연금보험 취급서비스 표준화

표준화는 사회 보험 회사의 서비스 역량을 향상시키는 효과적인 방법입니다.

저자: Di Yan, 중국 노동 ​​사회 보장 아카데미 연구원 출처: "China Labor and Social 보안뉴스' 발행일: 2009-4-2

사회보험 공공서비스는 국가 공공서비스 체계의 중요한 부분이다. 공공 서비스의 평등화. 그렇다면 사회보험 공공서비스를 강화하고 사회보험 분야에서 공공서비스 평등화를 촉진하는 방법은 무엇일까? 나는 현행 제도의 문제점을 해결하는 것 외에도 사회보험 취급업무의 과학적인 관리를 강화하고 표준화된 방법을 통해 공공서비스 역량을 지속적으로 향상시키는 것도 중요하다고 생각합니다.

1. 표준화의 의미

표준화는 과학적 관리의 범주에 속합니다. 관련 국가 표준의 조항에 따르면 표준화의 본질은 표준을 수립하는 과정이며 주요 활동에는 표준의 준비, 발표 및 구현이 포함됩니다. 표준화의 주요 목적은 제품 또는 서비스 품질을 개선하고, 자원 배분 효율성을 향상하며, 최적의 경제적, 사회적 이익을 달성하는 것입니다. 그리고 표준을 개정함으로써 목표는 계속해서 순환하고, 나선형으로 발전하고, 지속적으로 개선될 것입니다. 이는 그 자체로 과학 발전 개념의 지속 가능한 발전과 일치합니다.

사회보험 취급 서비스 분야에서 표준화된 관행을 수행하면 과학적 발전관의 '사람 중심' 핵심을 완전히 구현할 수 있습니다. 왜냐하면 사회보험취급업무에서 통일, 조정이 필요한 사항을 표준화하고 표준화함으로써 업무프로세스를 정리, 최적화하고 업무표준을 제정함으로써 사회보험취급업무의 과학적인 관리를 강화할 수 있기 때문이다. 사회보험 취급 서비스 능력 향상을 촉진합니다. 서비스 직원의 행동에 대한 요구 사항을 부과함으로써 서비스 품질 향상을 촉진할 수 있습니다. 또한 표준화를 통해 사회 보험 공공 서비스를 위한 지속 가능하고 장기적인 메커니즘 구축을 촉진할 수 있으며 최종 수혜자는 일반 대중이 될 것입니다.

따라서 표준화는 사회보험 취급업무의 과학적인 관리를 강화하고 공공서비스 능력을 향상시키기 위한 중요한 방법이자 수단이다.

2. 사회보험 취급서비스 표준화의 주요 내용

표준화 활동의 주요 내용은 표준 제정이다. 사회보험 취급서비스체계에는 주로 다음과 같은 기준이 포함된다. 첫째, 표준적 표기형식, 용어, 기호 등 사회보험 취급서비스 체계의 기본적인 사항을 정한 기준인 기본기준, 둘째, 기술기준, 즉, 관련 정보기술, 주민등록번호 등 사회보험대행서비스체계에서 조정·통일되어야 할 기술적인 사항에 대하여 제정한 기준, 셋째, 관리기준, 즉 조정이 필요한 기준이다. 인적, 재정적, 물적 자원 관리, 내부 감사, 위험 통제 등과 같은 관리 문제에 대해 확립된 표준은 사회 보험 기관 서비스 시스템에 통합되어 있습니다. 넷째, 업무 표준(업무 표준)은 사회보험 대행 서비스 체계의 업무 전과정을 개선하고 업무의 질과 효율성을 향상시키며, 업무 내용, 직무 책임, 업무 권한에 대한 기준을 마련하고, 해당 직위와 조직 내 다른 직위 간의 수직적, 수평적 연결, 이 직위와 외부 세계 사이에서 서비스 직원의 능력 및 자격 요구 사항 다섯째, 서비스 표준, 즉 서비스 직원의 외모, 언어, 태도 및 행동을 포함하는 사회 보험 처리 서비스 시스템의 서비스 활동에 대해 제정된 표준입니다. , 서비스 시설, 안전, 위생, 서비스 품질 등

