218 난창시 저탄소 발전 촉진 조례 초안 요청

218 남창시 저탄소 발전 촉진 조례 초안 < P > 남창시 저탄소 발전 촉진 조례 (구의고) < P > 제 1 장 총칙 < P > 제 1 조 경제사회의 저탄소 발전 모델로의 전환을 촉진하고 온실가스 배출에 대한 통제와 관리를 강화하기 위해 관련 법률, 규정에 따라 < P > 제 2 조 본 조례는 본 시 행정 구역 내 저탄소 발전 촉진과 저탄소 도시 건설과 관련된 활동에 적용된다. < P > 제 3 조 본 시의 저탄소 발전은 정부 지도와 시장 운영의 결합, 온실가스 배출을 늦추고 기후변화에 적응하는 통합, 기업 시행과 대중 참여의 촉진, 자발적 배출 감소, 강제 배출 감축의 통일 원칙을 따라야 한다. < P > 제 4 조 본 시는 다음과 같은 저탄소 발전 업무를 중점적으로 추진한다. < P > (1) 산업 활동의 에너지 효율 향상을 추진한다.

(b) 저탄소 생태 농업의 발전을 촉진한다.

(c) 지속 가능하고 안전한 도시 교통 건설

(d) 녹색 건물 홍보;

(e) 녹색 시립 인프라 구축;

(6) 수자원 및 고형 폐기물 관리 강화

(7) 생태 보호에서 탄소 격리 능력을 향상시킨다.

(8) 주민들의 저탄소 생활을 지도한다. < P > 제 5 조 시 인민 정부는 저탄소 발전 조직의 리더십 메커니즘을 확립하고 저탄소 발전의 중대한 사항을 결정하고 저탄소 발전을 위한 주요 조치를 수립하고 성과 평가를 배치해야 한다. < P > 제 6 조 시, 현 () 발전개혁 주관 부서는 저탄소 발전 촉진 사업의 감독 관리 및 조정을 담당한다. < P > 계획, 건설, 산업 및 정보화, 교통, 기술, 임업, 환경 보호, 조경, 도시 관리, 비즈니스, 기상, 농업, 물, 주택 관리, 공안, 관광, 교육, 경비계, 기관 < P > 제 7 조는 전 사회가 저탄소 발전의 홍보, 보급, 시행 및 감독에 적극적으로 참여하도록 장려한다. < P > 시 인민정부는 2 년마다 저탄소 발전 사업에 두드러진 공헌을 한 단위와 개인에게 상을 준다. < P > 제 2 장 계획 및 표준 제정 < P > 제 8 조 시 발전 개혁 주관 부서는 본 시의 저탄소 발전 계획과 저탄소 발전 연간 실시 방안을 편성하여 시 인민 정부의 비준을 보고한 후 시행해야 한다. < P > 저탄소 발전 계획은 본 시의 온실가스 배출 최고치 연한, 배출 강도 감소 요구 사항, 온실가스 배출을 규제하는 주요 수단 등을 명확히 해야 하며, 각 주체 기능 영역에 대해 서로 다른 저탄소 전략을 채택해야 합니다. 저탄소 개발 연간 실시 방안은 저탄소 개발 연간 배출 감축 목표, 임무, 프로젝트, 조치 및 책임 단위, 완료 시한 등을 명확히 해야 한다. < P > 제 9 조 본 시의 국민경제와 사회발전계획, 도심 전체계획 및 토지이용마스터계획은 저탄소 발전의 전반적인 방향을 강조하고 저탄소 발전계획에 의해 결정된 주요 목표와 중요한 임무를 그 계획 내용에 포함시켜야 한다. < P > 제 1 조 현 (구) 인민정부, 시 관련 부서는 본 시의 저탄소 발전 계획에 따라 본 행정 구역, 본 부서의 저탄소 발전 행동 계획을 편성하여 승인 후 조직 실시해야 한다. < P > 제 11 조 시 발전개혁 주관부는 해당 부서와 함께 다음과 같은 중대 공공 * * * * 정책을 적시에 마련해야 하며, 시 정부의 비준에 보고해 시행을 발표해야 한다. < P > (1) 차량 구매 제한 정책;

