보, 실행, 교육 및 훈련을 강화할 필요가 있습니다. 우리 당은 신농촌건설을 우리나라 현대화과정의 중대한 력사적과업으로 삼고있습니다. 사회주의적 신농촌건설은 앞으로도 우리 당이 장기간 실시하는 농촌정책으로 될 것임을 알 수 있습니다. . 선전동원사업을 잘하여 온 사회가 사회주의 신농촌건설에 관심과 지지를 보내며 도시자원봉사자와 사회 각계각층을 동원하여 신농촌건설에 참여하도록 해야 합니다. 또한 신농촌 건설을 위한 훈련, 특히 농민에 대한 교육, 훈련 및 지도를 강화할 필요가 있다. 기존의 교육자원과 시설을 활용하여 현재의 농업교육의 내용과 방법이 적합하지 않은 경우 이를 변화시킬 필요가 있다. 새로운 농촌 건설을 위해 공공 복지, 동원 및 조직 능력, 개방성을 갖춘 농촌의 핵심 농민 교육 강화에 중점을 두고 "생산 발전, 풍요로운 삶, 문명화된 농촌풍경, 깨끗한 마을모습, 민주적 경영' 교차정책.
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