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왜 전체 구경 재정 수입이 지방 가처분소득보다 작습니까?
각 사이트에서 발표한 데이터 세트는 다음과 같습니다 (2007 년 6 월 5 일부터 5 월까지 현지 일반 예산 수입 및 전년 대비 증가).
X 주: 89 억 7 천만 위안, 33.3% 증가;
우한: 88 억 3 천만 원으로 전년 대비 17.7% 증가했다.
이 65438+6700 만원의 격차를 위해 많은 사람들이 미치거나, 감정이 설레고, 불면증이다. 전 세계가 어느 지방의 성도가 우한 너머를 추월할 것이라는 것을 전 세계에 알려야 한다. 또 어떤 사람들은 마침내 우한 너머의 희망을 보았다고 말한다. 물론 더 많은 판타지 말이 있어 일일이 표현할 수 없다. 그들의 흥분과 흥분은 말로 넘쳐나고, 매우 웃기고, 매우 웃긴다! 사실, 이런 종류의 데이터를 완전하게 표현하려면 이렇게 해야 합니다.
전체 구경 재정/지방 재정/일반 예산 수입
X 주: 풀 구경 재정 없음; 1 1 억원, 43.0% 증가 89 억 7 천만 위안, 33.3% 증가;
우한: 2626/KLOC-0 억 위안, 24.7% 증가 1 1606 만원, 23.1%증가; 88 억 3 천만 위안으로 전년 대비 17.7% 증가했다.
물론, 그들은 이전 데이터에 관심이 없고, 그 데이터들이 무엇을 의미하는지 알아내려 하지 않는다.
재정 수입은 국가 (또는 지역) 가 그 기능을 실현하기 위해 법률 규정에 따라 취득한 비상환성 자금으로, 국가 (또는 지방) 각급 재정자금의 원천이다. 재정 수입에는 일반 예산 수입, 펀드 예산 수입, 전용 펀드 수익, 펀드 할당 소득 및 재정 회전금 수입이 포함됩니다. 지방일반 예산수입은 지방재정소득의 일부이지만 그 중 일부일 뿐이라는 것을 알 수 있다. 이러한 개념은 다음과 같이 간략하게 설명됩니다.
1. 일반 예산수입: 국가나 지방정부가 일정한 형식과 절차를 통해 계획적이고 조직적으로 지배해 정부 예산관리에 포함된 자금을 말한다. 예산 수입 항목의 구체적인 구분과 내용은 국가 예산 수입 과목에 따라 처리한다. 즉, 이는 정부 각 부처의 일상적인 예산 수입으로, 매일 발생할 수 있는 반복적인 예산 수입이며, 정부가 상대적으로 고정적인 소득이라는 것이다.
2. 기금 예산 수입: 특정 목적을 가진 정부 기금 등. 규정에 따라 징수하고, 전입하거나, 그해 재정 안배를 통해 재정관리에 의해 관리된다. 사회연금보험기금, 실업보험기금, 기본의료보험기금, 최저생활보장기금, 사회복지복권기금 등. , 특정 재정 예산 준비, 할당, 이전, 공유, 비례 대응 이전 및 이익 공유를 통해 모두 지방소득에 속하며 지방별 방향에 사용됩니다.
3. 전용 펀드 수익: 식량위험기금, 국가개발구 특별건설기금, 국가산업기지 지원기금, 국가생태구 건설기금, 교육지원과 중점 대학교육 (건설) 기금, 교통건설기금, 수전업계 건설기금 등 일반 예산회계관리에 쓰이는 각종 특별자금을 말한다. , 이 범주에 속합니다. 특수 목적 기금의 수익은 총 예산 회계가 받은 실제 금액을 기준으로 한다. 이 자금은 대부분 국가 전략 프로젝트나 국가가 장려하는 프로젝트에 쓰인다.