(b) 지역 인구 제한 정책;

(c) 지역 인구 이동 정책;

(d) 건물 에너지 절약 개혁 정책;

(e) 가정 쓰레기 분류 정책;

(6) 고 에너지 소비 제품 제거 정책;

(7) 분산 석탄 금지 정책;

(8) 차량 카풀 정책 운영을 장려한다.

(9) 기타 주요 공공 * * * 정책. < P > 제 12 조 시 발전개혁 주관부는 해당 부서와 함께 본 시의 저탄소 녹색 기준을 제정하여 시 인민정부의 비준을 보고한 후 시행해야 한다.

저탄소 녹색 표준에는 저탄소 산업 단지 표준, 산업 기업 표준, 서비스 기업 표준, 농업 기업 표준, 공공 * * * 기관 표준, 지역 사회 표준, 가정 표준 및 장비, 차량, 건물 에너지 효율, 온실 가스 배출 기준 등이 포함됩니다. < P > 저탄소 녹색 표준은 저탄소 개발 관리 및 통제, 감독 및 평가의 중요한 토대입니다. < P > 제 13 조는 저탄소 발전 계획과 저탄소 녹색 표준을 제정하여 광범위하게 의견을 들어야 한다. 의견을 들으면 좌담회, 논증회, 청문회 등 다양한 형식을 취할 수 있다. < P > 제 3 장 저탄소 경제 촉진 < P > 제 14 조 본 시는 저탄소 산업 지주화와 전통 산업 저탄화를 목표로 현대 산업 체계 건설을 추진하고 서비스업 주도 산업 구조 실현을 추진하며 제조업 독립 혁신, 집적 발전, 전환 업그레이드를 촉진한다. < P > 본 시는 온실가스 저배출을 유도하는 대장비, 대데이터, 대유통, 대문화, 대환경보호, 대농업 6 대 산업을 이끌고 있습니다. < P > 제 15 조 본 시는 청결생산 요구 사항, 순환경제 이념 및 저탄소 생태 원칙에 따라 저탄소 생태 공단을 만들도록 장려하고 있으며, 공업단지는 과학적 배치, 오차 연계, 생산도시 융합을 통해 자원 * * * 공유, 생산체인 확장, 부산물 교환 산업 * * * 생망을 형성하여 물질순환, 에너지 다단계 이용 및 폐기물 생성을 최소화해야 한다. < P > 본 시는 시내 내 구공업기지를 업그레이드 개조하거나 이전 이전을 계획적으로 진행한다. < P > 제 16 조 본 시는 지역적 교통 물류 금융 소비 창조 운영 등을 중심으로 각종 서비스업 집결구 건설을 장려하고 있다.

본 시는 현대서비스업 종합시범지구를 창설한다. < P > 제 17 조 시 인민 정부는 토지 점유, 에너지 소비, 물 소비, 자원 회수율, 자원 중화 활용도, 공예 장비,' 삼폐' 배출, 생태 보호 등 의무적 기준을 통합하고, 오염 물질과 온실가스 배출을 주요 내용으로 엄격하게 규제하는 산업 투자 프로젝트 자원 환경 관리 제도를 통합해야 한다. < P > 제 18 조 발전개혁 주관부는 환경보호, 공업과 정보화, 투자 촉진, 수도, 국토자원 등 관련 부서를 조직해야 하며, 중대 투자 유치 프로젝트에 대해 투자 단계에서 오염물과 온실가스 배출 평가를 핵심으로 하는 산업 피해와 환경비용 평가를 실시하고 평가 의견을 제시해야 한다. 평가 의견은 중대 투자 유치 사업의 도입 여부에 대한 중요한 참고로 삼아야 한다. < P > 본 시는 온실가스 배출이 높고 환경오염이 심하며 자원 소비가 많은 프로젝트를 도입해서는 안 된다. < P > 제 19 조 각 업종 주관부는 기업이 온실가스 배출 감축 계획을 제정하도록 추진해야 하며, 설계 개선, 선진 설비 채택, 관리 개선, 종합 이용, 탄소 감축 또는 무탄소 기술 적용 등의 조치를 취해야 한다. 온실가스 배출 총량과 배출 강도를 줄이다.

