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스포츠 복권 사무실은 국유가 아닌가요? 왜 사회 보장 프로그램이 없습니까?
사회보장제도는 집단보험, 개인보험, 국가보조금, 강제저축을 통해 자금을 모금한다. 국가는 생활수준이 최저기준에 미치지 못하는 사람에게 도움을 주고, 일시적으로 또는 영구적으로 노동능력을 상실한 사람에게 기본적인 생활보장을 제공하고, 점차 전체 사회 구성원의 물질적, 문화적 복지를 향상시키고, 사회 안정을 유지하고, 경제 성장과 사회 진보를 촉진한다.
사회보장제도는 국가가 입법을 통해 제정한 사회보험, 구조, 보조금 등 일련의 제도의 총칭이다. 현대 국가에서 가장 중요한 사회 경제적 시스템 중 하나. 그 기능은 전 사회 구성원의 기본적인 생존과 생활요구를 보장하는 것이다. 특히 고령, 질병, 장애, 실업, 출산, 사망, 재해, 생활난에 대한 시민들의 특별한 필요다. 국가가 국민소득 분배와 재분배를 통해 이뤄진 것이다. 전체 사회보장체계는 사회복지, 사회보험, 사회구조, 사회우대 배치 등 다양한 성격, 기능, 다양한 형태의 사회보장제도로 구성되어 있다. 현대국가는 사회보장제도가 실질적으로 이루어질 수 있도록 사회보장법규를 제정해야 한다.
중국의 사회 보장 제도
중국의 사회보장체계는 사회보험, 사회복지, 우무재, 사회구조, 주택보장을 포함한다. 사회보장제도의 기본 특징은 형평성, 보편성, 합법성, 공조성이다. 중국에서 당의 16 대는' 비교적 건전한 사회보장체계 수립' 을 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표 중 하나로 분명히 했다. 사회주의 시장경제의 심도 있는 발전과 사회구조의 깊은 변화에 따라 지역과 부문, 집단과 개인이 누리는 경제사회 발전 성과가 다르고 물질문화생활의 개선 수준도 다르다. 사회보장은 나날이 많은 인민 대중의 관심의 이슈가 되고 있다. 사회 치안 문제를 효과적으로 해결할 수 있을지는 이미 경제사회 발전과 안정과 단결의 대국에 영향을 미치는 관건이 되었다. 인민 군중의 가장 관심 있고, 가장 직접적이며, 가장 현실적인 이익에서 출발하여 사회보장을 잘 하고, 경제 발전 수준에 적합한 사회보장체계를 신속히 보완하고, 끊임없이 적용 범위를 확대하는 것은 과학 발전관의 본질적 요구와 중요한 내용이다.
주요 내용
사회보장제도는 국가가 입법을 통해 제정한 사회보험, 구조, 보조금 등 일련의 제도의 총칭으로 현대국가에서 가장 중요한 사회경제제도 중 하나이다. 그 기능은 전 사회 구성원의 기본적인 생존과 생활요구를 보장하는 것이다. 특히 고령, 질병, 장애, 실업, 출산, 사망, 재해, 생활난에 대한 시민들의 특별한 필요다.
국가가 국민소득 분배와 재분배를 통해 이뤄진 것이다. 전체 사회보장체계는 사회복지, 사회보험, 사회구조, 사회우대 배치 등 다양한 성격, 기능, 다양한 형태의 사회보장제도로 구성되어 있다. 현대국가는 사회보장제도가 실질적으로 이루어질 수 있도록 사회보장법규를 제정해야 한다. 다음과 같은 측면을 포함합니다.
