국립출판기금의 운용방법

출판총국과 재정부는 '국가출판기금관리위원회'(이하 기금위원회)를 구성해 내년도 기금사업 신청요령을 발표한다. 매년 10월 31일. 출판기관은 신청기준에 따라 자금지원사업을 신청하고, 엄격한 사전심사, 검토, 평가절차를 거친 후 자금위원회 및 주무관청 ***과 “국립출판기금지원사업 협약”을 체결합니다. 사업주관기관은 협약에 따라 사업 시행을 조직하고, 국가재정규정 및 "국립출판기금 지원사업 관리조치"에 따라 자금사용의 효율성을 보장해야 한다. 기금위원회는 매년 사업 자금의 관리 및 사용 실태를 집중 점검하고, 일부 지원 사업에 대해 중간·최종 감사를 실시할 예정이다. NSFC는 규정을 위반한 사업을 담당한 기관에 대해서는 비판 및 통보하고 관련 부서에 책임자 처벌을 건의할 예정이다. 심각한 위반자는 자금을 회수하고 5년 미만의 신규 자금 지원 프로젝트 신청 자격도 취소됩니다.

국가출판기금 지원사업 관리조치

제1장 총칙

제1조: 우리나라 언론과 언론을 번영시키고 발전시키기 위해 출판 업계는 우수한 공익 출판물을 격려하고 지원합니다. 출판은 국가출판기금 지원 프로젝트(이하 "지원 프로젝트")의 과학적인 관리와 표준화된 실행을 보장하기 위해 이러한 조치를 관련 국내 법률과 규정에 따라 제정합니다. 규정.

제2조 국가는 우수한 공익출판사업의 출판을 장려하고 지원하기 위해 국가출판기금을 설립한다.

제3조 국가출판기금의 주된 재원은 중앙예산이며 법에 따라 자연인, 법인 또는 기타 조직으로부터 기부금을 받는다.

제4조 국가출판기금의 자금 지원 대상은 당의 출판 원칙과 정책을 견지하고 사회주의 선진문화 건설을 추동하고 경제와 사회의 조화로운 발전을 촉진하는 데서 중요한 역할을 하는 출판 기금 대상이다. 국내외 사회과학을 포함한 문명의 진보, 고대와 현대, 자연과학, 각종 매체 등 분야의 우수한 공공복지 출판 프로젝트.

제5조: 자금 지원 프로젝트의 결정은 '자발적 신청, 공정한 경쟁, 전문가 검토, 최우수 프로젝트 선정'의 원칙을 따라야 합니다.

제6조 국가출판기금 심사 전문가는 고위 전문 기술 직위 또는 고위 전문 기술 직위와 동등한 행정 직위를 가지고 있어야 하며, 학문(전문) 수준이 높고 해당 분야(산업 분야)에서 일정한 명성을 가지고 있어야 합니다. ) 영향을 미치며 진지하고 객관적이며 공정하고 정직하게 검토 업무를 수행할 수 있습니다.

제7조: 자금 지원 프로젝트의 출판물에는 눈에 띄는 위치에 "국가출판기금 지원 프로젝트"라는 문구를 표시해야 합니다.

제2장 조직과 책임

제8조 언론출판총국과 재정부는 '국가출판기금관리위원회'(이하 '기금'이라 함)를 구성한다. 위원회')는 국가 출판 기금 관리 규정, 자금 지원 사업 및 자금 금액, 기타 국가 출판 자금 관리와 관련된 주요 사항을 검토하고 승인하는 역할을 담당합니다.

제9조 기금위원회 산하에 국가출판기금기획관리처(이하 "기금처"라 한다)를 설치하고 자금 지원 프로젝트의 신청 지침 초안 작성, 구축, 활용 등을 담당한다. 출판 기금 전문가 데이터베이스를 관리하고 지원 프로젝트의 검토, 검사 및 성과 평가를 담당하고 지원 프로젝트에 대한 불만 사항 및 보고를 접수하며 국가 출판 기금 기금 관리, 지원 프로젝트 수행 및 감독을 담당합니다. 기금 사용 및 기금위원회가 할당한 작업 완료.

제10조 모든 성, 자치구, 직할시, 국가계획시, 신장 생산건설병단의 언론출판행정부서(이하 '성언론'이라 칭함) 출판행정부서')는 소관 출판기관의 연구비 지원사업 보고, 지원사업의 검토, 요약, 보고, 품질감독, 검사, 사업완료 승인 등을 담당하며, 기타 기금 사무국에서 위탁하는 업무를 수행한다. . 당 중앙위원회 관련 부서, 국무원의 모든 부처, 위원회, 모든 직속 기관, 모든 직속 공공 기관, 전국인민대표대회 총판공판공, 중국인민정치협상당 전국위원회 총판판공판 회의, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 모든 민주당 정당, 모든 인민단체의 언론출판기관, 정치선전부 인민해방군 언론출판국 총국(이하 "라 한다"라 한다) “중앙 관할 기관”).

