쓰촨성 빈곤퇴치 쓰촨성 유팡의 구성

쓰촨성 정밀 빈곤 완화 연구 보고서

쓰촨성 전자상거래 정밀 빈곤 완화 사업을 확고히 추진하기 위해 "쓰촨성 총청에서 발행한 발행물"에 따르면 중국 공산당 성위원회 및 쓰촨성 인민정부 총판공청 "제10기 성당위원회 제6차 전체회의 중요한 배치 및 책임분담계획 실시에 관한 통지"(쓰촨성위원회부[2015] 제1호) . 18), "빈곤 완화 및 발전에 참여하기 위한 사회 세력의 심층 동원에 관한 쓰촨성 인민 정부 총판실의 의견"(쓰촨성 인민 정부청) Banfa [2015] No. 57)의 요구 사항에 따름 실제 상황에 따라 다음과 같은 준비가 이루어집니다.

1. 프로모션 출시

(1) 최종 결과를 알아냅니다. 첫 번째는 쓰촨성(쓰촨성) 빈곤 지역의 산업, 농업, 관광 및 기타 산업의 발전을 파악하고 유명, 고품질, 신규 및 특수 산업의 자원 라이브러리를 분류 및 형성하는 것입니다. 제품) 쓰촨성 빈곤 지역에서 생산됩니다. 두 번째는 지역농협단체, 농업중개인, 농업전자상거래산업체인 기업 등 신흥 농업사업자의 현황을 명확히 하는 것이다. 세 번째는 정직하고 믿음직하며 빈곤탈출 의지가 강하고 기반이 탄탄한 빈곤가정의 기본실태를 파악하는 것이다. 가족.

(2) 계획을 수립합니다. '2016년 성 전체 전자상거래 대상 빈곤 완화 행동 실행 계획'을 수립하고 다양한 과제를 추진하기 위한 효과적인 조치를 취합니다.

(3) 확장된 기능. 쓰촨성 전자상거래 대상 빈곤 완화 기능을 Tianfu 온라인 박람회 플랫폼에 추가하고 "Tianfu 온라인 박람회"를 전자상거래 대상 빈곤 완화 정보 허브 및 판매 디스플레이, 종합 서비스 및 정보 공개를 통합하는 종합 서비스 센터로 구축합니다. 그리고 쓰촨성의 "사천 사랑" "빈곤 완화 네트워크" 및 기타 공공 서비스 플랫폼은 정보를 공유하고 수평적으로 협력하며 플랫폼 통합 및 서비스를 통해 전자 상거래를 통해 정확한 빈곤 완화 수준을 향상시킵니다.

(4) 광범위한 동원. 첫 번째는 지방 빈곤 완화 및 이민 국, 지방 농업 및 산업위원회, 지방 경제 및 정보 기술위원회, 농업부, 재무부, 인적 자원 및 사회 보장부, 지방 정부와 협력하는 것입니다. 공상국, 성급품질감독국, 성급관광국, 성급식품약품감독관리국, 성급정부 항만물류국, 공산주의청년동맹 성급위원회, 성급부녀연맹, 성급공급국 마케팅 협동조합, 지방 우편국, 쓰촨 모바일, 쓰촨 통신 및 기타 지방 부서와 시(주) 및 현 정부는 의사소통, 협상, 분업 및 협력을 통해 시너지 효과를 형성했습니다.* **좋은 일을 하기 위해 함께 노력하십시오. 전자상거래를 통한 빈곤퇴치 일자리. 두 번째는 '도전자상거래 대상 빈곤퇴치 추진협의회'를 개최해 업무동원 및 현장회의를 실시하고, 대상업무를 시(주), 군, 기업으로 나누어 지원사업을 잘 수행하는 것이다. 일부 주요 기업과 도시(주) 및 카운티와 협력하여 전자상거래 빈곤 완화가 정확하게 뿌리내릴 수 있도록 합니다.

(5) 선전 및 추진력 구축. 중앙언론, 지역언론, 뉴미디어의 도움을 받아 지방 내 전자상거래를 통한 빈곤퇴치 목표에 대한 입체적 홍보를 실시하고, 중앙 또는 지방언론을 통해 폭넓은 여론형성을 위해 노력합니다. 매월, 일일 뉴스 또는 쓰촨 정치 아침 뉴스, 쓰촨 정치 아침 뉴스가 반달마다 Weibo와 WeChat에 주간 홍보 보고서가 있어 빈곤 완화를 목표로 하는 전자상거래가 더 높은 사회적 이익과 가시성을 달성하게 됩니다.