사회보장
사회보험이란 국가가 법에 따라 집행하는 노년, 질병, 출산, 실업, 직업상해의 경우 샐러리맨에게 필요한 물질적 도움을 제공하는 제도다. 사회 보장 제도의 핵심 내용이다. 사회보험의 내용으로 볼 때 경제보장에 기반을 두고 있다. 각국의 사회보험제도는 완벽에 관계없이 강제성, 사회성, 복지성의 특징을 가지고 있다. 우리나라 노동법의 규정에 따르면 사회보험 항목은 연금보험, 실업보험, 의료보험, 산업재해보험, 출산보험으로 나뉜다. 사회보험의 대상은 전체 근로자이고, 자금원은 주로 고용인 단위와 근로자 개인의 분담금이며, 정부는 보조금을 지급한다. 법에 따라 사회보험을 누리는 것은 근로자의 기본권이다.
개혁개방 이후 중국의 사회보험제도가 점차 완벽해졌다. 2005 년 2 월 국무원은' 기업직원 기본연금보험제도 개선에 관한 결정' 을 반포했고, 2009 년 9 월 국무부는' 신형 농촌사회연금보험 시범 실시에 관한 지도 의견' 을 발표했다. 국무원은 "도시 근로자를위한 기본 의료 보험 제도 수립에 관한 결정", 199 1, "실업 보험 조례", 8 월 1996, 노동부가 "기업 근로자" 를 발표했다. 1994 65438+2 월 노동부는' 기업직원 출산보험 시범법' 을 발표했다. 이러한 행정 법규와 규정의 반포는 중국 사회보험제도의 건립과 보완을 촉진시켰다.
사회 구제
사회구조는 사회구조라고도 하며, 정부가 사회의 기본 생활수준 이하의 빈곤지역이나 빈곤한 주민들에게 주는 기본적인 생활보장이다. 사회 구제는 사회 보장의 기본 및 최저 수준이며, 그 목적은 시민들이 최저 생활수준을 누릴 수 있도록 보장하고, 분담금 기준이 사회보험보다 낮다는 것이다. 사회 구제에는 주로 자연재해 구제, 실업 구제, 과부 장애 구제, 도시와 농촌의 빈곤가구 구제가 포함된다.
국가와 사회는 자연재해, 사고, 장애로 기본적인 생활을 유지할 수 없는 피해자와 가난한 사람들에게 다양한 형태로 원조를 제공한다. 필요한 생활보조금, 복지시설, 필요한 생산자료, 노무비, 기술, 정보서비스 등을 제공한다. 최저수준을 유지하는 기본생활은 사회구제제도의 기본 특징이다. 사회구조자금의 주요 원천은 정부 재정지출과 사회기부다. 1999 년 9 월 국무원은' 도시주민최저생활보장조례' 를 공포했고, 2007 년 7 월 국무부는' 중국 농촌 최저생활보장제도 수립에 관한 통지' 를 발표했다. 도시 주민의 최저 생활보장제도와 농촌 최저 생활보장제도를 건립하여 도시와 농촌의 어려운 군중에게 기본적인 생활보장을 제공하였다.
사회복지
사회복지는 정부가 사회 구성원을 위해 개최하는 각종 공익사업으로, 각종 장애인과 무생활보장자에게 생활보장을 제공하는 사업이다. 사회복지는 생활, 교육, 의료 등 방면의 복지 대우뿐만 아니라 교통, 오락, 스포츠 등 방면의 복지 대우까지 포함하는 내용이 매우 광범위하다. 사회복지는 광범위한 사회 구성원의 물질적, 정신적 생활수준을 높여 더 많은 것을 누릴 수 있도록 하는 서비스 정책과 서비스 조치이다. 동시에 사회복지도 의무다.
중국은' 노인권익보장법',' 장애인보장법',' 농촌오보공양조례' 등 법률법규를 반포해 사회복지사업의 발전을 보장하고 촉진시켰다. 현재 중국에는 사회복지원, 양로원, 요양원, 아동복지원 등 복지기관이 있다. 우리 정부는 사회에 다양한 형태의 복지기업을 설립하고 노동에 적합한 장애인이 취업 기회를 얻을 수 있도록 장려하고 지지한다. 또 우리 정부는 사회복지 복권 발행을 통해 자금을 모아 사회복지 사업을 지원한다.