제11조 사업주관기관은 자금지원사업의 구체적 실시를 책임지며 규정에 따라 자금지원을 관리, 사용한다. 자금지원 프로젝트를 수행하는 조직의 법적 대표자는 자금지원 프로젝트 관리 및 자금 사용에 대한 직접적인 책임을 집니다.

제3장 범위 및 분류

제12조 국가 출판 기금은 주로 시장 자원을 통해 출판 자금을 충당할 수 없는 우수한 공공 복지 출판물에 대한 직접 비용 보조금을 제공하는 데 사용됩니다.

주요 자금 지원 범위는 다음과 같습니다.

1. 이 단계의 사상과 정치, 문학과 예술, 과학과 문화 분야에서 최고 수준의 연구 수준을 나타내는 상당한 규모의 출판 프로젝트입니다.

2. 특정 주제 분야의 공백을 메우고 우리나라의 정치, 경제, 문화, 사회 발전을 촉진하는 데 긍정적인 역할을 하는 출판 프로젝트입니다.

3. 중요한 사상적 가치, 과학적 가치 또는 문학적 가치를 지닌 출판사업으로, 우수한 민족문화를 널리 알리고 새로운 과학문화 성과를 국내외에 적시에 반영하는 데 크게 기여하는 사업입니다.

4. 역사적 가치가 높고 학문적 성과를 집대성한 출판사업이다.

5． 국가 안정과 국민 화합을 유지하는 데 특별한 의미가 있는 출판 사업.

6. 우수한 점자 및 소수언어 출판 프로젝트.

7. 우수한 '3대 농촌이슈' 및 미성년자 도서출판사업.

8. 중국 문화를 '세계로' 알리는 데 큰 의미와 역할을 하는 출판 프로젝트입니다.

9. 국가가 의뢰한 주요 출판 프로젝트.

10. 기타 뛰어난 공공 복지 출판 프로젝트.

제13조 국가과학기술학술저작물출판기금, 특별재정기금 등 각종 재정자금의 지원범위에 속하는 출판사업은 국가출판기금의 지원범위에 포함되지 아니한다. .

제4장 신청 및 결정

제14조 기금 사무국은 매년 10월 31일 이전에 다음 연도의 기금 지원 프로젝트 신청 안내서를 발행합니다. 출판 기관은 신청 지침에 따라 자금 지원 프로젝트를 신청합니다.

제15조 자금 지원 프로젝트의 신청 조건 및 요구 사항:

1. 자금 지원 프로젝트 보고 조직은 반드시 국무원 언론출판행정부서의 정식 승인을 받은 합법적인 출판 조직이어야 합니다.

2. 펀딩 프로젝트를 신청하는 기관은 사회적 평판, 관리 수준, 출판 실적이 좋아야 하며 펀딩 프로젝트를 완료할 수 있는 능력과 수준을 갖추고 있어야 합니다.

3. 펀딩 프로젝트를 신청하려면 저작권자와 출판사(해당 프로젝트에 대한 저작권이 출판사에 있는 경우) 사이에 체결한 해당 프로젝트의 출판 계약서인 “국립출판기금 지원 프로젝트 신청서”를 제출해야 합니다. , 출판 계약은 제공할 필요가 없지만 서면 설명은 제공해야 함) 및 출판물 샘플(또는 샘플, 샘플 디스크, 데모 디스크 등). 일시적으로 샘플 원고를 이용할 수 없는 출판 프로젝트는 엄격한 과학적 시연을 거쳐 타당성 조사 보고서를 제공해야 합니다.

4. 일반적으로 각 출판기관은 매년 2개의 펀딩 프로젝트(공동 신청 프로젝트 포함)만 신청할 수 있으며, 1개의 펀딩 프로젝트만 수행할 수 있습니다. 출판기관에 우수한 자금 지원 프로젝트(공동 신청 프로젝트 포함)가 있는 경우 일반적으로 새로운 자금 지원 프로젝트를 신청할 수 없습니다. 일련의 책이나 다른 매체의 출판물 전체가 자금 지원 프로젝트로 신청되어야 합니다.

5． 자금사업을 공동으로 신청하는 경우에는 주 신청기관과 타 신청기관이 누구인지, 각각의 주요 업무 내용과 책임을 명확히 규정하고, 주 신청기관을 사업주관기관으로 하며, 각 신청기관은 이를 준수하여야 한다. 본 조 제1항의 규정.

6. 자금사업 신청기관은 현실에 착안하여 과학적이고 합리적인 총사업예산을 마련하고, 예상 발행수익을 기준으로 사업 자금금액을 합리적으로 신청하도록 제안해야 한다.

제16조: 지방 출판 기관은 지방 언론출판 행정 부서에 올해 자금 프로젝트를 신고해야 하며, 중앙 출판 기관은 중앙 주관 부서 또는 기업에 올해 자금 프로젝트를 신고해야 합니다. 중앙정부 직속이며, 그 수준을 넘어서는 적용되지 않는다.

