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국가는 다양한 채널을 사용하여
법적 분석:
1. 지원을 위해 마을에 간부 배치
2. 교육 프로젝트: 주로 학교 건물 건설, 낡은 건물 개조, 가난한 학생과 교사에게 자금 지원을 제공합니다.
3. 의료 및 보건: 주로 군, 마을, 마을의 보건소 건설 및 재건축, 의료 장비 구입, 모든 마을의 점진적인 진료소 구현, 의사 양성 등이 포함됩니다. 건강 지식의 훈련과 대중화.
4. 인력 교육: "가난을 먼저 치료하고 무지를 먼저 치료하십시오." 가난한 사람들의 질을 향상시키고 농부들이 빈곤을 극복하고 부자가 되도록 힘을 실어주는 것은 빈곤 완화와 개발 사업의 중요한 부분입니다. 외교부는 매년 재원을 투자해 두 현에서 식재 및 육종 기술과 기타 노동 기술, 의료 및 보건, 교육 교사, 법률 교육, 문맹 퇴치, 여성 권리 보호 등 다양한 인력을 양성한다.
5. 마을 전체 홍보: 마을 전체 홍보는 국가가 새로운 단계의 빈곤 완화 및 개발 프로젝트에서 채택한 빈곤 완화 조치입니다. 주요 목적은 마을의 낙후성을 변화시키고 가난한 마을 전체의 공동체 건설과 경제 발전을 촉진하기 위해 자금을 모으고 포괄적인 지원을 제공하는 것입니다. 전체 마을 진흥은 하나의 자연 마을을 기반으로 마을 내 도로 건설, 사람과 동물을 위한 식수 및 농업용 관개 수로 건설, 바이오가스 건설, 식재 및 사육 사업 추진 등을 진행합니다.
6. 산업 빈곤 완화: 투자 유치를 통해 농촌 산업을 발전시키는 것은 경제 발전을 가속화하고 빈곤 완화와 번영을 달성하는 효과적인 방법입니다. 주요 투자 유치 분야로는 국경 무역 개발, 부동산 개발, 광물 채굴, 수력 발전, 관광 자원 개발, 특수 농산물 및 부업 제품, 민족 수공예품 가공 등이 있습니다.
법적 근거:
"중국 농촌 빈곤 완화 및 발전 개요"
(12) 빈곤 완화를 위한 재배치. 자발성의 원칙을 견지하고 생활조건이 열악한 지역에 빈곤완화대상을 이전하는 것을 실시한다. 기타 재정착 및 이주 프로젝트를 우선적으로 빈곤 취약 지역에 실시하도록 지도하고, 이주 빈곤 완화 프로젝트와의 연계를 강화하며, 빈곤층의 생산 및 생활 환경 개선을 공동으로 추진합니다. 자원여건을 충분히 고려하고 지방여건에 맞는 대책을 마련하며 질서 있게 이주하고 생활과 발전조건을 개선하며 후속산업 육성과 발전에 힘쓴다. 여건이 허락하는 경우 이민자들을 중소 도시와 산업 단지로 안내하여 일자리 창출과 고용 가능성을 향상시킬 것입니다. 전반적인 계획과 조정을 강화하고 이주민들의 생산과 생활상의 어려움과 문제를 효과적으로 해결하여 그들이 이동하고 안정적으로 생활하며 발전하고 부자가 될 수 있도록 보장해야 합니다.
(13) 마을 전체를 발전시키세요. 사회주의 신농촌 건설과 연계하여 마을 전체 진흥계획을 상향식으로 수립하고 단계적으로 실시한다. 특징적인 기간산업을 육성하고, 생산 및 생활조건을 개선하며, 집단경제소득을 증대하고, 자기개발능력을 향상시킨다. 군을 플랫폼으로 각종 농업 관련 자금과 사회부조 자원을 조율하고 집중 투자하며, 물, 전기, 도로, 가스, 주택, 환경 개선을 위한 'Six to Farmers' 사업을 추진한다. 비교적 완벽한 공공복지시설을 갖춘 농촌공동체를 건설한다. 마을 전체의 후속 관리를 강화하고 새로운 지역 사회 관리 및 서비스 시스템을 개선하며 빈곤 완화 및 개발 성과를 통합 및 개선합니다. 빈곤마을이 상대적으로 밀집된 지역에서는 향촌 통합과 연속 개발을 실시할 수 있다.
(14) 일을 통한 구제. 빈곤지역 농지(목장)의 질을 효과적으로 개선하고 유효관개면적을 꾸준히 확대하기 위한 구호사업을 적극 실시한다. 농촌 도로 건설과 사람과 가축을 위한 식수 사업을 강화하고 수자원 및 토양 보호, 소유역 관리 및 지역 종합 개발을 실시하며 자연 재해에 대한 저항력을 강화하고 발전의 견고한 기반을 마련합니다.
