정부회계제도에는 어떤 기관이 적용되나요?

정부회계제도는 정부의 재정수입과 지출의 금액, 성격, 목적, 관계, 과정 등을 종합적이고 정확하게 기록하고 정리하기 위한 절차와 방법으로서, 예산을 객관적이고 직관적으로 반영하는 제도이다. 실행. .

기본 내용

우리나라의 회계는 회계, 반성, 감독의 목적에 따라 두 가지로 나눌 수 있는데, 하나는 기업회계로서 주로 회계, 반영, 감독을 담당한다. 사회재생산 과정에서 생산 및 유통 분야의 운영 자금 이동을 감독하는 또 다른 유형은 예산 회계이며, 이는 사회 재생산 과정에서 회계 및 감독의 분배 분야에서 예산 자금의 이동을 의미합니다.

1. 예산회계의 문제점

첫째, 예산회계제도는 재정관리제도 개혁의 요구를 충족시키지 못하고 있다. 예산회계관리제도는 지속적으로 개정·개선되고 있으나, 아직까지 부서별 예산편성, 국고집중지불제도 등 예산관리제도 개혁이 심화됨에 따라 공식적인 표준체계가 마련되지 않은 상황에서 객관적으로 요구되는 사항이다. 재정예산회계 행정단위 회계를 종합적으로 고려하여 통합정부회계를 구축합니다. 현재 우리나라의 정부회계는 기본적으로 예산회계와 동일하다. 조사에 따르면 단위재무제표와 결산보고서 사이에 1급 예산단위의 통합결산보고서인지, 1급 정부의 통합결산보고서인지, 두 개의 스킨이 있는 현상이 있는 것으로 나타났다. , 회계기준 등의 문제로 인해 합병이 반복되거나 불완전 합병 등의 문제가 발생하고 있습니다.

둘째, 예산 회계의 기초가 공공 재정의 요구를 충족시키지 못합니다. 우리나라 행정단위에서는 사업운영에 있어서 발생주의 외에 공공기관에서도 현금주의를 채택하고 있습니다. 예산관리의 초점은 수입과 지출관리이다. 발생주의에 비해 현금주의는 예산 내에서 실제 지출을 통제하는데 상당한 이점을 갖는다. 정부회계의 경우 현금주의를 채택하면 문제가 많다.

첫째, 경상 지출과 자본 지출을 혼동하여 이러한 자산에 대한 관리 및 감독을 통제할 수 없게 만듭니다.

둘째, 연말 이체 문제의 올바른 처리에 도움이 되지 않아 허위 회계 정보가 발생합니다. 현금주의 일반예산회계에서는 연간 지출로 인해 잔액이 부정확해지는 문제가 있다.

셋째, 정부의 부채 현황을 완전하고 정확하게 기록하고 반영할 수 없습니다. 현금기준은 경상수지 인식의 기준으로 실제 현금의 수령과 지급을 기준으로 하기 때문에 재정지출은 현금으로 지급된 부분만 포함하며, 당기에 발생하였지만 아직 상환되지 않은 정부부채는 반영할 수 없다. 현금으로 지불.

넷째, 정확한 비용 및 비용 회계를 수행하지 못하는 것은 효율성과 성과 관리 향상에 도움이 되지 않습니다.

셋째, 예산 회계의 내용이 정부 기능 전환의 요구를 충족시키지 못합니다. 정부의 기능은 국유자산관리, 부채관리, 재정자금의 사용 등에 대한 효과적인 관리와 모니터링 등 국가의 제반 업무를 관리하는 것으로, 이 모든 것은 제공되는 과학적이고 합리적이며 완전한 회계정보자료와 분리될 수 없습니다. 정부 회계로. 예산 회계는 정부 예산 자금과 그 이동을 기반으로 합니다. 예산 자금의 이동은 정부의 모든 재정 활동이 아닌 정부의 수탁 책임의 일부만을 반영하며, 특히 고정 자산 및 장기 부채의 회계 및 관리가 부족합니다. , 장기 부채 및 기타 정부 부채는 완전히 반영 및 설명되지 않습니다. 예를 들어, 단위 고정 자산의 처분 및 외부 투자에 자의성이 있습니다. 외부투자금이 이전되거나 손실이 발생하였음에도 불구하고 여전히 외부투자계좌에 장기간 상장되어 허위자산이 발생하고 있습니다. 일부 단위의 외국인투자는 "외국인투자" 계정에 의무적으로 기록되지 않고 "기타채권" 및 기타당좌계정에 계상되어 회계정보의 왜곡이 발생하고 있습니다.

II. 정부회계개혁 제언: 첫째, 통일된 정부회계체제를 확립하라

목적, 적용범위, 대상, 회계기준, 구성요소 등을 정립하는 것이 필요하다. 정부회계의 회계정보 품질기준 및 표준화된 재무보고 및 정보공개 등 통일되고 표준화된 정부회계시스템을 구축해야만 정보이용자가 예산 및 관련 법령에 따라 사용되는지 여부를 정확하게 평가하고, 재정을 계산할 수 있습니다. 자금, 정부의 재정 상태를 이해하고, 정부 업무 성과를 평가하며, 정부의 재정 활동이 전체 경제에 미치는 영향의 범위를 이해합니다. 둘째, 회계기준이 현금기준에서 발생주의로 점진적으로 변화되어야 한다.

발생주의는 다음과 같은 효과가 있다.

첫째, 정부의 자산, 부채, 운영을 종합적으로 확인, 기록, 측정할 수 있어 모든 정부자원을 체계적이고 효과적으로 관리할 수 있으며, 이를 충분히 반영할 수 있다. 정부의 자산, 부채 및 운영은 정부 재정 수입과 지출의 투명성을 높입니다.

둘째, 정부의 부채와 재정상태를 정확하게 반영할 수 있으며, 정부 재정 리스크를 효과적으로 예방할 수 있습니다. 셋째, 정부가 제공하는 공공재와 공공서비스의 비용과 지출을 일치시킬 수 있어 모든 비용이 달성된 성과와 밀접하게 연관되며, 정부 부처의 성과와 성과에 대한 대중의 평가에도 도움이 된다. .작업 효율성.

세 번째는 완전하고 종합적인 회계 및 재무보고 시스템을 구축하는 것입니다. 정부의 수입 규모, 부채 규모, 공공 기반 시설, 부동산, 공공 예비 자재 등 자산 가치 등이 모두 정부 회계 범위에 포함되어야 합니다. 정부재정상황과 관련된 정보는 향후 정부재정보고서에 반영될 예정이다. 향후 공공재정관리 개혁을 심화하는 과정에서 정부재정상태를 종합적이고 진실하며 정확하게 반영할 수 있는 정부재정보고체계를 구축해야 한다. 정적 자산 상황과 역동적인 정부 운영 조건이 모두 있는데, 이는 금년도 예산 정책의 실행 결과를 반영할 뿐만 아니라 과거 결정과 미래 개발 추세의 누적 재무 효과도 반영합니다.