2. 주요 구현

(1) 실습 교육을 구현합니다. 첫째, 6월 말까지 각 지역은 각 빈곤 현(시, 구)의 관련 직원에 대한 교육을 완전히 완료하여 대상 빈곤 완화와 관련된 관련 국가 및 지방 정책 및 조치를 이해하고 학습할 수 있도록 돕습니다. , 전자 상거래 빈곤 완화에 좋은 일을하도록 안내하십시오. 두 번째는 2분기와 3분기에 상대적으로 집중된 영역을 선택하여 사고 혁신, 모델 혁신, 자원 통합 등 분야에서 현지 기업에 교육 및 분류 지침을 제공하는 것입니다. 농촌 빈곤층을 대상으로 실무적인 기술 교육을 실시하고, 식재 및 육종 전문가, 장인, 기술 전문가를 초빙하여 강의 및 기술 지도를 실시하고, 녹색 및 친환경 제품 생산을 지도합니다. 세 번째는 대졸자와 농촌에서 귀향한 청년 창업가, 대학생 마을 관계자를 대상으로 전자상거래 지식과 이론 교육을 집중적으로 실시하고 전자상거래 기업 인턴십 및 연수 장소를 제공하는 것이다. 20,000명 이상의 사람들이 훈련을 받았으며, 훈련의 전체 범위를 달성하고 쓰촨성 전자상거래 혁신과 기업가 정신 및 빈곤 완화 대회를 시작했습니다.

(2) 도킹을 잘하세요. 첫 번째는 대규모 전자상거래 기업이 양방향 순환 시스템을 구축하고 '전자상거래 기업, 자본, 전문 조직 및 농민'의 폐쇄 루프 대상 빈곤 완화 모델을 지원하는 데 중점을 두도록 안내하는 것입니다. 농산물의 상향 및 국외 확장 문제를 해결하고 빈곤 지역의 녹색 농산물 시장 점유율을 확대하며 빈곤 가구의 소득 증가와 부자화를 촉진하는 데 중점을 둡니다. 두 번째는 지역 농업 특산품 자원을 통합하고 현간 협력과 지역 간 협력을 촉진하며 모든 당사자가 상호 보완적인 우위와 상생 상황을 형성하는 것입니다.

핵심 노드 도시에 온라인과 오프라인을 통합한 20개의 직영 체험 매장을 구축하고 Suning, JD.com 및 전통적인 대규모 유통 회사를 참여시키고 오프라인 및 오프라인 시장을 개방하며 전국 및 전 세계적으로 빈곤 지역의 제품을 판매하고 점진적으로 흡수하도록 노력합니다. 전자상거래의 상류 및 하류 산업에 특정 기술을 갖춘 빈곤층을 고용하고 다양한 채널을 통해 빈곤 완화를 해결합니다. 세 번째는 도입과 육성을 통해 메인팀을 강화하고, 혁신과 기업가 정신 발전을 위한 좋은 분위기를 조성하며, 온라인 매장 오픈 및 운영을 위한 기획, 교육, 금융, 예술, 에이전시 운영 등 전문 서비스를 강화하는 것이다. 가난한 그룹.

(3) 빌드가 지원됩니다. 첫 번째는 농촌 광대역 네트워크 구축을 가속화하고 관련 부서와 협력하여 농촌 네트워크를 설치 및 디버깅하며 모든 마을과 모든 가정에서 인터넷에 접속할 수 있도록 노력하는 것입니다. 두 번째는 관련 부서를 조정하여 대규모로 운영되는 무공해 농산물 및 녹색 식품을 인증하고, 브랜드 구축을 촉진하고, 전자상거래 협회 및 농산물 전문 조직을 조직하고, 표준을 제정하고, 추적성 및 추적성을 잘 수행하는 것입니다. 마케팅, 품질 및 서비스 강화. 세 번째는 물류 회사가 제품 기반에서 분류, 창고 및 콜드 체인 물류 프로젝트를 구축하여 "첫 번째 1km" 유통 문제를 가능한 한 빨리 해결하고 상품 배송 속도와 품질을 향상하도록 장려하고 지원하는 것입니다.