(15) 산업 빈곤 완화. 빈곤지역의 생태환경과 천연자원의 이점을 최대한 활용하고 첨단 실용기술을 장려하며 특징적인 핵심 산업을 육성 및 확대하고 관광 빈곤 완화를 적극적으로 추진합니다. 선도적인 빈곤구제기업, 농민전문협동조합, 공제기금단체 등을 통해 산업구조 조정을 촉진하고 빈곤농가의 생산발전을 촉진 및 지원한다. 기업이 가난한 지역에 투자하고 가난한 농민의 소득을 늘릴 수 있도록 안내하고 지원합니다.
(16) 취업 촉진. 비와 이슬 계획을 개선하십시오. 빈곤완화 대상자의 안정적인 취업 촉진을 핵심으로, 교육을 계속하지 못한 농촌 빈민가정의 갓 졸업한 중학교 및 고등학교 졸업자에게 노동준비훈련에 참여할 수 있도록 일정액의 생활비를 지원한다. 중등직업교육을 받은 농촌 빈민가정의 성장노동력에 대해서는 생활비, 교통비 등 특별지원을 제공한다. 가난한 농촌 노동자들에게 실용적인 기술 교육을 제공합니다. 농촌지역 빈곤 장애인 고용 지원을 확대한다.
(17) 빈곤 완화 시범 프로젝트. 빈곤 완화 및 개발 메커니즘을 혁신하고, 국경 지역에서 빈곤 완화 시범 프로젝트를 적극적으로 수행하며, 풍토병 예방 및 통제를 빈곤 완화 및 개발, 재해 후 복구 및 재건, 특수 상황에 대응하는 기타 극빈 지역 및 집단과 통합합니다. 상황과 문제, 공제 기금 확대, 연속 개발, 복권 자선 빈곤 구제, 과학 기술 빈곤 구제를 기다리고 있습니다.
(18) 오래된 혁명 지역 건설. 국가는 빈곤지역의 낡은 혁명기지와 현에 핵심적인 지원을 제공한다.
(19) 부서의 책임을 명확히 합니다. 모든 산업 부문은 빈곤지역의 개발 환경과 조건을 개선하는 것을 산업 발전 계획의 중요한 부분으로 간주하고 자금과 프로젝트를 빈곤 지역에 집중시켜야 하며 국가가 이 업계에서 결정한 빈곤 완화 임무를 완수해야 합니다.
(20) 특성 산업을 개발합니다. 농업, 임업, 목축업, 수산업에 대한 지도를 강화하고 다양한 전문협력조직을 발전시키며 농촌사회봉사체계를 개선한다. 선도상품, 유명브랜드 상품, 우월상품을 중심으로 다양한 도매시장과 국경무역시장 건설을 적극 지원하겠습니다. 국가주요기능구역계획에 따라 지역자원을 합리적으로 개발하고 신흥산업을 적극 육성하며 산업이전을 추진하고 산업구조를 조정하며 빈곤지역 발전의 내생적 추진력을 강화한다.
(21) 과학적, 기술적 빈곤 완화를 수행합니다. 좋은 품종과 방법을 적극적으로 홍보한다. 특징적인 산업의 발전에 중점을 두고 과학기술 연구와 과학기술 성과의 변혁에 대한 노력을 강화하고 산업 업그레이드와 구조 최적화를 촉진할 것입니다. 기술을 기반으로 한 선도적인 빈곤구제 기업을 다수 육성합니다. 빈곤지역의 현실에 부합하는 새로운 과학기술 서비스 체계를 구축하고 개선하며 과학기술 빈곤퇴치 시범마을과 시범가구 건설을 가속화한다. 계속해서 과학기술빈곤구제팀, 과학기술부현(시)장, 과학기술부향(진)장, 과학기술위원을 선발하여 핵심현에 파견한다.
(22) 인프라를 개선합니다. 빈곤지역의 토지정리를 촉진하고 중, 저수익 경작지의 전환을 가속화하며 토지 평준화를 실시하고 경작지의 질을 향상시킵니다. 대·중규모 관개지역의 지속적인 지원시설 건설 및 절수개량과 소규모 농경지 보수시설 건설을 추진하고, 효율적인 절수형 관개시설 개발, 소규모·소규모 보수시설 건립을 지원하고, 위험저수지(수문) 제거 및 강화, 관개 및 배수 펌프장 업그레이드 및 업그레이드에서 중소 하천 관리, 돌발 홍수 및 지질 재해 예방 및 제어를 강화합니다. 물과 토양 침식. 농촌 식수안전사업을 적극 추진한다. 목축지역 유목민 정착사업을 강화할 것이다. 농촌과 빈곤지역 마을을 연결하는 도로 건설을 가속화하고 농촌 유통물류를 적극 발전시킨다. 농촌의 새로운 수력 전기화, 소규모 수력 연료 대체 프로젝트의 건설, 농촌 전력망의 전환 및 업그레이드를 지속적으로 추진하여 동일한 전력망에서 도시와 농촌 전력의 동일한 가격을 달성합니다. 정보 서비스를 대중화하고 주요 현에서 케이블 TV, 전화, 인터넷 프로젝트를 우선적으로 실시할 것입니다. 농촌 우편망 건설을 가속화하고 통신망, 라디오, TV망, 인터넷의 통합을 촉진한다.