기업은 정기적으로 온실가스 배출 정보를 공개해야 한다. < P > 기업, 사업 단위는 저탄소 연구 개발, 기술 개조 등에서 관련 서류를 만들어야 한다. < P > 제 2 조 시 발전 개혁 주관 부서는 시장 및 품질 감독 등 부서와 함께 중점 업종의 전형적인 제품에 대한 저탄소 인증을 계획적으로 실시해야 합니다. 저탄소 인증이 필요한 다른 제품과 프로그램도 인증을 신청할 수 있습니다. 저탄소 인증을 받은 기업은 탄소 배출 제품 생산과 소비 설명서 제도를 실시할 수 있다. < P > 제 21 조 시 공업정보화부는 심각한 오염 환경, 온실가스 고배출에 대한 생산 기술, 공예, 설비 및 제품에 대한 시한 퇴출 계획을 조직해 시 인민정부의 비준을 거쳐 시행해야 한다. < P > 제 22 조 본 시는 무공해 농산물, 녹색식품, 유기농산물 위주의 저탄소 생태농업을 발전시켜 과학적이고 건강과 환경보호에 유익한 식품소비 모델을 실시하고 식품생산, 가공, 유통, 소비 전 과정의 안전검사와 감독제도를 실시한다.

본 시에서는 유전자 변형 농산물의 재배를 금지하고 있다. < P > 제 4 장 저탄소 사회 구축 < P > 제 23 조 본 시 버스 우선전략 시행, 궤도교통과 교통량이 많은 고속버스 시스템 개발, 도시공공 * * * 교통여행 분담률이 매년 높아지고 있다. 새로운 에너지 버스와 택시를 보급하고 지능형 교통 관리 기술을 보급하다. 기한 내에 고오염, 고배출 공수 * * * 교통수단을 도태하다. < P > 공항, 기차역, 여객터미널, 지하철역 등 교통집산지에서 다양한 교통수단을 점진적으로 형성하여 매끄럽게 도킹하고 있다. < P > 제 24 조 본 시는 청정에너지 계획을 실시하고 태양열 풍력 바이오매스 에너지 등 새로운 에너지를 개발하여 천연가스 등 전통적인 저탄소 에너지 사용 비율을 높이고 에너지 이용 구조를 개선한다. < P > 도시버스, 택시는 22 년까지 하이브리드 에너지를 보편적으로 사용해야 한다. 공무차는 점차 전기자동차로 교체해야 한다. < P > 본 시는 재생에너지 쿼터제를 점진적으로 시행하고 있으며, 전력 공급 단위가 공급하는 일정 비율은 재생에너지 발전이다. < P > 본 시는 태양열 온수기와 태양열 조명의 사용을 촉진하여 쓰레기 발전, 주방유 변환 에너지 개발에 우선 순위를 두었다. < P > 제 25 조 본 시의 신설건물은 반드시 녹색건축기준에 부합해야 하며, 고에너지 유리 커튼월 응용과 과도한 * * * 공간 디자인을 엄격히 통제해야 한다. < P > 집중 온수 공급 수요가 있는 공공 * * * 건물, 태양열 집열 조건이 있는 건물은 태양열 집중 난방 시스템을 사용하여 난방 시스템과 건물을 통합해야 합니다. < P > 중앙 냉난방 수요, 중앙 에어컨 시스템 설치, 새로운 공공 * * * 건물, 해당 지하 조건이 있는 경우 지열 열 펌프 시스템을 사용해야 합니다. < P > 본 시는 에너지 소비가 미달된 공공 * * * 건물과 주민건물에 대한 에너지 절약 개조를 계획적으로 실시하여 성숙하고 에너지 효율이 높은 봉투 구조 체계를 보급하고 