219 년 심양시 판자촌 개조 계획 및 판자촌 개조 보상 기준

각 지구, 현 (시) 인민정부, 시 관련 부서, 관련 직속 단위: < P > 시 정부의 동의를 거쳐' 선양시 판자촌 개조 실시 방안' 을 발행해 드립니다. 실제와 함께 성실히 관철해 주시기 바랍니다.

심양시 인민정부청

2 월 7 일 < P > 심양시 판자촌 개조 실시 방안

1, 작업 원칙

(a) 정부 주도, 지역 책임. 시 정부는 지도자를 통일하고, 판자촌 개조 프로젝트를 인정하고, 연간 개조 계획을 실시하고, 판자촌 개조 정책을 통일적으로 제정하였다. 각 지역은 본 지역 내 판자촌 개조 작업을 담당하고 있으며, 원칙적으로 본 지역 국유회사를 조직하여 해당 지역 내 판자촌 개조 개발 건설 작업을 잘 한다.

(b) 과학 기획, 자기 균형. 구획을 개조하는 것은 과학 계획, 합리적 이용, 수익이 가장 큰 원칙에 따라 자금 자체 균형을 이루기 위해 노력한다.

(c) 명확한 임무, 안전한 추진. 각 지역은 시청에서 하달한 판자촌 개조 임무에 따라 연간 개조 계획을 합리적으로 분해하고 시한을 명확하게 완성하며 단계적으로 실시를 조직하고 적극적으로 꾸준히 추진한다. < P > 둘째, 개조 임무 < P > (1) 판자촌 개조 임무. 주민 12423 가구와 관련된 프로젝트 33 개를 개조할 계획이다.

1. 도시 판자촌 개조 사업 14 개, 주민 3822 가구 포함. 그중 철서구 개조 프로젝트 1 개는 보공가 사무실 구획 프로젝트를 위해 주민 59 가구와 관련되어 있다. 황구 개조 프로젝트 1 개, 각각 151 골목, 주강가 135 호, 주강가 139 호, 신안강가 19 호, 연하가 9 호, 연하가 98 호, 중심병원 북쪽, 위하가 동쪽, 공가 42, 44 호, 금융학교 서프로젝트, 주민 8 호 대동구 개조 사업 3 개, 당자거리 육성골목, 대동로 공정골목, 동역 철도 1 기 종목, 주민 2497 가구 포함.

2. 삼현 1 시 판자촌 개조 사업 7 개, 주민 1462 가구 포함. 이 중 신민시 개조 사업 2 개, 각각 상공국 북, 검찰원 남프로젝트, 주민 328 가구 포함; 요중현 개조 프로젝트 2 개, 각각 직교센터 북 장가만 프로젝트, 주민 77 가구 포함; 파쿠현 개조 프로젝트 1 개, 효동가 프로젝트, 주민 159 가구 포함 강평현 개조 프로젝트 2 개, 각각 정부로북, 영빈로북 프로젝트로 주민 25 가구가 관련되어 있습니다.

3. 중촌 개조 사업 12 개, 주민 7139 가구 포함. 그 중 대동구 개조 프로젝트 3 개는 각각 동역 초등학교, 대지촌, 류강툰 프로젝트로 주민 1133 가구와 관련되어 있다. 동릉구 (훈남신구) 개조 프로젝트 5 개, 각각 국립대학 과학기술성, 왕남촌, 왕북촌, 건하자, 고칸마을 프로젝트, 주민 2779 가구 포함; 우홍구 개조 프로젝트 1 개, 대촌 프로젝트를 위해 주민 75 가구가 관련되어 있다. 수자툰구 개조 프로젝트 1 개, 문성촌 프로젝트, 주민 158 가구 포함 요중현 개조 사업 2 개, 영빈로 남 2 호, 오스년 마을 프로젝트, 주민 897 가구 포함.

(b) 도시의 위험한 주택 개조 임무. 위태로운 주택 281 채를 개조할 계획이며 주민 1299 가구를 포함한다. 그 중 평화구 개조 28 채는 주민 291 가구와 관련이 있다. Shenhe 지구 15 개 개조, 주민 44 가구 포함; Tiexi 지구 14 개 개조, 주민 326 가구 포함; 대동구 44 채 개조, 주민 246 가구 포함; 동릉구 (훈남 신구) 는 5 채를 개조하여 주민 5 가구를 포함한다. 우홍구 개조 5 채, 주민 15 가구 포함; 심북 신구 8 채 개조, 주민 8 가구 포함; Sujiatun 지구 개조 1 동, 주민 7 가구 포함; 신민시 28 개 개조, 주민 181 가구 포함; Liaozhong 카운티는 주민 55 가구와 관련된 12 채를 개조했습니다. 파쿠현은 주민 4 가구와 관련된 4 채를 개조했다. < P > 위에서 언급한 위태로운 주택은 소재지 현 () 정부가 개조 계획을 실시하고 주택 징수를 조직하여 장마 전에 모두 위태로운 주택 개조 작업을 마쳤다. 위태로운 주택 개조는 판자촌 개조 정책을 누리며 각 지역에서 개조를 실시한다.

셋째, 관련 정책

(a) 세금 감면 정책. < P > 판자촌 개조 프로젝트의 경우 정부성 기금 (도시 기반 시설 보조비, 벌크 시멘트 특별자금, 신형 벽자재 특별기금, 도시교육할증료, 지방교육할증료, 도시공공시설 할증료 등 프로젝트 포함) 을 면제한다. 행정사업성비 면제 (방공 지하실 오프사이트 건설비, 흰개미 예방비 등 프로젝트 포함) 토지양도소득은 국가, 성 규정에 따라 제기된 특별자금 (농업토지개발자금, 국유토지수익기금, 염세 주택보장자금, 교육자금, 농토수리건설자금 포함) 을 공제한 후 모두 해당 지역 정부에 반납하고, 특히 판자촌 개조 프로젝트에 쓰인다.

