국유 회사와 기업이 국유 자산을 사적으로 나누는 죄를 어떻게 인정할 것인가?

현재 국유 자산을 정의하는 법률과 규정은 두 가지가 있다. 첫째, 국무원이 제정한' 기업 국유자산감독관리잠행조례' 입니다. 두 번째는 국가국유자산관리국, 재정부, 국가공상행정관리총국이 공동으로 발표한' 기업국유자산소유권 정의 잠행규정' 이다. 이 두 행정 법규와 규정은 국유자산을 국가가 각종 형태로 기업에 투자한 자산과 투자 수익, 그리고 법에 따라 국유로 인정되는 기타 권익 (집단, 개인 또는 외국 정부, 법인, 시민이 소유한 합법적인 근거가 없는 자산은 국유자산) 으로 정의한다.

현행 형법은 국유자산을 정의하지 않고 공공재산을 (1) 국유재산으로 정의한다. (2) 노동 군중이 집단적으로 소유한 재산; (3) 빈곤 구제 등 공익사업에 쓰이는 사회기부나 특별기금의 재산. 국가기관, 국유회사, 기업, 집단기업 및 인민단체가 관리, 사용 또는 운송하는 사유재산은 공공재산으로 간주된다. 인민검찰원이 입건 수사 사건 기준을 직접 접수하는 규정 (시범) 은 부칙에서 국유자산죄 중 국유자산을 사적으로 나누는 것은 국가가 법에 따라 취득하고 인정한 자산, 또는 기업에 대한 국가의 투자와 각종 형태의 투자수익으로 형성된 자산, 그리고 행정사업 단위에 대한 국가의 충당금을 가리킨다.

필자는 국유자산의 범위가 국가기관, 국유기업사업단위의 행정충당금, 투자, 국가가 재정수입을 납부해야 한다고 명시한 금액으로 정의되어야 한다고 생각한다. 법률은 국가에 속하거나 집단규칙과 제도를 위반하면 국가의 다른 수입을 납부해야 하며, 재경 규율 위반으로 처리해야 한다고 명시 적으로 규정하지 않는다. 국유 자산을 사적으로 나누는 죄의 중점은 국가 행정 지출과 투자 계획의 용도를 사사로이 바꾸고, 기업 개편 과정에서 국유 자산을 악의적으로 횡령하고, 국유기업이 곤경에서 벗어나는 과정에서 고정 자산을 매각하고, 국가 계획과 경제 질서에 영향을 미치는 것이다.

현재 불법 수입, 표외 자금, 금고 등이 있다. 대략 다음과 같은 상황으로 구성되어 있다: (1) 단위는 경비가 빠듯하다는 이름으로 관련 기업사업단위에 요구한' 후원비' 입니다. (2) 국가의 이익, 행정사업성 수수료 또는 기타 수입을 숨기거나 보류하는 것 (3) 국가 재정 지출이나 보조금을 사취하거나 사취하는 것. 작은 금고의 불법 소득이나 자금원을 조사한 후, 상술한 국유자산 정의 원칙에 따라 어떤 것이' 국유자산' 에 속하는지, 어떤 것이 속하지 않는지 구분할 수 있다. 만약 기관이 작은 금고를 사적으로 국유자산을 나눈다면, 기관이 국유자산을 속인 방식을 통해 작은 금고를 설립하든, 납부해야 할 국유자산을 가로채든, 모두 사적으로 국유자산으로 인정되어야 한다. 회사가 불법 소유를 목적으로 비밀리에 금고를 설립하고, 사기나 은폐 등의 수단을 취하고, 상급 부서나 기타 규제 부서를 속이고, 돈을 개인이 소유한다면, * * * 횡령죄가 있다고 판단해야 한다. 직장은 직원의 이익을 위해 작은 금고를 사설하고, 국가 재경 정책을 위반하여 직원을 위해 기숙사 건물을 짓고, 위반으로 상여금을 지급하는 것은 규율 위반으로 처리해야 한다. 국가기관이 직권을 넘어 비용을 받는 행위는 직권 남용죄로 추궁해야 한다.

실제로 국유자산 인정이 상대적으로 어렵다는 점을 감안할 때, 사유국유자산 사건을 처리할 때 국유자산 주관부는 사법인정의 근거로 형법 적용의 통일과 규범을 보장해야 한다는 점을 강조해야 한다. (저자 단위: 상해시 검찰원 제 2 분원, 상해시 보산구 검찰원)