있습니다. < P > 제 26 조 시 발전개혁 주관부는 본 시의 집 안팎 온도차 기준을 제정해야 하고, 공보 * * * 건축용 에어컨은 본 시의 온도차 기준을 엄격히 집행하고, 다른 주택건물은 에어컨을 사용하여 본 시의 온도차 기준을 집행하도록 제창해야 한다. < P > 제 27 조 시 건설, 발전 개혁 등 부문은 공공 * * * 건물 에너지 모니터링, 에너지 통계, 에너지 에너지 감사, 에너지 효율 공시의 에너지 절약 감독 체계 건설을 강화하여 에너지 절약 개조 및 운영 관리를 추진해야 한다. < P > 시 건설 부서는 건물 에너지 절약 테스트 및 평가 제도를 실시해야 합니다. < P > 제 28 조 본 시의 도시 집중 건설구는 합리적인 소형 도시 형태를 형성하도록 계획해야 하며, 평방 킬로미터당 인구가 2 만 명 미만이어야 하며, 혼합 토지 이용과 밀집 개발 전략을 실시하여 주민들의 1 분 보행이 일상생활을 해결할 수 있도록 해야 하며, 2 분 보행은 지역 교육, 의료, 업무, 상무센터 요구에 도달할 수 있다. < P > 도시 계획은 걷기, 비자동차 여행, 공공 * * * 교통 운행을 최대한 편리하게 하고 완전하고 편리한 도시 보행시스템과 녹색도로 시스템을 구축해야 한다. 건축 설계는 일조와 통풍을 이용하여 본 시의 기후 특성 하의 에너지 절약 요구 사항을 반영해야 한다. < P > 각 계층의 도시 계획은 저탄소 이념을 관철하고 그 구상을 설명해야 한다. < P > 제 29 조 시 계획 부서는 스펀지 도시와 저영향 개발 계획 이념을 충분히 활용해 지형과 함께 설계와 건축 배치를 진행하고 기존 습지, 웅덩이, 도랑 등을 합리적으로 활용해야 한다. 건물, 광장, 도로 주변에는 유거수 빗물을 흡수할 수 있는 녹지가 있어야 하며, 수직 설계는 저영향 개발 시설로 유출하는 데 도움이 되어야 합니다. < P > 제 3 조 도시관리주관부는 물이 스며들지 않는 경화 도시도로, 광장 바닥을 계획적으로 개조하고, 물이 스며들고 통기성 바닥을 포장해야 한다. < P > 제 31 조 본 시는 생태, 토지 자원, 물의 특성을 충분히 활용하고 삼림 커버율을 높이고 습지 자원을 보호하고 탄소 격리 능력을 높인다. < P > 조경공사는 선진적인 녹화 건설과 보양 기술을 채택하여 건물 지붕, 발코니, 벽면, 입체교, 강호안 등에서 수직녹화를 해야 한다. < P > 제 32 조 국토자원부는 기초 농토 보호를 엄격히 하여 충분한 규모의 토양탄소와 농작물 탄소를 확보하고 토지의 종합이용 효율을 높여야 한다. < P > 제 33 조 시 발전 개혁, 산업 및 정보화 부문은 스마트 도시를 최상층 설계해야 하며, 도시 생태 환경, 교통 여행, 에너지 공급, 종합 관리, 스마트 빌딩, 의료 교육 등의 분야에서 정보화의 역할을 전면적으로 추진해야 하며, 도시의 다양한 수요에 지능적으로 대응하고, 자원 소비를 줄이고, 환경오염과 온실가스 배출을 줄여야 한다. < P > 제 34 조 본 시는 저탄소 녹색의 생활방식과 소비 패턴을 제창하여 소비자들이 에너지 절약, 절수, 에너지 절약, 재생 제품을 구입하고 