(4) 평가를 강화합니다. 첫째, 통계분석을 강화한다. 빅데이터를 활용해 농산물 생산을 선도하고 차별화된 발전을 이루세요. 두 번째는 전자상거래를 대상으로 한 빈곤 완화 평가 메커니즘과 상벌 인센티브 메커니즘을 구축 및 개선하고 전자상거래 빈곤 완화 업무를 시, 군 주요 지도자의 정량 평가의 중요한 부분으로 포함시키는 것입니다. 상업 당국.

(5) 통합하고 개선합니다. 이미 출범한 ​​시범 시범현을 더욱 업그레이드하고 전자상거래 목표 빈곤 완화 공간을 확대하며 전자상거래 목표 빈곤 완화 시스템을 최적화하고 목표 빈곤 완화 효과를 공고히 하고 심화한다.

(6) 적용 범위를 확대합니다. 매년 10개의 새로운 전자상거래 대상 빈곤 완화 현을 추가하여 목표 빈곤 완화를 위한 결정적인 전투를 시작하고 더 넓은 지역에서 목표 빈곤 완화 범위를 달성할 것입니다.

(7) 브랜드 육성. 시장 메커니즘에 의지하여 지역 우세 산업을 충분히 탐색하고 관련 산업 체인의 가치를 높이고 홍보 노력을 강화하며 지역 독특하고 우세한 브랜드를 육성합니다.

3. 예시를 설정하고 시연합니다.

(1) 예시를 선택합니다. 첫 번째는 성 내 빈민현 중 전자상거래 대상 빈곤퇴치 시범현 5개를 선정하는 것이고, 두 번째는 전자상거래 대상 빈곤퇴치 기업 브랜드 20개를 만드는 것이며, 세 번째는 전자상거래 가구 50개를 역할로 설정하는 것이다. 가난에서 벗어나 부자가 되는 모델.

(2) 개선과 완벽함. 첫 번째는 전자상거래 빈곤 완화 수준을 향상시키기 위해 전문가와 유명 기업가를 조직하여 빈곤 지역에서 목표 빈곤 완화를 수행하는 것입니다. 두 번째는 빈곤 지역을 조직하여 전자 상거래 빈곤 완화 작업을 수행하고 학습하고 소통하며 올바른 출발점을 찾아 실제 결과를 강조하는 것입니다.

(3) 요약 및 표창. 첫째, 경험을 요약하고 선진 모델을 칭찬하기 위해 성 전체 전자상거래 대상 빈곤 완화 요약 회의가 개최되었습니다. 두 번째는 쓰촨성 전자상거래 혁신과 기업가 정신 및 빈곤 완화 결승전을 개최하는 것입니다. 선정된 우수한 전자상거래 혁신 프로젝트의 실시를 촉진하고 발전 분위기를 조성합니다. 세 번째는 연중 전자상거래 빈곤구제사업의 효과성과 경험, 부족한 점을 체계적으로 정리하여 적절한 형식으로 도당위원회와 도정부에 제출하는 것이다.

쓰촨성 빈곤 완화 목표 연구 보고서

제10기 쓰촨성 위원회 제6차 전체회의에서는 빈곤 퇴치와 빈곤 퇴치를 위해 노력을 집중하기로 결정했습니다. 쓰촨성과 인민의 발전 상황에 맞춰 전면적으로 번영하는 사회를 기대하며 인민의 마음과 마음을 사로잡고 더욱 강력한 기업가 정신과 추진력을 모았습니다. 두 번의 도약". 이 사업을 순조롭게 추진하고 이 '단점'을 예정대로 보완할 수 있는가의 여부는 포괄적으로 잘사는 사회의 동시발전과 당심, 인민심장의 결속에 달려있습니다. 최근 저자의 연구팀은 광위안시 창시현을 방문하여 다양한 현급 부서, 39개 진, 100개 이상의 마을 그룹과 심도 있는 논의를 거쳐 지역 대상 빈곤 완화 상황에 대한 현장 조사를 실시했습니다. 당원 및 간부들과의 인터뷰를 통해 저자는 마을을 방문하여 현재 빈곤 상황을 이해하고 빈곤 기반을 파악하고 현재 빈곤 완화 및 개발 노력이 직면하고 있는 몇 가지 근본적인 문제를 분석하고 식별하려고 노력합니다. , 그리고 몇 가지 대책을 제안합니다.

