농촌 지역 사회에서 새로운 사회 관리 모델을 구축하는 방법

1. 메커니즘과 시스템을 개선하고 기본 플랫폼으로서 도시 커뮤니티의 역할을 충분히 발휘합니다.

커뮤니티는 정부가 사회 관리 및 당과 정부의 배려를 전하는 다리. 모든 공동체는 자신의 의무를 성실히 수행하고 다양한 시스템과 메커니즘을 개선하며 조화로운 도시 공동체 건설을 힘차게 추진하고 "주민 자치, 질서 있는 관리, 완전한 서비스, 양호한 치안, 아름다운 환경, 문명화되고 평화로운" 공동체 건설 목표를 달성해야 합니다. , 소셜 관리 기본 사항을 더욱 강화합니다. 공동체 인민위원회 체제 건설을 강화하고 공동체 당 조직을 핵심으로 대중 자치 조직을 주체로 하고 모든 사회 정당이 폭넓게 참여하는 새로운 도농 공동체 관리 메커니즘을 완비하고 인민 공동체를 지도해야 한다. 지역사회의 다양한 건설 주체가 풀뿌리 사회 관리를 강화하고 혁신하는 데 적극적인 역할을 하도록 정부 행정과 지역사회 자치 간의 효과적인 연결과 긍정적인 상호 작용을 촉진합니다. '12차 5개년 도농사회서비스체계건설계획' 실시와 더불어 소프트웨어 및 하드웨어 구축기준을 명확히 하고 국가발전개혁위원회와 재정부의 투자증대를 위해 적극 노력해야 한다. , 다양한 시장 주체의 역할을 발휘하고, 다양한 채널을 통해 자금을 실행하며, 지역 사회 서비스 시설을 적극적으로 홍보합니다. 지역 사회 서비스 기능을 구축, 강화 및 개선합니다. 중국공산당 중앙판공청과 국가총판공청이 발표한 《도시공동체 주민위원회 건설 강화 및 개선에 관한 의견》의 정신을 성실히 관철하고 기층 대중자치 제도를 완비해야 하며, 주거사무를 공개적이고 민주적으로 관리하며 지역사회에서 주민회의, 주민위원회, 주민단체의 역할을 충분히 발휘한다. 관리의 주요 역할은 기층민의 알권리와 참여권을 효과적으로 보장한다. , 결정을 내리고 감독합니다. '전력망 관리, 단체 서비스, 가정 접촉' 업무를 심화하고, 대중의 권익을 보호하고, 사회적 갈등을 해결하기 위한 새로운 방식과 방법을 모색하며, 지역사회 노동자, 청년, 여성의 힘을 결집해야 합니다. 및 기타 그룹 조직은 대중 문제의 이익을 조율 및 처리하고, 지역 사회 여론에 대한 통제를 강화하며, 온라인 정치 조사를 적극적으로 추진하고, 온라인 여론 모니터링을 수행하고, 이익 조정 메커니즘, 요구 표현 메커니즘, 갈등 조정 메커니즘을 구축 및 개선합니다. , 도시 공동체의 권리 보호 메커니즘 및 주요 여론 보고, 지도 및 예방 및 통제 메커니즘을 촉진하고 공동체가 조화롭고 안정적입니다. 지역사회의 당풍과 깨끗한 정부 건설을 강화하고, 지역사회 사업 감독 관리 메커니즘을 적극적으로 구축하며, 중대한 문제에 대한 집단적 의사 결정 체계, 자산 및 자본 자원 관리 체계를 구축하고 개선하기 위해 노력해야 합니다. 인적, 재정, 물질적 관리 등 핵심 연계에 초점을 맞춘 당정, 가사, 재정 공개 시스템을 구축하고, 자기를 연결하는 정당 스타일과 깨끗한 정부 건설을 위한 장기적인 메커니즘을 형성하기 위해 노력합니다. - 분야 및 이종 분야, 요구 사항 및 시스템.