사용하도록 유도하고 일회용 제품의 사용을 줄이며, 단순하고 적당하며 녹색저탄소, 문명적이고 건강한 소비 행위의 형성을 가속화한다. < P > 본 시 호텔은 일회용 세면용품과 일회용 슬리퍼를 제공하지 않습니다. < P > 제 35 조 본 시 기관, 기업, 사업 단위 및 기타 조직은 사무용품 사용을 절약하고 물과 전기를 절약해야 한다. < P > 제 36 조 본 시 유치원, 초등학교는 저탄소 문화를 관련 수업에 통합하여 아동 및 청소년의 저탄소 생태 이념과 환경 보호 관념을 육성하고 제고해야 한다. < P > 시, 현 () 인민정부는 저탄소 발전 내용을 지도 간부와 공무원 훈련 과정에 포함시켜야 한다. < P > 는 기업, 사업 단위 또는 기타 조직이 해당 부서의 직원에 대해 정기적으로 저탄소 지식 교육을 실시하도록 장려합니다. < P > 제 37 조 본 시 신문, 방송, 텔레비전, 인터넷 등 매체는 저탄소 발전 주제나 칼럼을 설치해 저탄소 경제, 친환경 소비, 생태인 등 저탄소 지식을 널리 홍보해 저탄소 도시 분위기를 조성해야 한다. < P > 시 인민정부는' 보이는 저탄소 도시' 시리즈 시범사업을 계획적으로 건설해야 하며, 시 진입로와 교통량이 많은 지역에 일년 내내 눈에 띄는 저탄소 발전 공익광고판을 세워야 한다. < P > 제 38 조 시, 현 () 인민정부는 서비스 구매' 형식을 통해 조건적인 사회조직과 연구기관에 저탄소 발전을 촉진하는 공공 * * * 서비스 및 특별 연구를 의뢰할 수 있다. < P > 업계 협회, 중개 기관 등을 장려하고 지원하여 저탄소 홍보, 저탄소 기술 보급 및 컨설팅 서비스를 실시합니다. < P > 제 5 장 정책 촉진 < P > 제 39 조 본 시 정부 조달은 저탄소 인증을 받은 제품과 프로젝트의 조달 비율을 점진적으로 확대해 에너지 절약, 절수, 절지, 절재 및 환경 보호에 유리한 제품, 설비 및 시설을 우선적으로 사용해야 한다. < P > 제 4 조 본 시는 금융기관이 순환경제, 청정생산 및 에너지 절약 감축 기술 개조 프로젝트에 대한 신용지원을 확대하고, 자격을 갖춘 프로젝트에 직접 융자 서비스를 우선적으로 제공할 것을 장려하고 유도했다. 금융 보험 사회감사기관이 녹색신용, 녹색보험, 녹색감사를 실시하도록 장려하다. < P > 제 41 조 시 인민 정부는 주체 기능구역의 제한 개발구와 금지 개발구에 대해 재정이전 지불 정책을 실시하여 생태 환경 복구와 구 내 주민들이 시 균등화의 기본공 * * * 서비스를 누릴 수 있도록 해야 한다. 시 인민 정부는 개발구 제한과 개발구 금지에 대해 이미 지역 포지셔닝에 맞지 않는 산업기한 퇴출을 했다. < P > 제 42 조 본 시는 탄소배출권 거래시장을 설립하고 온실가스 중점 배출단위는 본 시의 탄소배출권 거래시장에서 탄소배출쿼터 거래에 자율적으로 참여할 수 있다. < P > 다른 기관이 자발적으로 탄소 배출권 거래에 참여하도록 장려하고 지원합니다. < P > 제 43 조 시 인민 정부는 저탄소 발전 특별 자금을 설립하여 재정 예산에 포함시켜야 한다. 저탄소 개발 특별 자금