재무 부서의 내부 통제 시스템 구축 방법

이 통지는 각 부서에' 재정부 내부 통제 기본 제도 (시범)' 를 전문적으로 발표했다. 얼마 전 1 월 3 일 재무부 내부 통제위원회가 설립되었고, 재무부 장관 루계위가 내부 통제위 주임을 겸임하였다. 11 월 5 일 재정부는 당풍 염정건설 주체책임 시행과 내부통제업무회의를 개최하고, 주제 배치를 주체책임과 내부통제업무를 실시하고, 루계위가 회의에 참석해 연설을 했다. 일련의 긴박한 조치는 재정부가 정부 부처에서 내부 통제 업무를 앞장서고 있다는 것을 증명했다. -응? 재정 내부 통제가 이미 최상층 설계를 마쳤습니까? < P >' 재정부 내부 통제 기본제도 (시행)' 는 올해 9 월 말 재정부 당조 회의에서 심의를 통과했다. 이는 재정부문이 내부 통제를 강화하는 최상층 설계라고 할 수 있다. -응? 정홍타오 베이징국가회계대학원 대학원생 주임은 재정부가 이번 내부 통제를 실시하는 것은 재건을 무너뜨리는 것이 아니라 새로운 상황에서 단위 조직 구조와 기능을 다시 빗질하고 과학적으로 나누는 것이 업무속성 특징에 따라 재정부 각 부서의 권력과 책임을 합리적으로 맞추고, 상호 견제의 기능과 일자리 메커니즘을 건전하게 보완한다고 밝혔다. < P > 새로운 예산법 시행, 재세 체제 개혁 임무 완료 추진, 각급 정부 사권 표준화 법제화 추진 과정에서 현대재정제도를 어떻게 확립하고 재정기능을 효과적으로 이행할 것인가에 대해 각급 재정부처는 이런 지도문서가 절실히 필요하다. 사실,' 재무부 내부 통제 기본 제도' 가 그렇게 했다. < P > 베이징 아이투 과학기술개발유한공사 사장인 길진해는' 재정부 내부통제기본제도 (시범)' 제 1 장 총칙의 제 1 조 개종명의가' 분권권 분직권 등급허가, 절차통제 강화' 를 내세워 제도관리권, 관리권, 관리금 등을 강조했다. 또한, "재무부 내부 통제 기본 제도 (시범)" 는 내부 통제의 목표, 주요 요소, 원칙을 결정하고, 기본 제도, 특별 위험 관리 방법, 각 부서의 내부 통제 운영 절차를 포함한 3 단계 내부 통제 제도 체계를 확립하고, 재무부 내부 통제 조직 관리 구조를 결정하고, 내부 통제 방법과 주요 내용을 명확히 하고, 내부 통제 책임 분담을 진행하였다. -응? "이 기본 제도로 볼 때 재정부의 이번 내부 통제 건설은 크게 두 가지 특징을 보이고 있다." 길진해는 하나는 조직 구조 과학이라고 말했다. 재정부는 내부 통제위원회를 설립하여 내부 통제실을 설치하고 내부 통제 업무의 배치, 검사, 평가를 담당하는 감독 검사국에 설치하였다. 각 부서는 내부 통제 관리직과 내부 통제 관리 연락원을 설치하여 본 기관의 내부 통제 구체적인 건설 업무를 담당한다. 또한 책임 추궁제도를 세우고 일상적인 감독, 내심, 순시, 기검감 등 다양한 수단을 통해 내부 통제 건설을 지속적으로 개선할 것을 촉구하고 있다. 이 아키텍처 수준은 명확하고, 분업이 명확하며, 책임은 제자리에 구현되어 관리 폐쇄 루프를 형성합니다. -응? 두 번째는 추진 경로가 분명하다는 것이다. 재정부는 먼저 내부 통제 기본 제도를 산하 각 단위로 내부 통제를 건립하고 실시하는 지도문서를 제정한 후 재정부문의 중대 위험을 8 대 범주로 분류한 후 각 부서에서 본 단위의 내부 통제 조작 절차를 제정하였다. 이렇게 하면 단계적으로 세분화하고 층층이 분해되어 분해 작업을 용이하게 할 뿐만 아니라 상호 협력에도 도움이 된다. -응? 정홍도는 또 재정부의 이번 내부 통제 건설에서 정보화 수단을 플랫폼으로 각종 위험통제 과정과 관건을 공고화하고 검사와 감독 평가를 강화하는 방법에 대해서도 찬사를 보냈다. "각 부서의 의사 소통이 융합되고 정보 시스템이 굳어지는 것은 진정한 내부 통제를 실시하는 유일한 길이다. 