각계층의 재무 부서가 담당하는 PPP 프로젝트의 업무는 무엇인가요?

현(시, 구) 인민 정부 및 관련 자치 단위: 시 인민 정부의 동의를 받아 장먼시 재정국과 장먼시 발전개혁국이 장먼시 정부와 사회적 자본 협력에 관해 (PPP)” ) 프로젝트 관리에 대한 임시 조치가 귀하에게 발행되었으므로 이를 성실히 이행하십시오. 시행 중 문제가 발생하면 시 재정국과 시 발전 개혁국에 직접 신고해 주세요. 연락처: 장먼시 재정국 정부 투자 융자과, 3501666, 3501667, 장먼 발전 개혁국 투자과, 3278665. 장먼시 재정국 장먼시 발전개혁국 2022년 4월 12일 공개 방법: 사전 공개

장먼시 재정국 장먼시 정부 및 사회적 자본 협력(PPP) 프로젝트에 관한 장먼시 발전개혁국 관리에 관한 임시조치

제1장 총칙 제1조 민관협력사업의 관리를 더욱 강화하고 사업운영절차를 표준화하기 위하여 국무원 총판공구가 고시한 바에 따른다. 재정발전개혁위원회와 중국 인민은행* **서비스 분야에서 정부와 사회자본의 협력 모델 촉진에 관한 지도의견에 관한 고시"(국반파[2015] 제42호), "시행의견" 정부의 표준화된 발전과 사회적 자본 협력 촉진에 관한 재무부"(Caijin [2019] 10 No.), "법률 및 사회 자본 협력에 따른 PPP 프로젝트의 투자 및 건설 관리 강화에 관한 국가 발전 개혁위원회 고시" 규정”(개발 및 개혁 투자 규정 [2019] 제 1098 호) 및 기타 문서를 작성하고 우리시의 실제 상황에 따라 이러한 조치를 수립합니다. 제2조 강문시 내 에너지, 교통, 수자원 보호 건설, 생태 건설 및 환경 보호, 도시 건설, 종합 도시 개발, 농업, 임업, 과학 기술, 저렴한 주택 프로젝트, 관광, 의료 및 보건, 양로원, 교육, 문화 본 조치는 인프라, 스포츠, 사회보장, 공공서비스 분야의 정부-사회자본 협력 프로젝트에 적용된다. 제3조 본 방법에서 말하는 정부-사회자본 협력(이하 PPP)이란 정부가 경쟁적 방법으로 사회자본 정당을 선정하기로 합의하는 것을 의미하며, 양측은 각자의 권리와 의무를 명확히 하기로 합의한다. 사회자본당은 공공 및 공공 서비스 프로젝트의 투자, 건설 및 운영과 사용자 지불, 정부 지불, 타당성 격차 보조금 등을 통해 합리적인 수익을 얻기 위한 활동을 담당합니다. 본 방법에서 말하는 사회자본이란 법에 따라 설립되어 실질적으로 존재하는 국내외 영리법인을 말하며 민간기업, 국유기업, 외국기업, 외국인투자기업을 포함한다. 동급 정부 산하 금융 플랫폼 기업 및 기타 국영 지주 기업은 포함되지 않습니다. (상장 기업 제외) 본 방법에서 말하는 프로젝트 실시기관이란 민간투자 프로젝트의 전체 수명주기 동안 프로젝트 준비, 조달, 감독 및 인계를 책임지는 동급 인민정부의 권한을 부여받은 관련 직능부서 또는 기관을 말한다. . 제4조 일반적인 PPP 모드 작업 방법에는 주로 BOT(빌드-운영-전송), BOOT(빌드 소유-운영-전송), BOO(빌드 소유-운영), ROT(재구축-운영-전송) 및 전송이 포함됩니다. —운영-양도(TOT), 위탁운영(O&M), 경영계약(MC) 등 구체적인 운영 방법의 선택은 주로 수수료 가격 책정 메커니즘, 프로젝트 투자 소득 수준, 위험 할당의 기본 프레임워크, 자금 조달 요구, 재건축 및 확장 요구, 만료 처리와 같은 요소에 따라 결정됩니다. 제5조 PPP 모델을 사용하는 협력 프로젝트는 법률 준수, 과학적 의사결정, 평등한 협의, 정직한 계약 이행, 성과, 공개 및 투명성에 중점을 두고 공공 이익의 우선 순위를 준수하는 원칙을 준수해야 합니다.

