'국채의 지방정부에 대한 대출 관리에 관한 조치' 공포에 관한 재무부 고시

제1조. 내수 유효수요를 확대하고 국민경제의 지속적이고 안정적인 발전을 도모하기 위하여 국무원은 1998년에 일정액의 국고채를 추가로 발행하기로 결정하였고 재정부는 이를 지방정부(성, 자치구, 직할시, 별도의 국가계획 도시 포함) 정부에 대출하여 지역 경제 및 사회 발전 건설 프로젝트에 사용합니다. 대출금 관리를 강화하기 위해 이러한 조치를 특별히 마련했습니다. 제2조 성 인민정부는 성의 종합적인 재정자원의 균형을 맞추고 건설 프로젝트의 특성에 따라 상환 자금의 출처를 결정 및 실행하며 성 내에서 공동으로 차입, 계획 및 상환해야 합니다. 성 재정부는 인민정부의 채권자와 채무자의 대표로서 재정부에 대한 원리금 상환을 책임진다. 제3조: 대출 자금은 특정 프로젝트에 직접 할당되어야 합니다. 프로젝트 결정 원칙은 첫째, 건설 중인 프로젝트나 사전 준비가 완료된 프로젝트에 주로 사용된다. 신규 프로젝트는 건설 중복을 방지하기 위해 일반적으로 완료까지 약 2년이 소요된다. 둘째, 인프라 프로젝트에 사용된다. 셋째, 프로젝트 결정은 지역의 경제, 사회 발전의 수요뿐만 아니라 지역의 종합적인 상환 능력도 고려해야 합니다. 제4조 대출 자금은 다음 분야의 건설 프로젝트에 사용됩니다. (1) 농업, 임업 및 수자원 보호에 대한 투자 (2) 교통 건설에 대한 투자 (3) 도시 기반 시설 및 환경 보호 건설에 대한 투자 (4) 도시 및 농촌 전력망 건설 및 개조 (5) 기타 국가의 특정 건설 ​​프로젝트. 대출자금의 경우, 상기 사업 중 세계은행 등 국제금융기구 및 외국정부의 차관을 활용하여 건설된 사업에 필요한 국내 지원자금을 마련하는 방안을 고려해야 한다. 제5조 각 지역의 성 기획재정부는 위에서 언급한 프로젝트 결정 원칙, 대출금의 목적, 경제사회적 측면에 대한 원칙을 바탕으로 해당 지역의 대출금을 활용한 건설 규모와 프로젝트를 제안해야 한다. 해당 지역의 개발계획 및 재원(기획부서가 선정)을 중심으로 선정하고, 성 인민정부의 검토를 거쳐 국가발전계획위원회와 재정부 또는 성 인민정부에 보고합니다. 국가개발계획위원회에 보고하고 재무부에 사본을 제출할 것입니다. 제6조: 국가발전계획위원회와 재무부는 각 성에서 제출한 대출 자금을 사용하는 건설 프로젝트와 필요한 자금을 기반 시설 건설 가속화를 위한 선도 그룹에 보고해야 합니다. 인프라 건설 가속화 선도 그룹은 기본 건설 절차에 따라 재융자 자금을 사용하여 각 지역에서 제출한 건설 프로젝트와 소요 자금을 검토하고, 각 지역의 건설에 사용할 수 있는 종합적인 재원을 참조하여 1차적으로 결정할 것입니다. 각 지역의 재융자 자금을 사용하는 건설 프로젝트 및 소요 자금은 국무원에 제출하여 검토 및 승인을 받아야 합니다. 제7조: 승인된 대출 자금과 필요한 자금을 사용하는 건설 프로젝트를 바탕으로 재정부와 성 인민 정부는 "중앙에서 지방 정부로의 대출에 관한 협정"(성 재정 부서가 부기함)에 서명합니다. ). "중앙정부-지자체 대출계약"에는 대출금의 사용, 사업행정관계, 대출금액, 대출기간, 대출이자율, 상환약정, 위반시 처벌 등이 포함됩니다. 계약 등의 '중앙정부-지방정부 차입에 관한 협약' 사본이 국가발전계획위원회에 전달됐다. 제8조 "중앙정부의 지방자치단체에 대한 대출에 관한 협정"에 따라 지방재정부는 동급 또는 동급의 유관기관과 "건설사업에 대한 대출자금 활용에 관한 협정"을 체결한다. 하급 인민정부. "건설 프로젝트에 대한 대출 자금 활용에 관한 협정" 사본은 재정부, 재정부 지방 재정 감독청 및 국가 개발 계획위원회에 발송됩니다. 제9조 연해개발지역(광동, 복건, 절강, 상해, 강소, 산동, 천진, 베이징, 요녕, 심천, 샤먼, 닝파, 칭다오, 대련 포함)에 대한 대출 상환기간은 6년이다. 전력망 상환 대출기간은 15년), 유예기간 2년(농촌전력망은 유예기간 10년)을 포함하고, 연이율은 5.5%이다. 서부지역은 10년(농촌전력망 대출상환기간 15년), 유예기간 2년(농촌전력망 유예기간 10년), 연이율은 5이다. %. 대출 자금에 대한 이자는 재무부가 승인한 날부터 발생하기 시작합니다. 지방 재무부는 규정된 기간 내에 재무부에 원리금을 상환해야 합니다. 제10조 성급 일반재정예산은 국유상업은행에 대출자금 전용계정을 개설한다. "중앙 정부의 지방 정부에 대한 대출에 관한 협정"에 따라 재무부는 대출 자금을 적시에 일괄적으로 전액 할당합니다. 은행의 지방 일반 재정 예산. 제11조 성 재정부는 '중앙 정부에서 지방 정부로의 대출에 관한 협정'과 '사용에 관한 협정'에 따라 적시에 전체 금액을 프로젝트 시행 단위에 대출 자금을 할당해야 합니다. 건설사업대출자금'을 이용하거나, 이를 동급 사업관리부서에 배분하고, 재무부는 이를 동급 재무부서의 사업수행조직에 배분한다. 제12조 프로젝트 실시기관과 그 주관부서는 "건설 프로젝트 대출금 활용 계약"에 규정된 목적에 따라 대출금을 엄격하게 사용하고 자본 건설 재정 관리 규정에 따라 관리해야 한다. 자금 사용의 효율성을 높이기 위해 노력합니다. 제13조 성 재정부는 연도 종료 후 30일 이내에 재정부 및 재정부 지방 재정 감사국에 해당 지역 건설 프로젝트에 대한 대출금 사용 상황을 보고해야 한다. 제14조 성 인민정부가 대출금 원리금을 반환하는 자금의 출처는 성의 종합재정자원이며 다음을 포함한다. (1) 성 인민정부가 반환한 대출금의 원리금 (2) 예산 내 자금 및 기타 자금 (3) 예산 관리에 포함된 정부 자금 (5) 기타 자금.

인민정부의 지도 하에 있는 성의 재정 부서는 관련 부서 및 단위와 협력하여 지역 내 대출 자금에 대한 원리금 상환에 필요한 자본 수요를 미리 예측하고 준비해야 합니다. 재대출된 자금의 원금과 이자를 기한 내에 전액 상환하십시오.