미국 경제체제의 특징

제2차 세계대전 이후 미국의 경제발전과 특징. 제2차 세계대전 이후 미국의 경제력은 급격하게 성장해 자본주의 세계경제에서 포괄적 우위를 점유하고 있다. 미국 경제는 전시경제에서 평시경제로의 전환을 마친 뒤 1950년대부터 위와 같은 유리한 입지를 바탕으로 지속적인 성장을 이어왔다. 1955년부터 1968년까지 미국의 국내총생산(GDP)은 연평균 4%씩 성장했다. 같은 기간 서유럽 국가와 일본의 전반적인 경제성장률은 미국을 따라잡았지만(프랑스는 5.7%, 독일연방공화국은 5.1%, 일본은 7.2%, 영국은 2.8%) , 미국 경제는 전쟁 이후 오랫동안 계속 성장했지만 여전히 유리한 위치를 차지하고 있습니다. 특히 주목할 점은 이 기간 동안 미국 경제가 106개월 연속 지속적인 성장을 경험했다는 점이다. 이는 1990년대 소위 '신경제'가 등장하기 전까지 깨지지 않았던 기록이다. 전후 미국 경제의 급속한 발전과 지배적 지위의 유지는 미국 연방정부의 경제 개입에 크게 기인했다. 전후 미국 정부의 경제 개입은 산업 국유화의 형태를 취한 것이 아니라, 자본주의 재생산에 개입하기 위해 재정 및 금융 수단을 사용했다. 주요 특징은 국가 예산의 재정 지출 증가에 지속적으로 의존하고, 군사 명령에 의존하고, 독점 조직과 심지어 중소기업에 대한 우대 세율을 시행하여 생산을 촉진하고 사회 고정 자본 투자를 늘리는 것입니다. 미국은 전후 산업 국유화를 실시하지 않았고, 경제 체제는 여전히 상대적으로 전형적인 자본주의적 사적 소유를 유지했지만, 전쟁 후 미국 연방 정부는 많은 신흥 산업 분야, 주요 과학 연구 프로젝트, 현대 공공 시설을 수행했습니다. 많은 투자. 예를 들어, 미국 정부의 원자력 산업 발전에 대한 투자는 1945년부터 1970년까지 총 175억 달러였으며, 항공우주 산업에 대한 투자는 1960년대 후반부터 연간 50억 달러 이상이었습니다. 미국 정부는 전후 기술 혁명의 필요성 때문에 이렇게 했습니다. 과학과 기술은 생산력이며, 과학기술의 발전은 전후 미국의 경제적 번영에 직접적인 영향을 미친다. 그러나 신기술 산업 분야에 대한 투자는 위험성이 크기 때문에 미국 정부가 주도적으로 추진했다. 전쟁 후 이러한 부문에 투자하는 임무. 미국 정부가 전후 경제에 개입한 점은 높은 수출 수준을 유지하기 위해 한편으로는 '대외 원조' 프로젝트에 따라 국가 구매를 통해 수출을 했고, 다른 한편으로는 수출을 했다는 사실에도 반영됐다. 특정 미국 제품의 수출에 보조금을 지급했습니다. '대외원조' 프로젝트에 따른 미국의 수출 비중은 1949년 46%, 1950년대 약 30%, 1960년대 약 20%를 차지했다. 또한 미국 정부는 국내 계급 갈등을 완화하는 동시에 생산성 발전을 더욱 촉진하기 위해 전국적으로 과학 연구 및 교육 네트워크를 구축하고 사회 보장 정책을 시행했습니다. 