새로운 형세 하에서 우리나라 사회보장체계의 개선을 가속화하는 총요구 사항은 무엇입니까?

사회보장은 현대사회에서 가장 중요한 안전보장 메커니즘으로 조화로운 사회를 구축하는 데 매우 중요한 역할을 한다. 우리는 계속해서 사회보장체계 건설을 중요한 위치에 두고, 발전, 강력, 민생, 조화를 촉진해야 한다.

1, 우리 시 사회보장체계 건설에서 시급히 해결해야 할 주요 문제와 어려움 < P > 시의회의 정확한 지도 아래 시 정부는 사회보장체계 건설을 매우 중시하고, 사회보험을 주체로, 도시와 농촌의 최저 생활보장과 농촌 오보공양제도, 신형 농촌협력의료와 민염의공사, 주택보장 등 제도를 포함한 사회보장체계가 급속히 발전하고 있다. 그러나 뚜렷한 성과를 거두면서 시급히 해결해야 할 문제와 어려움이 있다. 이에 대해 우리는 < P > 1, 도시주민 기본 의료보험 확장 임무가 막중하다는 정신을 유지해야 한다. 우리 시는 27 년 성 시범도시로 등재되었고, 28 년에는 전국 시범도시로 등재되었고, 도시 주민 가입률 요구는 9% 이상에 달했다. 각 현 (시, 구) 예비 통계를 통해 우리 시는 주민 69 만 명을 보증해야 하며, 9% 비율에 따라 28 년 말까지 우리 시의 보험자 수는 62 만 1 명 이상에 달해야 한다. 28 년 2 월 말까지 우리 시는 단계적 추진으로 조경시 (단주, 정호, 하이테크놀로지 포함) 에서만 시행을 시작했고, 가입자수는 4 만 4 명에 불과했으며, 목표 임무와는 아직 거리가 멀고, 임무는 매우 힘들었다. < P > 2. 기업 퇴직자 연금대우 선수금 계정입금문제는 아직 해결되지 않았다. 26 년 우리 시는 기업 퇴직자 연금 대우를 높이기 위해 시 정부는' 우리 시 기업 퇴직자 지방보충연금 발급 통지' (자오부 [26]64 호) 와' 우리 시 기업 퇴직자 생활보조금 증가에 관한 통지' (자오부 [26]12 호) 를 각각 발표했다 통지요구에 따라 필요한 금액을 지급하는 것은 각급 정부가 총괄적으로 해결했으며, 당시 우리 시의 재정이 비교적 어려웠기 때문에 각 현 (시) 구 기업연금보험기금에서 잠시 지출했다. 통계에 따르면, 28 년 2 월 말까지, 64 번 문시 전체 누적 패드 1 억 29 만원, 12 번 문시 전체 누적 패드 1 억 29 만원 (매월 약 65 만원 증가), 합계 2 억 58 만원. 상술한 대금은 연금 보험 기금 장부에 계정입금 처리를 실시하여 기금 잔고를 허증하여 우리 시의 사회보장기금의 건강한 운영에 불리하다.

셋째, 연금 보험 기금 지불 압력이 크다. 우리 시의 대부분 현 (시, 구) 연금보험조정기금이 당기 불매 문제가 발생해 직공 연금보험 개인계좌를 점유해야 하는데, 현재 시 연금보험조정기금은 이미 누적적자가 6 억원이며, 연금보험 개인계좌 펀드를 점유하여 연금을 발행해 심각한 지급위험에 직면하고 있다. 봉개현과 회집현 양로보험기금 (통일기금과 개인계좌 포함) 이 모두 소진되어 다른 보험기금을 점유하여 양로보험대우를 받겠습니다. 현재 우리 시의 3 명 이상의 재직 근로자는 퇴직자 1 명의 연금을 부담해야 한다. < P > 4. 의료 보험 기관 설립은 사업 발전 요구에 맞지 않는다. 첫째, 의료보험 대상의 전민성에 적응하지 못하고, 각급 사회보험 기관 서비스 대상은 줄곧 고용인 단위에 직면해 도시노동자에 국한되어 있다. 둘째, 의료보험관리의 복잡성에 적응하지 못하고, 의료보험은 사회보험의 다른 몇 가지 보험종보다 더 복잡하다. 보험인의 정상적인 의료수요를 보장하고 의료보험기금의 수지 균형을 맞춰야 하지만, 현재 각급 사회보험 경영기관은 의료보험과 (주) 실 직원 몇 명만이 의료보험관리를 하고 있다. < P > 5. 최저 생활보장과 사회구조작업이 더욱 강화되어야 한다. 첫째, 저보 관리 업무 역량이 약하다. 단주구 저보험자 수가 5, 명을 넘으면 민정 부서에는 저보험 직원이 3 명밖에 없다. 둘째, 사회구조건설은 아직 보완되어야 한다. 합력 부족, 부문별 정문제, 구조 반복, 원조불조 현상이 있을 때 발생한다. 사회 구조 형식은 단일하고, 표지는 근본을 치료하지 않으며, 가난한 가정의' 조혈 기능' 에 대한 도움이 부족하다. < P > 6, 신형 농촌협력의료제도 건설은 더욱 보완되어야 한다. 일부 현 (시, 구) 신농합기금 잔액이 너무 많아 참여농민의 이익에 영향을 미치고, 기층 신농합경영기관 건설이 뒤처져 있다. 특히 향진 경영기관은 편제 없이 일손이 부족하고, 일상적인 업무경비가 심각하게 부족해 신농합사업 발전을 제한하는 중요한 요인이 됐다.

