2013년 산시성 인적자원 및 사회보장 업무 회의에서 Zhang Jian의 연설 전문

Zhang Jian 국장은 연설에서 모든 수준의 인사 및 사회보장 부서가 업무의 8가지 측면에 초점을 맞춰야 한다고 요청했습니다.

도시 및 농촌 고용 관리를 조정하고 더 높은 수준의 양질의 고용 . 도시에 50만 개 이상의 새로운 일자리를 창출하고, 도시 등록 실업률을 4.2% 이내로 통제하며, 농촌 노동력 37만 명을 이전하기 위해 노력할 것입니다. '산시성 취업 촉진 규정'을 전면적으로 시행하고, 고용 촉진에 있어 각급 정부의 책임을 강화합니다. 일자리 창출을 위한 창업 활성화를 적극 추진하고, 창업도시 조성 활동을 심도 있게 전개하며, '창업 3만 지원 방안'을 시행하고, 창업으로 인한 취업자 수가 15만 명 이상에 도달하도록 한다. 직업기술훈련을 적극적으로 실시하여 농촌 '2세 학생' 10만 명, 기업가 3만 명을 양성한다. 핵심그룹의 고용을 개선하기 위해 노력할 것입니다. 대졸자들의 취업을 최우선으로 삼아야 하며 대졸자들이 적극적으로 창업하고 기층 중소기업에 취업할 수 있도록 지도해야 합니다. 농촌 이주노동자에 대한 취업서비스와 정보지도를 강화하고 도시에 취업하는 농촌 노동자가 공민화되고 질서 있게 도시에 융화될 수 있도록 지도 지원한다. 농촌인력이동과 취업시범군을 건설하는 사업을 잘 수행할 것입니다. 취업지원제도를 개선하고 취약계층의 취업권익을 보호한다. 공공 취업 서비스 시스템을 개선하고 성 전체 공공 취업 정보 네트워크 플랫폼을 구축하며 '취업 e-커뮤니티'를 구축합니다. 고용 및 실업에 대한 동적 모니터링을 강화합니다. 고용환경을 최적화하고 고용안정성을 향상시킵니다.

도시와 농촌 사회 보장의 통합을 촉진하고 보안 혜택 및 관리 서비스 수준을 향상시킵니다. 도시 기업 근로자와 도농 주민 간의 양로보험 관계 이전 및 지속을 개선하고 도농 양로보험 제도의 연계를 실현합니다. 토지수용 농민을 위한 사회보장 정책을 개선하고 시행합니다. 도시와 농촌 주민 사회양로보험제도를 통일하고 새로운 농촌보험과 도시주민보험을 통합한다. 도시와 농촌 주민의료보험제도의 통합을 추진하고 도농의료보험제도의 연계를 강화한다. 주민의 중병보험 업무를 표준화하고 도시와 농촌 주민의 중병보호 문제를 해결합니다. 이주노동자의 실업보험 가입을 위한 정책과 대책을 연구하고 수립한다. 공공기관의 업무상 상해보험 가입을 장려합니다. 국가의 통일적 배치에 따라 기업퇴직자의 기본양로금이 인상될 것이다. 자격을 갖춘 시와 군이 새로운 농촌 보험과 도시 주택 보험의 기본 연금을 인상하고 두 혜택의 동시 성장을 유지하도록 권장합니다. 도시주민의료보험재정보조기준을 제고하고 주요의료보험 상한액을 꾸준히 확대할 것입니다. 실업보험급여와 물가수준의 연계조정 메커니즘을 보완할 것입니다. 업무 중 부상을 입은 근로자에 ​​대한 장애 수당, 생활 관리비, 업무 중 사망한 근로자의 부양가족에 대한 연금을 계속 인상합니다. 기업연금보험의 성급 조정 성과를 결집하고 기업연금을 적극 발전시키며 도시와 농촌 주민연금보험의 성급 관리를 점차 추진합니다. 시의 의료보험 조정을 완비하고 새롭게 조정에 포함된 기업의 처리업무를 표준화한다. 업무상 상해 보험에 대한 시 조정 및 지방 조정 시스템을 개선합니다. 사회 보장 관리 서비스를 개선합니다. 사회보장카드의 대중화와 활용을 촉진하고, 도 전역에서 사회보장지급과 급여지급을 위한 원스톱 카드 구현을 위해 노력할 것이다. 사회보험기금에 대한 감독을 강화하고 기금의 안전을 보장하면서 그 가치를 유지, 제고시켜야 한다.

