정부는 어떻게 온라인 입양 시장을 확립합니까? 대답은 명확해야 합니다.

'11차 5개년 계획' 시기는 우리 도가 종합적으로 잘 사는 사회를 건설하는 중요한 시기이기도 하며, 우리나라가 진정으로 사회에 합류하기 위한 적응 시기이자 중요한 시험 시기이기도 하다. WTO 종료 후 과도기 동안의 WTO. WTO의 관련 규칙과 주요 조항을 분석하면 WTO가 정부를 더 광범위하게 "통제"합니다. 즉, 각 회원국 정부가 따르고 이행하는 구속력 있는 조항을 공식화한다는 사실을 찾는 것은 어렵지 않습니다. 상태. 시장경제법칙에 따라 경제를 관리하는 것은 WTO의 핵심 쟁점이다. 계획경제에서 시장경제로 전환하고 있는 국가로서 중국이 WTO에 가입하기 위해 취한 무역규칙과 제도의 변화에는 국내 공공정책 수립, 무역관리제도, 투자제한, 정책투명성, 내국민대우, 국가대우 등이 포함된다. 보조금 조치, 정책 조정 절차, 사법 및 행정 심의 및 기타 광범위한 측면. 따라서 중국의 WTO 가입은 대체로 정부의 가입에 따른 것이다. 중국의 WTO 가입 성공 여부를 가늠하는 관건 역시 정부에 있다. 사실 세계는 경제보다 정부의 WTO 가입을 더 걱정했다. WTO 요건에 비해 지방정부는 규칙을 준수하고 법률을 집행하는 데 여전히 많은 단점을 갖고 있습니다. 주된 이유는 여전히 개념에 일정한 격차가 있고 서비스에 대한 인식보다 "관리"에 대한 인식이 여전히 훨씬 크기 때문입니다. 이는 다음과 같이 반영됩니다. 한편으로는 여전히 많은 사람들이 '공식적 지위'에 대한 강한 인식을 갖고 있고, 다른 한편으로는 법을 대체하기 위해 단어를 사용하고 법을 억압하기 위해 권력을 사용하는 현상이 여전히 흔합니다. , 정부 패권에 대한 생각은 여전히 ​​​​상대적으로 심각하며 일부 공무원은 여전히 ​​​​행정적 조치를 사용하여 시장을 대체하고 기업 의사 결정을 직접적으로 방해하는 데 익숙합니다. 현재 산업 정책 규제의 범위는 여전히 너무 크고, 많은 정책 조치가 WTO 규칙을 준수하지 않습니다. 이러한 현상의 존재는 장기적으로 정부와 기업의 관계를 바로잡지 못한 것과 직접적인 관련이 있다. 근본적인 이유는 기본재산권 제도가 정부 부처와 기업의 관계를 경영과 경영의 관계로 규정하고 있기 때문이다. . 위와 같은 문제는 전국의 모든 성, 시에서 공통적으로 나타나는 현상이며, 우리 도도 예외는 아닙니다. 따라서 정부 기능 변경은 우리 성의 "11차 5개년 계획"에서 중요한 주제 중 하나가 되어야 합니다. 이는 더 이상 변경을 원하는지 여부에 대한 문제가 아니라 WTO 요구 사항에 따라 변경해야 하는 문제이기 때문입니다. 지방정부 기능의 전환은 시장 경제 및 사회 환경에서 행정 시스템 기능의 전환 및 재배치를 통해 계획경제에서 공공 자원 배분의 비효율적인 "고정" 상태를 타파하고 자원 배분을 최적화하며, 양성 "경로" 의존성", "시장 리더십 - 사회 자율성 - 정부 서비스"의 현대적인 거버넌스 구조를 형성합니다. 혁신의 핵심은 지방 정부 개념의 변화, 경제 관리 기능의 변화, 사회적 기능의 변화에 ​​있습니다. . 1. '11차 5개년 계획' 기간 중 각급 지방정부의 기능 동향 1. 거시적 관리 기능을 강화한다. 