특별 관리 및 배치
우무안이란 정부가 군인 가족, 열사, 제대군인, 장애군인에게 우대와 연금을 주는 제도를 말한다. 우리나라에서는 유부 배치 대상이 주로 열사 가족, 제대 제대군, 장애군인 및 그 가족들이다. 우대 안치 내용은 주로 보조금, 우대금, 보조금 발급, 군 요양원과 영광원 개최, 제대군인 배치 등을 포함한다. 65438-0988 국무원은' 군인 연금 우대 조례' 를 공포했다. 2004 년 8 월, 국무원 총리 원자바오 () 와 중앙군사위 주석 강택민 () 이 새로 개정된' 군인 무휼 우대 조례' 를 반포하라는 명령에 서명했다.
사회공조
사회적 공조는 정부의 격려와 지지 아래 사회단체와 회원들이 자발적으로 조직하고 참여하는 약자와 빈곤자를 돕는 활동이다. 사회공조는 자발성과 비영리성의 특징을 가지고 있으며, 주요 형식은 노조, 부인연합 등 단체조직의 대중적 공조이다. 시민 사회 단체가 주최하는 자선 지원; 도시와 농촌 주민들이 자발적으로 형성하는 각종 형태의 공조단체. 사회공조의 자금원은 주로 사회기부, 회원자원기부, 정부세 지원이다. 6 월 28 일 1999, NPC 9 대 상임위원회 제 10 차 회의에서' 중화인민공화국 공익사업기부법' 을 통과시켜 사회 기부 활동의 정규화, 제도화를 입법적으로 규제하고 장려했다. [2]
주요 기능
시장경제의 부족을 메우다
사회보장제도는 시장경제의 정상적인 운영에 좋은 사회환경과 보장조건을 제공할 수 있다. 시장 경제가 가치법의 요구 사항을 따르기 때문이다. 가치 법칙과 시장 매커니즘의 작용으로 경제효과 향상과 생산 발전을 촉진하고, 한편으로는 소득 분배의 큰 격차를 초래할 수 있다. 어떤 사람은 수입이 높고, 생활이 부유하며, 어떤 사람은 수입이 낮아 빈곤에 빠진다. 동시에, 우승열퇴의 경쟁법칙으로 인해 일부 기업은 파산하고, 노동자들은 실직하고, 어떤 사람들은 생활이 없는 곤경에 빠졌다. 시장경제가 자발적으로 효율성에 기울고 자발적으로 사회 공평분배를 실현할 수 없다는 것을 알 수 있다. 소득 분배의 불공정은 사회 불안정의 숨겨진 위험이다.
시장경제 여건 하에서의 사회보장체계를 확립하고 보완하며 소득 재분배를 통해 사회 공평을 병행하면 사회 안정과 안전을 유지하는 역할을 하여 개혁과 발전을 보장할 수 있다. 동시에 사회보장제도는 노동자들이 겪을 수 있는 각종 위험을 분산시키고 시장경제의 결함을 보완할 수 있다. 또한 시장경제 여건 하에서 노동력은 주요 생산요소로서 지역마다 다른 모든 제도를 가진 기업들 사이에서 합리적으로 흐를 필요가 있다. 사회화된 사회보장체계가 없어 근로자에게 연금 의료 실업 등을 보장해 준다면 노동력이 흐를 수 없고 노동자원의 합리적인 배분도 이뤄지기 어렵다. 사회보장제도를 수립하고 개선하면 노동평등이 시장에 진입하고 경쟁에 참여하며 노동자원을 충분히 개발하고 합리적으로 활용할 수 있도록 하여 경제를 더 빠르고 더 잘 발전시킬 수 있도록 하는 데 도움이 된다.