제2장 노동 및 업무 메커니즘 분담 제6조 정부 관련 부서는 동급 인민정부가 결정한 책임 분담에 따라 조정과 협력을 강화하여 공동으로 노력하여 우리 도시의 PPP 프로젝트의 표준화와 건전성이 발전합니다. (1) 재정부는 민간투자사업의 재정관리를 담당하고, 재정자금, 국유자산 등 각종 공공자산과 자원의 전반적인 배치를 조정하고, 사회자본 당사자들과 평등하고 호혜적인 민간투자사업 협력을 수행하며, 지역 PPP 프로젝트를 국가 종합 PPP 정보에 보고합니다. 플랫폼의 PPP 프로젝트를 검토 및 점검하고 비용 대비 가치 및 재정적 경제성 입증 및 검토, 예산 수입 및 지출 및 성과 관리, 정부 조달 감독 등의 책임을 효과적으로 수행하여 보장합니다. 프로젝트 수명주기 전반에 걸쳐 프로젝트를 표준화하고 효율적으로 운영합니다. (2) 개발 및 개혁 부서는 PPP 프로젝트의 투자 관리 책임을 수행하며 주로 PPP 프로젝트의 타당성 검토 및 프로젝트 승인을 담당하고 PPP 프로젝트 및 관련 신뢰할 수 없는 행위에 대한 감독을 강화하며 PPP 컨설팅 기관을 안내 및 감독합니다. 관련 업무를 수행하고 법률과 규정을 준수합니다. 모든 PPP 프로젝트는 국가 투자 프로젝트 온라인 승인, 감독 및 관리 플랫폼에 포함되어 통합 관리됩니다. (3) 업계 당국은 업계의 특성을 결합하고 관련 상위 문서의 요구 사항에 따라 공공 서비스를 제공하기 위해 PPP 모델의 사용을 표준화해야 하며 프로젝트 시행 기관과 협력하여 PPP 프로젝트의 예비 식별 및 시연을 수행해야 합니다. PPP 프로젝트의 전체 수명주기에 대한 모니터링을 강화하고 예산 관리 요구 사항에 따라 정기적인 업계 감독 및 관리를 강화하고 재무 부서와 공동으로 PPP 프로젝트 예산 관리를 잘 수행합니다. (4) 사업수행기관은 사전단계, 조달, 건설, 운영, 성과평가, 인계 등 민간투자사업의 전 생애주기에 걸쳐 구체적인 이행을 조율하고, 민간투자계약의 주요 책임을 효과적으로 이행하는 역할을 담당한다. PPP 프로젝트의 구현을 가속화합니다.

제7조 PPP 프로젝트의 전체 수명 주기에 걸쳐 작업 조직, 부서 조정, 문제 해결, 정보 교환 등에서 역할을 수행할 PPP 프로젝트 작업 조정 메커니즘을 구축합니다. 장먼시에서 이 수준의 PPP 프로젝트의 경우 업계 당국과 프로젝트 시행 기관이 PPP 프로젝트의 실제 상황에 따라 업무 조정 그룹과 사무실을 소집하고 설립하는 데 앞장서게 됩니다. PPP 프로젝트가 만료되거나 조기 종료되면 작업 조정 그룹이 자체 업무를 담당합니다. 제8조 PPP 프로젝트에 대한 공동 평가 및 검토 메커니즘을 구축합니다. 프로젝트 시행 기관 또는 업계 당국은 관련 부서를 조직하여 프로젝트 필요에 따라 PPP 프로젝트 구현 계획, 비용 가치 평가 보고서, 재정적 경제성 입증 보고서, 조달 문서, PPP 계약 초안 및 기타 프로젝트 문서에 대한 공동 검토를 수행할 수 있습니다. 제9조 법적 보호 메커니즘을 구축한다. 프로젝트 시행 기관이나 업계 당국은 법적 위험에 대한 인식을 강화하고 제3자 법률 기관에 전문적인 법적 조언을 제공하도록 위임해야 합니다. PPP 계약 조건 등 주요 변경 사항이 포함된 경우, 프로젝트 수행 기관은 PPP 프로젝트의 합법적이고 규정에 맞는 구현을 보장하기 위해 제3자 법률 기관에 전문적인 법적 조언을 제공하도록 위탁해야 합니다. 제10조 PPP 프로젝트 정보 보고 및 공유 메커니즘을 구축합니다. 재정개발개혁부서는 프로젝트 진행 상황, 단계별 문서, 기존 문제점과 애로사항, 우수 프로젝트 사례, 홍보 자료 등의 정보를 상급 재정개발개혁부서에 신속히 제출해야 한다.