(23) 교육 및 문화 사업을 개발합니다. 오지와 빈곤 지역에 적절한 중앙 집중식 학교 교육을 추진하고, 기숙 학교 건설을 가속화하며, 오지와 빈곤 지역의 유아원 교육에 대한 지원을 늘리고, 농촌 의무 교육에서 재정적으로 취약한 가정의 기숙 학생에 대한 생활 보조금 기준을 점차적으로 높입니다. 경제적 취약계층 학생과 중등직업학교 농업 관련 전공 학생에 대한 등록금을 면제하고, 국가장학금 제도를 지속적으로 실시하겠습니다. 소수민족 지역의 전국 공통 언어, 문자를 전면적으로 추진한다. 농촌 초·중등학생의 영양개선을 추진합니다. 특수 교육에 주의를 기울이고 모든 수준과 유형의 장애 학생에 대한 지원을 늘리십시오. 중서부지역 고등교육기관에 대한 동부지역 대응지원과 입학협력계획을 계속 실시한다. 빈곤지역 노동력이 도시로 이주해 일할 경우, 송출지와 수입지에서는 취업훈련을 적극적으로 실시해야 한다. 마을마다 라디오와 TV 취재, 농촌 영화 상영, 문화 정보 자원 공유, 농가 서점 등 국민에게 도움이 되는 주요 문화 사업 건설을 계속 추진한다. 풀뿌리 문화팀 건설을 강화한다.
(24) 공중 보건 및 인구 서비스 관리를 개선합니다. 신농촌협동의료와 의료지원 보장수준을 제고한다. 빈곤지역의 기층의료보건서비스체계를 더욱 완비하고 의료재활서비스시설의 여건을 개선한다. 모자보건기관의 역량강화를 강화한다. 주요 질병과 풍토병에 대한 예방과 통제를 강화한다. 만명의사 지원 농촌보건사업을 계속 실시하고, 도시 의료진을 조직하여 농촌에서 진단, 치료 서비스, 임상 교육, 기술 훈련 등 다양한 형태의 지원 활동을 수행하며, 농촌 지역의 기술 수준과 서비스 능력을 향상시킨다. 카운티 병원과 타운십 보건 센터.
빈곤지역의 인구 및 가족계획 사업을 강화하고, 농촌 가족계획 가족에 대한 인센티브 및 지원 체계를 더욱 완비하고, '저출산, 빨리 부자' 사업과 가족계획 가족 특별 지원 제도를 강화하고, 가족계획 지원을 강화한다. 빈곤완화 목표를 설정하고, 유동인구를 위한 가족계획을 강화합니다.
(25) 사회 보장 시스템을 개선합니다. 농촌의 최저생활보장과 5보장 지원수준을 점진적으로 제고하여 일할 능력이 없고 생활이 어려운 농촌주민의 기본생활수준을 일년 내내 효과적으로 보장한다. 자연재해에 대한 긴급구호체제를 개선하고, 피해민의 생활지원 정책을 개선하겠습니다. 새로운 농촌 사회양로보험제도의 적용을 가속화하고 빈곤지역을 지원하여 사회보장 서비스 체계 구축을 강화한다. 농촌 양로 기관 및 서비스 시설 건설을 가속화하고 빈곤 지역의 양로 서비스 시스템 구축 및 개선을 지원하며 양로 문제를 해결합니다. 빈곤 지역의 지역사회 건설을 가속화합니다. 마을계획을 잘 추진하고 낡은 농촌가옥 개량 시범사업을 확대하며 가난한 가정의 기본적인 주거안전 문제를 해결하도록 도와줄 것입니다. 이주 노동자를 위한 고용, 사회 보장 및 호적 제도 개혁에 관한 정책을 개선합니다.
(26) 에너지 및 생태환경 건설에 관심을 기울이십시오. 빈곤지역의 재생에너지 개발 및 활용을 가속화하고, 지역 여건에 맞는 소수력, 태양에너지, 풍력에너지, 바이오매스 에너지를 개발하고, 바이오가스, 에너지 절약형 난로, 고체에너지 등 생태에너지 건설사업의 적용을 촉진한다. 성형 연료, 짚 가스화 중앙 집중식 가스 공급 스테이션, 수질 개선, 주방 개조, 화장실 개조, 펜 개조 및 짚의 종합 활용을 추진합니다. 도시생활오수 및 쓰레기의 무해처리율을 높이고, 농촌환경을 종합적으로 개선하기 위한 노력을 강화한다. 초원 보호 및 건설을 강화하고 자연보호구역 건설 및 관리를 강화하며 방목지를 초원으로 환원하는 프로젝트를 적극 지원합니다. 방목금지, 휴지방목, 순환방목 등의 조치를 취해 자연 초원 식생과 생태적 기능을 회복한다. 토석류, 산사태, 붕괴 등 지질재해에 대한 예방통제를 강화하고 재해취약지역에 대한 감시 및 조기경보, 재배치 및 회피, 공학적 관리 등 종합적인 예방통제 조치에 중점을 둔다.