전략지도 기능을 강화하는 것이 주요 목적이다. 각급 지방자치단체는 국가의 중장기 발전전략과 국가의 통일적인 산업정책, 그리고 지역현실에 맞게 지역발전과 구조조정을 위한 전략과 계획을 수립하여야 한다. 계획 기능을 올바르게 수행하는 것 외에도 지방 정부는 정보 수집, 처리 및 공개 방법을 사용하여 기업에 정보 서비스를 제공해야 합니다. 전문적인 경제 관리 부서에서 전환된 일부 산업 협회는 가능한 한 빨리 기존의 정부 운영 방식과 습관을 바꾸고 산업 구조 조정 과정에서 기업에 서비스를 제공하는 데 좋은 역할을 해야 합니다. 2. 마이크로 관리 기능을 약화시킵니다. '서비스 중심' 정부로의 전환은 마이크로 관리 기능을 약화시키는 기본 방향이다. 정부 부처는 주도적으로 제도적 과제에 대응해야 하며, 이를 통해 정부의 관리 방식과 관리 메커니즘은 먼저 국제 규칙에 부합해야 하고, 다각화된 경제 모델의 요구 사항에 적응해야 하며, '서비스 중심'이라는 새로운 이미지를 구축해야 합니다. "정부를 운영하고 우리 성의 경제 및 사회 발전에 기여합니다. 효율성을 높이고, 정부와 기업을 분리하고, 행정을 간소화하고 권한을 위임하며, 행정 승인 시스템의 개혁을 가속화합니다. 시장이 규제할 수 있는 사항, 기업 스스로 결정하는 사항, 중개기관이 제공하는 사항에 대해서는 정부가 심의·승인을 단호히 철회할 예정이다. 취소할 수 있는 것은 단호히 취소하고, 탈중앙화할 수 있는 것은 단호히 탈중앙화하며, '탈출', '오프사이드', '부재' 발생을 종식시키겠습니다. 정부의 기능은 경제 규제, 사회 관리, 공공 서비스로 효과적으로 전환되어 경제 발전을 위한 편안한 환경을 조성해야 합니다. 모든 수준의 정부는 서비스 인식과 공무원 인식을 더욱 확고히 하고 열정적으로 봉사하며 서비스 품질을 향상시켜야 합니다. 정부 부서의. 3. 모든 수준에서 정부의 행정 기능을 합리적으로 분할합니다. 업무의 성격에 따라 각급 정부의 기능을 분담하고, 사회경제생활의 업무 현황과 업무의 성격을 각급 정부의 권한을 분담하는 기본 기준으로 삼는다. 각급 정부의 다양한 지위와 역할에 따라 각각의 핵심 영역이 결정되고 해당 권한이 할당됩니다. 권한의 배분은 유사한 사무와 상응하는 책임의 원칙을 따라야 하며, 권한을 전체적으로 나누어 각자가 자신의 전문 관할권을 갖고 해당 관할권 내에서 상대적으로 완전한 권한을 갖도록 해야 합니다. 모든 수준에서 정부 관계의 표준화 및 합법화를 촉진합니다. 정부 내에서 과학적이고 합리적인 내부 노동 분업 시스템을 구축합니다. 사회주의 시장경제의 요구에 따라 각급 정부의 경제적 기능을 보다 합리적으로 분배하는 것을 주요 목표로 하여 정부 내 효율적인 분업 시스템을 구축할 필요가 있습니다. ; 모든 수준의 지방정부는 경제 규제에 대한 권리를 주로 지방 공공 인프라 및 지방 공공 유틸리티 서비스 건설에 반영해야 합니다. 4. 모든 수준에서 정부의 사회 관리 기능을 변화시킵니다. 정부는 중개기관의 법적 건설을 촉진하고, 입법을 가속화하며, 중개기관의 활동이 실제로 법에 의해 규율되고 준수될 수 있도록 건전한 법제도를 확립해야 한다. 그리고 중개기관의 독립성을 보장합니다.

