다양한 지역의 기초연금 인상 ‘15회 연속 인상’을 어떻게 원활하게 추진할 수 있을까?

올해 초, 관련 부처와 위원회에서는 기본 연금 조정에 관한 통지문을 발행했습니다. '신화관점' 기자들은 이제 모든 성에서 시행 조치를 도입했으며 많은 곳에서 이미 조정을 했다는 사실을 알게 되었습니다.

최근 열린 국무원 상무회의에서는 기초연금을 제때 전액 지급하는 것이 필요하다고 지적했다. 인상된 연금을 원활하게 시행하려면 어떻게 해야 하나요? 지역별 연금 조정 계획의 차이점은 무엇인가요? 공정성을 고려하면서 인센티브를 어떻게 구현하나요?

지역별로 어떻게 조정하나요?

현재 다양한 지역에서 퇴직자 기초연금 조정안이 발표되어 곳곳에서 조정이 이루어지고 있습니다.

천진시 난카이구에 거주하는 퇴직 남성 장귀창은 10년 넘게 7월에 항상 많은 수입을 얻는다. 상반기 연금 인상으로 모두 인상되었습니다. 7월 연금도 함께 지급됩니다. Zhang Guichang은 "경제가 발전하고 주민들의 소득이 향상됨에 따라 퇴직자들도 혜택을 누릴 것"이라고 말했습니다.

올 3월 인사사회보장부와 재정부는 공동으로 '2019년 퇴직자 기초연금 조정에 관한 고시'를 2019년 1월 1일부터 발표했다. 2018년 말 이전에 규정을 준수해야 합니다. 퇴직 절차를 거쳐 매월 기본 연금을 받는 기업, 정부 기관 및 기관에서 퇴직하는 경우 전체 조정 수준은 약 5%입니다. 2018년 퇴직연금 월별 1인당 기초연금 지급액은 1억 1,800만 명에 달할 것으로 예상됩니다. 기업 퇴직자 기초연금을 조정한 것은 올해로 15년 연속이다.

기자의 인터뷰에 따르면 할당량 조정 측면에서 같은 지역의 퇴직자는 다른 지역에서 1인당 월 34위안에서 80위안까지 동일한 금액만큼 연금을 균일하게 인상할 것으로 나타났다. 이 중 베이징은 1인당 월 50위안 고정 추가 지급금을 받고, 광둥·상하이는 월 60위안 고정 추가 지급금을 받게 된다. 티베트의 추가 지불 금액은 월 1인당 80위안씩 증가하여 더 큽니다. 랴오닝성은 퇴직 직원이 근무한 시간에 따라 할당량 조정을 5단계로 나누어 최고 70위안, 최저 25위안을 적용한다. 후베이성은 퇴직자의 퇴직 시기에 따라 할당량 조정을 3단계로 나눈다.

왜 지역마다 할당량 조정 금액이 다른가요?

난카이 대학교 Xu Xing 교수는 연금 조정 기준은 일반적으로 경제 성장, 물가 인상, 연금 소득을 기준으로 한다고 말했습니다. 지출 수준, 자금 가용성 등 종합적인 요소를 기준으로 계산됩니다. “각 지역의 경제 발전 수준은 일관되지 않으며 퇴직자의 기본 상황도 다릅니다. 이는 각 지역이 구체적인 조정 조치를 수립할 때 구체적인 지역 현실을 고려하기로 결정됩니다. ”

공정성을 고려하면서 인센티브를 어떻게 반영할 수 있을까?

기자는 이번 연금 조정이 인센티브 메커니즘과 공정성을 모두 반영한다는 사실을 알게 됐다. 조정연계 측면에서는 주로 퇴직자의 지급연한이나 근로연한, 기초연금 수준, 기타 요인과 연계되어 있다.

첫 번째는 결제 기간과 연결됩니다. 예를 들어 흑룡강의 경우 1년마다 2위안씩 인상되며, 내몽고 관련 정책에 따르면 퇴직자의 지불 기간은 1년마다 1위안씩 증가합니다. 15위안씩.

두 번째 유형은 개인의 기본 연금 수준과 연결된다. 베이징은 2018년 말까지 퇴직자의 월 기본 연금을 높은 수준에서 낮은 수준까지 3단계로 나눈다. 1인당 5,459위안(포함) 이상이다. 월 인상액은 45위안, 3,959위안(포함) 이상 5,459위안 미만인 경우 1인당 월 인상액은 55위안, 3,959위안 미만인 경우 월 인상액은 65위안입니다. 저소득자에 대한 하이 프로파일 방식과 고소득자에 대한 로우 프로파일 방식을 채택함으로써 보장 수준이 낮은 사람들은 기초 연금을 적절하게 늘릴 수 있습니다.

지역 조정 계획에서는 다음 범주의 퇴직자가 정책 우선권을 갖습니다.