제17조: 자금 지원 프로젝트는 전문가 검토 및 공개 후 기금 위원회의 검토 및 승인을 받습니다. 구체적인 절차는 다음과 같습니다:

1. 첫 번째 재판. 성의 언론출판 행정 부서, 중앙 주관 부서 및 중앙 정부 직속 기업(이하 주관 기관이라 함)은 본 방법 제13조 및 제15조의 규정에 따라 출판 기관의 자격 및 신청 자료를 검토해야 한다. 매년 3월 31일에 "국립출판기금 지원사업 신청서", 저작권자와 출판기관이 체결한 출판계약서(또는 출판기관 자체 저작권 설명), 출판샘플(또는 샘플, 검토 및 승인된 샘플 디스크, 데모 디스크 등)은 최근 검토될 예정입니다. 연구 보고서(출판 샘플을 제공할 수 없는 경우)와 "국립출판기금 지원 프로젝트 신청 요약서"를 기금 사무국에 제출하세요.

2. 검토. 기금사무실에서는 예비심사를 통과한 신청단위의 자격요건과 제출자료의 완성도, 표준화, 합리성을 검토하게 된다. 시험에 합격한 사람은 심사 과정에 들어갑니다.

3. 검토. 전문가 그룹은 검토 과정에 들어간 프로젝트를 평가하고 자금 지원 프로젝트와 자금 지원 금액을 결정합니다.

(1) 예비 평가. 기금 사무국은 적용사업의 직업분류에 따라 출판기금 전문가 데이터베이스에서 다수의 전문가를 무작위로 선정해 직업별 예비평가 전문가 그룹을 구성한다. 예비평가 전문가 그룹은 본 전공에 지원한 프로젝트를 평가하고, 재평가 과정에 들어갈 프로젝트를 결정하여 중요도 원칙에 따라 분류합니다.

(2) 검토. 재평가 전문가단은 예비평가 전문 전문가단이 추천한 전문가 대표와 기타 관련 전문가로 구성한다. 재평가 전문가 그룹은 재평가에 들어간 사업을 종합적으로 검토해 지원 대상 사업을 결정하고 중요도 원칙에 따라 분류한다.

(3) 최종 평가. 기금 사무국은 출판 기금 전문가 데이터베이스에서 출판 전문가, 금융 전문가, 기타 관련 전문가를 무작위로 선정하여 최종 평가 전문가 그룹을 구성합니다. 최종 평가 전문가 그룹은 출판업계의 비용 수준, 예상 유통량, 기타 관련 규제, 지원 대상 프로젝트 순위, 예산 규모 등을 고려하여 제안된 지원 프로젝트와 지원 금액을 검토하고 결정합니다. 그 해의 국립 출판 기금.

4. 발표. 제안된 자금 프로젝트와 제안된 자금 금액은 NSFC의 승인을 받은 후 매년 5월 31일 이전에 언론을 통해 대중에게 발표됩니다. 공개기간은 15일이다.

5． 발표. 홍보기간 종료 후 기금위원회의 승인을 받아 당해 연도의 지원사업을 언론을 통해 발표하게 된다.

제18조 국가 위탁 출판 프로젝트의 경우 기금국은 정부 조달 규정에 따라 입찰을 조직하고 프로젝트 주관 기관을 결정할 수 있다.

제5장 예산 및 지출

제19조 자금 지원 프로젝트 발표 후 30일 이내에 기금 사무국은 관할 기관 및 프로젝트 수행 기관(또는 주요 신청자)과 협력해야 합니다. 공동 신청 기관, 이하 동일) ***는 모든 당사자의 권리와 의무를 명확히하기 위해 "국립 ​​출판 기금 기금 프로젝트 계약"을 체결했습니다. 기한 내에 계약에 서명하지 않으면 프로젝트 자금을 포기하는 것으로 간주됩니다.

제20조 "국가 출판 기금 지원 프로젝트 계약"이 체결된 후 기금 사무국은 영업일 기준 15일 이내에 첫 번째 할당 통지를 발행하고 재정부의 중앙 집중화된 재무부의 규정에 따라 할당 절차를 처리해야 합니다. 결제 관리 규정. 사업주관자는 할당금을 수령한 후 20일 이내에 지급영수증을 기금청 및 주무관청에 송부하여야 한다.

제21조 당해 연도에 승인 및 완료된 자금 지원 프로젝트의 경우 총 자금의 90%가 처음으로 할당되고 나머지는 프로젝트가 완료 및 승인된 후에 할당됩니다. 수년에 걸쳐 완료된 자금 지원 프로젝트의 경우 총 자금의 10%가 확보되며 첫 번째 할당은 연간 검사를 통과한 후 완료를 기준으로 총 자금의 40%를 초과할 수 없습니다. 매년 4월 30일 이전에 연간점검 및 다음 연도 업무계획을 확정하고, 연간 할당액을 결정하여 할당통지서를 발행하고 할당절차를 밟는다. 예약된 자금은 프로젝트가 완료되고 승인된 후에 할당됩니다.