동시에, 금융 부문의 각종 위험 통제는 한 부서와 한 번에 완성할 수 있는 것이 아니며, 협방 * * * 이 필요하며, 각 사국이 각기 다른 수준과 다른 부분에서 협상을 진행하고 지속적으로 개선해야 한다. " -응? 정부 차원의 내부 통제 제도의 공백을 메울 것인가? 내부 통제는 기업 내부 통제와 정부 내부 통제로 나뉜다. 정부 내부 통제는 정부 차원의 내부 통제와 단위 차원의 내부 통제, 단위 차원의 내부 통제, 즉 행정 사업 단위의 내부 통제로 나뉜다. -응? 유영택 동북재경대 중국 내부통제연구센터 주임은 기업 내부통제 방면에서 재정부 등 부처가 이미 내통제 기본규범과 보조지침을 공동으로 발표했고, 관련 제도규범은 이미 체계화되었다고 밝혔다. 행정사업 단위 내부 통제 방면에서 재정부는 이미' 행정사업 단위 내부 통제 규범 (시범)' 을 발표하고 시행을 시작했다. 정부 차원의 내부 통제 방면은 아직 공백이다. 재정부는 이번에 처음으로 재정부문의 내부 통제 제도를 발표하고 시행해 이 공백을 메웠다. -응? 길진해도' 재정부 내부 통제 기본 제도 (시범)' 가 제정됨에 따라 우리나라는 이미 비교적 완벽한 정부 내부 통제 체계를 형성하고 있으며, 행정사업 단위 내부 통제 규범의 시행에도 출발점과 근거가 있다고 보고 있다. -응? < P > 이 같은 주장은 이론적인 의미이며, 정부 부처에게는 재정부가 내부 통제 업무를 강화하는 것도 현실적인 의미가 있다. -응? 유영택은 행정사업 단위의 내부 통제가 주로 기관이 확보한 공공 * * * 자금 규범 사용을 보장하기 위한 것이고, 정부 차원의 내부 통제는 주로 공공 * * * 자금의 분배와 관리를 규제하는 방법을 해결하기 위한 것이라고 생각한다. 상호 견제와 프로세스화는 내부 통제의 두 가지 중요한 특징이다. 예산 분배 과정에서 의사결정, 집행, 감독이 서로 조화를 이루고 서로 제약할 수 있도록 과학적 기준과 절차를 마련해야 한다. 권력과 책임 대등성, 주체적 책임이 명확해 분배 과정이 개인이 시키는 것을 방지하고,' 달리기' 와' 임대료 추구 행위' 가 나타나지 않도록 해야 한다. 재정부는 국가 예산자금의 분배와 관리를 담당하고, 재정부는 내부 통제를 강화하며, 사실상 정부 차원의 내부 통제의 상당 부분을 해결했다. 길진해는' 재정부 내부 통제 기본 제도 (시범)' 가 주로 정부가 어떻게' 센트' 를 규범적으로 관리하는지,' 행정사업 단위 내부 통제 규범 (시범)' 은 주로 각 부서가 어떻게' 지출' 을 어떻게 규범적으로 관리하는지에 대해 설명하고 있다고 통속적으로 설명했다. -응? 각급 재정 부문 및 기타 기관에 대해 내부 통제' 참고서' 를 형성합니까? 제 18 차 중앙위원회 제 4 기 본회의에서 통과 된 "중국 * * * 중앙 정부는 법에 따라 국가 통치의 주요 쟁점들을 전면적으로 추진하기로 결정했다." 는 법에 따라 국가 통치의 주제로 정부의 내부 통제를 법에 따라 국가 통치의 중요한 부분으로 삼았다. -응? 유영택은 재정부가 내부 통제를 건립하고 실시하는 것이 우리 재정부문이 정부 내부 권력 제약에 대한 현실적인 조치와 실현 경로를 적극적으로 강화하도록 추진하는 것이라고 생각한다. "법에 따라 나라를 다스리는 것은 전방위적이며, 국가 차원에서 단위 수준까지 포괄한다. 정부의 각 수준에서 내부 통제 제도를 수립하는 것은 바로 법치국의 구체화이다. 재정부가 내부 통제를 강화하는 조치가 각급 재정부문으로 더 확대되어 하향식으로 전체 재정부문의 내부 통제 체계를 형성할 수 있기를 바란다. " 또한 정홍타오는 우리나라 행정사업 단위 내부 통제 규범의 제정부서로서 재정부서가 내부 통제를 심도 있게 실시하여 행정사업 단위 내부 통제의 실시를 시범하고 선도할 것이라고 밝혔다. 현재 일부 기관과 부서의 관망정서와 요행 심리가 비교적 무겁다. -응? < P > 조직 내 통제 실시 시 각급 재정부문 자체의 내부 통제 수립 경험과 체험도 참고서와 부스터가 된다. -응?