제3장 예비 관리 제11조 PPP 프로젝트는 개발개혁부서가 마련한 3개년 연속 계획, 연간 예비 계획, 연간 계획에 포함되어야 하며 중기 계획과 연결되어야 한다. 재무부에서 준비한 재무 계획. 제12조 타당성 조사 보고서 작성 및 검토 단계에서 프로젝트 실시 기관 또는 업계 주관 부서는 관련 사양에 따라 타당성 조사 보고서를 작성하기 위해 제3자 평가 기관을 적극적으로 도입해야 하며, 여부에 대한 시연을 포함해야 합니다. 이 프로젝트는 프로젝트 타당성 조사 및 의사 결정에 대한 PPP 모델에 적합합니다. 승인제도를 시행하는 PPP사업의 경우, PPP 실시계획 검토, 사회적 자본 선정 등의 후속작업은 타당성조사보고서 승인 이후에만 수행 가능하다. 승인제도를 시행하는 민간투자사업은 승인과 동시에 별도의 타당성 실증 및 검토를 실시해야 한다. 등록제도를 시행하는 PPP 사업은 별도의 타당성 실증 및 검토를 실시해야 한다. 제13조 정부가 주도하는 민간투자사업의 경우 사업시행기관은 자체적으로 민간투자사업 실시계획을 작성하거나 제3자 컨설팅 기관에 위탁하고 전문가 그룹 회의를 조직하며 금전적 가치 평가 보고서를 작성할 수 있다. 같은 수준의 재무 부서는 업계 당국과 협력하여 재정적 경제성 입증 보고서를 준비해야 합니다. 사업수행기관은 PPP 사업시행계획을 구성하고 준비하는 과정에서 해당 사업이 사회자본이나 금융기관의 반응을 얻을 수 있는지 확인하고, 사업시행계획을 최적화하며 타당성, 경쟁력, 프로젝트의 수익성. 장먼시의 핵심 건설 프로젝트 계획에 포함된 PPP 프로젝트는 프로젝트 시행 기관이 조직하여 시장 테스트를 실시해야 합니다. 제14조 프로젝트 실시 기관은 완성된 실시 계획, 금전적 가치 평가 보고서, 재정적 경제성 입증 보고서를 PPP 업무 조정 그룹에 제출하여 공동 평가 및 공동 검토 작업을 수행해야 합니다. 재정 부서는 금전적 가치에 응답해야 합니다. 평가 보고서 및 재정적 경제성 실증 보고서는 검증 및 검토 의견과 함께 발행됩니다. 검토에 실패하면 조정 후 다시 제출할 수 있습니다. 심사를 통과하면 사업시행기관은 이를 동급 인민정부에 제출하여 심사를 받게 된다. 제15조 동급 인민정부의 실시계획 승인을 받은 PPP 프로젝트의 경우, 프로젝트 실시 기관은 동급 재정 부서에 국가 PPP 종합 정보 플랫폼 프로젝트 관리 데이터베이스에 포함되도록 신청해야 합니다. 사업수행기관으로부터 저장신청서와 저장자료를 받은 후, 동급 금융부서는 PPP 사업의 적합성, 타당성, 완성도 등을 검토해야 한다. 검토를 통과한 후 프로젝트 시행 기관은 데이터베이스에 선언된 프로젝트의 기본 정보를 국가 PPP 종합 정보 플랫폼에 입력하고 데이터베이스 입력 신청서와 기본 정보를 장먼시 재무국에 단계적으로 제출합니다. PPP 모델 채택에 대한 동급 인민 정부의 동의에 국한되지 않음 검토 의견, 프로젝트 승인 문서, 프로젝트 시행 계획, 비용 가치 평가 보고서 및 검토 의견, 재정적 경제성 입증 보고서 및 검토 의견, 프로젝트 시행 기관 승인서 및 프로젝트 사양 구현 확약서 등 국유자산 권익 양도와 관련된 기존 프로젝트도 관련 국유자산 승인 및 평가 문서를 제출해야 합니다. 장먼시 재정국은 데이터베이스에 포함시키기 위해 신청한 프로젝트 자료를 검토하고, 검토에 통과한 경우 자료를 조정한 후 다시 제출할 수 있습니다. 검토를 위한 재무부입니다. 지방재무부의 검토와 재무부 PPP 센터의 검토 및 승인을 거쳐 자격을 갖춘 프로젝트는 국가 PPP 종합 정보 플랫폼의 엑스트라넷에 공식적으로 공개됩니다. 주재정부의 검토 결과 부적격으로 판명된 프로젝트는 사업시행기관 및 동급 재정부서에서 수정하여 재신청하게 된다. 제16조 국가 PPP 종합 정보 플랫폼의 데이터베이스에 포함된 프로젝트 정보를 조정하려면 프로젝트 시행 기관이 서면 신청서를 제출해야 하며, 중대한 조정이 필요한 경우 재무 부서는 동의를 얻어 신청서 자료를 제출해야 합니다. 같은 수준의 인민 정부에 단계적으로 제출하십시오. 프로젝트 시행 기관이나 업계 당국, 금융 부서, 사회 자본 당사자는 조정된 문서를 적시에 국가 PPP 종합 정보 플랫폼에 입력해야 합니다. 제17조 PPP 프로젝트 관리 데이터베이스에 포함된 프로젝트가 자체적으로 데이터베이스에서 삭제되어야 하는 경우 프로젝트 시행 기관이 제안하고 지방 인민 정부의 승인을 받은 후 지방 재정 부서가 처리해야 합니다. 데이터베이스 철회 이유를 설명하는 서면 철회 신청서를 주 재무부에 단계별로 제출합니다.