제22조 자금은 편집, 저자 보수, 저작권 비용, 교정, 조판, 복사, 원재료 및 보조 자료 구입, 프로젝트 출판을 위한 데이터의 직접 비용을 조달하는 데에만 사용됩니다.

제6장 시행 및 관리

제23조 사업주관기관은 합의에 따라 사업 시행을 조직하고 단위자금 사용 관리를 규정한다. 국가 금융 규정 및 이러한 조치 방법을 통해 자금 사용의 효율성을 보장합니다. 단위자금의 사용에 관한 관리방법은 기금국에 제출하여 접수하여야 한다.

제24조 자금 자금 회계는 단위 회계 시스템에 포함되어야 하며 자금은 별도로 할당 및 회계 처리되어야 하며 자금 지원 프로젝트와 관련된 회계 정보는 완전히 보관되어야 합니다. 출판 기금으로 프로젝트 자금을 완전히 조달한 후 남은 프로젝트 자금은 기금 사무국으로 반환되어야 합니다.

제25조 다음과 같은 변경 사항이 있는 경우 사업주체는 서면 신청서를 제출해야 하며, 신청서는 관할 당국의 검토를 거쳐 NSFC에 제출되어 승인을 받습니다. 자금 지원 프로젝트 변경에 대한 검토 및 승인 기간 동안 기금 사무국은 자금 지원을 중단합니다.

1. 사업주관조직을 변경합니다.

2. 승인된 자금 프로젝트의 이름을 변경합니다.

3. 자금 지원 프로젝트의 출판 형식을 변경합니다.

4. 자금 지원 프로젝트의 내용에 상당한 변화가 있습니다.

5． 자금 조달 프로젝트의 완료가 지연되고 있습니다.

6. 자금 지원 프로젝트 종료.

7. 승인이 필요한 기타 주요 변경 사항.

상기 승인사항 외에 기타 사항의 변경사항을 NSFC에 신고하여 제출해야 합니다.

제26조: 다년간 자금을 지원받는 프로젝트에 대해 연간 검사 시스템이 시행됩니다. 자금 지원 프로젝트에 대한 연간 검사는 해당 부서의 책임입니다.

1. 지원사업을 수행하는 기관은 사업계획의 추진상황과 다음 연도의 실시계획을 바탕으로 『국립출판기금 지원사업 연간 점검표』를 작성하여 주무관청에 제출하여 검토를 받아야 한다. 지정된 시간.

2. 이 방법과 "국립출판기금 지원 사업 계약"에 따라 소관 단위는 지원 프로젝트의 실시, 자금 관리 및 사용 상황을 검토하고 매년 3월 31일 이전에 책임을 보고해야 합니다. 해당 관할 출판기관(또는 본 부서 또는 본 시스템)이 부담하는 지원사업에 대한 검토의견(진행상황, 기존 문제점 및 해결방안 등)은 “연간 점검표”와 함께 서면으로 기금 사무국에 제출하여야 한다. 국립 출판 기금 지원 프로젝트'.

제27조 자금 지원 프로젝트 완료를 위해 승인 시스템을 시행해야 합니다. 사업종료 및 인수업무는 기금국 또는 기금국이 위임한 관할기관이 주관한다. 프로젝트 완료 및 승인 절차는 다음과 같습니다.

1. 펀딩사업이 완료된 후 사업수행기관은 '국립출판기금 출연사업 종료 신청서'와 펀딩사업 결과 사본 3부를 관할 기관에 제출하여 사업완료 승인을 신청해야 한다.

2. 사업 완료 및 승인 신청서를 접수한 후 영업일 기준 10일 이내에 관할 기관은 "국립출판기금 지원 프로젝트 종료 신청서"와 사업 결과, 사업 완료 및 승인 의견서를 각 2부씩 기금에 제출해야 합니다. 사무실.

3. 관할 당국으로부터 수락 서신을 받은 후 영업일 기준 10일 이내에 기금 사무국은 수락을 위한 조직 형태(소관 당국에 수락 업무를 위임하거나 직접 수락 조직)를 관할 당국에 통보합니다.

4. 기금국 또는 소관 단위는 이 방법과 《국립출판기금 지원사업 협약서》에 따라 지원사업 결과를 검사, 평가, 승인하기 위한 사업완성승인 전문가그룹을 구성하고 전문가그룹을 발간한다. 합격보고.

5． 관할 단위는 조직적인 승인 작업을 완료한 후 15일(근무일 기준) 이내에 전문가 그룹 승인 보고서, 부적격 프로젝트에 대한 특별 보고서 및 기타 관련 자료를 기금 사무국에 제출해야 합니다.

6. 승인검사를 통과한 프로젝트는 기금 사무국의 검토를 거쳐 기금위원회에 승인을 받은 후, 기금 사무국은 사업 완료 통지서를 발행합니다.