제도적 형태와 조직 체계 측면에서 우리는 중개 기관과 정부 부서 간의 종속 관계를 제거하고 정부, 기업 및 기관과의 "탯줄"을 끊고 각급 정부가 진정한 디커플링을 달성해야 합니다. 중개 조직의 성숙도에 따라 해당 조정을 지원하고, 개발을 위한 통합 계획을 수립하여 계획적이고 집중적이며 건전한 방식으로 발전할 수 있도록 합니다. 2. '11차 5개년 계획' 기간 동안 시장의 역할 '11차 5개년 계획' 기간 동안 우리나라의 사회주의 시장경제 체제는 더욱 개선될 것이며, 시장은 점점 더 중요한 역할을 담당하게 될 것입니다. 자원배분의 효과적인 수단. 인간의 경제활동에서 가장 기본적인 문제는 자원배분이다. 사람들의 욕구는 무한하고 자원은 제한되어 있기 때문에 특정 제품 생산에 투자된 자원이 증가하면 다른 제품 생산에 투자된 자원이 감소하므로 가능한 다양한 생산에 경제적 자원을 활용해야 합니다. 최고의 경제적 이익을 얻기 위해 미리 결정된 조합에 따라 사용 가능한 모든 자원이 효과적으로 활용될 수 있도록 이들 중에서 선택하십시오. 최소한의 투입으로 최대의 산출물을 얻는 이러한 경제적 과정이 자원의 합리적 배분 과정이다. 사회주의 시장경제의 기본적 특징은 사회적 공정성과 시장 효율성의 결합이다. 사회적 공정성은 사회주의의 본질이며, 효율성, 특히 자원배분의 효율성은 시장경제의 가장 기본적인 특징이다. 시장경제 하에서 시장은 경제 발전 과정에서 주도적인 역할을 하며, 자원 배분을 독립적으로 최적화하고, 자원 배분의 효율성을 향상시키며, 산업 구조를 조정할 수 있습니다. 시장의 경쟁력과 상호 이익으로 인해 경제 주체의 열정, 주도권 및 창의성을 동원하고 제품 혁신과 과학 기술 진보를 촉진할 수도 있습니다. 시장경제 하에서는 적자생존과 경제운영의 질 향상에도 도움이 됩니다. 특히 경제 세계화가 진전되고 우리나라의 WTO 가입으로 인해 국내외 비즈니스 운영과 무역 교류에서 시장의 역할이 더욱 분명해졌습니다. 1. 시장의 지도적 역할과 독립적인 규제 역할이 더욱 강화될 것입니다. 20년이 넘는 개혁개방 이후 허베이의 경제는 엄청난 변화를 겪었습니다. 특히 중국공산당 제15차 전국대표대회 정신이 철저히 관철된 이래 개인경제와 민간경제가 왕성하게 발전함에 따라 허베이성의 경제총체는 비약적으로 성장하고 그 위력은 비약적으로 증대되었으며 사회에 대한 기여도는 더욱 커졌다. 경제 전반이 건전한 발전 추세를 보이고 있으며, 주로 지도로 인해 고용 촉진, 재정 수입 증가, 자원 배분 최적화, 부족 경제 해소, 사회 투자 증가, 수출 증가 및 사회 안정 유지에 긍정적인 기여를 했습니다. 시장의 역할. 그러나 일부 선진국에 비하면 우리 성은 여전히 ​​많은 문제를 갖고 있습니다. 스자좡은 남부 도시인 원저우, 쑤저우, 우시와 비교하면 스자좡의 경제 규모와 양, 힘이 작으며 세금이 완결되었습니다. 총액이 적고 기여도 적으며, 지정된 규모 이상의 민간 산업의 생산 가치도 적고, 규모가 큰 민간 기업에는 직원 구조 측면에서 리더와 소규모 그룹이 더 많습니다. - 시간제 근로자 및 소수의 상사; 수출 지향 기업의 정도가 약하고 전국적으로 수출이 거의 없습니다. 쑤저우와 원저우의 개인 및 민간 경제는 고유한 발전 경로를 형성했습니다. "남부 장쑤 모델"과 "원저우 모델"로 알려진 허베이의 대부분의 현과 도시는 여전히 원래의 경제 모델을 유지하고 있지만 자체적인 특징적인 경로를 형성하지 못했습니다. 주된 이유는 허베이성의 시장화 수준이 높지 않고 시장의 지도 역할과 독립적인 조정 역할이 약하기 때문이다. 2. 시장 환경에 대한 요구사항은 나날이 증가하고 있습니다. 경제 세계화 추세에 따른 지역 간 경쟁은 개발 환경 경쟁에 집중되어 있으며, 환경 문제는 경제 발전의 주요 제약 요소가 되었습니다. 