4. 자금 이체 소득: 서로 다른 등급의 재정 간 자금 이체와 본급 각종 자금이 재정제도 규정에 따라 조제된 수익으로, 보조금 소득, 상술한 소득, 이체 지급 자금을 포함한다. 이 수입은 여러 곳에서 매우 다르다. 예를 들어, 이 문제를 해결하기 위해, 많은 기업들이 먼저 비례에 따라 선불하고, 이듬해 예산이나 결산 심사를 거친 후 단계적으로 반환하거나 이듬해 차급으로 분담을 계산한다. 중앙기업이 많은 곳은 분명히 큰 영향을 받았다. 가장 분명한 것은 수출 세금 환급이 1 년 후에 시행되는 경우가 많으며, 세금 환급소득은 일반 예산 수입이 아닌 지방 재정 수입에 귀속된다는 것이다. 이러한 수익은 주로 일회성 또는 여러 번이기 때문에 일일, 예산, 반복 수익이 아닌 방향성 특별 구성 수익입니다. 마찬가지로 티베트처럼 이 수입은 일반 예산 수입의 수십 배 이상 높아야 한다. 각지의 경제 구조, 산업 구조, 발전 상황이 다르기 때문에 차이가 매우 커서 일률적으로 논할 수 없다는 것을 알 수 있다.
5. 재정회전금 수입: 재정부서가 재정회전금 발행 또는 대출 과정에서 받는 자금점유비 소득과 이자 수입을 말한다. 자금이 절대적으로 많고, 재테크를 잘하며, 관리가 엄격한 곳에서 이 부분의 수익은 놀랍다.
한마디로, 한 지역의 지방 재정 수입은 해당 지역의 총 재정 예산을 차지하는 소득이다. 지방 일반 예산 수입은 본 지역의 각 행정사업 단위 회계의 일일 수입을 가리키며, 주요 차이점은 그 회계 범위가 다르다는 것이다. 분명히 전자는 한 지역의 가처분 총수입을 측정하는 기본 기준이다.
어떤 사람들은 우한 (WHO) 가 어느 곳보다 훨씬 크다고 생각하는데, 일반 예산 수입이 그들보다 훨씬 많아야 한다는 것은 정상이다. 재정부담인구가 대체로 같은 상황에서 예산의 일일 소득 격차가 크지 않은 것도 잘 알려져 있다. 이는 두 지표가 크게 다르지 않은 기본적인 이유이기도 하다. 사실 두 곳의 인구 총량 상황은 비교할 수 없는 요인을 제외하고는 모두 매우 제한적이며, 나중에 이야기할 것이다. 그중에는 경제의 구조적 차이가 있고, 경제적 성격의 차이도 구별해야 한다. 예를 들어, 우한 시의 일반 예산 수입에서 세수입은 일반 예산 소득의 비중이 8 1.54% 로 지난해 같은 기간보다 4.23% 포인트 증가했다. 이 비율은 전국에서 모두 괜찮다. 이는 우한 기본소득의 적어도 일부는 지방에 자주 하는 임시개념의' 비' 나' 터무니없는' 소득이 아니라 세금에 의존한다는 것을 보여준다. 기본세의 주도 수입 외에 더 이상 가혹한 잡세는 없다는 얘기다. 이것이 바로 지방정부가 추구해야 할 것이다. 일반적으로 각 지방 정부는 그 반대가 아니라 현지 기본 일일 소득의 명확성과 세수소득의 높은 비율을 추구해야 한다. 그러나 어떤 곳은 그렇지 않다.' 세외비' 의 비율이 더 높다. 사실 지방정부가 일반 예산 수입을 강제로 늘리는 것도 간단하다. 땅을 많이 팔고, 고가로 땅을 팔고, 요금을 많이 내고, 벌금을 많이 내고, 지방소득 항목을 많이 늘리고, 높은 기준에 상응하는 자금을 받아 실현할 수 있다. 어려움은 기초세수수입이 지방 일반 예산소득의 비중을 다른 것보다 높다는 데 있다. 예를 들어 방금 공개한 모지 집값이 20% 상승하면 곧 전국 1 위를 차지할 수 있어 지방 일반 예산 수입의 고성장을 가져올 수 있다. 그러나, 이런 성장은 그것 없이도 가능할 것 같고, 심지어 더 나은 것 같다.