기업을위한 동등한 경쟁 조건 조성
중국의 원래 보장 체계는 기업 보장 시스템이다. 이런 체제 하에서 모든 안전비용은 기업 스스로 모금하고 부담한다. 각 기업이 위험을 부담하는 인원수는 어느 정도, 퇴직자와 직원의 비율은 높거나 낮거나, 위험도가 크거나 작기 때문에 안전비용의 부담은 매우 가볍고 매우 무겁다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 안전비용, 안전비용, 안전비용, 안전비용, 안전비용, 안전비용, 안전비용, 안전비용) 이런 상황에서 기업은 평등하게 경쟁할 수 없다. 사회보장체계를 확립하고 개선하면 기업이 부담을 덜어주고 경쾌하게 출전하여 기업을 위해 평등한 경쟁 조건을 만드는 데 도움이 될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 사회보장체계, 사회보장체계, 사회보장체계) 동시에 사회보장제도를 시행하고, 기업들이 종업원에게 납부한 사회보험료율을 통일하고, 각종 기업의 사회보험료 부담을 균형 있게 조정하며, 기업의 평등 경쟁에 조건을 제공하였다. 또한 경쟁은 필연적으로 우승열퇴로 이어질 것이며, 실업자의 기본 생활은 사회보장을 통해 보장될 수 있어 기업 경쟁과 자원 최적화를 위한 좋은 외부 환경을 제공하고 경제 발전을 촉진할 수 있다.
노동자들의 후유증을 해소하다.
근로자는 직장에서 산업재해, 질병, 실업의 위험이 있을 수 있으며, 여성 근로자는 아이를 낳아야 한다. 이로 인해 일부 직원들은 업무 능력과 일자리를 잃고 생계 수입원을 잃고 줄일 수 있다. 게다가, 근로자들은 청년에서 성숙으로, 결국 노년에 접어들면서 노동능력을 상실하게 될 것이다. 만약 이 사람들의 기본적인 생활이 보장되지 않는다면, 그들은 생존하기 어려울 것이며, 이것은 반드시 사회의 안정과 발전에 영향을 미칠 것이다. 근로자가 일시적으로 또는 영구적으로 노동 능력을 상실할 때 사회의 물질적 도움과 보장을 받고 정상적인 생존을 계속할 수 있도록 사회보장제도를 수립하고 개선하다. 이는 근로자의 걱정을 덜어주고 근로자의 적극성을 동원하는 데 도움이 되며 사회 안정에도 도움이 된다. 사회보장제도는 사회경제 발전의' 안정기' 임을 알 수 있다.
사회의 화합을 촉진하다
민주법치, 공정정의, 성실우애, 활력, 안정, 질서, 인간과 자연이 조화롭게 지내는 사회주의와 조화를 이루는 사회를 건설하는 것은 중국 각족 국민의 공통된 소망이다. 사회주의와 화합 사회를 구축하고, 객관적으로 우리는 어려운 군중의 사회보장 문제를 해결하는 데 더 많은 관심을 기울일 것을 요구하며, 많은 인민 군중이 경제 성장, 사회 진보, 개혁 개방의 성과를 공유할 수 있도록 해야 한다. 사회보장제도는 소득 분배를 조절하고, 사회적 공평을 보호하고, 사회 구성원의 기본적인 인권과 사회적 권리를 보장하고, 사회적 조화를 촉진하는 등 다른 제도로는 대체할 수 없는 중요한 역할을 하고 있다. 특히 경제전환기에는 사회적 조화에 영향을 미치는 갈등과 문제가 많이 남아 있다. 취업난, 의료난, 독서난, 빈곤 등은 모두 사회적 불협화의 요인이다. 사회보장체계를 확립하고 보완하는 것은 사회적 갈등을 해소하고, 사회적 불협화 요인을 없애고, 사회적 조화를 촉진하는 데 도움이 된다.