3. 다양한 곳에서 공공 서비스 표준화에 대한 실무 경험

최근 몇 년간 특히 중국 공산당 제16기 중앙위원회 제6차 전원회의에서는 “점진적으로”를 제안했습니다. 기본 공공 서비스 실현' 중국 공산당 제17차 전국대표대회에서 '공공 서비스 시스템 개선'과 '사회 관리 및 공공 서비스 강화' 요구가 제시된 이후 각지에서는 공공 서비스 개선을 위한 표준화된 방법을 모색해 왔습니다. **서비스 기능.

첫째, 다른 분야에서는 베이징 조양구가 표준화를 통해 기본 공공 서비스의 평등화를 촉진하고, 현대 재정 관리의 표준화 아이디어를 활용해 공공 금융 시스템을 구축하는 것이 표준화입니다. 기본 정부 지출에 대한 표준화된 관리를 실시하고, 부서의 측정 가능한 기본 권한을 주장하며, "상황에 따라 돈을 이동"하여 모든 일반 사람들이 동일한 기본 공공 서비스를 누릴 수 있도록 노력합니다. 상하이는 도시 전체에 공공 서비스 및 관리를 구축했습니다. 하이난성이 제정한 품질 진흥을 위한 서비스 표준화 작업 계획에서 표준화된 공공 서비스 인력 서비스 제품 제공으로 연계된 네트워크 시스템, 공공 서비스 관리, 공공 서비스 서비스 표준을 최우선으로 삼고 사회 수요 지향 서비스를 제공합니다. 사람들의 가장 필요하고 관심이 많으며 현실적인 서비스 요구를 중심으로 표준화가 진행되었습니다. 장쑤성 무석시 행정 서비스 센터는 ISO9000 인증을 통과했습니다. 산둥성 신타이시 행정 승인 서비스 센터는 업무 표준, 관리 등 세 가지 주요 시스템을 구축했습니다. 표준 및 서비스 품질 표준.

둘째, 인적자원과 사회보장 측면에서 전 인사부는 국가인재서비스표준화기술위원회를 설치했고, 전 노동부는 국가인재정원표준화기술위원회를 설치했다. 구 노동사회보장부가 2006년 공포한 '사회보험 취급능력 강화에 관한 의견'(노동사회보장국[2006] 제10호)에 따라 각지에서 사회 개선 및 강화에 중점을 두고 "비즈니스 프로세스 개선 및 표준화, 표준화된 처리 서비스 센터 구축, 사회 보험 정보 시스템 최적화, 인력 전문 품질 향상 및 서비스 품질 향상"에 대한 실질적인 탐구는 다음과 같습니다. 보험 관리 및 서비스 역량: (1) 산시성 사회보장국은 국민연금 보험 지방 조정 모델에 따라 표준화 작업을 주도적으로 모색하고 연금 관리 문제 및 업무 프로세스에 관한 기본 표준, 관리 표준 및 기술 표준을 확립했습니다. 보험 서비스 내부 표준 시스템 (2) 장쑤성 화이안시 사회보험 기금 관리 센터는 사회 보험 서비스 분야에 ISO9000 관리 표준 시스템을 도입하고 ISO9001 관리 품질 표준 인증을 통과하는 데 앞장섰습니다. 장쑤성에서는 사회보험 처리 서비스를 개선했습니다. 전통적인 서비스 모델이 사회의 요구를 충족시키지 못하는 상황을 바꾸기 위해 관리 메커니즘 혁신을 모색하고 업무 프로세스를 재편하며 기본 표준, 기술 표준을 포함한 표준 시스템을 구축하고 있습니다. (4) 길림성은 기본적인 경영관리 표준화 활동을 적극적으로 추진하고 서비스 기준을 명확히 하고 서비스 절차를 표준화하여 성 내 연금 및 실업보험 업무를 표준화하고 통일적으로 처리한다. 표준화된 처리 서비스 홀, 표준화된 파일 관리 센터, 표준화된 커뮤니티 서비스 창구 구축 등을 적극적으로 수행합니다.