더 자세히 설명해야 할 것은 경제구조가 복잡할수록 공업화 정도가 깊어질수록 유통고리가 많아지고 현지에서 완성한 부가가치세가 단위 생산액 (GDP) 이나 총 매출의 비중이 상대적으로 작다는 것이다. 예를 들어, 자동차 업계에서는 전국 (심지어 전 세계) 2000 여 개 부품 공급업체가 함께 일해야 하고, 부가가치총수입은 전국 평균 공유가 필요하며, 단위 GDP 에서 차지하는 비중은 상대적으로 작다. 석탄 업계에서는 소수의 노예 같은 흑민공들만 석탄을 캐고, 거의 모든' 자원 부가 가치' 를 현지에서 실현할 수 있다. 사실, 자원보다는 노동력이나 기술 및 관리가 부가가치인데, 이런 부가가치세는 단위 GDP 의 비중이 자동차 공업보다 훨씬 크다. 바로 국가의 세제구조 설계가 불합리해서 이런 일이 발생했기 때문에, 지금 전국의 많은 식견 있는 사람들이 자원세를 빨리 징수할 것을 호소하고 있는 이유다. 국가의 자원은 특정 자원이 있는 곳에 의해 남용되어서는 안 되며, 차를 만드는 것이 석탄을 파는 것보다 낫다는 우스갯소리도 만들어서는 안 된다! 자원 수입은 국가와 국민에 속해야 하며, 어떤 지역에도 속할 수 없다.
또한, 이 작은 차이 지표는 2007 년 1-5 월의 상황을 묘사하는데, 이것은 단지 예측일 뿐, 최종적인 정확한 결과는 아니다. 이런 점에서, 어떤 곳의 사람들은 YY 에게 너무 이른 것이 분명하다. 2004 년 어느 곳의 시장 들은 YY 에서 앞장서서 결국 입을 다물어야 했다. 좀 컸다. 나는 그가 왜 기억력이 길지 않은지 모르겠다. 물론, 이러한 이유에도 불구하고, 우한 지수는 어느 모로 보아도 약간 낮으며, 이것이 바로 우한 시 정부가 진지하게 받아들여야 할 것이다. 어딘가에서는 정말 불합리하고 창피합니다.
사실, 객관적으로 말하자면, 어딘가와 우한 사이의 경제 구조와 경제 성질의 차이는 매우 크며, 이러한 구체적인 지표를 비교하는 것은 실질적인 의미가 크지 않다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 이것은 어느 곳의 사람들이 보편적으로 경솔하고, 피상적이며, 하늘과 땅이 두터운지, 아니면 아예 저급하고 지루하고 무능하며 나약한 표현이라는 것을 설명할 수 있을 뿐이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 우한, 이런 단일 지표로 어느 한 지역을 비교하는 것은 절대 불가능하다. 많은 단일 지표가 상하이, 베이징, 선전, 광저우 등 많은 일선 지역보다 높더라도 이것은 의심할 여지 없이 너무 무지하고 어리석은 것이다. 비록 단일 지수가 상술한 곳보다 높더라도, 우한 전체는 여전히 이러한 곳보다 훨씬 뒤떨어져 있다. 이것은 객관적인 사실이며, 우한 사람들은 모두 알고 있으며, 모두 최소한의 자각이 있다. 그러나 어딘가에는 이런 자각력이 없는 것도 중국의 비애다. 첫째, 앞서 언급했듯이 일반 재정 예산 수입은 경상 항목 아래의 소득일 뿐, 상납중앙의 반환, 분할 및 지정 이체 지불은 포함되지 않습니다. 지방재정별 소득도 지방재정수입에 집중돼 일반 재정예산수입이 아니다. 이것은 상식적인 문제이다. 이 조각, 우한, X 주 보다 매년 수십억 높은, 왜 그것을 언급 하지? 둘째, 재정지출로 볼 때, 우한 최소 백만 명이 지방정부가 일반 예산의 수입을 동원해 그에 상응하는 재정지출을 할 필요가 없다. 