전략적 의의
현대 사회보장제도는 좀 더 거시적인 의미에서 자원의 효과적인 배치를 촉진할 수 있다. 다음과 같은 다섯 가지 전략이 있습니다.
현대 시장 경제는 경쟁 원칙뿐만 아니라 보장 메커니즘도 강조한다. 중국의 최근 30 년 동안의 개혁은 국민경제의 빠른 발전을 촉진하였으며, 사회에도 약세 계층이 나타났는데, 그 수는 65438+4 억 -65438+8 억으로 추산되어 전국 전체 인구의 약11%-/; 이를 위해서는 효율성과 공평한 저울에 공정성을 더욱 중시하고 약자 집단에 일정한 보호를 해야 한다. 잘 해결되고, 사회가 조화롭게 발전한다. 잘 해결되지 않으면 사회적 격동을 일으킬 수 있다.
사회보장
현대 시장 경제는 동력 매커니즘을 강조할 뿐만 아니라 균형 매커니즘도 강조한다. 30 년의 개혁 끝에 동력 메커니즘이 작용했지만 그에 맞는 균형 메커니즘은 제때에 확립되지 않았다고 말해야 한다. 성과: 도시와 농촌 격차, 지역 격차, 산업 격차; 고용 압력이 갈수록 커져 행정 독점 그룹이 통제할 수 없다. 국가의 부는 증가했지만, 국민들은 행복하지 않았다. 교육의 불공정이 심화되었습니다. 경제 발전과 생태 환경 간의 모순이 두드러진다.
현대 시장 경제는 자본 추진뿐만 아니라 따뜻한 정부도 필요하다. 우리는 자본이 자원의 효과적인 배분이라는 것을 알지만, 자본 자체는 개인이 아니다. 그렇다면 어떻게 사회주의 시장 경제를 효율적이고 인간적으로 만들 수 있을까요? 이를 위해서는 따뜻한 정부가 필요하다. 거시경제를 안정시키면서 약자 집단의 기본적인 생활보장과 의료수요를 유지하고 공공사업에 막대한 자금을 투입해 모든 시민들이 안정감을 가질 수 있도록 해야 한다. 이런 식으로 대중은 걱정할 것이 없고 조화로운 사회의 숭고한 목표를 달성하기 위해 함께 노력할 것이다.
현대 시장 경제는 경제 효율뿐만 아니라 사회 공평도 필요로 한다. 경제학은 시장이 화폐표를 따라 가고, 부자의 애완동물이 마시는 우유는 가난한 아이들이 건강을 유지하는 데 꼭 필요한 것이라고 말한다. 어떤 사람들은이 상황이 시장 무효의 결과라고 생각합니다. 사실 전혀 아닙니다. 시장 메커니즘이 해야 할 일을 하고 있기 때문에 화폐표로 상품을 분배하는 것이다. 우리는 무엇을 하는가? 공평한 재분배를 통해서만 수입의 결함을 해결할 수 있다. 해결 방법: 한편으로는 정부가 이전 지불을 통해 저소득층에게 보조금을 지급한다. 반면에, 불행한 사람을 고난으로부터 보호하기 위해' 안전망' 을 세워야 한다.
현대 시장 경제는 단일 발전뿐만 아니라 공동 발전도 필요하다. 조화 발전은 주로 사회 보장을 개선하는 것을 핵심으로 하고, 사회 공평을 촉진하며, 경제 효율과 사회 공평을 조화시키는 6 가지 요점이다. 삼농 문제 해결을 둘러싸고 농촌 경제 발전을 촉진하고 도시와 농촌을 총괄하다. 서부대개발과 동북중부 지역의 궐기를 핵심으로 하여 상대적으로 낙후된 지역과 선진 지역의 조화 발전을 촉진하다. 환경 문제를 해결하고 기업의 사회적 책임을 강화하는 데 중점을 두고, 순환경제 발전을 촉진하고, 사람과 환경을 조화롭게 발전시킨다. 규제를 완화하고 공정경쟁을 중시하는 것을 핵심으로 국내 개방과 대외 개방의 조화를 촉진한다. 정치 체제 개혁을 핵심으로 하여 경제체제, 사회보장, 정치체제, 문화체제의 조화 발전을 촉진하다. 이 6 개의 조화로운 발전은 우선 사회보장을 보완하는 것이다. 기득권의 방해로 약자 집단을 소홀히 해서는 안 되고, 단기적인 경제 효율성에만 초점을 맞추고 사회 공평을 소홀히 해서는 안 된다. 사회보장은 우리의 현재 최우선 과제가 되어야 한다.