전쟁 후 미국 경제의 발전은 일련의 새로운 특징을 가지고 있습니다. 우선, 1950년대부터 1960년대까지 미국에는 서구 경제학자들이 말하는 경제성장의 '황금기'가 있었습니다. "황금시대"가 시작된 후 미국의 국민 총생산은 1961년 5,233억 달러에서 1971년 10억 6,340만 달러로 증가했으며, 미국의 산업 생산은 18%의 비율로 증가했습니다. 1970년에 미국은 세계 석탄 생산량의 25%, 원유 생산량의 21%, 철강 생산량의 25%를 차지했습니다. 1971년 미국에는 1억 1100만 대의 자동차가 있었으며, 83%의 가구가 적어도 한 대 이상의 자동차를 소유했습니다. 1970년에 미국 농산물은 1950년의 3배가 되었고, 농부 한 명이 47.1명을 먹일 수 있었습니다. 전쟁 후 미국 경제 성장의 "황금기"에 대한 주요 이유는 다음과 같습니다. (1) 위에서 언급한 미국 연방 정부의 경제 개입 증가 (2) 냉전에 대응하여 국가 경제의 군사화 증가; (3) 전후 기술 혁명은 급속한 경제 발전을 촉진했습니다. (4) 전후 경제적 이점을 활용하여 상품 수출과 자본 수출을 확대하고 값싼 외국 자원을 최대한 활용했습니다. , 특히 석유 자원이 크므로 토지는 높은 수익을 얻습니다. (5) 전쟁 후 미국의 국내 정치 상황은 상당히 안정적입니다. 둘째, 전쟁 이후 미국 경제발전의 중심은 점차 서부와 남부로 이동하였다. 미국의 전통 산업 지역은 전쟁 후 신흥 산업이 급속히 발전하면서 전통 산업의 부담이 없는 미국 서부와 남부가 특히 항공기 제조, 석유 등 산업에 적합합니다. 석유화학 등 신흥 산업의 발전을 위한 원료가 있기 때문이다. 동시에 미국 서부와 남부에서 새로운 대기업들이 갑자기 등장하면서 전통적인 북동부 컨소시엄과 경제적, 심지어 정치적으로 치열한 경쟁을 벌이게 되었다. 예를 들어, 태평양 연안 캘리포니아의 자본가들은 캘리포니아 컨소시엄을 형성하고 전쟁 중 석유 탐사 및 군사 산업의 확장으로 인해 남부 텍사스에 있는 미국 최대 은행인 뱅크 오브 아메리카를 통제했습니다. 는 형성되었다. 캘리포니아 컨소시엄은 1950년대 미국에서 세 번째로 큰 컨소시엄이 되었으며, 이는 모건 컨소시엄과 록펠러 컨소시엄에 이어 두 번째였습니다. 텍사스 컨소시엄은 위력이 약하지만 다른 컨소시엄과 연합해 모건, 록펠러 컨소시엄 등 북동부의 오래된 대기업과 맞서는 경우가 많다. 미국 서부와 남부의 경제력 성장, 그리고 서부와 남부의 새로운 기업 집단의 등장 역시 미국 정치에 큰 영향을 미쳤습니다. 제2차 세계대전 이전에는 역대 미국 정부의 권력이 주로 북동부 재벌에 의해 통제되었으나, 이러한 정치적 상황은 전쟁 이후 변화하기 시작했고, 점차 서부 및 남부 컨소시엄이 북동부 컨소시엄과 정치적으로 경쟁하게 되었다.