개발 환경에 따라 개발 속도가 결정됩니다. 중국이 세계무역기구(WTO)에 가입한 후 새로운 지역 경쟁에서는 개발 환경 최적화에 초점을 맞춘 경쟁이 점점 더 치열해지고 있으며, 점점 더 많은 지역이 자국의 환경을 최적화하고 발전 기회를 포착하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 허베이성 경제 발전을 가속화하기 위해서는 "환경이 첫 번째 경쟁점", "환경은 개방의 생명", "환경은 이익을 창출한다"라는 이념을 확고히 확립하고 개발 최적화에 대한 긴박감과 책임감을 높여야 합니다. 환경. 동시에, 좋은 시장 환경은 합리적인 투자 메커니즘과 불가분의 관계입니다. 남부 선진국의 민간 경제 투자 비율이 해마다 증가하고 민간 상장 기업 수가 늘어나 전체 경제 발전에 새로운 활력을 불어넣고 있습니다. 관련 수치에 따르면 2003년 우시 민간 산업은 전체 산업의 절반을 차지했으며 우시 산업에 대한 점진적인 기여도는 54.5%에 달했습니다. 전국 민간 산업 중 연간 매출이 10억 위안을 초과하는 기업이 6개 있으며 그 중 최고액이 61억 7,100만 위안에 달합니다. 그러나 스자좡에는 연간 매출이 10억 위안을 초과하는 민간 산업 기업이 없습니다. 이를 통해 우리는 허베이성 경제 발전의 투자 환경에 여전히 문제가 있음을 알 수 있습니다. 허베이성 전체 기업 수준은 상대적으로 낮아 시장 환경이 부족합니다. 기업이 발전할 수 없는 이유는 우리 성의 오랜 상품 경제 발전 역사와 전통 문화와 관련이 있으며, 그 중 정부의 엄격한 관리 시스템도 시장 환경의 발전을 제한합니다. 그러므로 좋은 시장 경제 발전 환경을 조성하고 민간 투자를 늘리는 것은 우리 성의 11차 5개년 계획 기간의 중요한 임무입니다. 3. 우수한 지리적 환경과 시장 이점의 결합이 점점 더 요구되고 있습니다. 우리 성은 동쪽에 위치하여 대외개방이 용이하고 북경, 천진과 인접하고 발해를 둘러싸고 있으며 지리적 위치가 우월하고 문화역사적 우세를 갖고 있습니다.

성 소재지인 스자좡은 북부 지역의 중요한 여객 및 화물 환승역입니다. 스자좡 공항까지 차로 2시간이 채 걸리지 않습니다. 중국의 4D급 대형 민간 공항이자 수도 공항의 백업 공항입니다. 농업, 임업, 목축업 및 광물 자원이 풍부한 착륙 공항이며 중요한 섬유 기지이자 최대 규모의 제약 기지입니다. 중국의 상업 항구이자 훌륭한 관광 도시입니다. 발해 경제계의 중요한 구성원이자 중요한 거점이며 주강 삼각주와 장강 삼각주 이후에도 여러 지역과 도시가 장점을 갖고 있습니다. 활력을 되찾아 환발해 경제권의 부흥을 가속화하고 있습니다. 우리 도는 이 기회를 빌어 경제에 날개를 달아줄 수 있습니다. 사회주의 시장경제의 두 가지 기본 특성인 사회적 공정성과 효율적인 자원배분으로 볼 때, 정부와 시장 모두가 필수불가결한 반면, 사회적 공정성은 주로 정부의 가시적인 손에 달려 있다는 것을 쉽게 알 수 있습니다. 시장에는 보이지 않는 손만이 있을 뿐이고, 각자의 노동 분업이 있고, 넘을 수 없습니다. 따라서 각급 정부의 최우선 과제는 경쟁이 치열한 산업과 분야에서 점차적으로 벗어나 사업자에게 공정한 시장 경쟁 환경을 제공하고 좋은 경제 발전 플랫폼을 구축하는 등 사회적 공정성을 위해 모든 인적, 물적, 재정적, 에너지 자원을 사용하는 것입니다. 치안, 법률제도 구축, 기반시설 건설, 공공시설 건설, 환경보호, 유통조정, 고용안정 등 소비자에게 공정하고 안전한 생활환경을 제공하되, 그 밖의 사항은 시장에 맡겨야 한다. 시장에 대한 역할. 그래야만 우리는 과학적 발전관을 참으로 관철하고 인간과 자연의 조화로운 발전을 이룩하며 궁극적으로 조화로운 사회 건설의 목표를 달성할 수 있습니다.