원칙적으로 데이터베이스에서 철회된 프로젝트는 3년 이내에 다시 포함 신청을 할 수 없습니다. 제18조 기밀 프로젝트를 제외한 모든 PPP 프로젝트는 국가 투자 프로젝트 온라인 승인 및 감독 플랫폼의 관리에 포함되어야 하며 생성된 프로젝트 코드를 사용하여 다양한 형태의 PPP 회피 또는 대체 절차를 별도로 처리해야 합니다. 온라인 플랫폼에 포함할 프로젝트는 관리할 수 없습니다. 프로젝트 시행 기관은 또한 PPP 프로젝트를 국가 주요 건설 프로젝트 데이터베이스에 포함하도록 같은 수준의 개발 및 개혁 부서에 신청해야 하며, 관련 규정에 따라 광둥성 PPP 모니터링 서비스 플랫폼에 프로젝트 정보를 입력해야 합니다.

제4장 조달 관리 제19조 국가 PPP 종합 정보 플랫폼 프로젝트 관리 데이터베이스에 포함되어 대중에게 공개되는 PPP 프로젝트의 경우, 프로젝트 시행 기관은 "정부 조달법"을 엄격히 준수해야 합니다. 중화인민공화국 및 중화인민공화국', '중화인민공화국 입찰법' 및 기타 규정에서는 사회자본 당사자가 공개입찰 등 경쟁적 방법을 통해 PPP 프로젝트를 구매하도록 규정하고 있습니다. 제20조 사업시행기관은 사업시행계획, 가격평가보고서, 재정적당성 실증보고서 및 기타 서류를 엄격히 준수하여 사전심사서류, 조달서류, PPP 프로젝트 계약초안을 준비하고 이를 기관이 발행한 서류와 첨부하여야 한다. 제3자 법률 기관 법적 의견은 공동 검토를 위해 PPP 업무 조정 그룹에 제출됩니다. 지방자치단체 차원의 PPP 프로젝트가 합동심사를 통과한 후에는 관련 문서도 동급 인민정부에 제출해 검토를 받아야 한다. 제21조 프로젝트 시행 기관은 관련 규정에 따라 사회자본 조달을 실시하고 조달 의사 공개, 사전 자격 심사, 현장 검사 조직 또는 Q&A 회의 개최, 조달 공고 발표, 검토, 협상 확인 등을 순차적으로 완료해야 합니다. 협상 각서에 서명하고 낙찰을 발표합니다. 공지사항 및 기타 업무. 제22조 프로젝트 실시 기관 또는 업계 주관 부서는 특별 조달 결과 확인 및 협상 작업반을 소집하고 계약 체결 전 확인 및 협상 작업을 조직하며 제3자와 함께 계약 내용 검토를 강화해야 합니다. -당사자 법률 기관. 제23조 조달 결과 발표 후 PPP 프로젝트 계약이 공식적으로 체결되기 전에 프로젝트 실시 기관은 규정에 따라 검토를 위해 업계 당국, 재무 부서 및 기타 관련 기능 부서에 PPP 프로젝트 계약서를 제출한 후 제출해야 합니다. 승인을 위해 같은 수준의 인민 정부에 제출하십시오. 동급 인민정부의 승인을 받은 후 사업시행기관과 선정된 사회자본당은 공식적으로 PPP사업 계약을 체결하게 된다. 제24조 프로젝트 회사는 법률에 따라 설립된 독립적인 법인격을 갖고 독립적으로 운영되며 자신의 손익에 대해 책임을 지는 운영 주체입니다. 사회적 자본 당사자(기업 또는 다수 기업의 컨소시엄일 수 있음)는 법에 따라 프로젝트 회사를 설립할 수 있으며, 인민 정부가 지정한 동급 관련 기관은 투자 대표자로 프로젝트 회사에 참여할 수 있습니다. 