적격하지 않은 프로젝트는 본 법안 제29조에 따라 기금 사무국에서 처리합니다.

제7장 처벌

제28조 기금 사무국은 매년 프로젝트 자금의 관리 및 사용을 점검하고 일부 자금 지원 프로젝트에 대해 중간 또는 최종 감사를 실시합니다. 사업주관자는 적극적으로 협조하고 상황을 사실대로 보고하여야 한다. 조사 및 감사 결론은 자금을 갱신하고 새로운 자금 조달 프로젝트를 평가하는 데 중요한 기반이 됩니다.

제29조 사업주관기관이 본 조치 및 국가출판기금 관련 관리규정을 위반한 경우, 기금사무국은 관련 부서에 비판, 통지, 권고하여 책임자에게 책임을 묻는다. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 NSFC에 보고하여 승인을 받은 후 할당된 자금을 회수하며, 해당 사업이 수행된 지 5년 미만인 사업수행기관의 신규 자금지원사업 신청자격은 취소된다. 법령 및 규율 위반 혐의가 있는 경우 관련 부서에 인계하여 처리하도록 하겠습니다.

1. 저작권법, 출판물 관리 규정 및 기타 관련 규정을 위반하는 행위.

2. 자금을 지원받은 프로젝트에는 심각한 품질 문제가 있습니다.

3. 심각한 사기가 발생했습니다.

4. 승인된 자금 프로젝트의 내용과 심각하게 일치하지 않습니다.

5． 여러 번 연장해도 완료할 수 없습니다.

6. 재무 회계 시스템의 조항을 심각하게 위반합니다.

7. 뇌물수수는 프로젝트 신청, 검토, 승인 작업 중에 발생합니다.

8. 만족스럽지 못한 프로젝트 완료 승인.

9. 기타 불법적이고 심각한 위반.

제8장 보충 조항

제30조 이러한 조치는 국가출판기금의 지원을 받는 프로젝트 관리에 적용됩니다.

제31조 국가출판기금의 재정관리는 "국가출판기금 재정관리방법"(별도 공표)에 따라 실시한다. 출판기금은 재정부의 관련 성과평가 예산 지출관리조치에 따라야 하며, "국립출판기금 지원사업의 성과평가 및 관리에 관한 조치"(별도 고시)를 시행한다. 국가출판기금 지원사업에 대한 평가는 「국립출판기금 지원사업 평가 및 관리에 관한 지침」(별도 고시)에 따라 실시한다. 국립출판기금 심사전문가의 관리에 관한 사항은 「국립출판기금 심사전문가 관리에 관한 경과조치」(별도 고시)에 의한다.

제32조: 언론출판총국과 재무부는 본 조치의 해석에 대한 책임을 지며 공포일로부터 발효된다.

국가출판기금 재정운용방안

제1장 총칙

제1조는 국가출판기금(이하 이러한 대책은 국가의 관련 재정규칙 및 규정과 출판기금 관리업무의 특성에 기초하여 제정되고 기금사용의 효율성을 제고하기 위한 것입니다. 제2조 국가는 우수한 공익출판사업의 출판을 장려하고 지원하기 위해 출판기금을 설치한다. 출판 자금의 주요 출처는 중앙 재정 할당이며 자연인, 법인 또는 기타 조직의 기부는 법에 따라 허용됩니다. 제3조 국가출판기금기획관리처(이하 "기금처"라 한다)는 국가출판기금관리위원회의 사무처로서 출판기금의 일상적인 관리를 구체적으로 담당한다. 주요 책임은 다음과 같습니다: (1) 국가 재정 및 재정 규칙 및 규정을 시행하고, 기금 사무국의 재정 관리 조치를 수립하고, 기금 사무국의 재정 활동을 관리 및 감독합니다. (2) 출판기금의 연간예산과 결산을 작성, 보고하고, 재정수입과 지출현황을 진실되게 반영하는 일을 담당한다. 재무부의 예산 승인에 따라 예산 집행 및 관리를 담당합니다. (3) 기금 지원 프로젝트 출판에 대한 검토를 조직하고, 제안된 자금 지원 프로젝트와 제안된 자금 금액을 검토 및 승인을 위해 기금 위원회에 제안하는 일을 담당합니다. 법령에 따라 기금을 공표하여 조달한 사업비의 관리 및 사용상황을 점검, 감독하고, 사용된 사업비의 성과를 평가합니다. (4) 기금사무실의 자산관리를 담당하며 각종 자산의 안전과 건전성을 보장하고 국유자산의 손실을 방지한다. (5) 연말에 재무부에 해당 연도의 자금 사용을 보고합니다. 제4조 출판 자금의 재정 관리는 국가 재정, 감사 및 관련 상급 부서의 지도와 감독을 받아야 합니다.