2, 작업 의견 및 제안을 더욱 강화하십시오. < P > 우리 시의 사회보장체계 건설에 현재 존재하는 문제와 어려움에 대해 우리 시의 실제와 결합해 효과적인 조치를 취하여 적절하게 해결하고, 우리 시의 사회보장체계 건설을 확고히 추진해야 한다. < P > 첫째, 사회보험 확대면 징수 작업을 계속 파악해' 두 가지 보장' 을 공고히 한다. 첫째, 우리는 사회 보험 확장 작업을 계속해야합니다. 법에 따라 연금, 실업, 의료, 직업 및 출산 보험 업무를 추진하여 사회 보험 적용 범위를 지속적으로 확대해야 한다. 둘째, "두 가지 보증" 업무를 계속 공고히 해야 한다. 기업 퇴직자 연금 조정 작업을 잘 하고, 제때에 연금, 실업보험금을 전액 지급하고, 퇴직자와 실업자의 기본 생활을 보장해야 한다. 기업 퇴직자의 생활대우를 높이기 위해 기업연금보험기금에서 지출한 2 억 58 만 원의 경우, 이 대우의 실질도 우리 시 기업 퇴직자 연금 범주에 속하기 때문에, 우리 시의 각 현 (시) 구 기업연금기금에서 지출로 변경할 것을 건의합니다. 셋째, 우리는 사회 보장 기관의 자금 인센티브 메커니즘을 더욱 개선해야합니다. 첫째, 확장 인원에 따라 경비를 장려하다. 장쑤 () 성 진강시 () 의 26 년 관행을 참고하여 매달 새로운 보험 가입, 속보 인원수를 실제 납부월 1 인당 12 원을 곱한 기준에 따라 장려할 것을 건의합니다. 둘째, 기금에 따라 총 보상 경비를 징수하는 것이다. 매달 사회보험료 징수 총액의 1% 에 따라 업무경비를 장려하다. < P > 둘째, 도시 주민들의 기본 의료 보험 시범 사업을 대대적으로 추진하다. 첫째, 추진 진도를 더욱 가속화한다. 시 정부는 도시 주민들의 기본 의료보험 정부 목표업무책임제를 건립해 각 관련 기능부의 책임을 명확히 하고, 등급별로 확장 임무를 내려 실제 보험자 수가 응보자 수의 9% 이상에 달할 수 있도록 할 것을 건의한다. 학교 학생들의 적극적인 참가를 중요한 위치에 두고, 학생들이 대우를 받는 방법과 기준을 적절히 조정해야 한다. 두 번째는 새로운 의료 보험 관리 시스템을 적극적으로 탐구하는 것이다. 전문적인 집제, 취급, 감독을 일체화한 의료보험 경영기구를 설립하다.

셋째, 사회 보장 관리 역량 구축을 효과적으로 강화한다. 각급 정부는 조사를 실질적으로 강화하고, 업무 수행의 실제 요구에 따라 직원 편제를 합리적으로 조정하고, 근무경비 보장 메커니즘을 확립하고, 정보화 건설을 중시하며, 각종 사회보장 업무 처리 기관의 서비스 수준을 높여야 한다. 각 사회 보장 제도의 관리 방법을 끊임없이 보완하여 보장 수준을 높여야 한다.

넷째, 사회 보장 정책 선전을 강화한다. 각급 정부가 사회보장선전 경비에 대한 투자를 더욱 늘려 각종 사회보장사업이 다양한 형태의 홍보활동을 전개할 수 있도록 하여 많은 사람들이 사회보장을 인식하고 사회보장을 이해하고 사회보장에 대한 인식을 높일 것을 건의합니다.