미완성에서 완성까지: 국유 자산의 가치를 보존하려면 새로운 사고가 필요합니다

그가 고층 건물을 짓는 모습, 손님을 접대하는 모습, 건물이 무너지는 모습은 최근 몇 년간 미완성된 웨이퍼 제조 프로젝트의 진면목이다. 일부 프로젝트는 출시되기 전에 업계로부터 지속적으로 선의의 알림을 받았지만 "질병에도 불구하고" 여전히 출시된 것은 유감스러운 일입니다. 이제 프로젝트는 완료되지 않았으며 언론의 폭격을 받았습니다. 업계에서는 비판을 받고 있습니다. Xinmo Research는 반대편에서 지켜볼 수는 없지만 관련 프로젝트의 현황과 처리에 대해 걱정하고 있습니다. 이제 가장 중요한 것은 이러한 프로젝트가 미완성 상태에서 완료될 때까지 완료됩니다.

마무리 작업에 전문적이고 적절하며 심지어 창의적인 조치가 없다면 더 큰 손실이 발생할 수 있다는 우려가 있습니다. Xinmo Research는 국유 자산과 관련된 미완성 프로젝트가 종료될 때 국유 자산의 더 큰 손실을 방지하기 위해 정책을 완화하고 프로세스를 혁신하며 법적으로 보호할 수 있는 일련의 메커니즘이 있어야 한다고 제안합니다.

끝나지 않은 "순교자" Nantong Green Mountain의 교훈

2004년에 총 투자액이 4억 3천만 달러에 달하는 Green Mountain Semiconductor는 중국 최초의 8인치 웨이퍼 제조 프로젝트였습니다. 현급 도시인 는 장쑤성 하이안현에서 시작되었지만 여러 가지 이유로 인해 이 프로젝트는 2007년까지 지속되지 못하고 처음으로 미완성되어 미완성 1.0 시대의 "홍신"이 되었습니다.

프로젝트가 실패한 후 장비와 토지의 가치가 상당했기 때문에 많은 기업이 초기에 인수를 의향하고 심지어 문의까지 주도했지만 등의 엄격한 제한으로 인해. "국유자산은 손실될 수 없다", 정부는 손실을 입고 매각할 수 없으며 거래는 체결되지 않았습니다. 1년이 지나자 장비에는 먼지가 쌓이고 공장 주변에는 잡초가 무성해졌습니다. 구매자가 거의 찾아오지 않았고, 지방자치단체에서도 매각을 맡으려는 사람이 아무도 없었습니다. 몇 년 안에 지자체에서 구매자를 찾으려 해도 기본적으로 외면당할 것이다. 이 프로젝트는 폐쇄 초기에도 어느 정도 가치가 있었고 이후 방치되어 결국 완전히 미완성되어 폐허, 고철로 변해 "과거를 인식"할 수 밖에 없었습니다!

2011년까지 이 프로젝트의 가격은 장쑤성 재산권 거래소에서 1억400만 위안에 달했고, 재산권은 100% 양도됐다. 현재까지 운영 이상과 8건의 사법 사건을 안고 있는 이 프로젝트는 키차차에서 여전히 존재하고 있습니다.

'국유자산은 잃으면 안 된다'는 원칙을 고수하다 보니 손실이 더 커졌다!

지방공무원의 딜레마

그러나 국유자산은 분실될 수 없다는 제한으로 인해 지방자치단체는 이러한 사업을 처리할 때 복잡한 사고방식을 갖고 있으며, 포기하겠다는 결심을 하게 됩니다. 동시에, 제한된 산업 자원과 비대칭적인 산업 정보로 인해 인수할 적절한 대상을 찾는 것도 어렵습니다.

프로젝트가 완료된 후 지방 정부는 먼저 SMIC, Huahong 또는 China Resources와 같은 국내 1위 기업을 인수할 것을 고려했으며, 두 번째로 국경을 넘어선 반도체 산업 외부를 모색했습니다. BYD, Gree 등 인수를 통해 신생 반도체 산업에 진출합니다. 이렇게 하면 국가 자산이 손실되지 않을 뿐만 아니라 낭비도 보물로 바뀔 수 있습니다. 하지만 이상은 통통하고 현실은 마른 편이다. 미완성기 1.0의 수많은 미완성 프로젝트 중에서 성공한 사례는 소수에 불과했고, '잃어버린 뽕나무, 동방에서 수확한 것'을 통해 중앙기업이 후계자 역할을 한 사례도 단 한 건에 불과했다. 대규모 투자가 이루어진 웨이퍼 제조 프로젝트에 대한 국유 자산 평가 과정에서 초기 단계의 실제 투자와 프로젝트 종료 시 시장 평가가 매우 다르기 때문에 공무원이 감히 손상을 입히지 못하게 됩니다! 그렇기 때문에 시장지향적인 기업이 인수하기가 더 어렵습니다!