중국에서 당의 16 대는' 비교적 건전한 사회보장체계 수립' 을 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표 중 하나로 분명히 했다. 사회주의 시장경제의 심도 있는 발전과 사회구조의 깊은 변화에 따라 지역과 부문, 집단과 개인이 누리는 경제사회 발전 성과가 다르고 물질문화생활의 개선 수준도 다르다. 사회보장은 나날이 많은 인민 대중의 관심의 이슈가 되고 있다. 사회 치안 문제를 효과적으로 해결할 수 있을지는 이미 경제사회 발전과 안정과 단결의 대국에 영향을 미치는 관건이 되었다. 인민 군중의 가장 관심 있고, 가장 직접적이며, 가장 현실적인 이익에서 출발하여 사회보장을 잘 하고, 경제 발전 수준에 적합한 사회보장체계를 신속히 보완하고, 끊임없이 적용 범위를 확대하는 것은 과학 발전관의 본질적 요구와 중요한 내용이다.
4 가지 주요 기능
사회보장의 근본 원칙은 사회 공평이고, 사회보장은 모든 사회 구성원의 효용 극대화이다. 저명한 경제학자 A.C. 비구 교수는 그의 저서' 복지경제학' 에서 "사회보장정책은 한 나라의 경제복지를 확대할 수 있다. 가난한 사람의 효용 증가가 부자의 효용 손실보다 커져 사회의 총효용을 증가시키기 때문이다" 고 지적했다. 디자인 제도를 통해 사람들은 특권 부족으로 피해를 입지 않고 분업으로 형성된 사회적 지위 때문에 비천해지지 않는다. 여기에는 네 가지 기능이 있습니다.
권리의 공정성을 보장하다. 시민의 교육권, 건강권, 최저생활보장권은 서방에서 통칭하여' 복지권' 또는' 사회권' 이라고 불리며, 기본시민권리의 연장이나 사회시민권리의 일부로 여겨진다. 유엔 인권선언' 의 복지조항은 제 22 조-"모든 사람은 사회의 일원으로서 사회보장을 누리고 개인의 존엄성과 개성의 자유로운 발전을 실현하는 데 필요한 각종 경제적, 사회적, 문화적 권리를 가질 권리가 있다" 는 등 이 권리를 명확하게 규정하고 있다. 사회보장은 모든 사람의 생존권과 발전권을 보장하는 것을 최우선으로 한다. 국민 사회 보장을 즐기는 것은 기본적인 생활이 보장되어 공평한 출발점에서 사회 경쟁에 참여하는 것이다.
기회가 공평하다는 것을 보증하다. 기회평등이란 어떤 사회 멤버라도 법률에 규정된 조건만 충족하면 사회보장으로 덮여 평등한 사회보장 기회를 얻어야 한다는 뜻이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 기회명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 기회명언) 중국에서는 일부 부자들이 가난한 사람을 약지로 여기고, 무책임하며, 심지어는 천성적으로 게으르다. 이것은 사실이 아니다. 중국의 절대 다수의 가난한 사람들은 모두 근면하고, 직무를 다하고, 책임을 진다. 대부분, 그들은 기득권과 기회 부족으로 인해 가난을 겪었다. 사회보장제도는 그들 중 비관자들을 전진시킬 수 있으며, 그들 중 권리가 없는 사람들은 강대하고 그들의 기회를 강화하여 가능한 공정한 경쟁의 출발점을 창조할 수 있다.