2. 국민생활을 개선하고 안전망으로서의 사회부조 역할을 충분히 발휘

사회적 이익의 공정성 확보와 국민복지 증진은 정부가 맡은 가장 시급한 과제이다. 조화로운 사회를 건설하기 위한 가장 시급한 과제이기도 하며, 기초국민의 생활을 보장하는 것은 가장 중요하고 기본적인 과제입니다. 모든 공동체는 이를 매우 중시하고, 사람들의 행복과 안전을 향상시키는 데 중점을 두고, 사람들의 생활 개선에서 시작하여 최종 공정성을 효과적으로 구축해야 합니다. 최저 생활 보장 제도, 의료 지원 제도, 도시 주민 임시 지원 제도를 전면적으로 실시하고, 도시 최저 생활 보장 수혜자에 대한 조사, 식별, 심사, 자금 지급 업무를 잘 수행하고 역동적인 관리를 강화해야 합니다. 실업자와 도시 주민의 최저 생활 보장 수혜자에 대해 적시에 고용 및 소득 상태를 파악하고 필요한 모든 혜택을 제공하여 빈곤층의 기본 생활 조건을 보장합니다. 지역사회 재난 비상 계획을 수립하고, 비상 대응팀과 비상반을 구성하고, 관련 비상 계획 훈련을 조직하고, 인력 교육 및 관련 비상 지식의 대중화, 예측 및 조기 경보 메커니즘을 개선하고, 지역사회 재난 비상 대응 및 재난 예방을 효과적으로 강화해야 합니다. 그리고 감소 능력. 관할 구역 내 부랑자와 거지에 대한 설득과 생활지원을 강화하고, 구조관리소에서 도움을 받을 수 있도록 유도하는 동시에 정신질환자에 대한 기초 실태에 대한 조사를 강화할 필요가 있다. 관할권을 관리하고 카드와 파일을 하나씩 설정하고 감독을 강화하며 완벽한 관리 및 통제를 보장합니다. 지역사회의 어려운 사람들을 돕기 위해 '가난한 친척 만들기', '가난한 부부 만들기', '가난한 가정 돕기'를 위한 지역사회 당원과 자원봉사자들을 힘차게 조직할 필요가 있다. 지역사회 자선사업을 적극적으로 발전시키고 지역사회 기부접수소와 '자선슈퍼마켓' 건설 및 관리를 강화하며 지역주민을 위한 자조 및 상호부조 플랫폼을 구축하고 빈곤퇴치에서 지역사회의 역할을 강화해야 한다. 복지복권판매를 중시하고, 복지복권판매의 지역사회 발전에 적극 협력하며, 공공복지를 적극적으로 추진하고, '노인지원, 장애인돕기, 고아구출, 소외계층 돕기'라는 복지복권 이미지를 확립할 필요가 있다. 가난하고 재난 구호를 제공합니다." 감독 보장 및 업무 평가 제도를 구축하고 개선해야 하며, "향촌 차원의 합동 조사 및 합동 심사 제도", "도농 생계 수당 청문 및 평가 제도", "투표 결정"을 실시해야 합니다. 사회부조에 대한 신청, 조사, 승인, 홍보 및 기타 절차를 더욱 정교화하고 표준화하며 사회부조 업무의 투명성을 지속적으로 제고하여 사회부조사업은 진정으로 태양 아래서 운영되고, 정확한 목표, 표준화된 관리, 사회적 만족을 갖춘 대중적인 사업이 될 수 있습니다.

3. 서비스의 의미를 심화하고 인민을 위한 공공 서비스의 역할을 충분히 발휘합니다.