교육과 소개를 모두 준수하고 인재 팀 구축을 가속화합니다. 고급 인재 '300대 계획'을 목표로 고급 혁신 인재 양성 및 도입 프로젝트를 실시하고 합리적으로 구조화되고 계층적이며 진보적인 고급 인재 양성 및 선발 메커니즘을 구축합니다. 신흥 산업의 선도적 인재 양성 프로젝트를 실시하고 산업 변혁과 업그레이드를 촉진합니다. 우리는 전문 기술 인력의 지식을 업데이트하는 프로젝트에 중점을 두고, 10대 주요 경제 및 사회 발전 분야에서 10,000명의 고급 및 시급히 필요한 전문 기술 인력을 양성하는 데 중점을 두고, 전문 기술 인력에 대한 국가 수준의 지속적인 교육 기반을 구축할 것입니다. 및 기술 인력. 학자 워크스테이션, 박사후 연구 이동 스테이션(워크스테이션), 유학생 창업 파크 등 인재 혁신 및 창업 플랫폼 구축을 강화합니다. 고숙련 인재 개발 프로젝트를 조직하고 성급 고숙련 인재 양성 기지와 기술 마스터 스튜디오 건설을 가속화합니다. 기술대학 통합교과과정 개혁을 강화하고 국가장학금 및 등록금 면제 정책제도를 더욱 실시한다. 인재 평가 메커니즘을 혁신하고, 평가, 평가 대신 심사, 심사와 동료 평가의 결합 등 사회적 평가 방법을 적극적으로 모색하며, 직위제 분류 및 추진에 대한 실행 의견을 연구하고 공식화합니다. 정부 명예제도를 확립하고 우수인재에 대한 선발, 표창, 포상사업을 실시한다. '백인계획'을 실시하여 해외 전문가를 도입하고 해외 정보 도입 노력을 강화합니다.

간부 및 인사제도 개혁을 심화하고 인사관리의 과학적 수준을 제고한다. 공무원 시험 및 채용을 더욱 표준화합니다. 현지 실정에 맞게 심사 방법을 개선하고 일부 빈곤 지역, 어렵고 외진 지역의 '인력 유지 어려움' 문제를 해결하기 위한 방법을 적극적으로 모색합니다. 공무원 기밀관리제도 구축을 가속화한다.

공무원 경쟁, 공개 선발, 풀뿌리 차원의 신규 채용 공무원 교육을 지속적으로 장려합니다. 중국공산당 제18차 전국대표대회 정신과 직업윤리를 학습하고 실천하는 데 중점을 두고 공무원 양성사업을 잘 수행할 것입니다. 앞으로도 국민이 만족하는 공무원이 되기 위해 심도 있는 활동을 이어가겠습니다. 공공기관의 공개 채용 시스템을 개선하고, 분류 채용 방식의 확립을 모색하며, 긴급히 필요한 인재 채용 및 도입 메커니즘을 구축하고, 모든 신입사원에 대한 교육을 조직합니다. 공공기관 인력 채용을 표준화하고, 계약관리를 강화하며, 채용 후 관리 메커니즘을 개선합니다. 공공기관 성과평가체계를 구축하고 개선한다. 일자리 창출 관리를 강화하고 관리직 직원제도 시범사업을 실시한다. 공평하고 공정한 재정착제도를 개선하고 재정착사업기제를 혁신하며 군이전정착과업을 전면적으로 완수할 것입니다.

임금분배 규제를 강화하고 소득분배관계를 합리적으로 조정한다. 기업 급여 조사 및 정보 공개 시스템 구축을 가속화하고 기업 급여 안내선과 인력 시장 급여 안내 가격을 신속히 공개하며 중점 산업 급여 안내선 공개를 탐색합니다. 기업 간 임금 단체 협상을 촉진하고 우리 성 기업 간 임금 단체 협상에 대한 지침을 발행합니다. 최저임금 기준을 조정하고 저소득 근로자의 소득증대를 위해 노력하겠습니다. 국유기업의 대내외 임금 및 급여에 대한 감독검사를 강화한다. 성급 국유기업장의 급여관리를 표준화하고 독점산업 기업의 임금총액과 평균임금을 이중적으로 규제하며 과도한 고소득에 대한 규제강도를 높이기 위한 지침을 발표할 것입니다. 임금예치금, 긴급운전자금 등 임금보장제도를 개선하고 이주노동자 임금지급등록증 관리대책을 종합적으로 실시하여 이주노동자의 임금 체불을 방지할 것입니다. 정부기관의 기본급여기준을 잘 조정하고 급여수입구조를 최적화하며 공무원 직급병렬제 실시를 추진하겠습니다. 지식집약적 공공기관의 소득을 조사하고, 고급 인재배치를 위한 인센티브 메커니즘을 개선합니다. 정부 기관 및 기관의 기술 인력을 위한 직무 평가 방법을 탐색하고 개선합니다.