현재 미완성된 사업을 보면 국유자산에 대한 규제정책적 제한은 물론, 이들 사업에 대한 '타당성' 판단도 있어 지자체의 대응이 더욱 어려워지고 있다. 그들을.

첫째: 이러한 프로젝트의 대부분은 장비가 없거나 장비가 불완전하여 연결할 수 없거나 중고 또는 심지어 중고 장비이므로 실제 가치를 판단하기 어렵습니다.

둘째: 이러한 프로젝트의 공장은 가치를 평가하기 어렵습니다. 웨이퍼 제조에는 전문 공장이 필요하기 때문에 해당 공장이 프로젝트를 인수하는 제조업체에 적합하다고 누구도 보장할 수 없습니다.

셋째: 당신에 대한 감정은 있지만 그럴 생각은 없습니다. 미완성 프로젝트가 위치한 도시는 재정력, 지역 입지, 산업 기반, 인재 풀 등 산업 발전 요소가 부족한 경우가 많다. 반도체 호황 속에서 SMIC, 화홍 등 1위 기업은 1위 베이징, 상하이, 선전, 2위 쑤저우, 항저우, 닝보의 시선은 물론, 여건이 더 나쁜 기업들과도 떼려야 뗄 수 없는 관계다. 결함이 있는 프로젝트를 "인수"하는 장소입니다.

넷째, 결혼 전에 만나지 않는 게 싫다. 국내 주요 제조업체의 레이아웃은 기본적으로 갖추어져 있습니다. SMIC를 예로 들면 베이징, 상하이, 텐진, 소흥, 닝보, 선전에서 레이아웃을 완료했으며 장강 삼각주에도 더 큰 레이아웃이 필요합니다. . 이러한 대규모 공장을 한곳에 배치하면 월 생산 능력이 4만 개에 불과한 공장을 하나만 지을 수는 없습니다. 한 번에 15만 개 이상, 심지어는 20만 개 이상의 생산 능력을 갖춘 공장을 최소 3개 이상 건설해야 합니다. 장소. 예측 가능한 3년 동안 국내 주요 제조업체의 배치가 기본적으로 결정되었으며 새로운 생산 능력을 인수하는 데 거의 관심이 없습니다.

하지만 위에서 언급한 미완성 프로젝트를 최대한 빨리 처리할 수 없다면 공장 건물과 장비의 가치가 날로 하락할 뿐만 아니라 일부는 높은 장비가 필요할 수도 있습니다. 유지 비용 및 팀 유지 비용.

시간의 긴급함과 처리의 어려움으로 현 정부가 미완성 프로젝트를 처리할 때 딜레마에 빠졌습니다!

절단 : 미완성 프로젝트 세 가지 유형에 대한 대책

슬픈 점은 대부분의 미완성 프로젝트가 최고의 윈도우 기간과 현실적이고 실현 가능한 해결책을 잃었다는 점이다. 유일한 방법은 패배를 멈추는 것 뿐이다 적시에 자금을 조달하고 손실을 중지하거나 최소한 손실을 중지할 준비를 하십시오.

둘 다 미완성이며 심각도에 따라 세 가지 범주로 나뉩니다. 첫 번째 범주는 폭죽 소리를 듣는 것입니다. 이들 프로젝트의 대부분은 뉴스 홍보, 토지 확보, 위성 발사일 뿐이며 토목 공사도 아직 시작되지 않았습니다. Zhongjing Aerospace 및 광저우 난샤(Guangzhou Nansha) 및 기타 프로젝트와 같은 두 번째 범주는 고층 건물만 건설되어 보기 전에는 건물이 비어 있다는 것입니다. 이런 유형의 프로젝트에 사용되는 대부분의 공장은 장비가 거의 없이 건설되며 많은 비용이 소요됩니다. Dekema 및 GlobalFoundries와 같은 프로젝트와 같은 세 번째 범주는 장비가 처음으로 공장에 들어가는 경우입니다. 이런 종류의 프로젝트를 위해서는 공장 건물이 완공되고 일부 장비가 공장에 투입되었습니다. 그러나 장비를 유지하려면 돈이 필요하지만 나중에 보급품과 탄약이 고갈됩니다! Hongxin 및 Dehuai 프로젝트 등.

이별, 포기, 떠나기만 하는 이 세 가지 미완의 패턴에 대응하는 것은 무자비해 보이지만 현 상황에 맞는 전략이다. 중지, 즉 현지 개발 수준에 맞지 않는 가정을 중지하고 신속하게 전환하는 것은 반도체 개발 기회를 일시적으로 상실하는 것, 즉 기꺼이 해체하고 다시 시작하는 것입니다. 이미 건설된 공장은 다른 용도로 쓸 수 있으면 좋지만, 바꿀 수 없다면 하루라도 빨리 땅에 활력을 불어넣고 떠나는 것이 관건이다. , 자산악화의 소용돌이에서 벗어나려면, 장비를 최대한 빨리 팔고, 에너지를 전환할 수 있는 여유를 확보해야 한다. 국유자산이 감가상각이 불가능하다는 사실에 늘 얽매이거나, 속하지 않는 반도체 기회에 집착하기까지 한다면 말이다. 여러분에게는 낭비일 뿐만 아니라 소중한 기회가 더 큰 낭비와 손실을 초래하여 지역에 2차 피해를 입혔습니다!