분명히 X 주에서는 이런 상황이 발생하지 않을 것이다. 혹은 이런 인구 우세는 없다. WISCO 에는 십여 만명이 있는데, 현지 정부는 그들을 위해 어떠한 재정지출도 쓸 필요가 없다. 이런 기업사업단위는 중과원 우한 분원, 장항관리국, 우한 과학기술대, 그주댐그룹, 동풍그룹, 화중전관국, 우한 석화회사, 중선 무창조선소, 중국 인민은행 우한 지점, 교통부 제 2 항공국, 대조국, 국토자원부 우한 감독센터, 산하기관 등 많다 즉, 같은 재정가처분소득이라도 우한 1 인당 지방가처분실제 재정지출은 X 주보다 높을 수 있다. 즉 X 주는 같은 지방재정가처분소득으로 실제 관할 구역 내 더 많은 사람들의 지출 문제를 해결해야 한다는 것이다. 셋째로, 수익을 더 잘 내기 위해 X 주의 연간 고정 투자 규모가 우한 수백억 달러 미만이며, 우한 적을뿐만 아니라 창사보다 적다는 점을 잘 알 수 있습니다. 진정한 가처분소득이지 무예 한고가 아니라 우한 보다 훨씬 낮다.
예를 들어, 우한, 중앙기업의 중대 투자는 지방지출이나 지방예산관리에 들어갈 필요가 없다. X 주는 이 소득 점유율 (또는 매우 적음) 이 없으면 이 지출을 할 수 없다. 또 다른 예로, 두 개의 국가급 개발구, 여러 국가급 산업기지, 국가급 생태시범구, 중점 고교 (2 1 1 985 공사), 석유가스관 건설, 장강항, 우한 종합교통허브 건설 등이 있다. 모두 지방정부의 지원이 필요하고, 모두 국가재정 특별 이체로 지급한 수입이 있으며, 모두 지방재정수입구경으로 들어가지만 일반 재정예산수입구경은 아닙니다. 실제 결과는 우한 지방재정의 실제 가처분소득과 지출 규모가 X 주보다 훨씬 높다는 것이다. 정확히 말하자면, 지방재정 수입은 비교적 좋은 비교 기준이다. 재정 일반 예산 수입의 구경에는 뚜렷한 구조적 차이가 있다. 특히 재정분할이나 이체지불이 비교적 많은데, 기본적으로 이런 정향분할과 지불이 없는 것은 거의 비교가 안 된다.
2006 년까지 우한 시의 총면적은 8467.6438+0 1 평방 킬로미터, X 주 총면적은 7446.2 제곱 킬로미터라는 점을 지적해야 한다. 우한 총 인구는 8 188400 명, 서주시 총 인구는 724 만 3 천 명이다. 우한 경제총량 (GDP)2590 억, 전주경제총량 (GDP)200 1 억 우한 고정 자산 투자 654.38+0325.29 억원, 서주시 고정 자산 투자 654.38+003 1.9 억원 우한 시 재정총소득 502 억 3600 만원, 지방재정소득 23 1.85 억원 (지방일반예산수입 1.786 억원), 서주시 지방재정소득 202 억 4000 만원 (그 중 일반예산소득/KLOC) × 주지리면적은 우한 87.94%, × 주총인구는 우한 88.45% (우한 백만 명 이상이 생산액을 창출하지 않는 외지 유학생 인구, 지역 상주인구는 비슷해야 함), × 주경제총량은 우한 77.26%, 고정자산투자는 우한 77.86%, 지방재정소득은 우한 87% 이다 위의 데이터를 보면 군중이 비교적 가깝다는 것을 알 수 있다. 우한 학생 인구의 총수를 감안하면, 사실 두 곳의 인구는 대체로 비슷하다. 이 지표들 중 격차는 높고 낮지만, 격차는 전방위적이고, 국부적인 것도 아니고, 조금도 아니다! 모르겠어요. 또 무엇을 비교해야 하나요?