국민에게 봉사하는 것은 지역 사회 건설의 본질입니다. 모든 공동체는 인민에게 봉사하고, 인민에게 이익을 주고, 인민을 위로하고, 인민을 즐겁게 하는 것을 공동체 사업의 출발점과 목표로 여기고, 봉사 시스템을 더욱 개선하고, 봉사 내용을 확대하고, 봉사 내포를 심화하고, 지역사회 서비스 수준을 향상하고 주민들이 더 나은 서비스를 받을 수 있도록 보장합니다. 지역사회 서비스 시설 건설을 적극적으로 추진하고, 지역사회 서비스 센터, 지역사회 수용 센터, 지역사회 문화 활동 센터, 지역사회 보건 서비스 센터, 지역사회 서비스 네트워크, 지역사회 서비스 핫라인 및 기타 서비스 플랫폼을 구축하기 위한 노력과 투자를 늘려야 합니다. 지역사회 증진 봉사는 토대를 마련합니다. 지역 사회 노동 보장 서비스 네트워크를 개선하고, 취업 촉진 서비스 정책을 실시하며, 정부 지원과 사회적 참여를 통한 취업 기술 훈련 메커니즘을 개선하고, 도시 실업자에게 무료 기본 기술 훈련 서비스를 제공하고, "완전한 일자리 창출"을 위한 활동을 적극적으로 수행해야 합니다. 고용공동체'를 활성화하고 흡수해 해고된 근로자를 지역사회에 고용한다. 안전한 지역사회를 만들기 위한 활동을 적극적으로 전개하고, 경찰과 주민자치가 결합된 지역사회 치안 예방체계를 구축·개선하며, 지역사회 안보와 주민자치와 함께 상시·자발순찰, 배치지원, 건물경비 등을 조직·수행해야 한다. 합동방위대원들을 주요 활동 주체로 하여 유동인구에 대한 등록, 관리, 교육, 서비스 등을 성실히 수행하며 안전한 공동체 구축을 위해 노력한다. 살기 좋은 지역사회 건설에 중점을 두고 도시와 농촌 환경의 종합적인 관리를 지역사회 활동으로 적극적으로 추진하며 주민자치, 소유자 관리, 부동산 서비스의 '3방향' 지역사회 환경보건 거버넌스 패턴을 구축하고 개선해야 합니다. 지역사회 정당 조직, 지역사회 환경 보호 개선 청문회 시스템과 환경 위생 평가 및 평가 시스템은 지역사회 환경 거버넌스를 위한 장기적인 메커니즘 구축을 모색하고 주민들에게 위생 및 환경 보호, 재산 관리, 일상 생활과 같은 기본 서비스를 제공할 것입니다. 종합적인 유지관리와 녹화정비를 추진하고, 지역사회 생활환경의 전반적인 개선을 추진합니다. 국민을 즐겁게 하는 목적을 효과적으로 수행하고, 지역사회 시민학교를 매개체로 삼고, 시민도덕교육과 법률교육을 강화하며, 대중에게 인기가 있는 다채로운 문화체육활동을 조직하고 수행하며, 정신문명을 더욱 증진시켜야 한다. 문명공동체, 문명건축물, 문명가정 등 정신적 문명창조 활동을 통해 공동체문명을 향상시키고 문명공동체 건설을 위해 노력합니다. 지역정보망 서비스 플랫폼을 구축하고, 취업정보, 재산정보, 가사서비스 정보 등 주민 수요에 맞는 정보공개 시스템을 구현하고, 관할 구역 주민에게 적시에 정보서비스를 제공하는 것이 필요하다. 노인을 위한 서비스를 강화하고, 기업 퇴직자에 대한 사회관리를 촉진하며, 지역사회 홈케어 서비스를 기반으로 지역사회 노인의료, 지역사회 노인 문화 및 스포츠 교육, 지역사회 노인 참여 등을 통한 지역사회 노인서비스 체계를 적극 발전시켜야 한다. 사회 발전을 주요 내용으로 지역사회 노인들에게 고품질의 편리한 서비스를 제공하고 지역사회 가정 ​​기반 노인 돌봄 서비스의 사회화, 표준화 및 전문화를 촉진합니다. 서비스 방법을 효과적으로 개선하고, "국민 봉사 기관 시스템"을 적극적으로 추진하며, 커뮤니티 워크스테이션을 활용하여 국민에게 무료 대리 서비스를 제공하고, 국민 문제를 적극적으로 해결하며, 국민에게 효과적으로 편의를 제공해야 합니다. 지역사회의 건강, 문화, 체육, 교육서비스, 지역사회의 공공안전, 상업서비스 체계를 확립하고 개선하며 다양한 조직, 기업, 개인이 지역사회 서비스를 수행할 수 있도록 지원하며 전방위적이고 다층적인 사회서비스 체계를 구축하기 위해 노력해야 합니다. 그리고 지역사회 서비스를 달성하기 위한 다중 욕구 생활 서비스 서클이 완전히 보장됩니다. 지역사회 서비스의 표준화를 강화하고, 우수성을 추구하는 가도 지역사회 활동을 적극적으로 추진하며, "강한 요새 건설, 선구자 이미지 구축, 과학 발전 촉진"을 주요 노선으로 삼아야 합니다. "과학 발전, 인민 풍요, 도시 강화"를 목표로 하고 지역 사회의 실제 상황에 따라 당원 직업 헌신, 직업 인정, 자원 봉사 및 기타 지역 사회 개선을 촉진하는 활동을 적극적으로 수행합니다. 서비스 수준.

4. 경작과 건설을 강화하고 사회단체의 상호보완적 시너지 효과를 발휘한다.

사회단체는 도시와 농촌 주민들을 모아 사회 관리에 효과적으로 참여시키는 시너지 효과가 있다. . 모든 공동체는 지역사회 봉사, 공공 복지 및 상조 사회 조직의 발전을 적극적으로 지원해야 하며 정부 서비스 메커니즘과 민간 서비스 메커니즘이 상호 연결되고 정부 서비스 기능과 민간 서비스 기능이 상호 보완되는 공공 서비스 메커니즘을 점차 구축해야 합니다. 정부 서비스 세력은 민간 서비스 세력과 상호 작용합니다. * 서비스 네트워크는 사회 관리에 참여하면서 "요구 반영, 행동 규제 및 서비스 제공"에 있어 사회 조직의 적극적인 역할을 최대한 발휘합니다. 도시공동체 사회조직의 주민등록제도를 실시하고, 공동체 사회조직 설립의 문턱을 없애고, 공동체 자율성을 발전시키고 다양한 주체에 봉사하며, 공동체 주민들의 정신적, 문화적 생활을 활성화하고, 관리를 강화하고 개선해야 한다. 지역 사회 단체의. 일부 지역사회단체가 정부구매서비스대상으로 기능하고 지역사회 주민에게 서비스를 제공할 수 있도록 지역사회의 자조 및 상조 봉사활동에 참여하기 위한 지역사회단체를 조직화할 필요가 있다.