1. 창시현의 빈곤 개요 및 빈곤 완화의 기본 상황

창시현은 쓰촨분지 북단, 친바산맥 남쪽 기슭에 위치하고 있으며, 가령강 중류, 면적 2,330평방킬로미터 총인구는 79만명이며 그 중 농업인은 663만명이다. 2014년 현의 종합 경제력은 성 내 88개 빈곤 현 중 36위를 차지했습니다.

2015년 6월 30일 현재 현 내 빈곤 마을은 214개, 빈곤 가구는 23,196개, 빈곤인구는 67,946명이다. 국가급 중점 빈곤 현이자 성 내 4개 광역 지역의 빈곤 완화 및 발전을 위한 핵심 현인 창시현의 빈곤 특성에는 성에서 직면하고 있는 대규모, 광범위하고 뿌리깊은 근본적인 문제가 모두 포함됩니다. 뿐만 아니라 원격 및 분산된 빈곤, 취약한 경제적 배경, 잦은 재난, 어려운 개인 문제 등을 통해 빈곤 완화의 결과를 통합할 수 있습니다.

제10기 성당위원회 제6차 전원회의 이후 창시현 각급 당원과 간부들은 확고한 정치적 의식을 가지고 성, 시 당위원회의 중앙요구와 중대한 결정, 배치를 관철해 왔다. 책임을 다하고 빈곤 완화 및 개발 실행을 촉진하여 효과적이었습니다. 첫째는 학습과 이해에 있어서 사상적 이해를 통일하는 것이다. 각급 학습강의와 특별토론을 진행함으로써 중앙정부의 요구와 도, 시 당위원회 전체회의 정신을 정신과 마음에 새기고 당원과 간부들의 정신과 에너지를 중앙정부의 요구에 집중시킨다. 두 번째는 상황을 연구하고 판단하면서 개발 아이디어를 개선하는 것입니다. 현급 지도자, 현급 부서, 향진장, 마을빈곤구제사업팀, 빈민촌 일등비서, 합동마을 연락관 등을 조직하여 가정의 빈곤구제사업 연구를 지원한다. 빈곤데이터 수집과 군현황 이해를 바탕으로 국가정책과 산업발전 방향을 연구, 파악하고, 도내 88개 빈곤현의 빈곤퇴치에 앞장설 것을 제안하고, 모든 면에서 적당히 번영하는 사회를 건설한다는 '두 가지 우선' 목표는 명확한 시간표와 로드맵을 가지고 있습니다. 설문 조사에서 모든 사람들은 이러한 아이디어와 조치가 중앙 및 성 위원회의 요구에 부합하고 친바산맥 인접 빈곤 지역의 실제 상황에도 부합한다고 보고했습니다. 책임을 통합하면서 개발 결과를 도출합니다. 창시현 당위원회와 현정부는 빈곤 완화의 일차적 책임을 효과적으로 짊어지고 각급 책임 압력을 전달하며 각급 간부가 책임을 맡도록 촉구하고 빈곤 완화와 번영을 위한 다양한 목표와 임무가 실행되도록 보장했습니다. 성과를 거두었습니다. 설문조사에 따르면, 비록 대내외 환경의 영향을 받고 여러 가지 어려움에 직면하고 있지만, 각급 간부들은 현재 정신 상태가 양호하고, 성실하고 실용적으로 일하며, 실행력이 강하고, 기업가적 분위기가 강합니다. 올해 상반기 현의 GDP는 10% 증가한 54억 2천만 위안에 달했고, 고정 자산 투자는 41억 2천만 위안에 이르렀고, 지방 재정 수입은 9.1% 증가하여 24.99% 증가했습니다. , 특히 붉은 키위, 눈배 농업 산업이 붐을 이루면서 농촌 지역이 번영하는 발전 추세를 보이고 있습니다.