다음으로, 아마도 우리는 몇 가지 질문을 해야 합니다: 우한, 얼마나 많은 사람들이 일반 예산 소득을 사용 하지 않는 거의 200 만 명, X-주에서 얼마나 많은 사람들이 소득이 필요 하지 않습니다? 우한 (WHO) 에는 대량의 중앙기업이 소득과 방향성 이전으로 나뉘어 수입을 지불하고 있다. X 주에는 일반 예산 수입 외에 몇 위안의 지방재정수입이 있습니까? 분명히, 일반 예산 수입은 지방 정부 부서의 일상적인 프로젝트 수익이며, 비반복 프로젝트는 포함되지 않으며, 지출은 정부 부서 예산 내 일상적인 사용을 위주로 한다. 많은 사람들이 어딘가에서 일부러 모르는 척하거나 정말 모르는 척한다. 아니면, 재정 분할과 이체 지불이 일회성이라는 것을 모르고, 일 년에 한두 번, 매일 받을 수 있는 프로젝트가 아니기 때문에 일부러 이목을 혼동하고 진실을 퍼뜨린다. 물론, 어떤 곳에서는 X 주가 우한 보다 재정 수입이 더 강하다고 생각하거나 X 주가 우한 보다 돈이 많다고 말하는 사람들이 많다는 것은 알 수 없는 일이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언)
최근 자료에 따르면 올해 5 개월 전 X 주 집값이 20% 올라 전국 1 위를 차지했다. 이곳에서 요 이틀 동안 전국에서 가장 중요한 뉴스 중 한 편을 인용하면 많은 현상을 설명할 수 있을 것이다. "이름을 밝히지 않으려는 한 개발업자가 기자에게 올해 X 주 집값이 20% 올랐는데, 주로 땅값이 빨리 올랐기 때문이다. 토지자원이 날로 부족해지면서 2007 년부터 X 주의 땅값이 거의 50% 로 급등해 집값 비용의 1/3 을 거의 차지하며 일부 종목은 이 수치보다 훨씬 높다. 정부는 이제 거의 완전히 토지를 상품으로 경영하고 있어 땅값이 미친 듯이 오르면서 집값이 급등하고 있다. 대부분의 개발업자들은 땅값 상승이 집값 상승에 결정적인 역할을 한다는 것을 인정한다. " 이렇게 해서 X 국은 올해 5 개월 전 일반 예산 수입 고증가에 대한 완전한 답을 얻었다. 아마도 이런 좋은 일이 일 년 내내 관통될 수 있으니, 네가 계속 이렇게 계속하여 우한 를 뛰어넘을 수 있기를 바란다. 여러분 우한 사람들은 이것에 대해 어떠한 견해나 생각도 없을 것이라고 믿습니다.
사실, 어떤 사람들은 여전히 매우 깨어 있습니다. 어느 곳의 주지사는 그의 성도인 X 주에 대해 이렇게 말한 적이 있다. "X 주는 근억 인구의 성도로서 6 년 동안 GDP 만 1.7% 포인트 증가하여 전국 성도시 중 24 위, 1 위는 낮고, 동작용은 약했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 산업 구조가 불합리하다. 제 3 산업이 GDP 비중을 차지하는 것은 전국 성도시 중 2 1 에 불과하다. 하이테크 산업의 부가가치는 전 시 규모 이상의 공업 증가액의 2.7% 에 불과하여 전성 9 위에 머물렀다. 경제 외향도가 높지 않고, 대외무역 의존도가 중부와 주변 9 개 성도시 중 마지막에 순위가 매겨지고, 하이테크 개발구는 전국에서 낙후된 위치에 있다. 경제 발전은 성 내 생산 요소의 축적과 현역 경제의 지지에 지나치게 의존하여 도시 경제가 상대적으로 약하다. " 이 경우, 성도 도시에서, 당신은 많은 지표에서 꼴찌를 하고 있습니다. 해야 할 일이 많고 해야 할 일이 절실하다. 어떻게 그렇게 많은 사람들이 당신이 수십 년 동안 지나갈 수 없는 곳에 관심을 가질 수 있습니까?