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'법치정부 블루북: 2017년 중국 법치정부 평가 보고서'는 어디에서 출판되나요?
9월 26일, 중국정법대학 법치연구소는 '법치와 정부 블루북: 2017년 중국 법치와 정부 평가 보고서'를 발표했다. 베이징 징이 호텔(Jingyi Hotel)은 칭다오(Qingdao), 항저우(Hangzhou), 광저우(Guangzhou)가 올해 평가에서 총점 3위에 올랐다. Ying Songnian 중국 정법대학 종신교수 Zhou Chengkui 전 전국인민대표대회 상무위원회 부비서장 Xie Shouguang 사회과학문학출판사 사장 Zhang Sujun 부주석 중국법학회 등 주요 동지들이 행사에 참석하여 연설을 했습니다.
연구소가 2013년 중국 지방 법치정부 평가사업을 시작한 이후 5년 연속 법치정부 전국 평가보고서를 발표한 것으로 전해졌다. 지난 5년간 평가에서 탁월한 성과를 거둔 베이징, 상하이, 광저우, 선전, 항저우, 난징, 허페이, 창사, 청두, 샤먼을 초청해 경험과 사례를 공유했다. 중국사회과학원, 상하이정법대학, 화남사범대학, 심천대학, 절강재경대학, 남동대학, 안후이대학, 후난사범대학 등 대학 및 과학연구기관의 전문가 및 학자 , 쓰촨대학교, 샤먼대학교는 각각 위의 10개 도시에 중점을 두었습니다.
'보고서'는 지난 5년간 우리나라 지방자치단체의 법적 건설 수준이 지속적으로 향상됐으나, 지역별 법률발전의 불균등한 발전에 큰 관심이 필요하다고 지적하고 있다.
지방법치정부 건설의 전반적인 수준은 지속적으로 개선되고 있지만 여전히 낮은 수준에 머무르고 있다
'보고서'에 따르면 2014년 지방법치정부 건설 평균점수는 평가 도시는 597.01점, 평균 득점률은 59.7%였으며, 2015년 평가 도시의 평균 점수는 617.36점, 평균 득점률은 61.74%로 2016년에 비해 2.04% 증가했습니다. 평가 도시의 평균 점수는 663.07점, 평균 점수 비율은 66.31%로 2015년에 비해 4.57% 증가했습니다. 2017년 평가 도시의 평균 점수는 687.22점, 평균 점수 비율은 68.72%입니다. 2016년 대비 2.41% 증가했다. 평가 대상 도시의 점수율은 최근 몇 년 동안 매우 뚜렷하게 해마다 증가하고 있지만 전반적인 수준은 여전히 높지 않으며 2017년에는 증가율이 둔화되는 모습을 보였습니다.
각 점수 부문의 통계를 보면, 낮은 점수를 받은 도시의 수는 점차 감소하는 반면, 합격 점수를 받은 도시의 수는 증가하고 있습니다. 2014년에는 46개 도시가 통과됐고, 2015년에는 62개 도시가 통과됐고, 2016년에는 88개 도시가 통과됐다. 합격률은 80%를 넘었다. 2017년에는 93개 도시가 합격을 기록했으며, 7개 실패한 도시는 라사, 카슈가르, 수이화, 상추, 다퉁, 우루무치, 저우커우였습니다.
'보고서'에서는 현재 전국적으로 법치정부 건설의 모범도시가 다수 있는 것으로 보고 있다.
2014년 이후 평가에서는 항상 10개 도시가 상위권에 들어왔다. 상위 20위는 베이징, 상하이, 광저우, 선전, 항저우, 난징, 허페이, 샤먼, 창사, 청두 순이다. 이들 도시의 법치정부 건설을 위한 제도적 시스템은 상대적으로 완벽하고, 정부 의사결정이 상대적으로 표준화되어 있으며, 법적 집행이 효과적이며, 행정재의와 행정소송이 잘 운영되고 있다. 법치 정부의.
'보고서'에서는 법치건설이 낙후된 지역은 '모퉁이에서 추월'해야 한다고 제안하고 있다.
2014년 이후 평가에서는 6개 도시가 줄곧 하위 20위 안에 들었고, 각각 라사, 카슈가르, 수이화, 상추, 신샹, 취징. 전국의 법치정부 건설이 부단히 진전되는 배경에서 일부 지역의 법치정부 건설이 상대적으로 낙후한 상황에서 법치시범지역과 낙후지역 간의 격차가 커지는 것을 방지하기 위해서는 큰 주의가 필요하다. 낙후된 지역은 발전 이념을 적극적으로 전환하고 법치 발전을 가속화하는 돌파구를 찾아야 하며 법치 환경 개선을 통해 경제 및 사회 발전 환경을 더욱 최적화하고 '모퉁이에서의 추월'을 달성해야 합니다.
'보고서'에 따르면 도시 집합체의 법적 정부 건설 현황은 주강 삼각주와 장강 삼각주 도시 집합체의 점수가 상대적으로 높은 등 명백히 다릅니다.
경제와 사회의 발전, 도시 집단으로 표시된 지역 구분이 더욱 두드러집니다.
《보고서》는 우리나라 도시 집합체의 법적 정부 건설 현황이 하얼빈-창춘, 베이징-천진-허베이, 장강 삼각주, 진주 등 7개 국가급 도시 집합체 또는 경제 구역과 분명히 다르다는 것을 보여줍니다. 강 삼각주, 장강 중부, 중앙 평야 및 청두-충칭은 최고 점수, 최저 점수 또는 평균 점수에 관계없이 주강 삼각주 및 장강 삼각주 지역의 전반적인 성과가 가장 좋습니다. 주강 삼각주와 장강 삼각주 도시 집합체의 전반적인 법적 정부 건설 수준은 다른 도시 집합체보다 약간 높습니다. 하얼빈-장춘시 집합체와 중원시 집합체의 최고, 최저 및 평균 점수는 일반적으로 다른 도시 집합체의 평균 점수보다 낮습니다. 특히 하얼빈-장춘시 집합체의 평균 점수가 가장 낮습니다. 건설 수준은 상대적으로 뒤떨어져 있습니다. 청두-충칭 도시집적, 베이징-천진-허베이 도시집적, 장강 중류 도시집적의 최고점, 최저점, 평균점수가 비교적 근접해 7개 도시집적 중 중간 수준에 있음을 알 수 있다.
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