2. 현재 관심을 기울여야 할 몇 가지 중요한 문제

창시현에 대한 조사와 성 내 88개 빈곤현을 비교 분석한 결과, 현재 상황은 다음과 같습니다. 다양한 곳에서 우리는 새로운 단계의 빈곤 완화 및 개발을 추진하려는 의욕과 의욕이 높습니다. 그러나 목표 빈곤 완화 및 근절을 어떻게 더 잘 달성하고 '관개'에서 전환을 실현하는 방법에 대해서는 아직 해결해야 할 6가지 측면이 있습니다. "에서 "점적 관개"로. *성적인 문제에는 진지한 연구가 필요합니다.

1. 빈곤의 가장자리에 있는 식별 오류 및 어려운 그룹 문제를 해결합니다.

'6가지 정밀도'를 달성하고 정확한 지원 대상을 기반으로 합니다. 2013년 농민 1인당 순수입이 2,736위안 미만인 기준에 따라 빈곤가구를 파악하고 판단하여 카드를 만드는 것은 공개적이고 투명하며 간단하지만, 현실에서는 여전히 무시할 수 없는 몇 가지 문제가 있다. 심사통계. 첫째, 가계 조사 오류는 식별 편향을 가져온다. 전통문화의 영향으로 인해 대부분의 농민들은 단기적인 가계조사만으로는 농촌가구의 소득을 완전히 파악하기 어렵다. 데이터의 진위 여부를 확인합니다. 이는 제한적이며 완전히 정확하지 않을 수 있습니다. 또한, 여전히 빈곤가정이 되고자 하는 사람들이 적고, 일부 농민들은 본인 확인 전에 자녀를 부모의 호적에서 분리하여 소득이 적은 노인빈곤가구의 증가를 초래한다. 둘째, 평등주의적 사고방식; 대중의 인위적인 '누락' 현상이 발생했습니다. 일부 지역의 가난한 가구를 평가할 때 사람들은 생계 수당을 받고 가난한 가구를 평가하면 "두 마리 말을 타는 것"이라고 생각합니다. 임계값 이상의 농민은 질병이나 재난으로 인해 다시 빈곤에 빠질 가능성이 매우 높습니다. 표본 조사에 따르면, 2013년 농민의 1인당 순이익은 2,736위안을 넘어 여전히 약 2%를 차지합니다. 이 그룹은 목표 빈곤 완화를 통해 얻을 수 있는 정책 배당금을 직접 누릴 수 없으며 재해 및 위험에 대한 저항력이 약합니다. 상대적으로 취약한 그룹으로 진화하기 쉽습니다.

2. 농촌 경제의 지속 가능한 성장에 영향을 미치고 제한하는 주요 문제

설문조사에 따르면 새로운 경제 표준의 도래와 함께 농업에도 영향을 미치는 몇 가지 문제가 있는 것으로 나타났습니다. 광활한 농촌 지역, 특히 가난한 지역의 생산량을 늘리고 농민의 소득을 증가시켜 가난한 사람들이 빈곤에서 벗어나 번영을 이루는 것을 방해하는 새로운 상황과 새로운 문제입니다. 첫째, 농촌 노동력의 대규모 이주로 인해 '공허화'가 발생했습니다. 현재 농촌 인구는 일반적으로 외부로 이주하고 있으며 대부분의 청년과 중년층이 오랫동안 농촌에 남아 있는 사람들의 대부분은 노인과 어린이입니다. 노동력 부족으로 인해 농촌 경제의 급속한 발전을 촉진하기가 어렵습니다. 둘째, 단일 농촌 산업 구조는 '낮은 수익'을 가져옵니다. 가난한 마을 농민들의 소득은 주로 곡물 재배, 돼지 사육 등 전통 산업에서 나오며, 구조가 단순하고 농산물의 부가가치가 높지 않아 농민들이 전통 농업에서 직접 이익을 얻기는 어렵습니다. 또한, 낙후된 산간지역에서는 새로운 협동경제조직의 발전이 더디고, 농촌경제협동조합에 '빈껍질'이 많아 가난한 마을의 토지이전가격이 낮고, 가난한 가구의 소득이 낮은 결과를 낳고 있다. 셋째, 취약한 농촌 기반 시설은 "생계 유지에 어려움"을 가져옵니다. 일부 빈곤한 도시와 마을은 산간지대에 위치해 있으며, 인프라 건설이 뒤쳐져 있고, 도로가 "비나 눈으로 막혀" 있으며, 날씨에 의존하는 상황은 완전히 역전되지 않았습니다. "검은 닭과 봉황이 해외로 날아가는데 남자들이 아내를 찾기가 어렵다"는 생활 환경을 묘사하는 데 사용됩니다.