제2장 예산 관리

제5조 기금 사무국은 재무부의 관련 요구에 따라 매년 출판 기금 예산을 준비하여 재무부에 제출해야 합니다. 승인을 위해. 제6조 출판 기금 예산을 편성할 때 '수입을 기준으로 지출을 결정하고, 수입과 지출의 균형을 맞추고, 모든 측면을 고려'하는 원칙을 준수해야 하며, 적자 예산을 편성해서는 안 됩니다. 제7조 출판기금예산은 수입예산과 지출예산으로 구성된다. 세입예산은 국가재정예산수입과 기타수입으로 구성되며, 해당 예산연도의 수입상황에 따라 산정·편성되며, 세출예산은 사업비지출과 조직관리비로 구성되며, 자금조달현황에 따라 편성된다. 프로젝트 및 조직 관리 작업 요구 사항. 제8조 프로젝트 자금예산은 올해의 자금규모와 내년 자금프로젝트의 자금수요에 근거하여 계산 확정된다. 제9조 조직 및 관리 예산은 일반적으로 출판 기금이 지원하는 프로젝트 수와 감독 관리 수요에 따라 결정되며 출판 기금 연간 예산의 3%를 초과할 수 없습니다.

제3장 수입 및 지출 관리

제10조 출판 기금 수입에는 다음이 포함됩니다. (1) 재정 지출 수입, 즉 재무부로부터 받은 재정 예산 기금. (2) 기부 소득, 즉 법에 따라 자연인, 법인 또는 기타 조직으로부터 기부를 통해 얻은 소득입니다. (3) 기타 소득, 즉 위 규정의 범위를 벗어나 법률에 따라 획득한 각종 소득. 제11조 출판 기금 수입 관리 요건: (1) 법에 따라 다양한 수입을 얻습니다. (2) 모든 수입은 적시에 회계 처리되어야 하며 예산 관리에 모두 포함되어야 하며 수입과 지출이 오락가락하는 것은 엄격히 금지됩니다. (3) 재정부의 국고집중지급관리 규정에 따라 재정 충당금 수입은 무잔액 계좌에서 관리하며, 법에 따라 취득한 기타 수입은 규정에 따라 기타 특별 계좌에서 관리한다.

(4) 기타 수입은 전액 사업비로 사용함을 원칙으로 하며, 한정된 기부금 수입은 기부협약에 따라 이행한다. 제12조 출판 자금 지출에는 다음이 포함됩니다. (1) 프로젝트 자금 조달 지출은 편집, 저자 보수, 저작권 비용, 교정, 조판 및 제본, 복제, 원자재 및 보조 자료, 자금 조달 프로젝트를 위해 특별히 프로젝트 수행 기관에 지불하는 정보를 의미합니다. 출판물 구매 및 기타 직접 비용. (2) 조직비 및 관리비는 기금처가 출판비를 관리하기 위하여 지출하는 비용을 말한다.

지출의 범위는 다음과 같습니다. 1. 행정관리비란 출판기금 사업의 관리와 관련된 일상적인 행정업무를 수행하는 데 사용되는 지출을 말합니다. 주로 사무실 비용, 회의 비용, 여행 비용, 홍보 비용, 장기 직원 임금, 사회 보장 비용 및 기타 관련 비용이 포함됩니다. 2. 전문가심사수수료는 출판자금을 지원받은 프로젝트의 심사과정에서 고위전문가에게 지급하는 수수료를 말한다. 프로젝트 검토는 일반적으로 회의 형식으로 진행되며 전문가 검토 비용은 1인당 하루 800~1,000위안을 기준으로 합니다. 회의가 2일 이상 지속될 경우 3일째에는 검토 비용이 부과됩니다. 이후일은 1인당 1일 400~500위안을 기준으로 합니다. 출판기금사업 관리에 관여하는 관련 직원에게는 전문가심사수수료를 지급하지 않는다. 3. 인건비는 기금사무실의 일상업무에 있어 인력을 임시로 고용하는데 소요되는 비용을 말한다. 단위직원 임시고용은 1인당 월 800위안~1,000위안을 기준으로 하며, 사회요원 임시고용은 1인당 월 1,000위안~2,500위안을 기준으로 한다. 4. 특별감사수수료는 지원사업의 중간 및 최종감사를 위한 특별비용을 말한다. 5. 사업관리수수료는 기금국으로부터 사업검토, 연차검사, 사업완료 승인 등을 수행하기 위해 관련부서에 위탁된 비용을 말한다. 6. 정보관리시스템 개발 및 유지관리비는 출판자금관리 응용시스템 및 웹사이트의 개발, 운영, 유지관리에 소요되는 비용을 말합니다. 7. 기타 자금관리와 관련된 비용 제13조 출판기금단체의 관리지출 기준은 국가의 통일된 규정을 엄격히 준수해야 한다. 국가의 통일된 규정이 없는 경우, 기금 사무국은 실제 상황에 따라 지출 기준을 제정하고 이를 재무부에 보고하여 제출해야 합니다.