정부는 법에 따라. 정부투자대표자는 사업시행에 대한 투자비율이 50% 미만이어야 하며, 실질적인 지배권이나 경영권을 갖지 않아야 합니다. 제25조 사업시행자가 설립된 후 사업시행자는 사업시행기관과 민간투자사업계약을 재계약하거나 사업계약 승계에 관한 보충계약을 체결하여 사회자본당의 권리와 의무를 승계할 수 있다. PPP 프로젝트 계약에 따라. 사업수행기관은 사업의 재정지출 책임을 충분히 고려하여야 하며, 사업의 재정적 경제성 입증에 의해 결정된 범위를 초과하지 않도록 해야 한다.

제5장 실시 관리 제26조 사업 협력 기간 중 보충 협약 체결, 계약 조건 변경 등 주요 사항이 관련되는 경우 사업 시행 기관은 사회자본당과 충분히 협의하여 3자 법률기관은 협상 상황에 대해 법률 의견을 제시해야 하며, 동급 재정, 개발, 개혁 부서는 정부 투자, 보조금, 부과 기준 및 기타 사항의 변경에 대해서도 의견을 제시해야 합니다. 검토를 위해 동급 인민정부에 관련 의견을 서면으로 제출한다. 제27조 동급 인민정부의 검토와 승인을 거쳐 중기재정계획에 포함된 민간투자사업에 대해 업계주관부서와 사업시행기관은 예산준비절차와 요구에 따라 다음과 같은 금액을 할당해야 한다. 예산관리요구에 부합하는 민간투자사업계약의 차기년도 재정자금은 예산관리에 포함되어 재정부서에 제출되어 심사를 받고 예산초안에 포함되며 동급 인민대표대회에 제출된다. 인민정부의 승인을 받은 후 검토한다. 사업시행기관은 정부지불 및 타당성격차보조 민간투자사업의 연간 지출예산을 작성할 때, 준비된 예산신청자료와 함께 연간 성과목표 및 지표를 재무부에 제출하여 검토를 받아야 한다. 사용자가 지불하는 PPP 프로젝트는 이에 따라 구현됩니다. 제28조 재정부는 장먼시-기업 협력 융자 지원 기금의 역할을 충분히 발휘하고 중국 PPP 기금과의 협력을 심화하며 우리 시의 PPP 프로젝트 융자 가용성을 지속적으로 향상시키고 사회 자본 당사자를 지도하고 지원해야 합니다. 금융 기관 우리 도시의 PPP 프로젝트 투자 및 건설에 참여하십시오. 제29조 PPP 프로젝트 건설은 "장먼시 정부 투자 관리 방법"의 관련 규정을 준수해야 한다. 프로젝트 건설 중에 다음과 같은 상황이 발생할 경우 원래 승인, 검증 및 신청 기관에 보고하여 프로젝트 검토를 다시 수행해야 한다. 계획 및 기타 관련 문서는 적시에 조정되어야 합니다. (1) 프로젝트 건설 위치가 변경되었습니다. (2) 프로젝트 건설 규모 및 주요 건설 내용이 크게 변경되었습니다. (4) 프로젝트 투자 규모가 승인된 투자 규모의 10%를 초과하는 경우. 사업시행자 또는 사회자본당사는 계약에 따라 사업운영 책임을 수행하여야 하며, 사업운영을 정부의 투자대표자에게 위탁하거나 사회자본당 이외의 제3자에게 책임을 맡길 수 없습니다. 프로젝트의 운영 품질을 보장하기 위해 프로젝트 회사 또는 사회적 자본은 운영 및 유지 관리 매뉴얼을 준비하여 운영을 시작하기 전에 프로젝트 수행 기관 또는 업계 당국에 제출할 수 있습니다.