(b) 세금 우대 정책. < P > 판자촌 개조 주택 건설은 국가 관련 조세 우대 정책에 따라 집행된다.

(c) 도시 인프라 지원 정책. < P > 시급 (독립 재세구 제외) 판자촌 개조 프로젝트는 주택 건설지를 개조하는 데 전적으로 사용되며, 시건위는 프로젝트의 실제 수요와 결합해 도시 기반 시설 지원 공사를 동시에 실시한다 (시정기반시설 지원 공사는 주로 도로 배수 급수 가로등 교통시설을 포함한다).

(d) 건설 토지 공급 정책. < P > 판자촌은 주택지를 개조하여 도시 전체의 토지공급계획에 우선 순위를 부여하고, 시계획국토국을 통해 통일적으로 계획 비준을 계획하고, 행정승인 프로세스를 간소화하여 심사 효율을 높인다. 판자촌은 구획을 개조하여 간판을 내걸고 양도하며, 각 지역에 부동산 개발 자질을 갖춘 국유회사를 설립하여 입찰에 참여한다.

(e) 재정 지원 정책. < P > 판자촌 개조자금은 각 지역이 마련하고, 시청은 중앙보조도시 판자촌구 개조 특별자금을 적극 신청하고, 국가개발은행과 국가공상본부의 신용지원을 조율하는 데 도움을 준다. 각 지역은 본 지역 국유회사를 통해 기업채권을 발행하는 방식으로 융자할 수 있다. 시 재정은 3 억 위안의 자금을 모아' 상으로 보충하다' 는 방식을 통해 각 지역의 판자촌 개조 프로젝트에 대한 장려보조금을 실시한다. < P > 넷째, 업무 요구 사항 < P > (1) 인식 제고 및 영토 관리 책임 강화 판자촌의 개조 작업은 시청이 확정한 중요한 민생공사로, 조직지도력을 강화하기 위해 시청은 판자촌구 개조 작업지도팀을 설립하고, 사무실은 시 부동산국에 설치된다. 각 구역과 현 (시) 정부는 판자촌 개조 작업을 매우 중시해야 하며, 주요 지도자는 판자촌 개조의 제 1 책임자이며, 직접 잡아야 한다. 속지 관리 책임을 강화하기 위해서는 각 지역이 제때에 해당 작업 조직을 설립하여 해당 지역의 판자촌 개조 작업을 책임져야 한다. 시 정부는 각 지역과 책임장을 체결하고, 판자촌 개조 작업을 각 지역에 대한 목표 성과 평가에 포함시키고, 책임의식을 강화하고, 전 시 판자촌 개조 작업을 전폭적으로 추진한다.

(b) 작업 프로그램 개발, 단계별 구현. 각 지역은 본 지역의 판자촌 개조 실시 방안을 마련하고, 제때에 판자 개편 자금을 마련하고, 구체적인 책임 부서, 책임자를 실시하여 프로젝트가 가능한 한 빨리 시작되도록 해야 한다. 동시에, 상세한 작업 계획을 세우고, 주택 징수를 합리적으로 분배하고, 건설 시간을 시작해야 한다. 안전조치를 구체화하고, 공사 진도를 질서 있게 추진해야 하며, 진정으로 판자 개조 작업을 계획, 조직, 절차, 단계 목표가 있어야 한다. 시직 관련 부서는 각 지역에 적극적으로 협조하여 판자촌 개조 작업을 잘 해야 한다. < P > (3) 업무 효율을 높이고 법에 따라 질서 있게 징수한다. 각 지역은 먼저 위태로운 주택 집중, 주민 개조 의지가 강하고, 비교적 난이도가 작은 구획을 개조하고, 시범적으로 자금을 조달하고, 보상을 징수하고, 개발 건설, 재배치 등의 경험을 점진적으로 모색해야 하며, 본 지역에 적합한 개조 모델을 총결하여 꾸준히 추진해야 한다. 각 개조 프로젝트는 계획대로 제때에 주택 징수 작업을 시작하고, 징수 전 조사 인정, 위험 안정 평가, 보상 배치 방안 수정 등의 절차를 엄격히 이행하여 법에 따라 징수 결정을 내려야 한다. 월보 제도를 수립하면 각 지역은 매월 제때에 프로젝트 진척 상황을 보고해야 하고, 시 부동산국은 관련 상황을 통보하고, 분기당 6 개월마다 총결산 분석을 하고, 지도, 조정, 감독 업무를 잘 해야 한다. < P > (4) 연중 임무가 예정대로 완료되도록 엄격한 검수 기준. 각 지역은 판자촌을 조직하여 각종 업무를 개조하고, 법에 따라 징수하고, 햇빛 조작을 견지하고, 주민을 적절히 배치하고, 사회 안정을 유지하고, 그해 징수, 그해 마감, 그해 건설을 실현해야 한다. 연말까지 시청은 시직관계 부문을 조직하여 각 지역의 판자촌 개조 작업에 대한 심사 검수를 실시합니다. 구체적인 검수 기준은 다음과 같습니다. < P > 수용자가 징수보상 안치협정에 서명하여 징수된 주택 철거가 완료되었습니다. 수취인이 화폐보상을 선택하는 경우 보상금은 제때에 전액 지급됩니다. 징수인은 재산권 교환, 과도기 보조금 등을 선택하여 제때에 지급하고, 안치용 주택은 그해에 건설을 시작하였다 (착공은 계획설계의 영구공사가 본격적으로 파토를 시작하는 것을 기준으로 함).