술을 끊는 방법을 알고 싶다면 취한 사람을 냉철한 눈으로 바라보라. 아직 끝나지 않은 프로젝트에 참여하는 당사자들은 한편으로는 시스템, 여론, 정치적 성과 등 많은 요인에 영향을 받기도 하고, 다른 한편으로는 부족하기도 합니다. 업계에 대한 지식, 자신의 신념을 맹목적으로 받아들이고, 서둘러 진료를 받으려 했지만 점점 더 깊이 빠져들고 말았다.

포기를 달성하려면 새로운 사고가 필요합니다. Xinmo Research는 관련 지방자치단체가 시스템 완화를 연구하고 방법을 혁신하며 국유 자산 및 산업 규칙 보존에 있어 규정을 준수하고 전문적인 조치를 찾고 이러한 미완성 프로젝트를 가능한 한 빨리 적절하고 과학적으로 처리해야 한다고 제안합니다.

입법 또는 기타 법률 및 규정 준수 프로세스를 통해 관련 자산의 시장 가치를 과학적, 시의적절하고 정확하게 평가하여 가능한 한 빨리 조치를 취하고 동시에 손실을 막을 수 있습니다. , 미완성 업무를 처리하는 지방 공무원은 완전히 이해하고 관용해야 합니다. Xinmo에 따르면, 비과학적이고 비전문적인 결정으로 미완성된 프로젝트에 대한 책임이 있는 대부분의 사람들은 이제 소방 대장 역할을 하고 있습니다. 국내외 주요 공장을 방문하며 다방면에서 잠재자금을 유입하기 위해 많은 노력을 기울였으나, 여전히 감당할 수 없는 엄청난 압박과 비난을 감수해야 하며, 이를 철폐해야 한다. 법과 제도 측면에서 고민이 많다.

GLOBALFOUNDRIES와 작별 인사를 하기는 어렵습니다

지역의 미완성 프로젝트를 국가 산업 발전의 대 장기판에 두는 경우, 도시마다 미완성 프로젝트를 처리하는 방법도 달라야 합니다.

GlobalFoundries의 현재 상황에는 여러 가지 요인이 있습니다. 사고 이후 청두에서는 인수할 잠재적인 회사를 거의 모두 찾았으며 여전히 다양한 방법으로 이를 찾고 있습니다! 이 프로젝트에 대한 투자는 수십억 달러에 달합니다. 이대로 방치된다면 수많은 사람들의 노력이 물거품이 될 뿐만 아니라 서부의 선두주자인 청두에서 반도체 제조의 꿈이 산산조각날 수도 있습니다! 지역발전이나 산업방사 측면에서든, 국유자산을 활성화한다는 측면에서든, 고통 없이 일어서서 말하는 외부인조차 괴로움을 느끼는 셈이다.

따라서 말로 설명하기 어려운 GLOBALFOUNDRIES의 경우 지역 경제 발전 촉진의 관점에서 국가 차원의 관점에서 국가 산업 발전의 전반적인 상황에 통합하는 데에도 중점을 둘 필요가 있습니다. 그리고 국가 관련 부서를 통해 관련 시장 주체, 산업 자금, 전문가 및 기타 산업 핵심 세력이 충분히 소통하고 입증해야 하며, 적절한 방법과 적절한 산업 방향을 사용하여 활성화하고 손실을 최소화해야 합니다. 청두와 같은 중심 도시는 서부에 있는 중요한 도시로 반도체 산업에 진출할 수 있는 마지막 기회입니다.

반대로 에너지 수준이 낮고 자금이 부족하고 인재가 부족한 일부 도시의 경우 실제로 정부의 도움으로 반도체 제조 발전에 적합하지 않은 경우, 우리는 이러한 문제에 단호하게 대처해야 합니다. 아무런 희망도 없이 끝나지 않은 프로젝트의 여파.

후기

이는 지역 지도자들에게 큰 도전이 되지만, 우리가 국유자산 손실에 계속 집착하고 손실을 막지 못한다면 반드시 강조해야 할 점입니다. 시간이 지나면 더 큰 재난이 발생할 수 있습니다. 이러한 프로젝트가 결국 제대로 처리될 수 있을지 여부는 지방정부와 고위 당국이 어떻게 적절한 자원을 찾고, 일선 무역업자들이 이를 지원하고, 채권을 느슨하게 하며, 떠나겠다는 결심을 강화할 수 있도록 법적으로 승인하는가에 달려 있습니다.