제4장 잔액 및 자산관리

제14조 잔액이란 출판기금의 연간 수입을 연간 지출로 상계한 후의 잔액을 말하며, 프로젝트 자금 잔액도 포함한다 및 조직 관리 자금의 잔액. 제15조 기금의 프로젝트 자금 자금과 조직 관리 자금의 잔액은 재무부의 잉여 자금 관리 규정에 따라 관리됩니다. 제16조 특별 기부금의 수입과 지출 잔액은 별도로 회계처리하고 잔액은 다음 연도의 출판 프로젝트 자금으로 계속 사용됩니다. 제17조 출판기금이 취득한 고정자산, 무형자산은 국가 관련 규정에 따라 기금국이 관리한다.

제5장 보충 조항

제18조 재무부는 본 법안의 해석에 대한 책임을 집니다. 제19조 이 조치는 공포일로부터 시행된다.

국립출판기금 심사전문가 관리에 관한 경과조치

제1조는 국립출판기금 심사전문가의 관리를 표준화하고 심사업무의 공정성과 공정성을 확보하기 위한 것이다. 관련 국가 법률, 규정 및 "국가 출판 기금으로 자금을 조달하는 프로젝트 관리 방법"에 따라 제정됩니다.

제2조 이 방법에서 말하는 '평가 전문가'란 이 방법에서 규정한 절차에 따라 추천, 선정된 전문가로서 국가위원회의 심사 업무에 참여할 자격이 있는 전문가를 말한다. 출판 기금. 리뷰 전문가는 학술 전문가, 출판 전문가, 금융 전문가로 구분됩니다.

제3조 국가출판기금기획관리처(이하 “기금처”라 한다)는 국가출판기금 심사 전문가 데이터베이스를 구축하여야 한다. 기금 사무국은 전문가 데이터베이스의 구축, 유지, 사용 및 관리를 담당합니다.

제4조: 심사 전문가는 '공개 추천 및 최우수 선정' 원칙에 따라 관리됩니다. 해당 전문가가 근무하는 출판사에서 심사과제를 진행하는 경우 원칙적으로 심사위원으로 채용하지 않습니다.

제5조 평가 전문가는 다음 조건을 충족해야 합니다.

(1) 올바른 사상 스타일을 갖고, 원칙을 준수하며, 진지하고 객관적이며 공정하고 공평하게 직무를 수행할 수 있어야 합니다. 솔직히.

(2) 고위 전문기술직 또는 고위 전문기술직에 상응하는 행정직을 보유하고, 관련 전문 분야에 10년 이상 종사하고, 높은 학력(전문 지식)을 보유해야 합니다. ) 수준이고 해당 분야(산업)에 속해 있으며 높은 명성과 영향력을 갖고 있습니다.

(3) 우리나라 출판산업 및 자신이 종사하는 전문분야의 법규를 숙지하고, 출판업무의 기본규정을 숙지하며, 국내외 동향을 숙지한다. 이 전공이나 업계의 상황과 발전 동향.

(4) 검토 작업에 참여할 시간을 보장하고 필요에 따라 검토 작업을 수행하고 완료할 수 있습니다.

(5) 도덕적으로 성실하고, 법률 및 규율 위반 등 나쁜 기록이 없으며, 감독 및 관리를 의식적으로 받아들입니다.

제6조: 평가 작업에 참여하는 평가 전문가는 다음 권리를 향유합니다.

(1) 기금 관리 및 관련 상황을 알 권리.

(2) 어떤 단위나 개인의 간섭 없이 검토에 참여한 사항에 대해 독립적으로 의견을 표현하고 의결권을 행사합니다.

(3) 규정에 따라 노동 서비스에 대한 상응하는 보상을 받습니다.

(4) 법률, 규정 및 규칙에 규정된 기타 권리.

제7조: 검토 전문가는 검토 작업에 참여하고 다음과 같은 의무를 집니다.

(1) 과학적이고 현실적이며 진지하고 책임감 있는 방식으로 임무를 수행하고 객관적이어야 합니다. 정해진 시간 내에 공정하게 심사의견을 신속하게 제공하고 심사결과에 대해 책임을 진다.

(2) 이해 관계가 있는 것으로 밝혀지면 솔선하여 이를 피해야 합니다.

1. 본인, 배우자 또는 직계 가족은 검토 중인 프로젝트의 보고 단위에서 근무합니다.

2. 지원자 본인, 배우자 또는 직계가족은 심사 대상 프로젝트의 창작, 기획, 편집 및 기타 업무에 참여해야 합니다.

3. 공정한 심사에 영향을 미칠 수 있는 기타 상황.

(3) 심사 업무 규율을 엄격히 준수하고 심사 관련 정보를 외부에 공개하지 않는다.

(4) 검토 중인 프로젝트에 대해 신청자가 부적절한 행동을 발견한 경우 적시에 보고해야 합니다.

(5) 법률, 규정 및 규칙에 규정된 기타 의무.