운영 기간 동안 개발개혁 부서, 업계 당국, 프로젝트 시행 기관은 프로젝트 운영 조건과 성과 평가 결과를 바탕으로 공공 서비스 가격 조정 메커니즘을 개선해야 합니다. 제30조 업계 주관 부서 또는 프로젝트 실시 기관은 재무 부서와 협력하여 프로젝트의 전체 수명주기 비용을 모니터링해야 합니다. 사업시행자 또는 사회자본 당사자는 제3자 감사를 받은 전년도 재무보고서와 사업 건설 및 운영비 설명자료를 매년 업계 당국 및 재정부서에 제출하고, 관련 정보를 국가 PPP 종합정보 플랫폼에 입력해야 합니다. . 제31조: 프로젝트 운영이 안정기에 들어간 후 지분 양도, 자산 거래, 자산 유동화 및 기타 방법을 장려하여 기존 프로젝트 자산을 활성화하고 PPP 프로젝트의 투자 진입 및 퇴출 경로를 풍부하게 합니다.

제6장 이전관리 제32조 사업기간 만료 1년 전 또는 사전 종료 시 합의된 대로 사업자산을 이전해야 하는 경우 사업시행기관 또는 기타 가 지정하는 기관 정부는 프로젝트 이전을 조직할 것입니다. 프로젝트 인수 실무 그룹은 인수 작업 계획(자산 평가 및 성능 테스트 계획 포함)을 수립합니다. 제33조 프로젝트 양도 작업반은 관련 자격을 갖춘 자산 평가 기관에 위탁하여 보상 금액 결정의 기초로 프로젝트 계약에서 규정한 평가 방법에 따라 양도 자산에 대한 자산 평가를 실시해야 합니다. 프로젝트 인수 실무그룹은 성능 테스트 계획 및 인수인계 표준에 따라 양도된 자산의 성능 테스트를 수행해야 합니다. 제34조 프로젝트가 양도되면 프로젝트 시행 기관 또는 기타 정부 지정 기관이 정부를 대신하여 프로젝트 자산을 회수하고, 프로젝트 회사 또는 사회적 자본은 법적 양도 및 경영권 양도 절차를 완료하는 데 도움을 줍니다. 전송되는 정보에는 프로젝트 자산, 지적 재산권, 기술 법률 문서 및 자산 목록이 포함됩니다.