3. 빈곤 완화에 대한 참여 부족과 주역 역할 미흡의 문제

조사 결과, 현 사회와 국민의 빈곤 완화 및 발전에 대한 기대가 너무 높은 것으로 나타났다. , 그리고 많은 사람들은 단순히 빈곤 완화와 번영은 각급 당위원회와 정부의 책임이라고 믿습니다. 모든 측면에서 자원과 힘을 효과적으로 조정하고 빈곤 완화를 위한 최대의 공동 힘을 형성하기 위해 우리는 리더십, 참여 및 주체의 역할에 직면하고 다음 문제를 연구하고 해결해야 합니다. 첫째, 일부 타운십(타운) 그리고 마을당조직들이 부와 능력이 부족한 문제를 주도하고 있다. 타운십 간부는 무거운 업무를 수행하며 여러 역할을 맡습니다. 이들은 조직의 리더이자 구현자로서 한 줄을 이끌고 여러 측면을 관리합니다. 일부 외딴 도시와 마을에서는 직원의 빠른 이직으로 인해 빈곤 퇴치를 위한 힘을 확보하기가 어렵습니다. 일부 마을 당 지부 팀은 약하고 파편화되어 있으며, 마을 당 조직 비서와 마을 지도자들은 나이가 많고 교육 수준이 낮습니다. 창시현을 ​​예로 들면, 214개 빈곤 마을의 당 지부 서기의 평균 연령은 52.4세입니다. 대학 졸업 이상자는 36명으로, 당원의 평균 연령은 57세 이상입니다. 빈곤 완화 개념, 정책 통제, 조직 및 동원, 기술 지도, 대중 봉사 측면에서 상황의 요구를 따라갈 수 없으며 "낡은 마차"는 둘째로 무력합니다. 일부 부서의 지원 조치는 단순하고 목표가 명확하지 않습니다. 조사 결과, 빈곤마을 지원을 담당하는 일부 부서 및 단위에서는 재정 및 물질적 지원에 중점을 두었지만 빈곤 완화의 내부 육성을 무시하고 올해 소득 증가 결과에 중점을 두며 장기 계획 지원을 무시한 것으로 나타났습니다. 부서의 성격과 산업의 특성이 다르며, 빈곤층에 대한 혜택 효과도 다릅니다. 특히 경찰, 의사, 교사 등의 집단의 경우 업무 특성상 접촉자에 대한 지원이 주로 이루어집니다. 셋째, 사회적 빈곤 완화 문제는 전체적으로 '분열화'되어 있고 역량도 취약하다. 공공 복지 빈곤 완화 사업에 대한 사회 단체 및 기업의 참여는 다양한 정도로 실용적이며 공식적인 빈곤 완화에 중점을 두고 있습니다. 또한 정보 비대칭성과 전반적인 연계성 부족으로 인해 다중 지원, 지원 생략 및 반복 지원이 발생하기 쉽습니다. , 대중의 주요 역할이 충분히 활성화되지 않았습니다. 일부 가난한 사람들은 스스로 빈곤을 퇴치하려는 인식이 부족합니다. 그들은 빈곤 완화란 국가가 돈과 물건을 주는 것이라고 생각하거나, 심지어 아무것도 하지 않고 돈만 가져가는 것이라고 믿습니다. '서둘러도 서두르지 않고, 겉은 뜨겁지만 속은 차갑다'는 현상이 나타난다. 소수의 풀뿌리 간부들은 빈곤 완화 정책을 적절하게 홍보하지 못했고 아직 효과적인 빈곤 완화 인센티브 메커니즘을 통해 빈곤층의 참여 열정을 진정으로 동원할 수 없었습니다.

4. 빈곤퇴치 및 개발사업 자금 부족의 병목현상

조사 결과, 사업 자금 부족은 현재 빈곤 완화와 빈곤 속의 번영을 제한하는 주요 병목 현상인 것으로 나타났습니다. - 피해 지역. 첫째, 특별자금의 출처가 파편화되고 분산되어 있어 통합이 어렵다.