미국의 정치 권력은 더 이상 북동부의 "스노이 벨트(Snowy Belt)"에 의해 독점적으로 유지되지 않았습니다. 정치 권력은 서부와 남부의 "태양 벨트(Sun Belts)" 간에 공유되기 시작했습니다. 다시 한번 현대적인 다국적 기업이 미국에 등장했습니다. 20세기 전반에 다국적 기업이 등장했지만, 제2차 세계대전 이전까지 초기 다국적 기업은 여전히 ​​지역에 치중했고, 경제력과 사업 다각화도 현대 다국적 기업 수준에 미치지 못했다. 전쟁 후 현대의 다국적 기업은 미국에서 처음으로 유례없는 발전을 이루며 미국과 세계의 경제 발전에 결정적인 역할을 했습니다. 현대 다국적 기업이 미국에서 처음으로 급속하게 발전한 이유는 다음과 같습니다. (1) 미국은 전쟁 후 절대적인 경제적, 정치적, 군사적 지배력으로 세계 경제의 주도권을 잡았습니다. 따라서 미국 독점기업은 자유롭게 해외로 진출하고 글로벌 자원과 세계시장을 최대한 활용하며 직접투자를 통해 세계시장에서 절대점유율을 확대, 유지하고 수출을 투자로 대체함으로써 높은 이윤을 얻을 수 있다. (2) 미국 정부는 기업, 특히 대기업에 대해 매우 관용적인 태도를 취합니다. 19세기 말과 20세기 초 이래로 미국은 세 차례의 기업 합병의 물결을 경험했습니다. 첫 번째 합병의 물결은 19세기와 20세기 초에 주로 동일 산업 부문의 대기업이 소규모 기업을 흡수하면서 발생했습니다. 두 번째 합병 물결은 1920년대에 발생했는데, 이는 생산 통제에서 시작하여 원자재 공급 및 가공 통제를 거쳐 최종적으로 판매 시장을 통제하는 것이 특징이었습니다. 제3차 합병의 물결은 제2차 세계대전 이후인 1950년대 중반부터 1970년대까지 발생했는데, 하이브리드 합병, 즉 제품의 생산과 판매에 있어서 서로 관련이 없는 기업들의 합병과 합병이 특징이다. 하이브리드 합작 회사를 형성합니다. 이러한 혼합합작회사는 처음부터 미국 내수시장 경쟁을 목표로 삼았을 뿐만 아니라 세계 시장을 지향하고 글로벌 자원(재료)의 다양한 분포에 따라 세계 시장을 위한 제품을 설계했습니다. 자원 및 인적 자원), 동시에 여러 국가에서 생산하고 세계 시장에서 재무 및 판매 전략을 목표로 합니다. 그 결과, 미국의 대기업들은 전후 대기업과 합병을 통해 현대의 ​​다국적 기업으로 거듭났습니다. 그들은 막대한 자본과 광범위한 사업 범위를 가지고 있으며, 그들의 사업 운영은 "글로벌 전략"을 강조하므로 막대한 이익을 얻을 수 있습니다. 예를 들어, 미국 제너럴 모터스(GM)의 원래 주요 사업은 자동차 제조였지만, 제2차 세계대전 이후에는 자동차 제조 외에 항공기 엔진, 대륙간 미사일, 잠수함, 우주선, 가전제품 등도 제조했습니다. ., 전 세계에 자회사를 설립하여 글로벌 생산 및 판매 네트워크를 형성하여 비용 절감과 수익 증대를 도모하고 있습니다. American International Telephone and Telegraph Company는 1960년대에 120개의 다양한 산업 및 상업 기업을 합병하여 해외 57개국에 150개 이상의 자회사를 설립했으며 사업 범위도 빵과 식품, 인조 섬유로 확장했습니다. 섬유, 건설, 관광, 인쇄 및 출판, 금융 및 보험과 같은 산업 및 부문, 물론 전화 및 통신 산업은 여전히 ​​회사의 주요 사업입니다. 마지막으로, 전쟁 후 미국 경제 위기의 강도가 크게 감소했습니다. 제2차 세계대전 말부터 1960년대 말까지 미국은 1929년부터 1933년까지처럼 큰 경제 위기를 겪지는 않았지만 5차례의 경제 불황(혹은 5차례의 전반적인 경제 위기가 발생했다고 할 수 있다)을 겪었다. 미국이 전쟁 후 겪은 첫 번째 경기침체는 1948년부터 1949년까지로, 이 기간 동안 산업생산은 8.3% 감소했고 실업률은 5%에 달했다. 제2차 경기침체는 1953년 8월부터 1954년 8월까지 지속되어 산업생산이 9.1% 감소하고 실업률이 6.2%에 이르렀다. 제3차 경기불황은 1957년 7월부터 1958년 4월까지 이어졌다. 기간은 비교적 짧았지만 그 정도는 비교적 심각했고, 산업생산은 13.5% 급락했고 실업률은 7.5%에 달했다. 1960년 2월부터 1961년 2월까지 미국에서는 전후 제4차 경기 침체가 발생했다. 산업생산은 8.6% 감소했고 실업률은 약 7%를 기록했다. 1969년 10월부터 1970년 11월까지 미국에서 전후 5차 경제 불황이 발생했다. 산업생산은 8.1% 감소했고 실업률은 7%를 넘었다. 위의 일련의 수치에서 볼 수 있듯이, 전후 미국경제는 자본주의 경제의 고유한 순환주기를 벗어나지는 못했지만, 여전히 경제위기나 경기침체는 간헐적으로 발생하고 있지만, 그 강도는 산업생산 감소 등 경제위기는 그다지 크지 않고 그 진폭은 기본적으로 10% 미만이고 13.5%였던 적이 단 한번 있었지만 이번에는 가장 짧게 지속됐다. 한편, 전후 미국 정부는 경제위기에 대응하여 일련의 케인즈식 위기방지조치, 즉 적자재정을 활용하여 인플레이션을 통한 총수요를 자극함으로써 경제위기의 피해를 억제하고, 위기 상황에서 다수의 기업이 무너지는 것을 막는 한편, 실업률 급증을 억제하고 사회 질서를 안정시킵니다. 물론 이러한 미국 정부의 국가개입 방식은 위기를 해결하는 과정에서 필연적으로 국가부채를 크게 증가시키고 인플레이션이 완화되지 않는 결과를 초래하여 회복이 어렵고 미국경제에 강한 부정적 영향을 미쳤다. 1970년대. 미국 현대 경제 체제를 형성하는 길