제7장 성과 관리 제35조 원칙적으로 사업 시행 기관은 사업 건설 기간 동안 완료 승인과 함께 성과 평가를 실시해야 합니다. 단계적으로 건설된 프로젝트는 완료와 함께 성과 평가를 실시해야 합니다. 각 하위 프로젝트의 승인. 사업수행기관은 사업운영기간 중 최소 1년에 1회 성과평가를 실시해야 하며, 사업운영 현황과 사업계획의 준수성, 적응성, 합리성을 분석하는 데 중점을 두고 3~5년마다 사업 중기평가를 실시해야 한다. 프로젝트 계약을 적시에 평가하여 문제의 위험을 식별하고 대책을 수립하며 수정을 수행합니다. 프로젝트 시행 기관은 성과 평가 보고서, 중간 평가 보고서, 수정 설명 및 기타 정보를 국가 PPP 종합 정보 플랫폼에 즉시 입력해야 합니다. 또한 프로젝트 수행 기관은 PPP 프로젝트 성과 모니터링을 정기적으로 수행하여 프로젝트의 일일 운영과 연간 성과 목표 달성을 추적, 모니터링 및 관리해야 합니다. 제36조 재무부는 주요 PPP 프로젝트를 선정하여 실제 상황에 따라 성과 재평가를 실시할 수 있습니다. 사업인계가 완료된 후 재무부서는 유관부서를 구성하여 사업 성과, 비용 효율성, 감독 효과성, 지속 가능성, 정부 적용 및 사회적 자본 협력 모델 등에 대한 성과 평가를 실시하고 평가 결과를 공개해야 한다. 관련 규정에 따라. 평가 결과는 정부가 정부-사회자본 협력관리 업무를 수행함에 있어 의사결정에 참고자료로 활용된다. 제37조 정부 지급 및 타당성 격차 보조금 프로젝트의 경우, 정부가 부담하는 연간 운영 보조금 지출은 해당 연도의 프로젝트 회사 또는 사회자본당의 성과 평가 결과와 완전히 연계되어야 합니다. 사용자부담사업의 경우, 사업시행자나 사회자본당이 획득한 사업수입은 해당 연도의 사업시행자 또는 사회자본당의 성과평가 결과와 연계되어야 한다. 제38조 프로젝트 회사 또는 사회자본 당사자는 PPP 프로젝트 성과 관리에 적극적으로 협력해야 하며 제공된 자료 및 정보의 진실성, 완전성 및 타당성에 대한 책임을 져야 합니다.

8장 감독 및 관리 제39조 금융 부서, 산업 당국 및 프로젝트 시행 기관, 사회적 자본, 금융 기관, 프로젝트 회사, 컨설팅 기관, 전문가 등은 PPP의 다양한 단계를 기반으로 해야 합니다. 프로젝트 및 해당 진입 시간 요구 사항을 충족하고 객관성, 공정성, 적시성 및 편의성 원칙에 따라 국가 PPP 종합 정보 플랫폼에 규정된 관련 정보를 입력하고 게시합니다. 외부 공개를 위해 국가 PPP 종합 정보 플랫폼에 의존하는 것 외에도 재무부서, 업계 당국, 프로젝트 시행 기관은 각자의 공무 공개 웹사이트에 PPP 프로젝트 정보를 적극적으로 게시하고 업데이트해야 합니다. 제40조 재정 부서, 프로젝트 시행 기관, 프로젝트 회사 또는 사회 자본 당사자, 제3자 컨설팅 기관 등 PPP 프로젝트 정보 제공자는 자신이 제공하는 정보의 진실성, 완전성, 정확성 및 적시성에 대한 책임을 져야 합니다. 제41조: 산업 관할 당국은 프로젝트 회사 또는 사회자본 당사자의 계약 이행 능력의 전체 과정에 대한 역동적인 감독을 강화해야 합니다. 프로젝트 건설 기간 동안 프로젝트 회사 또는 사회자본 당사자는 프로젝트 품질, 안전 및 건설 일정을 보장하기 위해 설계 문서에 따라 프로젝트 건설을 조직하도록 감독해야 합니다. 사업운영기간 동안 사업시행자나 사회자본단체가 계약에 따라 고품질의 안전하고 효율적인 공공서비스를 제공할 수 있도록 감독해야 합니다. 제42조 각급 재정 부서는 업계 당국과 협력하여 PPP 프로젝트 부채에 대한 모니터링을 강화해야 합니다. 민간투자사업 시행으로 발생한 부채는 사업시행자에게 귀속되며, 사업시행자가 독립적으로 상환의무를 부담한다. 사업기간 종료 후 사업을 인계하는 경우 사업시행자의 채무는 정부에 이관되지 아니한다. 제43조 대중은 민간투자사업의 개시와 실시를 감독할 권리가 있다. 모든 단위 또는 개인은 프로젝트 진행 중 불법 행위에 대해 프로젝트 수행 기관, 산업 당국 및 기타 관련 정부 부서에 신고하거나 불만을 제기할 수 있습니다. 관련 부서는 신고 및 민원을 접수한 후 적시에 법에 따라 처리해야 합니다.

9장 위험 관리 &n