위의 상황은 사회 보험 처리 서비스 분야에서 표준화된 방법을 채택하는 것이 가능하다는 것을 증명하며 이러한 관행은 사회 보험 처리 서비스 분야의 표준화에 매우 귀중한 경험을 제공했습니다.

IV. 향후 사회보험 취급 서비스 표준화를 위한 제안

관련 국가 표준에 따르면, "표준화"의 "표준"은 법적 의미를 가지며, 이는 표준과 다릅니다. 일반 "표준"의 의미는 다릅니다. 그 중에서 가장 큰 차이점은 '표준화'에 있어서의 표준 객체는 '반복'의 특성을 갖는다는 점, 즉 동일한 것이 여러 번 반복적으로 나타난다는 점이다. 사회보험 취급서비스 분야에서 표준화 활동을 수행하기 위해서는 먼저 사회보험 취급서비스의 현황을 분석하고 향후 발전 동향을 예측하는 기초를 바탕으로 이 분야에서 표준화해야 할 대상을 결정하는 것이 필요하다.

지역별로 서비스 기관의 명칭과 설정에 큰 차이가 있는 현재 현실을 고려하여, 일부 지역은 사회보험 보험 종류에 따라 '분권화'되어 있고, 일부 지역은 '분권화'되어 있습니다. 중앙 집중화 및 분산화" - --- 일부 유형의 보험은 중앙 집중화되고 다른 보험은 분산화됩니다. 일부 경제 발전 지역은 이미 "5개 보험을 1개"로 구현했습니다. 사회 보험 분야에서 현재의 표준화를 권장합니다. 공공서비스는 '민족통일'과 '지역적 차이'를 점진적으로 결합하여 수용할 수 있다.

첫째, 국가는 사회보험 취급 서비스에 대한 기본 표준, 기술 표준, 서비스 표준을 연구하고 제정하는 것을 고려할 수 있습니다. 주로 다음을 포함한다: 각급 사회보험 기관의 명칭, 사회보험 서비스에 사용되는 용어 및 기호 등에 대해 사회보험 서비스 시스템에서 조정 및 통일이 필요한 기술 문제에 대한 기본 표준을 고려할 수 있다. 향후 조정 수준을 향상시키기 위해 사회 보험 관계를 이전하고 지속할 수 있는 관련 정보 기술 및 기타 콘텐츠를 고려하여 사회 보험 처리에 참여하는 서비스 인력의 외모, 언어, 태도 및 행동에 대한 기술 표준을 제정할 수 있습니다. 서비스 활동, 서비스 시설, 안전, 위생, 서비스 품질 등의 내용을 고려하여 서비스 표준을 제정할 수 있습니다.

둘째, 다양한 지역에서는 특정 업무 관행을 기반으로 관리 표준과 작업 표준을 탐색하고 공식화할 수 있습니다. 각처의 관리제도 및 서비스 기관의 설정에는 큰 차이가 있고, 이러한 조건이 사회보험 취급업무의 경영 및 업무과정을 결정하기 때문에 이 부분의 내용에 대해 국가통일표준을 제정하는 것은 적합하지 않으나, 각 지역의 국가 사회보험 기관은 처리 시스템, 업무 프로세스의 핵심 연결, 자격 및 능력에서 조정 및 통일이 필요한 관리 문제에 대한 관리 표준 및 업무 표준을 탐색하고 공식화하도록 지도하고 장려해야 합니다. 서비스 직원.

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