——미국 국가 독점 자본주의 체제의 형성

후궈청 지음

중국경제 Press, 1995

서문

독자들 앞에 선보인 이 책은 미국의 현대 경제 시스템이 어떻게 형성되었는지를 탐구하는 연구 작품이다.

경제정책, 경제제도, 경제법제, 경제발전사 등 다양한 분야를 다루고 있기 때문에 우리나라가 사회주의 시장경제체제로 전환하는 과정에서 정치, 경제 분야뿐만 아니라 많은 독자들의 관심을 끌 수 있을 것이다. 법학, 역사학, 경영에 종사하는 직원, 미국의 정치, 경제, 법학, 역사를 전공하는 대학생, 사회주의 시장경제체제 구축에 관심을 갖고 있는 사람들—— 관심이 있습니다.

이 책은 미국이 자본주의 체제에 진입한 19세기부터 미국의 경제 발전과 경제 체제 변화를 살펴봄으로써 미국에서 국가독점자본주의 형성의 동기와 필연성을 밝히고자 한다. 산업혁명에서 제2차 세계대전 이전까지 국가독점 자본주의를 함축하는 현대 자본주의 경제체제에 대한 이해를 더욱 심화시킨다. 위의 조사 과정에서 이 책은 미국의 현대 경제 시스템 형성에 큰 의미를 둔 경제 입법 및 정책에 대해 보다 자세한 분석과 설명을 제공합니다. 우리 나라에서 사회주의 시장 경제 체제를 확립하면 우리는 성공 경험과 실패 교훈을 통해 교훈을 얻을 수 있고, 관련 경제 정책을 수립할 때 우회를 피하여 심각한 경제 혼란을 피할 수 있습니다.

위의 조사와 분석을 통해 이 책은 전통적인 견해와 다른 몇 가지 견해를 제시한다. 첫째, 루즈벨트의 뉴딜 시대에 발생한 1937~1938년 경제위기의 원인과 위기 완화에 기여한 주요 요인을 분석함으로써, 미국 정부의 재정경제정책과 경제개입이 직접적으로 작용했음을 확인하였다. 이는 미국 정부와 독점조직, 경제 전반의 불가분의 관계를 보여주며, 나아가 미국 국가권력의 경제 개입과 통제가 경제 생활의 모든 면에 침투해 있음을 입증한다. , 그리고 국가 독점 자본주의가 실제로 형성되었습니다. 둘째, 이 책은 정치경제학의 관점에서 1929년부터 시작된 1930년대 미국의 대경제위기의 원인, 특히 10년간 지속된 '특수공황'의 원인을 논하면서 다음과 같은 점을 지적한다. 이번 경제 위기 속에서 시장 규제의 실패는 독점의 발전과 성숙의 결과이며, 나아가 10년 특별 불황의 원인이 독점의 성숙에는 국가의 개입이 필요하고 이를 이해하는 데 10년이 걸렸다는 사실도 밝혀졌습니다. 그리고 미국 연방정부, 의회, 대법원의 투쟁으로 마침내 국가 개입 시스템이 확립되었고, 대공황은 10년 동안 지속되었습니다. 셋째, 이 책은 1930년대 대경제위기 당시 후버 행정부의 위기방지조치와 '개입' 정책, 그리고 이후 루즈벨트 신정부의 개입정책을 비교 연구함으로써 후버의 '개입' 정책의 한계를 지적한다. 거래의 본질, 즉 후버의 개입은 자유방임적 개입이었다. 이는 미국 경제 개입 시대가 후버로부터 시작됐다는 그럴듯한 견해를 반박하는 것이다. 또한 이 책은 국가독점자본주의를 독점자본주의의 특수한 유형이나 단계로 볼 것이 아니라, 일반적인 형태로 보아야 한다고 주장하면서 경제발전사에서 국가독점자본주의 체제의 위상을 평가한다. 국가의 개입과 참여를 배제하는 일반독점자본주의는 독점자본주의의 정상적 형태인 국가독점자본주의로의 과도기적 형태에 지나지 않는다. 이는 독점자본주의의 발전과 개선과정에서 일시적인 과도기적 단계에 불과하다.

저자는 연구 과정에서 독자들에게 객관적이고 공정하며 포괄적이고 올바른 수준 높은 연구 결과를 제시하려고 노력하지만, 자신의 지식과 수준에 한계가 있어 이를 완수하지 못한다. 개인적으로 무엇이 가능한지에 대한 감각. 저자는 이 책에 제시된 모든 견해와 견해, 그리고 발생할 수 있는 오류에 대해 독자와 Fang 가족의 조언과 정정을 진심으로 기대합니다.