다양한 프로젝트 자금은 승인, 할당, 관리, 승인 및 기타 절차에 대한 요구 사항이 다릅니다. 지방 정부는 "쌀을 사는 데 필요한 돈, 석유를 사는 데 필요한 돈"만 사용할 수 있으므로 "소규모 거래소는 사용할 수 없습니다." 큰 흐름이 되어 주요 업무에 집중할 수 없고, 둘째, 현, 향 단위의 재정 역량이 부족하고 지원 시설을 제공하기 어렵다. 빈곤에 시달리는 대부분의 카운티는 '식량금융' 범주에 속하며, 프로젝트의 90% 이상이 지역 매칭 자금을 필요로 합니다. 수입과 지출의 모순, 새로운 부채 등 여러 가지 압박으로 인해 일부 풀뿌리 간부들은 프로젝트 자금에 대해 "희망적이면서도 두려운" 상태입니다. 일부 프로젝트는 지방 재정이 상응하는 자금을 제공할 수 없기 때문에 신청을 포기했습니다. 셋째, 빈곤 완화 프로젝트는 사회적 자본을 유치합니다. .전력이 부족하면 자금 조달이 어렵습니다. 빈곤퇴치사업은 투자수익률이 낮고, 주기가 길고, 잠재적 위험이 많아 사회적 자본 투자 유치가 어렵다. 현급 금융 플랫폼은 개발 수준이 낮고 금융 플랫폼이 부족하여 신용 등급이 제한되어 있으며, 금융 환경도 상대적으로 뒤떨어져 있어 효과적인 자산 담보 대출과 제3자 보증이 부족하여 효과적인 자금 조달이 어렵습니다. 금융 기관.

5. 빈곤 완화가 해제된 후 정책 삭감으로 인한 빈곤 복귀에 대한 우려

설문조사에 따르면 모든 수준에서 빈곤 완화의 목표가 결정되었으며, 시간표와 로드맵은 매우 명확하지만, 빈곤을 조기에 퇴치하기 위한 인센티브는 아직 명확하지 않습니다. 첫째, 모든 수준의 정부는 빈곤 완화에 대한 관련 데이터 지표를 명확하게 정의하지 않았습니다. 현재 성에서는 빈곤현에 대한 빈곤감소 임무를 발령했지만 아직 빈곤완화를 위한 명확한 출구 메커니즘은 도입되지 않았습니다. 2014년에 시범 실시된 '쓰촨성 빈곤현 농촌 빈곤 완화 및 개발 사업 평가 방법'에서는 업무 목표, 보장 목표, 성과 목표에 대한 명확한 정량적 요구 사항을 제시하지 않았습니다. 실제 업무에서는 가난한 마을과 가난한 가구를 빈곤에서 벗어나게 확인하고 수용하기 위해 어떤 기준을 사용해야 하는가. 경제성장률과 물가지수의 변화에 ​​따라 빈곤 완화 과제를 예정대로 완수하기 위해 매년 성장률을 어느 정도 달성해야 하는지에 대한 구체적인 기준 척도가 없어 정확하고 효과적인 지원 조치와 강도를 달성하기 어렵다. 현을 하나의 단위로 사용하고, 빈곤완화 계획과 실태를 토대로 관련 지표를 계산, 시행할 경우, 향후 도에서 발표하는 빈곤완화 지표와 일치하지 않을 경우, 많은 풀뿌리 간부들은 관련 지표가 관련되지 않을까 걱정합니다. 작업은 재작업될 것입니다. 향후 예상되는 압력으로 인해 "모자 제거 및 정책 축소"에 대한 우려가 발생했습니다. 일부 풀뿌리 간부들은 빈곤 완화가 해제되면 조만간 지원 정책과 프로젝트 자금이 줄어들 것이라고 생각합니다. 또한 현재 가장 먼저 빈곤에서 벗어나는 카운티(시, 구)에 대한 명확한 보상 메커니즘이 없습니다. 그러므로 그들은 빈곤 완화를 가장 먼저 해제하는 것에 대해 걱정하고 있으며, 예상치 못한 질병, 자연 재해 및 기타 영향으로 인해 빈곤으로 돌아갈 수 있기 때문에 일부 간부들은 주도권을 행사하는 데 그다지 열성적이지 않습니다. 직장을 그만두려고.