노사관계 조정 메커니즘을 개선하고 근로자의 정당한 권익을 보호합니다. 성 전체에 통합된 노동 및 고용 데이터베이스를 구축하여 모든 도시 및 농촌 기업의 노동 및 고용 관리를 전면적으로 다루고 노사 관계 운영에 대한 역동적인 감독을 달성합니다. 노동계약 체결률과 계약이행의 질을 제고하기 위해 민간기업과 중소기업의 노동계약 체결을 위한 특별 조치를 집중적으로 실시한다. 임금단체교섭을 중심으로 단체계약업무를 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 노동 기준 시스템 구축을 촉진하고 기업이 인본주의적 배려를 강화하도록 장려하며 노동 환경을 개선합니다. 개정근로계약법 시행을 잘 추진하고 우리 도내 인력파견 관리 강화에 대한 의견을 발표하며 인력파견 표준화를 위한 특별조치를 종합적으로 실시하겠습니다. 노사관계 3자 조율기제를 보완하고 조화로운 노사관계 창출 활동을 적극 전개한다. 노동사회보장감독관리 일일점검, 신고특별점검, 특별점검, 연차점검 등을 강화하여 민원 및 신고처리율이 90% 이상에 달했다. 노동검사 행정법집행과 형사사법의 연계기제를 보완하고 중대 위법사건을 신속히 조사 처리해야 합니다. 노동보장 준법 성실 건설을 전면적으로 추진하고 '정직한 취업, 정직한 노동' 활동을 전개하며 중대한 노동안전 위반 행위에 대한 사회 공개 시스템을 구축한다. 편지와 전화의 접수를 강화하고 안정을 유지하며 대중의 합리적인 요구를 적시에 현장에서 처리하여 편지와 전화사건의 유효처리율이 95% 이상에 도달하였습니다. 사회 안정을 유지하기 위해 '양회'와 '양회' 기간 동안 청원 업무를 잘 수행하는 데 중점을 둡니다. 노사분쟁 규제와 중재를 강화하고, 연내 시립 노사분쟁 중재법원 처리율 85% 이상, 노사분쟁 중재 해결률 90% 이상 달성을 위해 노력한다. . 이주노동자 '10대 우수', 선진단체, 선진개인을 조직하여 이주노동자를 표창하고, 이주노동자가 도시에 정착하고, 그 자녀가 의무교육을 받은 후 현지 고등학교 입학시험을 치르도록 하는 정책을 조정, 시행한다. . '100대 가구' 가사 서비스 기업 창출을 위한 활동을 계속 수행하고, 가사 서비스 산업의 표준화 및 전문화를 촉진합니다.

풀뿌리 차원의 기본 업무를 통합하고 공공 서비스 역량을 강화합니다. 성 기본 공공 서비스 시스템 '12차 5개년 계획'을 실시하고, 160개 향과 40개 현에 풀뿌리 고용 및 사회보장 서비스 플랫폼 시범 프로젝트를 구축하여 기본적으로 완성 및 활용하도록 촉구하고, 10개 현을 추가하도록 노력합니다. 40개의 타운십을 통해 프로젝트를 시범적으로 실시하고 기관 설립 및 작업 자금을 구현하며 공공 서비스의 표준화 및 표준화를 점차적으로 실현합니다. 통계 지표 설계 최적화, 도시 및 농촌 지역 특별 통계 조사 가속화, 중요 데이터의 동적 모니터링 및 신속한 조사 실현, 데이터 상호 연결 강화, 다양한 데이터 상담 및 공유 메커니즘 구축을 통해 "일세트 보고서, 단일 구경, One Exit'를 통해 '디지털 인류사회'를 구현하고, 통계서비스 의사결정 수준 향상을 위해 노력합니다.

2기 금융보험 프로젝트 구축을 가속화하고, 공공고용, 사회보험, 인사, 노사관계 등 4대 시스템 구축을 강화하고, 업무정보관리 전 과정을 실현하기 위해 노력합니다. 인사심사관리를 강화하고 심사안전책임제도를 강화하며 안전 및 비밀유지제도를 엄격히 실시하고 심사기풍과 규율을 엄격히 준수해야 한다.

부서의 좋은 이미지를 만들기 위해 올해의 서비스 개선 활동을 탄탄하게 수행하십시오. '업무방식 전환, 서비스 강화, 실용화, 민생 편익'을 주제로 대중 만족을 목표로 국민이 준수하는 실질적인 일을 효과적으로 수행할 수 있도록 심도 있는 '서비스 개선의 해' 활동을 전개하겠습니다. 의견을 제시하고 국민의 고민을 해결하며 국민의 생활에 도움이 됩니다. 비즈니스 교육을 강화하고, 조직 교육, 간부 선발, 온라인 다중 형식 학습 및 교육 패턴을 개선하고, 교육 평가 및 인센티브 메커니즘을 개선하고, 시스템 전반에 걸쳐 학습을 옹호하는 강력한 분위기를 조성합니다. 업무 방식을 개선하고 기층과 최전선에서 심층적인 조사와 연구를 진행하며 '게으름'과 같은 나쁜 습관과 기타 나쁜 조직 습관을 적극적으로 바로잡습니다. 법에 따른 행정을 준수하고 행정행위를 표준화한다. “고품질 서비스 창구, 고품질 서비스 브랜드, 고품질 서비스 선도자”를 창출하고, “원스톱” 오피스 및 종합 창구 서비스를 촉진하고 업무 프로세스를 단순화하며 업무를 개선하기 위해 시스템 전반에 걸친 경쟁을 시작하겠습니다. 능률. 반부패 교육 및 감독관리를 강화하고, 처벌 및 예방체계 구축을 추진하며, 권력운용을 표준화하고, 깨끗한 정부 건설의 실효성을 바탕으로 부서 이미지를 확립하고, 고품질 서비스 브랜드를 창출한다.