규칙의 형평성을 유지하다. 규칙의 공평함은 차별이나 특권계층으로의 편향을 일률적으로 차별해서는 안 된다는 뜻이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) 사회보장 메커니즘을 통해 사회의 특난자 (즉, 절대생존 수요선 이하의 집단) 를 중점적으로 보호하다. 고소득층과 비교했을 때 저소득층과 약세층의 위험관리 보장이 가장 미비하기 때문이다. 이는 사회보장이 없다면 이른바' 빈곤의 함정' 에 빠져 악순환을 형성할 수 있다는 뜻이다.
분배의 형평성을 조절하다. 우리는 공평한 분배가 효율을 높이고, 불공정한 분배가 손해의 효율을 높인다고 말한다. 현재 일부 국유 단위는 비효율적이어서 분배 불공정과 크게 관련이 있다. 그렇다면 사회보장은 소득 재분배의 기능을 통해 조절할 수 있고, 차이를 줄이고, 사회적 갈등을 완화하며, 어느 정도 사회 안정에 도움이 될 수 있다.
4 가지 보증
빈곤 퇴치는 개인의 일이자 정부의 책임이다. 현재 보호가 필요한 사람들은 네 가지가 있다.
첫 번째 그룹: 토지가없는 농민. 도시화 과정이 가속화됨에 따라 토지가없는 농민의 수가 갈수록 많아지고 있다. 관련 연구에 따르면 현재의 징집제도와 도시화 속도에 따라 2030 년까지 우리나라에는 7800 여만 명의 토지가없는 농민이 있을 것으로 나타났다. 농민이 땅을 잃은 후 합리적인 보상을 받아야 하지만 현실은 낙관적이지 않다. 토지가없는 농민의 경제적 보상의 대부분은 불합리하고, 생활 수준이 떨어지고, 고용이 어렵고, 사회 보장이 부족하며, "토지가없는 땅, 일자리가없는 일, 사회 보장" 의 딜레마에 빠져 도시에서 가장 어려운 그룹이되었습니다. 국토자원부가 제공한 자료에 따르면 현재 징발 분쟁과 불법 부지는 민원 총량의 73% 를 차지하고 있다.
두 번째 그룹: 도시 해고 노동자. 현재 이미 3000 만 공기업 직원이 해고되었다. 이 집단의 생활은 고달프고 중년층이 많다. 고용인 단위에는 보편적으로 심각한 나이 차별이 있어, 그들로 하여금 취업할 곳이 없게 한다. MBO 에서 일부 공기업은 직원 근속구매제를 실시하고, 수만 원을 지불하고, 직원을 내쫓고, 무자비하게 시장에 내놓았고, 실직자들은 빈곤 속에서 트레킹할 수밖에 없었다.
세 번째 부류의 사람: 외지의 유동 인구. 그들이 이주하기 전에, 이 사람들은 그들이 거주하는 도시에서 상응하는 사회보장을 누릴 수 있을 것이다. 그러나 현재 중국의 사회보장체계는 완벽하지 않다. 일단 그들이 이주하면, 그들의 원래 사회보장은 중단될 수 있는데, 이것은 유동 인구의 우려를 해결하기에 충분하지 않다.
그룹 4: 재학 중인 대학생. 책을 읽고 있는 대학생은 사회보장커버가 없어 3, 4 년 동안 공부하다가 사회보증에 잊혀졌다. 현재 국유대 의료보장체계는 1998 의 기준으로 1 인당 40 ~ 60 위안으로 큰 병지출에 있어서는 그야말로 물차급이다! 많은 대학생들이 졸업 후 일자리를 찾지 못하면 호적은 취업지도센터에 두고 직장도 주거도시도 없고 사회보장도 없는' 변두리인' 에 속한다.
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.