이 책의 연구, 집필 및 출판은 여러 측면에서 지원과 도움을 받았습니다. 국가 사회 과학 재단은 이 책의 연구를 위한 프로젝트 자금을 제공했고, 세계 연구소의 Huang Shaoxiang 교수와 Chen Zhihua 교수는 중국 사회과학원 역사 연구원의 추천으로 이 주제에 대한 연구가 승인될 수 있었습니다. 중국 사회과학원 미국연구소의 Chen Baosen 연구원은 이 책의 초안을 읽고 매우 귀중한 개정안을 제출했습니다. 위 두 기관의 도서관 직원이 이 책에 대한 몇 가지 참고 자료를 제공했으며, 이 책의 편집은 중국경제출판사의 리아홍 동지가 맡았습니다. 이러한 지원과 도움이 없었다면 이 책을 연구하고 집필하고 출판하는 것은 불가능했을 것입니다. 이 모든 지원과 도움에 대해 이 책을 인쇄할 당시 저자에게 깊은 감사를 표하고 싶습니다.

후궈청

1995년 4월

중국사회과학원 미국연구소

목차

제1장 서론

제2장 초기 국가독점자본주의의 요인 1. 연방정부의 철도건설 재정지원

연방정부의 기술지원

국가 및 국가에 대한 재정지원 지방 정부

연방 토지 보조금

2. 연방 정부의 철도 운영 관리

철도 건설 및 운영 사기

Grange 법률

'주간통상법' 제정 및 시행

철도통제 강화

셋, 독점금지법 공포 및 시행

기업 동맹 및 합병

기업 동맹 운동의 영향

독점 금지 이념 전통

셔먼 독점 금지법 제정

셔먼법의 시행

클레이튼법과 연방거래위원회법

독점금지법의 평가

IV. 준비금 제도

초기 은행 규제

국가 은행 제도

'연방준비법' 제정

연방은행 운영 예비체제

5. 경제에 대한 초기 국가개입의 특징

제3장 최초의 세계대전 및 전후 경제정책

1 . 전시산업위원회의 설립과 산업통제

전산업위원회의 설립

전쟁 중 산업위원회의 전쟁산업 통제

운송 및 연료 통제

전쟁 중 노동 통제

대외 무역, 금융 및 기타 측면 통제

2.

'지렛대법'과 식품청

식품청의 통제

3, 전후 '정상 복귀' 정책

전시 경제 통제 포기

철도가 개인 소유로 복귀

"정상으로 복귀"

기업 통합 및 합병의 부활

노조의 쇠퇴

4. 전시 중 국가 독점 자본주의 분석

제4장 1929년 경제 혁명 위기 중 국가 개입

1930년대 미국의 대경제위기

대경제위기의 원인

위기가 10년 동안 지속된 이유

2. 후버 정권의 위기대책

3. 자유방임주의의 실패

후버의 철학

후버의 '개입' 개념

제5장 뉴딜 시기 연방정부의 경제개입과 규제

1. 은행 및 금융산업의 규제

은행산업의 재편

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통화 통제: 금본위제 포기

통화 통제: 미국 달러의 평가절하

증권 산업 규제: 1933년 증권법

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증권 산업 규제: 1935년 증권거래법

르네상스 금융회사의 새로운 기능

은행 시스템 개혁: 1933년 은행법

은행제도 개혁: 1935년 2016년 은행법

농업조정법 제정

농업조정국 관리

폐지 농업조정법과 토양보전 및 국내작물 재배 및 유통에 관한 법률"

제2차 "농업조정법"

농촌지역에 전력공급

실패 빈곤 완화 대책

3. 산업 활성화를 위한 노력: "국가 산업 활성화법"

산업 활성화를 위한 다양한 계획

'국가 산업 활성화 법안' 제정 법"

"블루 이글 운동"

업계 규제 시행: 가격 정책 문제

업계 규제 시행: 노동 문제

국가산업부흥법 폐지

4. 산업활성화 노력: 후기 뉴딜시대 규제

노동법 재제정

규제 공공 유틸리티

사업 규제 강화

운송 및 통신 산업 규제

5. 공공 건설 및 구호

연방 긴급 구호

대규모 건설 구호의 시작

공공 *** 프로젝트

테네시 ​​강 유역 재건 프로젝트

" 사회보험법'

제6장 미국 현대 경제 시스템의 형성

1. 미국 현대 경제 시스템의 재정 보장

연방 조세정책의 변화

재정지출정책의 변화

2. 미국의 현대경제체제 형성

국가개입의 특징 뉴딜 시대의 경제

1937년 경제 위기에서 얻은 영감