지역 사회 조직을 발전시켜 헌장의 핵심 지위를 강화하고, 민주적 의사 결정, 민주적 관리, 민주적 감독을 실시하고, 과학적이고 표준화되고 제도화된 조직 관리를 개선하고, 현대적인 조직 체계를 확립하고, 사회 건설을 촉진해야 합니다. 사회단체 자체의 당원성을 확대하고 사회단체의 핵심 경쟁력을 지속적으로 향상시키기 위해 노력합니다. 사회단체가 우수성을 추구하도록 장려하고, 사회단체의 기능과 자원 이점을 최대한 활용하며, 서비스 플랫폼을 구축하기 위해 '선구자 포스트' 및 '시범 포스트' 창설과 같은 활동을 결합하고, 조직하고 수행하도록 노력해야 합니다. 빈곤퇴치 활동을 전개하고 '자원봉사', '자선기부' 등 공공복지사업에 적극적으로 참여하고, 국민요구 반영, 사회갈등 해소, 소외계층 지원, '청렴'의 4대 신상 구축 등을 적극적으로 추진한다. 자기 규율, 사회 봉사, 선구적이고 혁신적이며 독특한 브랜드"를 추구하며 사회적 조직의 평판과 신뢰성을 효과적으로 향상시킵니다.

5. 업무를 위한 탄탄한 기반을 마련하고 커뮤니티 팀의 지원 역할을 최대한 활용하세요.

팀은 경력 개발의 기반입니다. 모든 공동체는 공동체 작업팀 구성을 중시하고 좋은 정신 전망, 우수한 전체 품질, 실용적인 작업 스타일, 강한 혁신 능력을 갖춘 공동체 인재 팀을 구축하기 위해 노력해야 하며 이를 통해 공동체에 인재 보장과 지적 지원을 제공해야 합니다. 활력과 활력을 유지하는 건설. 지역사회 간부의 질적 구축을 강화하고, 팀의 '전략적 사고, 과학적 발전, 개방형 혁신, 실행, 의사소통 및 조정'의 5가지 능력을 향상시키기 위해 노력하고, '전반적인 상황을 고려하는' 5가지 능력을 배양해야 합니다. , 열심히 일하고, 사람들과 가까워지고, 사람들을 사랑하며, 부지런히 배우고, 정직하고 정직한 스타일을 추구하며 지역사회 업무 효율성을 향상시킵니다. 지역사회 복지사에 대한 접근 시스템을 개선하고, 전문적인 사회복지 직위의 설립 및 개발을 촉진하며, 민간 사회복지 서비스 기관의 발전을 가속화하고, 지역사회에서 전문 사회복지 인재의 배치 및 활용을 늘리고, 이를 적극적으로 수행해야 합니다. 전문 사회사업 인재팀 구축을 위한 시범 시범사업을 실시하고 전문 사회사업 인재 서비스 범위를 지속적으로 확대한다. 지역사회 자원봉사 조직을 보편적으로 설립하고 지역사회 자원봉사 정보 플랫폼을 구축하며 지역사회 자원봉사 기지를 개방하고 지역사회 자원봉사 공급과 수요 경로를 연결하며 지역사회 자원봉사자를 조직하고 지도하여 지역사회 지원, 장애 지원, 우대 사업을 널리 수행해야 합니다. , 홈케어, 재취업 서비스, 지역사회 안보 유지, 과학 대중화, 영적 문명 건설 등의 대규모 자원 봉사 활동. 사회복지사 및 자원봉사자의 전반적인 질과 서비스 수준을 향상시키기 위해서는 사회복지 인재 및 지역사회 자원봉사자에 대한 등록, 교육, 시간 절약, "별 등급" 평가 및 표창 등의 관리 시스템을 구현하는 것이 필요합니다. 커뮤니티 간부 팀 구축을 더욱 전문적이고 지식이 풍부하게 만들기 위해서는 커뮤니티 작업 팀 기록 데이터베이스와 커뮤니티 인재 예비 시스템을 구축하는 것이 필요합니다. 전문적인 사회복지사업과 자원봉사사업을 통해 거리의 장애아동, 정신질환자, 에이즈환자, 마약중독자, 출소자 등 특수집단과 사회적 기능이 결여된 사람들을 지도하고 교정하여 그들을 도와주어야 한다. 기능을 회복하고 사회로 복귀합니다.