제8조 심사 전문가 데이터베이스의 전문가 수는 다음 중 350명 이상(학술 전문가 200명 이상, 출판 전문가 100명 이상, 금융 전문가 50명 이상)이어야 한다. 젊은 유명 전문가의 비율이 50% 이상이어야 하며, 외국 전문가가 일정 비율을 차지해야 합니다. 국립출판기금관리위원회 위원 단위 인원은 전문가 자격으로 심사에 참여하지 않으나 선정 과정 전반에 연락 담당자로 참여하여 상황을 지속적으로 파악할 수 있다.

제9조 검토 전문가의 추천 및 선정.

(1) 기금 사무국은 검토 업무의 필요에 따라 검토 전문가의 요건, 추천 및 선정 조건 및 시기를 즉시 공지합니다. 각 성, 자치구, 직할시 언론출판행정부서, 신장생산건설군, 인민해방군 총정치국, 중앙 및 국가 기관의 모든 성, 위원회, 모두 민주적이다. 각 당사자, 각 인민단체의 언론출판행정부서, 중국출판그룹 및 중앙정부 직속 모든 관련 기업(이하 주관기관이라 함)은 각각 심사 전문가의 조직 및 추천을 담당한다. 해당 관할권 및 이 시스템.

(2) 추천에는 전문가 자체 추천과 업무 단위 추천의 두 가지 방법이 있습니다. 자기추천전문가에게 고용주가 있는 경우에는 해당 고용주의 동의를 받아야 합니다. 전문가 소속 부서에서 권고하는 경우 반드시 전문가의 동의를 얻어야 한다.

(3) 자체 추천 및 추천 전문가는 "국립출판기금 전문가 데이터베이스 선정 승인서"(이하 "승인서"라 한다)를 작성하여 학력을 제출하여야 하며, 학위, 직위, 직위, 학업 증명서, 서류 및 업적, 업무 실적, 영예, 표창 등 지원 자료(이하 "지원 자료"라 함). 학술 전문가는 자신의 전문 분야와 "중국 도서관 도서 분류법"에 따라 "승인 양식"에 해당 전공을 작성하기로 결정합니다. 작업단위가 있는 경우에는 작업단위가 의견을 내고 직인을 날인해야 한다.

(4) 자체추천 및 추천전문가에 대한 '승인서' 및 신청자료는 소관부서로 송부한다.

(5) 주무부서는 '승인서'에 기재된 내용과 관련 증명서, 증명서 및 증빙자료의 진위 여부를 확인하고, 심사전문가가 권고하는 조건에 따라 전문가를 심사하여야 하며, 심사의견서 발행 및 날인 후 승인된 '승인서' 및 신청자료를 기금사무실에 제출합니다.

(6) 기금 사무국은 소관부처가 제출한 '승인서' 및 신청자료를 검토하고 전문가 데이터베이스에 선정할 전문가 제안 목록을 제안한 후 기금위원회에 제출한다. 검토 및 승인을 위해 자격을 갖춘 검토 전문가를 전문가 데이터베이스에 포함시킵니다.

제10조 각 검토회의 시작 5일 이내에 기금 사무국은 규정에 따라 전문가 데이터베이스에서 이 검토에 참여할 검토 전문가를 무작위로 선정합니다. 검토 작업의 필요에 따라 기금 사무국은 일부 전문가를 검토 작업에 참여하도록 특별히 초빙할 수 있습니다.

제11조 선정된 심사 전문가가 본 심사에 참여할 수 없음을 확인한 경우, 기금 사무국은 심사 업무의 필요가 충족될 때까지 규정에 따라 이들을 계속 선정합니다. 도면작업이 완료되면 기금사무국에서는 심사회의 참석을 확정한 심사전문가에게 초청장을 발송합니다.

제12조: 리뷰 전문가 데이터베이스의 동적 관리를 구현합니다. 데이터베이스에 포함된 전문가와 특별초빙된 전문가에 대한 신용기록 및 신뢰성 평가를 실시합니다. 평판이 좋은 전문가는 격려를 받을 것이며, 부정직한 행위를 한 전문가는 검증 후 규정된 절차에 따라 통보받거나 담당 부서에서 엄중하게 처리하도록 권고받게 되며, 해당 전문가는 전문가 데이터베이스에서 삭제됩니다.

제13조 기금사무실 직원과 심사회의 참여 직원에 대한 관리를 강화한다. 리뷰비밀 ​​유출, 타인을 위한 '홍보', 전문가 중재 등의 문제가 발견될 경우, 법령에 따라 엄중하게 처리하겠습니다.

제14조 본 조치는 국가출판기금관리위원회의 해석을 거쳐 공포일로부터 시행된다.

참고: 이 문서는 "언론출판총국 사무국의 "국가출판기금관리위원회 업무체계" 등 3개 문건 발행에 관한 고시(Xin)에서 발췌한 것입니다. Chu Ting Zi [2010] No. 9), 2010년 1월 20일 발행