——늙은 퇴직자. 텐진에서는 70세 이상 75세 미만 퇴직자 및 75세 이상 80세 미만 퇴직자는 1인당 월 30위안을 인상하고, 75세 이상 80세 미만은 1인당 50위안을 인상한다. 80세 이상은 1인당 월 50위안씩 인상됩니다. 후베이에서는 신중국 건국 이전에 혁명사업에 참여하고 공급제도를 누린 사람은 1인당 월 30위안씩 인상되며, 신중국 건국 이전에 혁명사업에 참여하고 급여제도를 누린 사람은 월 30위안씩 인상된다. 매월 1인당 25위안씩 인상됩니다.

——기업 퇴역 군 간부. 산시(山西), 하북(河南), 허난(河南), 호북(湖北) 등 지역에서는 조정 후 기업 퇴역군인의 기본양로금이 해당 지역의 평균 기초양로금 수준에 도달하지 못한 경우 해당 금액을 평균 수준으로 보충하도록 규정하고 있다.

——어렵고 외진 지역에서 은퇴합니다. 산시성은 첫 번째로 어렵고 외진 지역의 퇴직자는 1인당 월 10위안을 추가로 받고, 두 번째로 어렵고 외진 지역의 퇴직자는 1인당 월 15위안을 추가로 지급하도록 규정하고 있습니다. 천진에서는 국가 규정 범위 내에서 어렵고 외진 지역에 대한 조정 목표를 1인당 월 15위안씩 인상한다고 규정하고 있습니다.

——업무상 부상 퇴직자. 안후이에서는 기업의 1~4급 산업재해 퇴직자에 대해 위의 방법으로 인상된 기본 연금이 기업 퇴직자의 기본 연금 조정 평균 금액보다 낮을 경우 평균 금액에 따라 보충된다고 규정합니다. .

또한 기자는 광둥성과 장쑤성 계획의 연금 조정이 다른 지역에 비해 폭이 넓다는 점을 지적했습니다. 광둥성은 2016년부터 관행을 따르고 있으며 올해 처음으로 기초연금을 받게 됩니다. 이번 조정 대상에는 올해 상반기에 퇴직한 사람도 포함되며, 장쑤성도 올해 상반기에 퇴직금 조정을 마친 사람도 포함된다. 이번 연금 조정.

이번 조정 대상은 2018년 12월 31일 이전에 퇴직 및 퇴직 절차를 마친 사람이다.

기초연금을 제때 전액 지급하려면 어떻게 해야 합니까?

올해 상반기 상황으로 볼 때 연금보험제도가 원활하게 운영되고 있으며, 기초연금은 전액 제때 지급된다. 국무원 신문판공실이 주최한 국무원 정책 정례보고에서 인적자원사회보장부 관련 담당자는 1월부터 6월까지 기업근로자 기본연금보험기금 수입이 1조9000억위안, 지출 1조6000억위안, 기간 잔액 3000억위안으로 6월 말 누적 잔액이 5조위안을 넘어 18개월 이상 납부가 가능하다.

이를 바탕으로 올해 연금이 전액 제때 지급되도록 보장하기 위한 여러 가지 효과적인 조치가 시행되었습니다.

——연금 보험 기금의 중앙 조정을 강화하고 지역 간 연금 보험 부담을 균형화하며 지급이 어려운 지역을 지원합니다. 올해 중앙 이전 비율은 3.5%로 증가했으며, 연간 성 간 이전 자금 규모는 약 1,600억 위안에 달합니다. 이를 통해 지역 간 연금 부담이 더욱 균형을 이루고 일부 지역에 대한 지원이 더 커질 것입니다. 기금 수입과 지출에 대한 압박.

——사회보장기금을 보충하기 위한 국유자본의 일부 이전이 착실히 실시되었다. 올해 7월, 국무원 국유자산 감독관리위원회 대변인 Peng Huagang은 국유자산 감독관리위원회가 35개 중앙 기업으로 구성된 세 번째 그룹을 연구하고 제안했다고 말했습니다. 3차 양도기업의 범위를 더욱 확대하고 규모도 커져 3개 기업의 총 양도액도 53개로 늘었다. 6,038억 위안에 도달했습니다. 중앙재경대학교 사회보장연구센터 추푸링(Chu Fuling) 소장은 이번 조치가 사회보장기금을 풍부하게 하는 데 도움이 될 것이라고 믿고 있지만, 현재는 적립된 기금 사용에 대한 구체적인 제도적 규제가 부족하다. 제기하고 자금 사용에 대한 세부 규칙을 가속화하고 실행해야 합니다.

——전략적립금이 지속적으로 증가하고 기본양로보험의 각급 금융투자가 해마다 증가했습니다. 현재 국가는 전략적립금을 설립했으며, 국가사회보장기금의 전략적 적립금은 약 2조 위안에 이른다. 올해 중앙정부가 기업연금보험에 편성한 예산 자금은 전년 대비 9.4% 증가한 5,285억 위안에 이르렀고, 지방정부도 이에 상응하는 자금 마련을 마련했습니다.